食品经营单位风险排查项目征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

****经营单位风险排查项目征求意见公告

*、采购人：****国家高新技术产业开发区（****市****区）市场监督管理局

联系人：****

联系方式：****-********

地址：****省****市****区旺庄路***-*号

*、采购项目名称：****经营单位风险排查项目

*、采购品目代码及名称：********* 其他服务

*、公告期限

公告开始期限：****年**月**日

公告结束期限：****年**月**日

*、意见反馈时限

反馈开始时间：****年**月**日

反馈结束时间：****年**月**日

****国家高新技术产业开发区（****市****区）市场监督管理局

****年**月**日

****经营单位风险排查项目采购需求-*.**.****

采购需求

*、项目概况

项目名称：****经营单位风险排查项目

项目基本情况：根据国务院****安全委员会《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动****安全属地管理责任落地落实的意见》（食安委发〔****〕*号印发）、国务院****安全办《关于印发国家****安全示范城市标准（修订版）的通知》（食安办〔****〕**号）、《企业落实****安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督总局令第**号）等文件要求，对指定范围内的餐饮单位、流通单位开展****安全风险隐患排查服务，提升辖区餐饮、流通环节****安全水平，加快构建****安全社会共治平台，让广大消费者参与****安全监督，促进相关单位落实主体责任和诚信规范经营，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

服务期：****年*月**日-****年**月**日。

质量标准：满足甲方采购需求。

*、服务范围

（*）服务区域

江溪街道金轮星光名座广场、旺庄街道宝龙广场、梅村街道吴音水岸梅里古镇、空港瑞港广场及其周边等餐饮服务、流通单位，总计排查单位不少于****家。（具体名单由****区市场监管局确定）

（*）服务内容

*.开展日常排查，排查****安全风险隐患。指导餐饮单位、流通单位落实主体责任、完善管理方式、规范操作过程和提升服务质量。对照排查中发现的不符合项目,指导餐饮单位、流通单位进行现场整改,现场整改率达到**%以上。排查中发现的重大违法案件线索信息,及时报送辖区市场监管分局，报送率***%。确保服务区域不发生重大群体性****安全事故，不发生区域性、系统性****安全风险。参考文件：《餐饮服务日常监督检查要点表》、《餐饮服务经营者****安全主体责任清单》等。

*.建立“*户*档”动态管理档案。结合排查工作采集服务区域餐饮和流通服务提供者日常排查结果等基本信息,建立“*户*档”动态管理档案,对每户餐饮服务、流通服务提供者的****安全风险隐患数据进行分析,为精准排查、靶向执法提供技术支持。鼓励专业服务机构提供餐饮单位、流通单位信息管理数据平台。

*.实行****安全分级管控。专业服务机构应当统计分析服务区域内餐饮和流通服务****安全风险分级情况，根据风险等级进行分类，确定排查重点区域、重点业态、重点单位。鼓励专业服务机构提供风险分级分类系统、实行信息化管理。参考文件：《****省餐饮服务****安全量化分级管理指导意见》、《****省餐饮服务****安全风险分级管理工作规范》。

*.加强线上线下联动管控。开展服务区域内的网络订餐实体门店排查,排查线上餐饮店是否具有实体经营门店并依法取得****经营许可证(小餐饮信息公示卡),是否真实公示餐饮和流通服务提供者的名称等信息,是否按照****经营许可证(小餐饮信息公示卡)载明的主体业态、经营项目从事经营活动;建立线上、线下联动机制,按照《网络餐饮服务****安全监督管理办法》实施平台信息和餐饮单位同步管控。对于入网餐饮服务单位有明显违法行为的,应当及时制止并立即报告辖区市场监管局分局，报送率***%。

*.配合采购单位开展餐饮质量安全示范街（区）、示范店创建。协助服务区域内参建单位对照****省餐饮质量安全示范街（区）、示范店认定程序完成升级改造。

*.配合采购单位开展服务区域内各类****安全风险隐患排查。配合采购单位开展服务区域内的文明城市、****安全示范区、****安全示范城市等创建活动。

*.开展****安全宣传活动。在服务区域内开展****安全普法宣传、“****安全宣传周”等系列活动。创新宣传模式，普及****安全知识，提高公众的****安全知识素养，引导消费者共同参与****安全治理。不定形式在服务区域内开展****从业人员****安全相关知识培训。

（*）服务人员

*.投入本项目总人数不得少于**人（含项目经理*人）。项目经理熟悉****安全相关法律法规、安全技术规范，具有注册安全工程师或安全评价师资格（此资格为评价加分因素），年龄在**周岁（含）以下，其他人员要求学历大专及以上，*年以上****安全管理经验，以中青年为主，身体健康，精力充沛，工作认真负责并定期接受专业培训，中标人应当依法为所有人员缴纳社保。应急情况下，经双方沟通，可由投标人临时抽调人员配合，临时抽调人员均符合其他人员相关要求。

排查人员应经采购方书面考核合格后，方可上岗。应急情况下，经双方沟通，可由供应商临时抽调人员配合，临时抽调人员均符合其他人员相关要求。

*.项目工作人员在上岗前应由采购人和投标人对其进行业务培训，应熟知****安全现行法律法规，熟悉政府监管机制，具备****安全现场实际管理经验及风险控制的能力，能够针对各餐饮单位的实际情况制订并实施培训管理计划，保证与采购人的具体监管要求保持高度*致。所有排查人员作业时需着统*工作服，工作服整洁，所属单位明显标志。

*.排查人员要求相对固定，合同签订之日起**天内中标人需将全部排查人员名册（包括姓名、身份证号码、劳动合同、社保证明、学历证明等信息）报送采购单位备案。除应急情况下，供应商应经采购单位书面同意后，方可调整排查人员。投标人员必须在备案人员中，备案人员必须与实际排查人员*致，否则采购单位可单方面解除合同。如排查人员需变更的，需经采购单位同意后更换同等资质人员。

