****的中标（成
交）结果公告
*、项目编号：****-****-****-***-*
*、项目名称：****(贵安新区
部分工作机构办公用房和技术业务用房租赁服务项目（*次））
*、中标（成交）信息
*.中标结果
| 序号 |
中标（成交）金额 |
中标供应商名称 |
中标供应商地址 |
| * |
********.** |
**** |
****省贵安新区党武镇贵安数字经济产业园*号楼**层*号和*号【*照多址企业】 |
*、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 |
标项名称 |
标的名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务时间 |
服务标准 |
|
****（*次） |
****（*次） |
贵安新区部分工作机构办公用房和技术业务用房租赁服务 |
满足采购文件且技术和商务要求 |
****（共计**个月） |
须达到国家现行规范及验收合格标准。 |
*、评审专家（单*来源采购人员）名单：
邹山彪、杜晓霞、蒲召文、肖灿、柯艺高、杨昕、****（采购人代表）
*、代理服务收费标准及金额：
*.代理服务收费标准：代理机构严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知
有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。代理机构提供的服务，应当符合国家
和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、
减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
*.代理服务收费金额（元）：*****.**元
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
详见采购文件
*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****贵安新区办公室
地址：****省****市****区*马大道中段**号（贵安新区市民中心*区*楼）
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市南明区花果园国际中心*号楼****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*、附件信息
招标文件正文***
****贵安新区办公室(采购人名称)
贵安新区部分工作机构办公用房和技术业
务用房租赁服务项目（项目名称）
采购文件
（****年*月）
项目序列号：*****************
项目编号：***************
项目名称：****
品目编号：********************
****
品目名称：（*次）
采购方式：单*来源，采购类别：服务类
采购人：****贵安新区办公室
代理机构：****
*
目录
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节项目概况
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
第*节商务要求
第*节阐述、演示、样品展示
第*节图纸附件
第*节实质性要求明细表
第*章协商办法及协商标准
第*节协商办法
第*节协商标准
第*节废标条款
第*节无效标条款
第*部分通用部分
第*章****程序
第*节发出邀请函
第*节采购文件获取
第*节编制和上传响应文件
第*节单*来源协商程序
第*节发布中标（成交）结果公告及发送中标（成交）通知书
第*节支付代理服务费
第*节****合同签订、备案、公告及履约验收
第*节质疑和投诉
第*章****合同
第*部分合同协议书
第*部分通用合同条款
第*部分专用合同条款
第*部分供应商须知
第*章响应文件的编制
第*节编制要求
第*节响应文件组成
第*节响应文件格式范本
*
第*章远投网开注意事项
第*章优惠性政策法律法规
*
第*部分专用部分
*
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目及品目概述
根据贵安新区管委会工作安排，续租贵安数字经济产业园*号楼、*号楼、*号楼及**号楼部分办
公用房和技术业务用房。
*、采购预算
本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为（大写）***********
****元*角（元）[小写********.******（元）]，本项目的最高限价为（大写）：
（大写）***************元*角（元）[小写********.**（元）]。
品目名称：****（*次），
本品目的采购预算为（大写）***************元*角（元）[小写
********.**（元）]，本品目的最高限价为（大写）：（大写）**********
*****元*角（元）[小写********.**（元）]。
本项目按（☑总价/□单价/□下浮率/□费率/□固定价）进行投标报价。
（/）
计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：□是/☑否
*.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次
分包等内容）、金额或者比例：/
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定
本品目是否专门面向中小微企业采购：□是/☑否，具体内容为：
(行业属性为（**）租赁和商务服务业。)
特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采
购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号第**条规定。
*、招标文件解释权
本项目招标文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****贵安新区办公室
*
*.地址：****省****市****区*马大道中段**号（贵安新区市民中心*区*楼）
*.联系人：****
*.联系电话/传真：****-********
*.电子邮箱：/
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****市南明区花果园国际中心*号楼****
*.联系人：****
*.联系电话/传真：***********
*.电子邮箱：/
*、监督部门
监督部门：****贵安新区管理委员会财政局
监督电话：****-********
详细地址：****大学城群升数字经济产业园*号楼***室
*
第*节项目概况
*、采购范围
贵安新区部分工作机构办公用房和技术业务用房租赁服务
*、须满足的规范、标准
须达到国家现行规范及验收合格标准。
*
第*节供应商资格条件
本品目供应商资格条件要求如下：
*、供应商属于参加****活动，有意愿向采购人提供服务的法人、其他组织或
者自然人。
（*）符合《****法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：
*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，
或自然人身份证明；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：提供****年度经合法有效的第*方审计机构出具的审计报告或****年
*月*日至投标截止时间前任意*个月财务报表或基本开户银行出具的资信证明；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（提供承诺函
加盖公章）
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供****年*月*日至投标截止时间前任意*个月具有依法缴纳税收
和社会保障资金的良好记录的证明材料或承诺函；（不需缴纳税收的应提供相关证明材
料）
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：
提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式
文件详见相关文件范本）。
*.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：
（*）供应商须承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政
府采购网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违
法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其
投标资格，并承担由此造成的*切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）
（*）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交
易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【****】***号文件
要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。
（*）所需特殊行业资质或要求
供应商须具备：无
（*）本品目□接受/☑不接受联合体投标
（*）本品目□是/☑否专门面向中小微企业采购。（行业属性为（**）租赁和商
务服务业。）
*
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
*、租赁面积、停车位及管理
*.*拟租用总建筑面积****.**㎡（使用面积****.**㎡）：其中，市
场监管局党武分局使用面积***.**㎡；清镇人民法院贵安巡回审理点使用
面积****㎡；综合执法支队*、*大队使用面积***.**㎡；公安交警*
大队、特警网格使用面积****.**㎡；国安局使用面积****.**㎡；司法
行政组使用面积***.**㎡；劳动监察大队使用面积***.*㎡；综治中心（现
