****县建设用地报批工作
技术服务
竞争性磋商文件
项目编号：******（***）***-***
采购人：****县自然资源局
采购代理机构：****
****年*月**日
特别提醒
*、本项目采用不见面开标系统：电子化投标方式投标，供应商须使
用数字认证证书（**锁）对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时
签到、解密等相关招投标事宜。开标时供应商须携带数字认证证书（**锁），
如因供应商自身原因未正确使用数字认证证书（**锁）造成无法解密投标
文件，按无效投标对待。
*、制作电子投标文件：电子磋商文件需要使用专用软件打开、浏览
供应商登录全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专区]
免费下载《****省公共资源交易平台****电子标书制作工具》，并升
级至最新版本，使用该客户端可以打开电子磋商文件。软件操作手册详见
全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专区]中的《****
省公共资源交易（****类）投标文件制作软件操作手册》；制作工具
下载地址：
*****://******.*******.***/***********/********************.***
*?***********=*&***;************=********-****-****-****-**********
**&***;********=******&***;************=**。
*、递交电子投标文件：登录全国公共资源交易中心平台（****省）
（****://***.********.**/），选择“电子交易平台—********交
易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜
单“采购业务—我的项目——项目流程——上传响应文件”，上传加密的
电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。
*、不见面开标系统：打开****市公共资源交易网站
（****://**.********.**/），点击【电子交易平台】-----【不见面开
标系统】进入不见面开标大厅登*首页。
*、开标签到供应商等待开标时需要签到，等候开标。请在开标前完
成签到，开标时间到了之后就不能签到；点击页面上“签到”按钮进行签
到，开标前**分钟可以签到。签到成功之后，按钮灰化，无需再次签到，
同时第*个座位图右下角出现绿色√；
*、评审过程中，磋商小组要求供应商提交多轮（最后）磋商报价时，
供应商须登录全国公共资源交易平台（****省）在交易系统中提交多轮（最
后）报价，并用数字认证证书（**锁）签章。
*、注意事项
（*）、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件
设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频
设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响），浏览器要求使用****浏览器，
且电脑已经正确安装了****省公共资源**驱动。
(*)、建议供应商在开标前*小时内登录不见面开标大厅，及时签到（开
标前**分钟开始签到），并按规定时限解密响应文件。
(*)、供应商需注意**锁*定要提前准备好，并确保**锁为制作投标
文件的**锁。
(*)、及时关注右侧公告及互动栏目信息，并尽快做出响应。
目录
第*章磋商公告
第*章磋商须知
第*章商务条款
第*章合同条款及格式
第*章采购内容及服务要求
第*章磋商响应文件基本格式
第*章磋商公告
****县建设用地报批工作技术服务竞争性磋商公告
项目概况
****县建设用地报批工作技术服务采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易
平台（****省****市）获取采购文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）
前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******（***）***-***
项目名称：****县建设用地报批工作技术服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***,***.**元
采购需求：
合同包*(****县建设用地报批工作技术服务):
合同包预算金额：***,***.**元
合同包最高限价：***,***.**元
| *-* |
其他专业技术服务 |
****县建设用地报批工作技术服务 |
*(批) |
详见采购文件 |
***,***.** |
***,***.** |
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起****
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(****县建设用地报批工作技术服务)落实****政策需满足的资格要
求如下:
（*）《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)；
（*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕
**号)；
（*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔****〕
**号)；
（*）《财政部环保总局关于环境标志产品****实施的意见》(财库〔****〕**号)；
（*）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品****实施意见〉的通知》(财
库〔****〕***号)；
（*）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财
库〔****〕***号)；
（*）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志
产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)；
（*）《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)；
（*）《关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)
（**）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用****政策支持乡村产业振兴
的通知》财库〔****〕**号；
（**）《****省财政厅关于印发****省中小企业****信用融资办法》(陕财办采〔*
***〕**号)；
（**）《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》(陕
财办采〔****〕**号)。
*.本项目的特定资格要求：
合同包*(****县建设用地报批工作技术服务)特定资格要求如下:
*、合格有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证均有效（或统*社会信用代
码的营业执照）；
*、企业法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）、被授权人有效身份
证件或其它相关证明（法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证）；
*、供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级（含乙级）及以上资质；
