****县北环路（西环路-规划西外环）****
项目编号：******************
竞
争
性
谈
判
文
件
采购人：****县住房和城乡建设管理局
代理机构：****
日期：*〇**年*月
****县北环路（西环路-规划西外环）****
（竞争性谈判文件）
招标人:****县住房和城乡建设管理局（盖章）
法定代表人
其委托代理人:（签字或盖章）
招标代理机构:****（盖章）
法定代表人
其委托代理人:（签字或盖章）
日期：****年*月
目录
第*章谈判公告*
第*章谈判须知*
第*章采购需求**
第*章合同条款及格式**
第*章响应文件格式**
第*章谈判公告
谈判公告
| 项目概况****县北环路（西环路-规划西外环）****的潜在投标人应在****政采云平台线上获取采购文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
*.项目编号：******************
*.项目名称：****县北环路（西环路-规划西外环）****
*.采购方式：竞争性谈判
*.预算金额：*******.**元，财政评审价：*******.**元
*.招标控制价：*******.**元
*.采购需求：****县北环路（西环路-规划西外环）****，包含施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。
*.合同履行期限（工期）：**日历天
*.质量标准：合格
*.招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。
本项目不接受联合体投标。
*、投标供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力；其中，拟派项目项目负责人须具有园林相关专业的中级及以上职称。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：通过****省****网－政采云平台线上获取
*.方式：在线获取
*.售价（元）：*
*、响应文件提交
*.截止时间：****年*月**日**：**（北京时间）
*.地点：请登录****政采云平台投标客户端投标（截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任）
*.线下响应文件递交地址：****市盐湖区铂郡东方*号楼****室
*、开启
*.开启时间：****年*月**日**：**（北京时间）
*.地点：****市盐湖区铂郡东方*号楼****室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县住房和城乡建设管理局
地址：****县东大街
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市盐湖区铂郡东方*号楼****室
电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系电话：***********
第*章谈判须知
谈判须知
*、谈判须知前附表
| 项号 |
内 容 |
说明及要求 |
| * |
采购人 |
名 称：****县住房和城乡建设管理局地 址：****县东大街联 系 人：**** 联系方式：*********** |
| * |
代理机构 |
名 称：****地 址：****市盐湖区铂郡东方*号楼****室联 系 人：****联系电话：*********** |
| * |
项目名称 |
****县北环路（西环路-规划西外环）**** |
| * |
采购范围 |
****县北环路（西环路-规划西外环）****，包含施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。 |
| * |
预算金额（最高限价） |
（*）预算金额：*******.**元，财政评审价：*******.**元，招标控制价：*******.**元（*）最终限价=最高限价*（*-下浮系数）（*）投标报价超过最终限价的报价为无效报价注：下浮系数根据项目实际设定，范围为*%～*%，于开标前由相关单位投票后取平均值。 |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
合同履行期限（工期） |
**日历天 |
| * |
谈判文件获取时间及地点 |
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）*、地点：****政采云平台（****://***.****-******.***.**/） |
| * |
谈判保证金 |
*.递交方式：通过本单位基本银行账户电汇或以银行保函形式交纳。*.截止时间：****年*月**日**时**分（以实际到账时间为准）*、谈判保证金为人民币 ***** 元。交纳谈判保证金时请在备注栏中注明项目名称。*、缴纳账户信息：开户单位：****开户行：中国民生银行股份有限公司****槐东路支行行 号：************账 号：*********递交方式：通过本单位基本银行账户电汇形式递交退还方式：通过本单位基本银行账户退还注：采用电汇形式的，必须从其基本账户转出。采用银行保函递交的须代理公司出具投标保函接收函。 |
| ** |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；*.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力；其中，拟派项目项目负责人须具有园林相关专业的中级及以上职称。 |
| ** |
现场踏勘 |
不组织 |
| ** |
答疑会 |
不召开。供应商若提出问题，应当在提交响应文件时间*日前以书面形式递交至招标代理公司并将电子版发至**********@***.*** |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
谈判时间及地址 |
谈判时间：****年*月**日**时**分地 址：****政采云平台（****://***.****-******.***.**/） |
| ** |
响应文件份数 |
供应商除在****政采云投标客户端上传电子响应文件外，还须在开标后根据备案情况邮寄（或送达）递交纸质版和电子版响应文件到招标代理机构。邮寄地址：****市盐湖区铂郡东方*号楼****室联 系 人：****联系电话：*********** 纸质版响应文件：开标后根据备案情况提供;电子版（*盘）响应文件：开标后根据备案情况提供。注：各投标供应商自行准备电脑用于开标解密，本次项目开标解密时长为**分钟，超时导致解密失败，后果由投标供应商自行负责。 |
| ** |
封套上应载明的信息 |
响应文件 在 年 月 日 时 分之前不得启封 磋商供应商名称： 磋商供应商地址： 磋商供应商联系人： 磋商供应商联系电话： |
| ** |
