成都市新都区人民政府新繁街道办事处家庭照护床位后续服务采购竞争性磋商采购公告-比地招标网

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公告内容：

****市****区人民政府新繁街道办事处********采购公告

项目概况

****的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****

采购方式：****

预算金额：***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体参与：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

采购包*：

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：无

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式：在线获取

售价：*元

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.计划备案号：********************[****]*****。*.采购包*：预算金额：***,***.**元，最高限价：***,***.**元；采购包*：预算金额：***,***.**元，最高限价：***,***.**元。*.落实的****政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。*.本项目供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）规定，“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。*.监督管理部门：****市****区财政局，联系电话：***-********，地址：****市****区马超东路***号金融服务中心*楼***室。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市****区人民政府新繁街道办事处

地址：****市****区新繁街道繁清路***号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市****区****街道兴乐北路**号*幢**层*号

联系方式：***-********、***-********

*.项目联系方式

项目联系人：徐女士、****

电话：***-********、***-********

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求---（****）****.***

磋商项目技术、服务、商务及其他要求

（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、

采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离

的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）

*.*、采购项目概况

为更好地满足特殊困难老人养老服务需求，提升困难群众的获得感、安全感和幸福感，****市新

都区人民政府新繁街道办事处拟采用****方式选择*家供应商提供家庭照护床位后续服

务。本次采购项目共*个包件。

*.*、服务内容及服务要求

*.*.*服务内容

采购包*：

采购包预算金额（元）:***,***.**

采购包最高限价（元）:***,***.**

*	家庭照护床位后续服务	.*	*,.*	项	其他未列明行业	否	否	否	否
序号	标的名称	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品

采购包*：

采购包预算金额（元）:***,***.**

采购包最高限价（元）:***,***.**

*	家庭照护床	.*	*,.*	项	其他	否	否	否	否
序号	标的名称位后续服务	数量	标的金额（元）	计量单位	所属行业未列明行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及采购节能产品	是否涉及采购环境标志产品

*.*.*服务要求

采购包*：

标的名称：家庭照护床位后续服务

		★（）服务人数及补贴标准.家庭照护床位后续服务共计*人（其中低保轻度人每人每月**元、低保中度失能人每人每月***元、分散特困轻度人每人每月**元，分散特困中度失能人每人每月**元），月度补贴资金,*.元，全年补贴资金*,.元。.具体规定参照**市政府办公厅《市区民政局关于印发市区家庭照护床位后续服务工作实施方案的通知》（民通〔〕号）执行，期间补贴标准如遇上级文件调整的，从其规定。供应商应为以上服务人员提供服务，应遵守以上补贴标准，最终服务费用	★（）服务人数及补贴标准.家庭照护床位后续服务共计*人（其中低保轻度人每人每月**元、低保中度失能人每人每月***元、分散特困轻度人每人每月**元，分散特困中度失能人每人每月**元），月度补贴资金,*.元，全年补贴资金*,.元。.具体规定参照**市政府办公厅《市区民政局关于印发市区家庭照护床位后续服务工作实施方案的通知》（民通〔〕号）执行，期间补贴标准如遇上级文件调整的，从其规定。供应商应为以上服务人员提供服务，应遵守以上补贴标准，最终服务费用	★（）服务人数及补贴标准.家庭照护床位后续服务共计*人（其中低保轻度人每人每月**元、低保中度失能人每人每月***元、分散特困轻度人每人每月**元，分散特困中度失能人每人每月**元），月度补贴资金,*.元，全年补贴资金*,.元。.具体规定参照**市政府办公厅《市区民政局关于印发市区家庭照护床位后续服务工作实施方案的通知》（民通〔〕号）执行，期间补贴标准如遇上级文件调整的，从其规定。供应商应为以上服务人员提供服务，应遵守以上补贴标准，最终服务费用	★（）服务人数及补贴标准.家庭照护床位后续服务共计*人（其中低保轻度人每人每月**元、低保中度失能人每人每月***元、分散特困轻度人每人每月**元，分散特困中度失能人每人每月**元），月度补贴资金,*.元，全年补贴资金*,.元。.具体规定参照**市政府办公厅《市区民政局关于印发市区家庭照护床位后续服务工作实施方案的通知》（民通〔〕号）执行，期间补贴标准如遇上级文件调整的，从其规定。供应商应为以上服务人员提供服务，应遵守以上补贴标准，最终服务费用
	*	（）项目概述为更好地满足特殊困难老人养老服务需求，提升困难群众的获得感、安全感和幸福感，*市区人民政府新繁街道办事处拟采用*方式选择家供应商提供家庭照护床位后续服务。（*）服务范围	（）项目概述为更好地满足特殊困难老人养老服务需求，提升困难群众的获得感、安全感和幸福感，*市区人民政府新繁街道办事处拟采用*方式选择家供应商提供家庭照护床位后续服务。（*）服务范围	（）项目概述为更好地满足特殊困难老人养老服务需求，提升困难群众的获得感、安全感和幸福感，*市区人民政府新繁街道办事处拟采用*方式选择家供应商提供家庭照护床位后续服务。（*）服务范围	（）项目概述为更好地满足特殊困难老人养老服务需求，提升困难群众的获得感、安全感和幸福感，*市区人民政府新繁街道办事处拟采用*方式选择家供应商提供家庭照护床位后续服务。（*）服务范围
	*	包号	区域	人数（人）
	*	*	锦苑社区、青河村、汪家村	**
参数性质	序号*	技术参数与性能指标	技术参数与性能指标洗脚	技术参数与性能指标洗脚应根据气候状况和老人身体状况，选择适宜的温度，确保老人舒适、	技术参数与性能指标**元/次
		根据服务人数、频次及月份进行结算。★（*）服务内容及单价限价	根据服务人数、频次及月份进行结算。★（*）服务内容及单价限价	根据服务人数、频次及月份进行结算。★（*）服务内容及单价限价	根据服务人数、频次及月份进行结算。★（*）服务内容及单价限价	根据服务人数、频次及月份进行结算。★（*）服务内容及单价限价	根据服务人数、频次及月份进行结算。★（*）服务内容及单价限价
		*			洗头	给老人洗头时水温适宜、力度适中，洗后应及时为老人吹干头发。	男：元/次女：元/次
		*	生活照料服务	个人清洁照护	洁面	为老人清理面部，洗脸、刮胡须等，注意清洁卫生。	男：*元/次女：元/次
		*			理发	按照老人意愿修剪，美观整齐，老人满意。	**元/次
		序号	服务内容	服务内容	服务内容	服务标准	单价限价