*、财务状况报告：提供****年度财务审计报告（至少包括资产负债表、利润
表、现金流量表及财务报表附注），成立时间至提交响应文件截止时间不足****的可
提供成立后任意时段的资产负债表或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本
存款账户开户证明资料或****省****信用担保机构出具的协商担保函；
*、税收缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明，依
法免税的单位应提供相关证明材料；
*、社会保障资金缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的社会
保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社
会保障资金的单位应提供相关证明材料；
*、本项目只面向中小企业，投标企业须提供中小企业声明函原件。供应商自
行根据《国民经济行业分类》（**/*****-****）、《国家统计局关于印发&**;统计上大
中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》国统字〔****〕***号、工信部联企业〔**
**〕***号文件自行划分，若声明与实际不符须承担相应责任；
*、供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信
被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网（***.***
*.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动
的供应商；（提供查询结果网页截图并加盖供应商鲜章）；
*、参加****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（供
应商自行开具声明）。
**、本项目不接受联合体投标。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:*
*，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（****省****市）
方式：在线获取
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（****省****市）
*、开启
时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（****省****市）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）使用捆绑省交易平台的**锁登录电子交易平台，通过****系统企业端
进入，点击我要投标，完善相关投标信息，下载采购文件。未完成网上操作的或未经
采购代理机构确认的，无法完成后续流程。
（*）采购代理机构确认：供应商须在磋商文件发售时间内携带网上投标成功回执
单、法人授权书及营业执照（复印件加盖原色公章）在****（陕
西省西安市碑林区长安北路永宁国际（大话南门）******室）进行确认或者将上述资
料发送邮箱（*********@**.***）并联系代理工作人员进行确认，确认完毕后方可下
载扩展名为（*.*****）的电子磋商文件。
（*）本项目采用全流程电子化投标的方式进行招标，相关操作流程详见全国公共
资源交易平台（****省）网站(服务指南-下载专区)中的《****省公共资源交易中心
****项目投标指南》，电子磋商文件技术支持：**********/**********。
（*）本项目采用电子化投标及远程不见面开标方式。供应商须使用数字认证证书
对电子磋商响应文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标前，
供应商需登录网络开标大厅。开标时，按照工作人员要求进行远程解密，如因供应商
自身原因造成无法解密磋商响应文件，按无效投标对待。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县自然资源局
地址：****县城关镇春潮广场创投中心*楼
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省西安市碑林区长安北路永宁国际（大话南门）******室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
第*章磋商须知
*、总则
本次招标依据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标
管理办法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及国家现行有关法律法
规执行。
*．采购人、采购代理机构、监督管理机构
*.*采购人：****县自然资源局
*.*采购代理机构：****
*.*监督管理机构：****县财政局
*、合格的供应商、合格的服务
*.*合格的供应商
（*）基本资格条件：符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
（*）特定资格条件:
*、合格有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证均有效（或统*社会信用代
码的营业执照）；
*、企业法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）、被授权人有效身份证件
或其它相关证明（法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证）；
*、供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级（含乙级）及以上资质；；
*、财务状况报告：提供****年度财务审计报告（至少包括资产负债表、利润
表、现金流量表及财务报表附注），成立时间至提交响应文件截止时间不足****的可
提供成立后任意时段的资产负债表或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本
存款账户开户证明资料或****省****信用担保机构出具的协商担保函；
*、税收缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明，依
法免税的单位应提供相关证明材料；
*、社会保障资金缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的社会
保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社
会保障资金的单位应提供相关证明材料；
*、本项目只面向中小企业，投标企业须提供中小企业声明函原件。供应商自行根
*、资格证明文件（复印件加盖公章）
（*）基本资格条件：符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
（*）特定资格条件:
*、合格有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证均有效（或统*社会信用代
码的营业执照）；
*、企业法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）、被授权人有效身份证件
或其它相关证明（法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证）；
*、供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级（含乙级）及以上资质；
*、财务状况报告：提供****年度财务审计报告（至少包括资产负债表、利润
表、现金流量表及财务报表附注），成立时间至提交响应文件截止时间不足****的可