谈判时间及地点 |
磋商时间：****年*月**日**时**分（北京时间）磋商地点：政采云平台线上 |
| ** |
谈判小组的组建 |
谈判小组成员构成：*人；其中采购人代表*人，专家*人；评审专家确定方式：从****评审专家库内随机抽取。 |
| ** |
谈判方法 |
*轮谈判、*次报价 |
| ** |
成交供应商确定 |
评审委员会直接确定 |
| ** |
资格证明文件 |
*、法定代表人身份证复印件或法人授权委托书、被授权委托人身份证；*、*证合*的营业执照副本；*、银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息；*、拟派项目负责人的相关资格证件；*、具有独立承担民事责任的能力的承诺书；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书；*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；**、在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）上查询供应商信用结果截图并加盖供应商公章；**、投标保证金缴纳凭证；**、诚信投标承诺书。**、行贿犯罪记录承诺书**、投标供应商须为中小企业。中小微企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》/《监狱企业声明函》。注：如没有上传上述证件，将导致不能通过资格审查。 |
| ** |
行贿犯罪记录承诺书 |
如未承诺，将拒绝其投标。格式见“附件*” |
| ** |
代理服务费 |
参照国家发改价格[****]***号文件规定费率的**%进行收取，由成交供应商在领取中标（成交）通知书时*次付清。 |
| ** |
信用查询 |
信用记录查询：供应商须提供信用记录查询截图，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询本企业的信用信息报告、失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的信用记录和在中国****网（***.****.***.**）查询本企业****严重违法失信行为记录名单的信用记录。 |
| ** |
****支持中小微型企业发展 |
专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
| ** |
****支持残疾人福利性单位 |
残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
| ** |
****强制采购节能产品 |
否是，采购《节能产品****清单》（第 期）内的产品（应同时在采购公告中注明） |
| ** |
****优先采购环境标志产品 |
否是，采购产品为《环境标志产品****清单》（第 期）内的：采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值*%—*%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 分、价格 分。 |
*、总则
*、项目名称：见谈判须知前附表。
*、采购范围：见谈判须知前附表。
*、预算金额（最高限价）：见谈判须知前附表。
*、供应商资格要求：见谈判须知前附表。
*、谈判文件
*、谈判文件的组成
*.*本次项目的谈判文件包括下列文件及所有按本须知第*项第*款发出的补充资料、答疑或补遗记录等。
谈判文件包括下列内容：
第*章谈判公告
第*章谈判须知
第*章采购需求
第*章合同协议书格式
第*章响应文件格式
*.*本谈判文件及附件是编制响应文件的主要依据，供应商在编写响应文件前要认真研究，严格按谈判文件要求及有关规定编制和递交响应文件。因供应商对谈判文件有任何误解或忽略，导致成交后发生任何风险，其责任自负。供应商应认真核对谈判文件及附件，如果发现遗漏，应在谈判文件获取后*日内提出。
*、谈判文件的解释
供应商对谈判文件有疑问时，必须以书面形式提出并加盖供应商公章或扫描后发至招标代理公司邮箱，采购人自收到“疑问问题”*个工作日内以书面形式向所有供应商发出答疑纪要。
*、谈判文件的修改
*.*谈判文件发出后，在提交响应文件截止日期*日前，采购人有权以补充通知的方式修改谈判文件。
*.*补充通知将以书面或电子邮件形式发给各供应商，补充通知作为谈判文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。
*.*鉴于供应商编制响应文件时需根据补充通知内容进行调整，采购人将酌情延长投标截止时间。
*.*谈判文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*、投标费用说明
*、投标费用
*.*供应商须自行承担编制与递交响应文件所涉及的*切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。
*、供应商的投标报价，应是完成本项目整体活动要求和合同条款上所列采购范围的全部。除非采购人对谈判文件予以修改，供应商应按本谈判文件及采购人提供的相关资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。
*、所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在供应商提交的投标价格中。
*、报价由供应商根据市场行情结合本单位实际情况及本项目的特殊性自行报价。
*、供应商应考虑按采购人要求提供相关资料及其他文件的费用。
*、本项目所采用的货币为人民币。
*、响应文件的编制
供应商应详细阅读谈判文件，按要求编写响应文件。如果响应文件不符合谈判文件的要求，该响应文件将不予评审。
*、响应文件的语言
响应文件及供应商与采购人之间与谈判有关的来往通知、文件均应使用中文。
*、谈判保证金
*.*供应商必须在实际参与竞争性谈判前，提交“供应商须知前附表”中规定数额的谈判保证金。未及时、足额交纳谈判保证金的供应商，将被拒绝参与谈判。
*.*谈判保证金采取形式：通过本单位基本银行账户电汇或以银行保函形式交纳。
*.*未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内予以退还。
*.*成交供应商的谈判保证金，除本文件有其他规定外，将在成交供应商签订合同后*个工作日内退还。
*.*成交供应商有下列情形之*的，交纳的保证金将不予退还：
*、成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
*、将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
*、拒绝履行合同义务的。
*、响应文件的组成
响应文件由商务部分、技术部分*部分组成。（参见第*章响应文件格式内容）
*、投标有效期