*	剪甲	修剪指（趾）甲时应按照老人意愿，确定修剪的长度和形状，以老人舒	**元/次
		安全。
*	全身擦浴	全身擦浴时应根据气候状况和洗浴条件，注意为老人防寒保暖、防暑降温，做好安全防护，助浴时应有老人家人陪同。	轻度、中度失能：元/次；重度失能：元/次。
*	会阴部及肛周照护	应根据气候状况和洗浴条件，注意为老人防寒保暖、防暑降温，做好安全防护。	轻度、中度失能：元/次；重度失能：元/次

*	体位转移	体位转移	充分运用翻身法、起床法、移向床头法、从卧位到坐位、从坐位到站立、轮椅与床、轮椅与坐厕等之间的转换，做好安全防护。	**元/次
			适为宜。
*	排泄照护	排泄照护	排泄照料应尊重老人人格，选择适当的排泄方式和用具，避免排泄物污染老人身体衣裤及周围环境。使用助便器应及时倾倒排泄物并对用具进行消毒。	**元/次

**	清洁卫生服务	环境消毒灭菌	老人所居住环境及住房周围环境消毒灭	**元/次
**		穿脱衣物	为老人穿脱衣物，注意整洁。	**元/次
**		进食照护	喂饭时应符合老人实际生理状况，助餐用具卫生、进餐速度适当。	**元/次
**	膳食服务	送餐服务	送餐应按要求及时送达，送餐用具应清洁、卫生、保温，防止污染。	上门费元/次，荤素汤：*元/次；荤素汤：**元/次。
****		睡眠照护油烟机	通过智能化设备监测保障老年人安稳睡眠。抽烟机	元/次
			菌。
**		卫生打扫（住房内打扫；屋外院坝打扫。）	住房内打扫：保洁后的居室整洁美观、目测无尘、空气清新无异味；保洁后的家庭生活设施和物品、家具应整齐有序，清洁无灰尘，玻璃干净明亮、无污渍；保洁后地面无垃圾，家具清洁无灰尘。屋外院坝打扫：根据院坝实际情况清理垃圾，归类整理杂物，兼顾美观。	住房内打扫元/次；屋外院坝打扫元/次。

**		用药提醒、协助服药	提醒需要服药的老人	**元/次
		清洗（表面清洗）	保洁应采用专业清洁技术，清洁后能正常使用。	元/次
**	医疗护理服务	上门洗涤	.洗涤前服务人员应当面与老人或其家属查验送洗衣物，明确相关事项。贵重衣物不在洗涤服务范围内。.洗涤应分类洗涤衣物并做到洗净、晾晒。	*元/缸（洗衣机水洗）或手洗单衣元件，厚衣元件，床单、被套*元件，窗帘*元副。
**	医疗护理服务	健康体检	给老人检测血压、体温等指标，宣讲预防保健知识。	**元/次