*.供应商应在中标后**个工作日内提交相关设施设备及人员配置信息，否则，采购人有权终止其合作项目。

（*）服务要求

*.投标人对服务区餐饮和流通服务提供者季度排查覆盖率达到**%以上，发现隐患督促整改率**%以上，关键不符合项线索向辖区市场监管分局报告率***%，并有相关记录，定期向采购单位报送排查结果分析报告；

*.服务期内，服务区域餐饮服务提供者不发生重大群体性****安全事故，不发生区域性、系统性****安全风险。调查发现投标人未排查到位的，采购人有权立刻终止合同并依照合同追究投标人相关法律责任；

*.投标人应针对实际情况对排查人员管辖区域进行动态调换；投标人监督排查人员除开展正常工作以外，不得与餐饮服务单位发生不正当的利益关系；如发生类似情况，采购人有权单方终止合同并依照合同追究相关法律责任。

*.服务期内，采集的工作数据、系统数据归采购人所有。

*.投标人应落实项目工作人员的交通安全、人身安全教育和管理工作，须对工作人员在服务期内所发生的人身、交通事故负责，采购人不承担责任。

*、服务验收标准

每半年考核*次，评价总分***分，**分以上（含**分）为达标。供应商半年度考核未能达标的，采购人有权解除合同，并扣除首付款和第*季度总额的**%作为违约金。供应商全年度考核未能达标的，采购人有权扣除合同总金额的**%作为违约金。每次考核总得分不足**分的，每扣*.*分扣除金额***元。

*.中标单位应当依据《中华人民共和国****安全法》、《中华人民共和国****安全法实施条例》等法律法规要求，对辖区内****经营单位开展****安全风险隐患排查。

*.中标单位工作人员开展排查应填写纸质《餐饮服务

监督检查要点表》、《****销售监督检查要点表》（应有相关人员签字），并有相关照片佐证。排查单位家数应当不少于与合同约定数量，排查频次不低于合同约定。每缺*家次扣*.*分。

（*）每月中标单位应将所检查的统计表格报送至区市场监管局。每少报送*次，扣*.*分。

（*）排查中发现的重大违法案件线索信息，应及时报送区市场监管分局，报送率需达***%。每少报送*次扣*分。

（*）每月区市场监管局抽查已查单位至少*家。发现重大****安全隐患的，每家次扣*分。

（*）被排查单位不发生重大群体性****安全事故，不发生区域性、系统性****安全风险。每发生*起扣**分。

（*）每季度中标单位应当形成季度工作总结报告，于下月**日前报送至区市场监管局，其中应当包含本季度工作内容，共性问题分析，下*步工作打算。季度工作总结报告未按时报送，或内容不全每次扣*分。

（*）结合排查工作采集服务区域餐饮和流通服务提供者日常排查结果等基本信息,建立“*户*档”动态管理档案。每月抽查“*户*档”*家，每缺*家、内容不完整扣*.*分。

（*）中标单位应当统计分析服务区域内餐饮和流通服务****安全风险分级情况，根据风险等级进行分类，确定排查重点区域、重点业态、重点单位。区市场监管局每季度对中标单位分险分级工作情况考核，每有*家未分级，扣*.*分。

（*）每月抽查日常排查范围内从事网络餐饮服务的单位*家，查看餐饮店是否具有实体经营门店并依法取得****经营许可证(小餐饮信息公示卡),是否真实公示餐饮和流通服务提供者的名称、地址量化分级信息,是否按照****经营许可证(小餐饮信息公示卡)载明的主体业态、经营项目从事经营活动。对于入网餐饮单位有明显违法行为的,应当及时提醒制止并立即报告辖区市场监管分局，报送率***%。每季度抽查*家，每有*家单位公示信息与实际不符，扣*.*分。

（**）配合采购单位开展餐饮质量安全示范街（区）、示范店创建，如因乙方日常排查范围内的单位导致餐饮质量安全示范街（区）、示范店创建未达标。每有*次未达标，扣*分。

（**）配合采购单位开展服务区域内各类****安全隐患排查，配合采购单位开展服务区域内的文明城市、****安全示范区、****安全示范城市等创建活动。如因甲方日常排查单位发生重大****安全隐患造成****安全示范城市严重失分，每有*家扣*分。

（**）在服务区域内开展****安全普法宣传、“****安

全宣传周”等系列活动。创新宣传模式，普及****安全知识，提高公众的****安全知识素养，引导消费者共同参与****安全治理。不定形式在服务区域内开展****从业人员****安全相关知识培训。每年度至少开展*次，需有影像记录。每缺*次扣*分。

（**）每半年对中标单位该项目人员进行考核，考核不合格人员需培训后重新考核上岗，*次考核不合格更换人员。每有*人因考核不合格而更换，扣*分。

*、费用支付

本项目合同价各部分结算方式如下：

项目合同签订后支付**%合同款，剩余**%按照季度分*次支付，第*季度支付合同总额的**%，第*季度支付合同总额的**%，第*季度（**月**日前）支付合同剩下余款，以上款项均不另计利息。注：供应商应在每季度结束后*日之内将发票送至采购人，采购人将在收到发票**日内将相应金额支付供应商。*季度，供应商应在**月**日前将发票送至采购人，采购人在收到发票*日内将相应金额支付供应商。

注：（*）供应商必须在应付价款的使用时，保证支付人员工资，采购单位有监督的权利。如实际供应商未及时支付人员工资，采购单位有权直接从应付价款中扣除该费用，用于直接支付人员工资。

（*）服务区域范围发生变动，需经采购单位同意，应付价款由甲乙双方协商后确定。

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