*.*投标有效期按谈判须知规定执行。在此期间，供应商的响应文件将受谈判文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。
*.*原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购人可以书面方式向供应商提出延长投标有效期的要求。
*.*供应商须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。
*.*供应商可以撤回响应文件。接受延长投标有效期的供应商不允许修改其响应文件。
*.*因延长投标有效期造成供应商损失的，采购人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
*、其他要求
电子响应文件的递交
（*）在****省****网在线递交。
（*）电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。
*、响应文件的递交
*、响应文件的递交
*.*电子响应文件须在投标截止时间前在政采云平台递交。供应商在谈判文件规定的开标时间后使用数字证书（**）对已递交的电子响应文件进行在线解密。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。
*.*逾期递交或未按要求递交响应文件的，采购人将予以拒收。
*、响应文件撤回及修改
*.*供应商递交响应文件后，可于投标截止时间之前以书面方式向采购人递交撤回或补充修改其响应文件的通知。投标截止时间之后至投标有效期终止之前，供应商将不能撤回或修改响应文件。
*.*供应商在投标截止之前以书面方式向采购人递交的补充、修改内容为响应文件的组成部分。
*、评标标准及办法
本次谈判采取*轮谈判、*轮报价方式进行。
*、第*轮报价
*.*代理机构按谈判文件规定的时间、地点主持谈判，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。
*.*到达开标时间后，由代理机构在政采云平台开启解密程序，供应商进行在线解密。
*.*解密完成后，第*轮报价将当众宣读供应商名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及招标机构认为适当的其他内容。
*.*在第*轮公开报价后要求供应商法定代表人或授权代表在开标记录表上签字确认。
*.*组建谈判小组
代理机构根据有关法律法规和本谈判文件的规定，结合本招标项目的特点组建谈判小组，对响应文件进行评估和比较。谈判小组由*人及以上单数组成，技术方面的专家不少于*分之*。
*、第*轮谈判（技术谈判）
*.*资格性审查
评审工作开始后，须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合谈判文件的要求进行审核。
具体内容如下：
（*）法定代表人身份证复印件或法人授权委托书、被授权委托人身份证；
（*）*证合*的营业执照副本;
（*）银行基本账户开户许可证或银行基本存款账户信息；
（*）拟派项目负责人的相关资格证件；
（*）具有独立承担民事责任的能力的承诺书；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（**）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）上查询供应商信用结果截图并加盖供应商公章；
（**）投标保证金缴纳凭证；
（**）诚信投标承诺书；
（**）行贿犯罪记录承诺书；
（**）投标供应商须为中小企业。中小微企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》/《监狱企业声明函》。
*.*符合性审查
谈判小组须审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。包括但不限于：
（*）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；
（*）不具备供应商资格要求的；
（*）投标报价超过采购项目最终限价的；
（*）同*供应商提交*个或以上不同的响应文件或者投标报价的；
（*）响应文件载明的投标范围小于谈判文件规定的采购范围的（缺漏谈判文件所要求的内容）；
（*）投标有效期不足的；
（*）不符合法律、法规和谈判文件规定的。
*.*谈判小组各评符合法律、法规和谈判文件规定的审专家在资格性、符合性审核之后，应该在‘专家谈判笔录’中对审核情况做详细记录。
*.*谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性符合性审核的各响应文件进行书面审核，在审核后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。
*.*谈判小组与各供应商分别进行第*轮谈判（技术谈判）。谈判小组在政采云评标系统后台发出谈判问题，供应商须在规定时间内答复。具体步骤为：
*.供应商向谈判小组作技术陈述；
供应商须结合谈判文件技术要求，对报价组成等向谈判小组专家进行技术陈述。
（*）谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和供应商技术陈述情况，与供应商进行技术谈判；
（*）技术谈判后，供应商根据谈判小组要求，对原报价技术要求进行修正，并做书面承诺。
*.*第*轮谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合第*轮谈判整体情况，对招标项目的技术要求进行统*调整，并将调整意见通知所有参与谈判的供应商，并要求供应商做出书面响应承诺。
*、第*轮报价
*.*各供应商以第*轮谈判后书面技术承诺为基础，进行第*轮报价即调整性报价；
*.*第*轮报价谈判小组在政采云评标系统后台发出报价邀请，供应商须在规定时间内报出。
*、第*轮谈判（商务谈判）
*.*谈判小组与各供应商分别进行第*轮谈判（商务谈判）。谈判小组在政采云评标系统后台发出谈判问题，供应商须在规定时间内答复。具体步骤为：
（*）供应商向谈判小组作商务陈述；
供应商须结合谈判文件商务要求，对施工工期、工程质量、信誉、企业经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述。
（*）谈判小组专家依据谈判要点，结合专家书面审核意见和供应商商务陈述情况，与供应商进行商务谈判；
（*）商务谈判后，供应商根据谈判小组要求，对原商务信息进行修正，并做书面承诺。
*.*第*轮谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合第*轮谈判情况，对招标项目商务信息进行统*调整，并将调整意见通知所有参与谈判的供应商，并要求供应商做出书面响应承诺。
*、第*轮报价（最终报价）
*.*各供应商以技术、商务谈判后的书面承诺为基础，进行第*轮即最终报价；