政法专班使用）使用面积***.*㎡；大学城政务服务站点使用面积***.**
㎡）。租用停车位***个保障工作需要。供应商确保本合同期限内该房屋
符合安全、使用要求并对其负责。
*.*租赁后由采购人负责该房屋的安全保卫工作及日常管理工作。
*、租赁用途
租赁仅作为贵安新区部分工作机构办公用房和技术业务用房使用。
*、租赁期限
*.*租赁期共****（共计**个月）。租赁期限到期，在同等条件下，
采购人拥有优先续租的权利。
*、租金及付款方式
*.*该房屋租金为（最高限制单价）：办公区域**元/月/㎡。停车位
**元/（月×个），该房屋租金标准不包含物业管理费以及采购人在租赁使
用该房屋期间所发生的水、电、燃气、通信、网络等费用。超过最高限制
单价按无效标处理。
*.*付款方式：以季度为周期进行结算，供应商向采购人提供符合国家
相关法律法规规定的相应金额的增值税普通发票，经采购人审核后予以支
付。供应商确认和充分理解采购人因资金申请程序造成的支付延误，并同
意不因上述原因造成的支付延误向采购人主张违约责任。
*
*、其他要求
*.*采购人可以因功能布局等需要，对房屋进行再次装修。
*.*租赁期间，该房屋及其附属设施设备由采购人进行保养维护。由于
采购人原因导致租赁房屋及配套设施损毁的(包括门、窗、水电、电梯、消
防设施、配套绿化等)，采购人负责维修完善；若因供应商提供的租赁房屋
存在瑕疵，影响采购人正常使用的，供应商应承担瑕疵修缮费用。
*.*租赁期间，供应商对该房屋主体结构进行检查、养护、维修、应提
前*日通知采购人。检查养护时，供应商应尽量减少对采购人使用该房屋
的影响。
*.*租赁期内，若因采购人工作需要或其他原因搬离所租赁房屋，需提
前终止本合同，采购人应提前**日内书面告知供应商。若因租赁时间未满
*月的，按实际租赁天数进行支付。
*.*供应商应当保证其提供的该房屋无产权纠纷，并具有该房屋的出租
权限，在租赁期限内，如因房屋产权问题或供应商出租权限问题引发的*
切纠纷与采购人无关，应由供应商负责处理，因此给采购人造成的损失，
供应商应当承担全额赔偿责任。采购人有权对供应商交付的房屋进行验收，
验收不合格的，供应商应当按照采购人提出的时限、标准等要求进行整改。
*.*供应商或采购人因有特殊原因，经双方协商*致，同意供应商提前
收回或采购人提前退交部分或全部租赁房屋，甲乙双方可解除本合同。
*.*供应商提供的房屋存在重大安全隐患的，采购人可以单方面解除合
同，并追究供应商违约责任。
**
（*）供应商遵守****法规的声明
供应商遵守****法规的声明承诺函
致：采购人名称
我公司自愿参加（采购人名称）的（项目名称），（品目名称）的投
标，并慎重作出如下声明承诺：
*、针对《中华人民共和国****法》
第***条供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的
罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，
并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依
法追究刑事责任:
(*)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(*)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(*)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第(*)至(*)项情形之*的，中标、成交无效。
*、《中华人民共和国****法实施条例》
**
第***条供应商有下列情形之*的，依照****法第***条第*款的规定
追究法律责任：
(*)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利
益;
(*)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同;
(*)未按照采购文件确定的事项签订****合同;
(*)将****合同转包;
(*)提供假冒伪劣产品;
(*)擅自变更、中止或者终止****合同。
供应商有前款第*项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应
商未依照本条例第***条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额*‰的
罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。
第***条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投
诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。
第***条有下列情形之*的，属于恶意串通，对供应商依照****法第**
*条第*款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照****
法第***条的规定追究法律责任：
(*)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况
并修改其投标文件或者响应文件;
(*)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;
(*)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;
**
(*)属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府
采购活动;
(*)供应商之间事先约定由某*特定供应商中标、成交;
(*)供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃中标、成交;
(*)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商
中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
*、财政部**号令第***条有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、****针对供应商投标行为的其他规定
我公司声明承诺本项目的****投标活动，严格遵守以上****相关法律对供
应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。
供应商名称：（盖章）
年月日
**
（*）其它技术和商务要求提供的材料（若有）
供应商认为与本项目技术和商务要求中相关的佐证文件、声明或承诺（格式自拟，
复印或扫描件须加盖供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由协商小组评审
其有效性。
**
第*章远投网开注意事项
详见****市公共资源交易中心发布的操作手册。供应商在使用过程中
操作遇到问题时，请及时向****市公共资源交易中心技术处咨询，联系方
式为座机：****-********。
**
第*章优惠性政策法律法规
附件：优惠性政策法律法规
*.****促进中小企业发展管理办法
《****促进中小企业发展管理办法》
财库〔****〕**号
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府
采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小
企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企
业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同
中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审
优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法
规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商
号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人
民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不
享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、
资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者
评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小企业
预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中
小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能
从中小企业之外的供应商处采购的；
按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标
实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业
提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项
目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企
业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业
的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
**
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控
股、管理关系。
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目
中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**%
（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项
目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础
上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采
购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采
购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，
用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低
价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为
其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、
管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目
的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况
等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采
购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小
企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第
*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附*），
否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之
外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以
及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合
同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大
中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优
惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构
应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小
企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等
措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采
购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在
投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过****合同融
资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货物制
造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
**
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业
认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设
置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结
果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业
预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未达到本办法规定
的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本
办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依照《中华人
民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，
依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的****工
程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华
人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在
其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国****法》、《中
华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实施条例》
等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门另行
规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈****
促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
**
*.关于促进残疾人就业****政策的通知
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高
法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残
疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人
人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福
利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不
得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成
交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第
*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格
扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，
依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购
范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专
栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对
符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关
文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
**
*.监狱企业发展有关问题的通知财库〔****〕**号
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知
(财库〔****〕**号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高
法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，全国人
大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建
设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高****
使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减
少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*
步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*号）文件精神，发挥
****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属
于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管
理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、
戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政
府采购促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计
数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强
对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，专门面向
监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷
项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中，应当
根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的
保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展的相
关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提
高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
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