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招标文件
（电子招投标）
编号:**********-**-******
********蜀山黄家章股份经济联合社
****
****年*月**日
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分采购需求
第*部分评标办法
第*部分拟签订的合同文本
第*部分应提交的有关格式范例
第*部分招标公告
项目概况
****招标项目的潜在投标人应在政采云(乐采云)平台（*****://***.******.**/）获取（下载）招标文件，并于****年*月**日*点**分**秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：**********-**-******
项目名称：****
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：*******
采购需求：****主要内容：蜀山街道黄家章村卫生保洁采购。详见招标文件第*部分采购需求
合同履约期限：详见招标文件。
本项目接受联合体投标：（）是；（√）否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实采购政策需满足的资格要求：
（）无；
（√）专门面向中小企业
（）货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；
（）货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；
（√）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
（）服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
（）要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果投标人本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加采购活动，无需提供联合协议；
（）要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果投标人本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：/至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云(乐采云)平台（*****://***.******.**/）
方式：投标人登录政采云(乐采云)平台*****://***.******.**/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。
售价（元）：*
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
提交响应文件截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
投标地点（网址）：政采云(乐采云)平台（*****://***.******.**/）
开标时间：****年*月**日*点**分
开标地点（网址）：政采云(乐采云)平台（*****://***.******.**/）。
*、其他补充事宜
*.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑函范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：（*）需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第*部分总则。（*）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行****投标人资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“政采云(乐采云)电子交易客户端”----前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用**登录政采云(乐采云)平台；进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文件；④响应文件的制作：在“政采云(乐采云)电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云(乐采云)平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的响应文件上传至****云平台。备份响应文件（如要求提供的）的制作、存储、密封详见招标文件第*部分第**点—“备份响应文件”；⑨响应文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“****云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云(乐采云)平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-投标人”。
*、对本次采购提出询问、质疑，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：********蜀山黄家章股份经济联合社
地址：****区蜀山街道黄家章村
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区蜀山街道晨晖路****号柳桥南和城*幢*单元**楼
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(乐采云)（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云(乐采云)服务热线***-***-****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*部分投标人须知
前附表
| 序号 |
事项 |
本项目的特别规定 |
| * |
项目属性与核心产品 |
( )*货物类，单*产品或核心产品为： / 。(√)*服务类。 |
| * |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
标的：****，属于其他未列明行业；行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号 |
| * |
是否允许采购进口产品 |
(√)本项目不允许采购进口产品。( )可以就 采购进口产品。进口产品是指通过中国海关保关验放进入中国境内且产自境关外的产品。 |
| * |
分包 |
（ ）*同意将非主体、非关键性的 工作分包。（√）*不同意分包。 |
| * |
开标前答疑会或现场考察 |
（√）*不组织。（ ）*组织，时间： ,地点： ，联系人： ；其他说明： |
| * |
样品提供 |
（√）*不要求提供。▲招标文件要求提供样品，投标人没有提供样品或样品不全的，投标无效。 |
| * |
方案讲解演示 |
（√）*不要求。（ ）*要求演示。 |
| * |
投标人应当提供的资格、资信证明文件 |
（*）资格证明文件：见招标文件第*部分。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 |
| * |
投标人应当提供的资格、资信证明文件 |
（*）资信证明文件：根据招标文件第*部分评标标准提供。 |
| * |
节能产品、环境标志产品 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
| ** |
报价要求 |
有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标*览表（报价表）是报价的唯*载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：响应文件出现不是唯*的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。 |
| ** |
备份响应文件 |
备份文件是否收取：本项目不收取。 |
| ** |
采购机构代理费用 |
本项目采购代理费由采购人支付。 |
| ** |
履约保证金 |
履约保证金：本项目不收取。 |
| ** |
资格审查和信用信息审查 |
本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。 |
| ** |
质疑接收人及答复 |
采购机构质疑接收人： 高波 联系方式： ****-********地址：****区蜀山街道晨晖路****号柳桥南和城*幢*单元**楼 邮箱：*********@**.*** 如通过邮箱方式发送质疑，须提交符合法规及招标文件要求的质疑文件（参考附件*），盖章扫描后发送，质疑的受理按答复主体划分以采购人或采购机构邮箱回复确认受理为准。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项由采购人进行答复。涉及流程组织等相关事项，由采购机构进行答复。 |
| ** |
特别说明 |
本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准。 |
*、总则
*.适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
*.定义
*.*“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
*.*“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。
*.*“投标人”系指是指投标招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
*.*“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，投标人电子签名指投标人电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件*）。