*.*第*轮报价谈判小组在政采云评标系统后台发出报价邀请，供应商须在规定时间内报出。
*.*第*轮报价即最终报价。
*、报价的澄清
第*轮报价结束后，谈判小组须对各供应商的最终报价进行合理性审核，如谈判小组*致认为某个供应商的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该报价。
*、推荐成交候选人
*.*谈判小组依据谈判文件及供应商响应文件（包括谈判过程中的承诺）和最终报价，从质量和服务均能满足谈判文件规定的最低要求供应商中，按照经评审报价由低到高的顺序推荐成交人并确定成交候选人。
*.*供应商有下列情形之*的，不得成为成交候选人：
（*）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺；
（*）法律、法规和谈判文件规定的其他情形。
*.*谈判终止：
*.*.*谈判时，出现下列情形之*，本次谈判终止：
（*）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（*）供应商报价未超过招标项目预算不足*家的；
（*）因重大变故，招标任务取消的。
*.*.*谈判小组应将谈判终止理由通知所有参与谈判的供应商。
*、谈判过程保密
*.*谈判开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。
*.*在谈判期间，供应商企图影响代理机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
*、关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。*旦被发现存在上述情形，代理机构均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
**、成交通知
**.*成交人确定后，代理机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
**.*代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
**.*成交通知书是合同的组成部分。
**、签订合同
**.*成交人应在接到成交通知书**日内与采购人签订采购合同。
**.*成交人应按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的内容，在不改变合同其他条款的前提下，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的*分之*。
**.*成交人*旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第*方转让，否则将被视为严重违约，代理机构有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。
**.*违反相关规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
**、保密和披露
**.*保密
供应商自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本招标项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第*人外传。
**.*披露
**.*.*代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*.*在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于招标过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
**、询问和质疑
**.*供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。
**.*.*谈判程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
**.*.*供应商对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在谈判前通过澄清或修改程序提出。
**.*.*供应商对谈判事项有疑问的，可以向代理机构提出询问。
**.*.*供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出质疑。
**.*.*质疑应当以书面形式向代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。
**.*.*质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、谈判公告发布时间、质疑事项、事实依据及相关证明材料、相关请求记住张、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式。
**.*.*质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，为方便供应商维护自身合法权益，****省****项目全部实行在线质疑，将线下质疑转为线上运行。质疑程序仍按《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）规定执行，具体操作按照《****省财政厅关于****项目全面实施在线质疑的通知》要求执行。
**.*.*有下列情形之*的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（*）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（*）供应商对谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对谈判文件提出质疑的；
（*）在提出本次质疑前半年内连续*次质疑而无事实依据的；
（**）其它不符合受理条件的情形。
**.*.*采购人或代理机构将在收到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*.**供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加政府招标活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
**.*.**质疑供应商对采购人或代理机构的答复不满意以及采购人或代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门投诉。
**、违约处罚
发生下列情况之*，可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府招标项目的机会可能会受到影响：