**	康复按摩	根据按摩的不同部分，科学运用不同的按摩手法，力度适中，随时注意	**元/次
		注意时间，确保其按时服药。指导或协助服务对象准备口服药物，防止误服、漏服、错服。
**	康复辅助器具适配和使用训练	指导使用训练助行器、康复器具：做好清洁消毒，确保安全规范，提升老年人自理能力，改善伤残人士生活质量。	**元/小时

**	头疗服务	*.手法熟练，	**元/
		老人的反应，避免造成意外伤害。
**	肺功能锻炼	.根据老人情况制定锻炼方法。.对老人进行训练指导。	元/次、≥分钟
**	艾灸	.了解老人身体基本情况。.根据老人身体情况，实施相应的灸法。*.施灸过程中，随时询问老人有无灼痛感，及时调整。	元/次、≥分钟
****	肢体理疗（**分钟）生活设施维修	与老人有效沟通，根据老人实际需求进行理疗服务。日常帮助养护，及时修护已经损坏的生活器具，保	元/次元/次（材料费自理）
		板、插座面板是否老化、损坏。.检查开关是否过负荷。.检查水龙头是否堵塞，水压是否正常、是否影响热水器正常点火，并清洗水龙头滤网。.阀门有无锈蚀，阀门开关是否灵活，有无跑冒滴漏。.检查地漏是否堵塞，排水是否畅通。

注：服务对象在补贴标准范围内根据实际需求选择以上服务项目，超出补贴标准部分由服务对象自行承担。采购人将对服务内容进行考核，每季度考核次，老年人满意度不低于%（包括%），则采购人全额支付该季度服务费用；若满意度低于%，则每降低个分点，扣除**元，如考核满	注：服务对象在补贴标准范围内根据实际需求选择以上服务项目，超出补贴标准部分由服务对象自行承担。采购人将对服务内容进行考核，每季度考核次，老年人满意度不低于%（包括%），则采购人全额支付该季度服务费用；若满意度低于%，则每降低个分点，扣除**元，如考核满	注：服务对象在补贴标准范围内根据实际需求选择以上服务项目，超出补贴标准部分由服务对象自行承担。采购人将对服务内容进行考核，每季度考核次，老年人满意度不低于%（包括%），则采购人全额支付该季度服务费用；若满意度低于%，则每降低个分点，扣除**元，如考核满	注：服务对象在补贴标准范围内根据实际需求选择以上服务项目，超出补贴标准部分由服务对象自行承担。采购人将对服务内容进行考核，每季度考核次，老年人满意度不低于%（包括%），则采购人全额支付该季度服务费用；若满意度低于%，则每降低个分点，扣除**元，如考核满	注：服务对象在补贴标准范围内根据实际需求选择以上服务项目，超出补贴标准部分由服务对象自行承担。采购人将对服务内容进行考核，每季度考核次，老年人满意度不低于%（包括%），则采购人全额支付该季度服务费用；若满意度低于%，则每降低个分点，扣除**元，如考核满
			障能够正常使用。
**		助农	根据老人需求协助老人做农活。	**元/次
**		疏通下水	按需及时上门疏通，疏通后能正常使用。	**元/次
**		读书读报（**分钟）	.根据老人的要求选择要阅读的书籍、报纸。.书籍、报纸的内容要积极向上。	元/次、≥分钟
**		安装灯泡等	安装灯泡、水龙头、开关（材料费自理）。	*元/次