*.*“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的****云平台（*****://***.******.**/）。
*.*“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。
*.采购项目需要落实的采购政策
*.*本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。
*.*支持绿色发展
*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。
*.*.*修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。
*.*.*为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》。
*.*支持中小企业发展
*.*.*中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*.*在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
*.*.*.*在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
*.*.*.*在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
*.*.*.*在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*对于未预留份额专门面向中小企业的****货物或服务项目，以及预留份额****货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的****货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*.*.*符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件*）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
*.*.*符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
*.*.*可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
*.*.*中小企业享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.*支持创新发展
*.*.*采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。
*.*.*首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起*年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起*年内视同已具备相应销售业绩，参加****活动时业绩分值为满分。
*.询问、质疑
*.*投标人询问
投标人对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。
*.*投标人质疑
*.*.*提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
*.*.*投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：
*.*.*.*对招标文件提出质疑的，质疑期限为投标人获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。
*.*.*.*对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同*采购程序环节的质疑，投标人须*次性提出。
*.*.*.*对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
*.*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
*.*.*.*投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*.*质疑项目的名称、编号；
*.*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*.*事实依据；
*.*.*.*必要的法律依据；
*.*.*.*提出质疑的日期。
投标人提交的质疑函需*式*份。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件*。
*.*.*采购人或者采购机构应当在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
*.*.*询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
*、招标文件的构成、澄清、修改
*．招标文件的构成
*.*招标文件包括下列文件及附件：
*.*.*招标公告；
*.*.*投标人须知；
*.*.*采购需求；
*.*.*评标办法；
*.*.*拟签订的合同文本；
*.*.*应提交的有关格式范例。
*.*与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.招标文件的澄清、修改
*.*已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。
*.*采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、投标
*.招标文件的获取
详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
*.开标前答疑会或现场考察
采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第*部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。
*.投标保证金
本项目不需缴纳投标保证金。
**.响应文件的语言
响应文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
**.响应文件的组成
**.*资格文件：
**.*.*符合参加采购活动应当具备的*般条件的承诺函；
**.*.*落实采购政策需满足的资格要求；
**.*.*本项目的特定资格要求。
**.*商务技术文件：
**.*.*投标函；
**.*.*授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
**.*.*联合协议（如果有）；
**.*.*分包意向协议（如果有）；
**.*.*符合性审查资料；
**.*.*评标标准相应的商务技术资料；
**.*.*投标标的清单；
**.*.*商务技术偏离表；
**.*.*采购投标人廉洁自律承诺书；
**.*报价文件：
**.*.*开标*览表（报价表）；
**.*.*中小企业声明函（如果有）。
响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；
投标人提供虚假材料投标的，投标无效。
**.响应文件的编制
**.*响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件*部分。各投标人在编制响应文件时请按照招标文件第*部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
**.*投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云(乐采云)电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。投标人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。
**.*使用“政采云(乐采云)电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”进行查阅。
**.响应文件的签署、盖章
**.*响应文件按照招标文件第*部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的响应文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。
**.*为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“****云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
**.*招标文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。
**.响应文件的提交、补充、修改、撤回
**.*投标人应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。
**.*电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向投标人发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。
**.*采购人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
**.备份响应文件（本项目不接收备份文件，本条不适用。）
**.*投标人在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件*份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份响应文件。
**.*备份响应文件须在“政采云(乐采云)投标客户端”制作生成，并储存在***光盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。
**.*直接提交备份响应文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份响应文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。
**.*以邮政快递方式递交备份响应文件的，投标人应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在投标截止时间之前送达招标文件第*部分投标人须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。
**.*投标人仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。
**.响应文件的无效处理
有招标文件第*部分*.*规定的情形之*的，投标无效。