（*）开标后在投标有效期内，供应商撤回其报价；
（*）在评审期间，供应商企图影响代理机构或谈判小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
（*）成交人未按本谈判文件规定签约；
（*）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（*）供应商未按谈判文件规定和合同约定履行义务的。
*.纪律和监督
*、对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*、对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标。供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*、对谈判小组成员的纪律要求
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及招标有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。
*、对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求
与招标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及招标有关的其他情况。在招标活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。
*、投诉
供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
*、政策性因素
依据****政策因素的相关规定，如果供应商所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。
*、采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
*、小型和微型企业政策性优惠条件
根据《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔****〕*号）、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号规定的划分标准，各采购单位对于非专门面向中小企业采购的****项目或者采购包，要在采购需求编制审查中予以明确，对符合规定的小微企业报价给予*定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。各地、各部门要高位区间落实****评审优惠措施，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为**%-**%，特殊情况的不应低于**%，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为*%-*%，特殊情况的不应低于*%。****工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为*%-*%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的*%-*%，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为*%-*%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的*%-*%。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
中小企业参加****活动，应当出具本文件规定的《中小企业声明函》（见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*、残疾人福利性单位政策性优惠条件
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的要求，符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本文件规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、监狱企业政策性优惠条件
根据财政部、司法部联合印发《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）文件的要求，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。符合条件的监狱企业在参加****活动时，应当提供本文件规定的《监狱企业声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
*、非专门面向中小企业价格优惠比例要求
对于非专门面向中小企业的采购项目，按照《****省财政厅****省小企业发展促进局关于积极运用****政策促进中小企业发展的通知》（晋财购〔****〕**号）规定采用价格评审优惠措施，小微企业按照优惠后的价格参加评审。残疾人、监狱企业视同小微企业参与****活动。其中参加企业为小微企业的，以价格优惠幅度的居中值为采购项目的优惠比例，参加企业为小微企业、且属于残疾人企业或者监狱企业的，以价格优惠幅度的上限为采购项目的优惠比例。
*、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、在****评审过程中，应当在同等条件下优先从中小企业采购，同为中小企业的，优先采购残疾人、监狱企业，优先推荐节能、环境标志产品。
第*章采购需求
采购需求
工程量清单及施工图纸（另附）
第*章合同条款及格式
《建设工程施工合同（示范文本）》（**-****-****）
*、合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就及有关事项协商*致，共同达成如下协议：
*、工程概况
*.工程名称：
*.工程地点：
*.工程立项批准文号：
*.资金来源：
*.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目*览表》（附件*）。
*.工程承包范围：。
*、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。
*、质量标准
工程质量符合标准。
*、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为：
人民币（大写）（¥元）；
其中：
（*）安全文明施工费：
人民币（大写）（¥元）；
（*）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）（¥元）；