提供成立后任意时段的资产负债表或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本
存款账户开户证明资料或****省****信用担保机构出具的协商担保函；
*、税收缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的纳税证明，依法
免税的单位应提供相关证明材料；
*、社会保障资金缴纳证明：提供****年*月至今已缴纳的至少*个月的社会保
障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会
保障资金的单位应提供相关证明材料；
*、本项目只面向中小企业，投标企业须提供中小企业声明函原件。供应商自行根
据《国民经济行业分类》（**/*****-****）、《国家统计局关于印发&**;统计上大中小
微型企业划分办法（****）&**;的通知》国统字〔****〕***号、工信部联企业〔****〕
***号文件自行划分，若声明与实际不符须承担相应责任；
*、供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执
行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府
采购活动的供应商；（提供查询结果网页截图并加盖供应商鲜章）；
*、参加****活动近*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（供应
商自行开具声明）。
**、本项目不接受联合体投标。
*、法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的在下面签字或盖章的（法
定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为
本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的(磋商项目名称)的
投标，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。
| 法定代表人签字或盖章：（公章）：年月日 |
（法人代表身份证复印件） |
| 被授权人签字：职务：年月日 |
（被授权人身份证复印件） |
*、磋商报价表
项目编号：
| 投标报价（大写） |
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| 项目名称 |
投标总报价（元） |
服务期 |
备注 |
供应商：（盖章）
法定代表人或授权代理人签字或盖章：
日期：年月日
*、分项报价表
| 总计（元） |
总计（元） |
￥：（大写） |
￥：（大写） |
￥：（大写） |
￥：（大写） |
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费用合计 |
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| * |
....... |
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| * |
社会稳定性风险评估报告 |
亩 |
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| * |
电子报盘制作 |
套 |
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| * |
规划图编制 |
幅 |
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| * |
现状图编制 |
幅 |
|
|
|
| * |
勘界定界图、勘测定界报告编制 |
亩 |
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| * |
报批勘测定界 |
亩 |
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| 序号 |
名称 |
计价单位 |
工作量 |
|
计费单价（元）费用小计（元） |
注：①如果按单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修正总价。
②如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。
③此表工作量为预估工作量，实际以最终结算为准。
供应商：（盖章）
法定代表人或授权代理人签字或盖章：
日期：年月日
*、商务响应偏离表
项目编号：
注：本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，
必须**对应填写，若无偏离则附此空表加盖单位公章。
供应商名称(盖章)：
法定代表人或授权代理人签字或盖章：
日期：年月日
*、磋商文件确认书
本单位对（项目名称）
的磋商文件及相关的修正内容、答疑内容均无异议。
投标人（盖章）：
授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、投标方案及业绩
*、按照磋商文件的评分要求编写投标方案及售后服务承诺，格式自拟
*、业绩证明材料
供应商名称（公章）：
法定代表人/或被授权人签字或盖章：
日期：
*、供应商拒绝****领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我单
位在此庄严承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商
业贿赂以谋取交易机会。
*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式
参与****市场竞争并谋取中标、成交。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*、不与采购人、采购代理机构****评审专家或其它供应商恶意串通，
进行质疑和投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构磋商采购
要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
承诺单位：（盖章）
全权代表：（签字或盖章）
地址：
邮编：
电话：
年月日
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，提供服务的（工程）单位全部为符合政策要求的中小企业（或
者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资
产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（加盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立
企业可不填报。
“节能产品”、“环境标志产品”证明材料
说明：*、供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清
单或目录所在页复印件)，并在《分项明细报价表》中提供相应数据。
(*)符合****强制采购政策的(《节能产品****清单》中标记★符号
节能产品及其他强制采购产品)；
(*)符合****优先采购政策的(《节能产品****清单》中非标记★符
号节能产品，《环境标志产品****清单》中环境标志产品。
*、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
功能介绍
换一批
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缩小
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