		（）服务要求.供应商应设有小时服务热线和工作机制，能小时接收和处理服务对象的求助和信息管理系统的风险提示信息，并提供相关服务，原则上服务半径中心城区不超过分钟，偏远农村地区不超过分钟。★.提供服务的从业人员应与服务机构签订劳动合同或劳务协议，服务机构应定期对从业人员开展健康体检，并为从业人员购买相关意外保险。（供应商应针对此项提供承诺函并加盖公章，格式自拟，未提供视为无效响应）★.提供服务的专业人员应具备相应的知识和技能。（供应商应针对此项提供承诺函并加盖公章，格式自拟，未提供视为无效响应）.供应商应具备满足服务所需的设施设备，例如：轮椅、助行器、坐便器等基础服务设备，医药箱、血压计、血糖仪、体温计等体检设备。★.供应商应自觉接受并配合行业主管部门监督管理，无不良信息记录。（供应商应针对此项提供承诺函并加盖公章，格式自拟，未提供视为无效响应）.供应商应根据服务对象综合评估结果，依照服务对象实际服务需求，在取得服务对象或其监护人同意后签署服务协议，明确照护服务计划、服务内容、服务时间、服务频次、服务费用、权利义务、风险分担机制、争议纠纷解决途径等。★.供应商按照签署的服务协议提供相应服务，服务费为固
		意度不足*%的，采购人有权终止服务合同。具体考核细则由采购人确定。定单价，并报区民政局备案。供应商提供其他有偿服务的，具体由供应商与服务对象协商确定，不得收取押金等其它相关费用。（供应商应针对此项提供承诺函并加盖公章，格式自拟，未提供视为无效响应）★.供应商依法依规开展服务，采取对上门服务，服务应纳入信息平台全过程监管，服务台账及时上传“***区智慧养老云平台”，确保服务记录可追踪。（供应商应针对此项提供承诺函并加盖公章，格式自拟，未提供视为无效响应）.服务期间，服务对象选择服务内容以外的其他服务项目，需与供应商重新制订服务计划和补签服务协议，具体服务项目由供应商根据服务对象实际情况制定，且收费标准不得高于市场价且须经采购人同意。★*.服务期间，供应商所提供的服务人员应当尊重服务对象隐私，因服务人员过错引起的切人身、财产安全由供应商自行承担。（供应商应针对此项提供承诺函并加盖公章，格式自拟，未提供视为无效响应）（）其他要求★.供应商应为本项目配置名服务人员，人员须具备护士证或护理证或社工证（提供证书复印件）。.供应商需提供服务方案，方案包含：（）服务理念和目标：①服务定位；②服务理念；③服务目标。（）组织机构：①项目管理机构设置；②管理制度；③内部管理的职责分工。（）项目现状分析：①工作重点、难点分析；②解决思路及应对措施。（）实施方案：①服务流程；②投诉处理机制；③争议解决办法。（）质量控制方案：①质量控制措施；②质量管理体系。（）应急方案：①服务人员突发情况处理方案；②节假日应急服务处理方案。（）安全文明措施：①安全管理体系及安全目标；②安全措施；③文明管理制度；④安全防范重点。（）商务要求.服务期限：自合同签订之日起年。.服务地点：采购人指定地点。.付款方式：签订合同后个日历天内支付预付款，预付款为最高限价的%，剩余服务费用按季度等比例支付。预付款的扣回方式：按季度同等比例扣回，即从每季度应付未付总额中，扣回%的预付款后，再将剩余款项据实支付给成交供应商。本项目以成交供应商实际提供的服务数量以及考核结果为准，以固定单价为标准，据实结算每季度费用，但不得超过本项目预算金额。付款采取银行转账方式，按季度进行支付。采购人每次支付服务费前，成交供应商应提供合法有效完整等额的增值税完税发票。采购人在收到成交供应商发票后个日历日内支付服务费，如成交供应商提供发票时间迟延，则采购人延迟付款，且采购人不承担延迟付款的责任。（付款方式以此处为准）。.报价要求：本项目要求填报综合折扣率；即：实际结算金额=单价限价×（-折扣率）×实际次数【（如：供应商填报的综合折扣率为%，理发最高限价为元/次，则理发实际结算金额为：*元×（-*%）×实际次数】，供应商的折扣率存在负数、超过分之或有多个报价（折扣率）的情形，响应文件按无效处理。本项目以采购人实际采购数量为准，以固定单价方式签订采购合同，支付金额按照实际采购数量据实结算，但不得超过本项目预算金额，单价按折扣率计算后舍入保留小数点后位。.验收标准：按照相关法律法规的要求、磋商文件的服务内容及服务要求和成交供应商的响应文件应答及合同约定进行验收。.验收办法：成交供应商与采购人按照《财政部关于进步加强*需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔〕*号）的要求进行验收。注：以上带“★”号条款及商务要求为本次采购项目的实质性条款，不允许负偏离，否则响应文件作无效处理。本项目“★”号条款明确要求提供证明材料或承诺函的，以提供的证明材料或承诺函为准判断是否偏离；未明确要求提供证明材料或承诺函的，以供应商服务需求偏离表的响应情况为准；商务要求以商务偏离表响应情况为准。

*.*.*人员配置要求

采购包*：

详见服务要求

采购包*：

详见服务要求

*.*.*设施设备要求

采购包*：

详见服务要求

采购包*：

详见服务要求

*.*.*其他要求

采购包*：

详见服务要求

采购包*：

详见服务要求

*.*、商务要求

*.*.*服务期限

采购包*：

自合同签订之日起***日

采购包*：

自合同签订之日起***日

*.*.*服务地点

采购包*：

采购人指定地点。

采购包*：

采购人指定地点。

*.*.*考核（验收）标准和方法

采购包*：

验收标准：按照相关法律法规的要求、磋商文件的服务内容及服务要求和成交供应商的响应文件

应答及合同约定进行验收。验收办法：成交供应商与采购人按照《财政部关于进*步加强政府

采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。

采购包*：

验收标准：按照相关法律法规的要求、磋商文件的服务内容及服务要求和成交供应商的响应文件

应答及合同约定进行验收。验收办法：成交供应商与采购人按照《财政部关于进*步加强政府

采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。

*.*.*支付方式

采购包*：

分期付款

采购包*：

分期付款

*.*.*支付约定

采购包*：付款条件说明：签订合同后，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。