（*）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）（¥元）；
（*）暂列金额：
人民币（大写）（¥元）。
*.合同价格形式：。
*、项目经理
承包人项目经理：。
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）；
（*）投标函及其附录（如果有）；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
*、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同*工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
*、词语含义
本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相同。
*、签订时间
本合同于年月日签订。
*、签订地点
本合同在签订。
**、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
**、合同生效
本合同自生效。
**、合同份数
本合同*式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：（公章）承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
*、通用合同条款
见《建设工程施工合同（示范文本）》（**-****-****）
*、专用合同条款
见《建设工程施工合同（示范文本）》（**-****-****）
第*章响应文件格式
（格式）
（正/副）本
(项目名称)项目
项目编号：
响应文件
（商务、技术）
供应商名称：（加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
日期：年月日
目录
（*）报价函
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权委托书
（*）谈判保证金
（*）诚信投标承诺书
（*）无行贿犯罪记录承诺书
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（*）供应商基本情况表
（*）近*年完成的部分同类型工程情况表
（*）项目管理机构
（**）近*年发生的诉讼及仲裁情况
（**）近年财务状况表
（**）其他资料
（**）响应文件技术部分
（*）报价函
致：(采购人名称)
根据贵方（项目名称）谈判文件，经研究上述项目谈判文件和相关技术资料后，愿意以人民币（大写）（小写：元）的投标总报价，按上述谈判文件规定的条件和要求承包本项目的全部工作，并承担相关的全部义务和责任。
据此函，我方宣布按如下条款执行：
*.我方愿意承担该项目采购范围内的全部任务，履行谈判文件中对中标单位的要求及应承担的责任和义务。
*.*旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的(日历天)内完成并移交全部工程。
*.我方保证质量达到相关规范要求的标准。
*.我方递交的响应文件在供应商须知中规定的投标有效期日历天内有效，在此期间内我方的投标如果中标，我方将受此约束。
*.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或被授权人：（签字并盖章）
日期：年月日
（*）法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系：（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
（*）法定代表人授权委托书
（采购人名称）：
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目编号，项目名称，以本公司名义参加竞争性谈判、签订合同以及合同的执行、完成、纠纷处理和其他*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（签字并盖章）：
被授权人签字：
日期：年月日
（*）谈判保证金
附：谈判保证金凭证或代理公司出具的投标保函接收凭证和银行保函。
（*）诚信投标承诺书
（格式见“附件*”）
（*）无行贿犯罪记录承诺书
（格式见“附件*”）
（*）参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
致（采购人）：
我单位参与（项目编号：）的采购活动，在参加本次****活动前*年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。
如发现我单位提供的声明不实时，我单位将按照《中华人民共和国****法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。
特此声明！
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
（*）供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
| 法定代表人姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 营业执照号 |
|
注册资本金 |
|
| 基本账户银行 |
|
账号 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 联系方式 |
传 真 |
|
电子信箱 |
|
| 经营范围 |
|
| 备注 |
|
| 备注 |
|
注：附营业执照副本、银行开户许可证或基本户备案信息、项目负责人相关资格证件、具有独立承担民事责任的能力的承诺书（格式自拟）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书（格式自拟）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书（格式自拟）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书（格式自拟）等资格审查资料原件扫描件。
（*）近*年完成的部分同类型工程情况表
| 序号 |
|
| 项目名称 |
|
| 项目所在地 |
|
| 发包人名称 |
|
| 发包人地址 |
|
| 发包人联系人及电话 |
|
| 合同价格 |
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| 开工日期 |
|
| 竣工日期 |
|
| 承担的工作 |
|
| 工程质量 |
|
| 项目经理 |
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| 技术负责人 |
|
| 总监理工程师及电话 |
|
| 项目描述 |
|
| 备 注 |
|
注：*、同类型工程指绿化工程；
*、本表后附中标通知书、合同协议书和交（竣）工验收证明材料；
*、每张表格只填写*个项目，并标明序号。
（*）项目管理机构
本项目主要技术人员*览表
注：附主要技术人员相关证件的原件扫描件。
项目负责人情况表
| *、*般情况 |
| 姓 名 |
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年 龄 |
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学 历 |
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| 毕业学校 |
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专 业 |
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职 务 |
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| 职 称 |
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拟任何职 |
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参加工作时间 |
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| *、个人简历 |
| 时 间 |
专业工作经历 |
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| *、近年负责类似项目业绩情况 |
| 序号 |
项目名称 |
该项目中任何职 |
开竣工时间 |
质量标准 |
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|
|
注：*、附项目经理资格证、身份证等证件的原件扫描件。
*、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。
（**）近*年发生的诉讼及仲裁情况
（近*年指开标截止日前*年）
| 序号 |
诉讼或仲裁事项 |
诉讼或仲裁中的地位 |
缘由 |
结果 |
备注 |
| * |
诉讼事项 |
|
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|
|
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|
|
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|
| * |
仲裁事项 |
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|
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|
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|
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|
|
|
|
注：应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件。
（**）近年财务状况表
注：****年度财务审计报告或相关财务报表（须包括资产负债表、现金流量表、利润表等。）
（**）其他资料
包括但不限于：
*、信用记录；
*、中小微企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》/《监狱企业声明函》；
*、供应商认为的其他资料。
（**）响应文件技术部分
*、开标*览表
*、已标价工程量清单；
*、施工方案，格式自拟。
*、开标*览表
项目名称：
项目编号：
| 投标报价（总价） |
人民币大写： 元￥： 元 |
| 工期 |
|
| 质量标准 |
|
| 备 注 |
|
供应商：(填写全称并加盖公章)
供应商代表：(签名或盖章)
日期：年月日
附件*：
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
*、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
*、所提供的*切材料都是真实、有效、合法的；
*、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
*、不与其他供应商相互串通投标报价，不排挤其他供应商的公平竞争、损害采购人的合法权益；
*、不与采购人、招标代理机构或其他供应商串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
*、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
*、保证中标后不转包，若有分包征得招标单位同意；
*、保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受招标单位违约处罚；
*、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为
*、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：
基本账户：
供应商（加盖公章）：
法定代表人（签字并盖章）：
日期：年月日
附件*：
无行贿犯罪记录承诺书
致：（采购人名称）
我单位参加（项目名称及项目编号）投标活动，我们承诺：在参加此项目投标活动前*年内，法人（公司名称及代码）、法定代表人（姓名及身份证号）、项目经理（姓名及身份证号）无任何行贿犯罪记录（如果有应如实说明），并对承诺的真实性负全责。
特此承诺！
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人：（签字并盖章）
日期：年月日
附件*：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（加盖公章）：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
注：如非中小微企业，无需提供本声明函。
附件*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：如非残疾人福利性单位，无需提供本声明函。
附件*：
监狱企业声明函
本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：如非监狱企业，无需提供本声明函。
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