**.投标有效期
**.*投标有效期为从提交响应文件的截止之日起**天。▲投标人的响应文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
**.*响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。
**.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。
*、开标、资格审查与信用信息查询
**.开标
**.*采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足*家的，不得开标。
**.*开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。
**、资格审查
**.*开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。
**.*采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。
**.*投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。
**.*对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。
**.*合格投标人不足*家的，不再评标。
**、信用信息查询
**.*信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。
**.*信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件*起存档。
**.*信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、****严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与****活动。
**.*联合体信用信息查询：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*、评标
**.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第*部分评标办法。
*、定标
**.确定中标投标人
采购人将自收到评审报告之日起*个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标投标人。
**.中标通知与中标结果公告
**.*自中标人确定之日起*个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。
**.*中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。
**.*公告期限为*个工作日。
*、合同授予
**.合同主要条款详见第*部分拟签订的合同文本。
**.合同的签订
**.*采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起*日内，按照招标文件确定的事项签订采购合同，并在合同签订之日起*个工作日内依法发布合同公告。
**.*中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
**.*如签订合同并生效后，投标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录*次，并给予通报。
**.*中标投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标投标人，也可以重新开展采购活动。
**.*采购合同由采购人与中标投标人根据招标文件、响应文件等内容通过****电子交易平台在线签订，自动备案。
**.履约保证金
拟签订的合同文本要求中标投标人提交履约保证金的，投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的*%。鼓励和支持投标人以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。
*、电子交易活动的中止
**.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：
**.*电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
**.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
**.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
**.*病毒发作导致不能进行正常操作的；
**.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
**.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
第*部分采购需求
属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。
“★”系产品采购项目中单*产品或核心产品。
*、招标*览表
标项：
| 标项号 |
名称 |
规格型号与参数 |
单位 |
数量 |
备注 |
| * |
**** |
详见招标需求 |
年 |
* |
|
注:本次投标报价要求响应人按照*年卫生保洁费用报价。
*、招标需求
*、技术需求
*、保洁范围
黄家章村卫生****项目包含保洁范围、保洁要求、监督考核以及其他等内容：蜀山街道黄家章村范围内的所有****等。（上门回收村民门口其它垃圾、易腐垃圾，村里的建筑垃圾、大件垃圾等所有的垃圾*次性包干、绿化维护、池塘清理、直运点管理等）
*、保洁要求
（*）该保洁标的保洁人员不得少于**人。
（*）清扫村范围内的全部硬化道路、硬化面积及无硬化道路，和村庄内所有农户和出租房外的地面及辖区范围的连接道路等。道路清扫、保洁作业时间每天不少于*小时，根据季节变化自行调节并上报村委。包括村委会保洁。
（*）村庄道路实行定人定岗，每天普扫*次，再执行巡回保洁，做到路面整洁清洁，保洁范围内及道路*侧无有色垃圾，路边无杂草、无堆积物、无卫生死角，村民围墙外弄堂及路边水沟清起的杂物全部清扫。清理河边及小微水体内的垃圾，并集中清运到处理点。
（*）装满的垃圾直运桶每天应及时清运，散落在直运桶周边的生活垃圾要铲入到桶内，拖运时不可撒漏造成*次污染，使用生活垃圾直运桶要文明规范，尽可能降低破损率。生活垃圾要统*拖运至辖区垃圾直运点，每天要及时清洗垃圾直运桶。每半个月或*个月要对垃圾直运点的*格式污水池进行集中清污工作。垃圾不得随意堆放和私自焚烧，不得堆积并保持直运点*周清洁，做好季节性的消杀工作。每年*月至*月，每月定时进行灭蚊灭虫。
（*）村庄内的建筑垃圾、大件垃圾等其他非生活类垃圾运送至指定地点堆放。房前屋后的无主堆放物及时垃圾直运点周边的非生活类垃圾堆放物要求清运及时。
（*）公厕实行*日*次冲洗，保证环境清洁，墙体无污垢及蜘蛛网，做好安全防患工作，做好季节性的消杀工作，公厕必须每**天或半月用盐酸清洗*次，保持厕所内无氨气。
（*）保洁员必须统*着有警示标志的保洁工作服，必须遵守工作时间标准作业。村内无“非法广告”，无有色垃圾，并清理路*侧及电线杆建筑物上的牛皮癣及杂草，发现应及时清理。
（*）*定*撤工作人员需配合街道要求完成村民垃圾分类数据上传系统工作，保洁公司每个季度根据系统实行积分兑换工作。
（*）如遇上级检查，保洁公司需积极配合，服从村委安排，达到合格要求，如保洁公司不服从、不配合村委，由村委出面清理所产生的费用须在承包服务费中扣取。如若多次不服从、不配合，村委有权终止合同，另行招标。
（**）村里不少于每周*次对环境卫生进行督查，发现路上和厕所不干净的，告知后**小时内必须处理掉。路边堆积物告知后*天内必须清理掉，否则每次罚扣款***—***元（告知以照片为准），直接在当月保洁费中扣除。如若未按要求按期整改到位的，则发现*次扣*分，并计入月底考核分。
（**）被街道等上级政府部门抄告，或者被各级媒体等曝光的，出现*起则扣***-***元，直接在当月保洁费中扣除。如保洁单位工作连续*个月考核分低于**分（不含），或累计*个月扣款均超过*****元，合同终止，另行招标，并取消该保洁单位在我村以后的投标资格。
（**）所有保洁车辆以及易腐垃圾袋由保洁单位承担，垃圾袋质量由交易发起人提出。
（**）整村保洁实行包干制，保洁单位应确保保洁质量。
（**）保洁单位所用的电费、水费由保洁单位承担，计算以水、电表为准。
（**）****年出现*次黑榜，*次排名靠后，取消第*年保洁资格。
（**）蜀山街道农村环境卫生日常检查评分细则
| 序号 |
评分项目 |
检查内容 |
评分标准 |
| * |
检查组 |
道路保洁(**分) |
*.路面环境卫生，路面有垃圾，*处扣*.*分；*.房前屋后有堆积物，*处扣*.*分；*.绿化带内有白色垃圾或暴露垃圾，*处扣*.*分 ；*.检查发现牛皮藓、小广告长时间未清理，*处扣*.*分；*、保洁人员*小时工作制，检查时末看到保洁人员，*次扣*.*分。 |
| * |
检查组 |
垃圾分类(**分) |
*.村庄范围内无桶化，检查中发现未撤桶，*处扣*.*分;*.房前屋后、路边等无垃圾包，检查中发现垃圾包，*处扣*.*分;*、*色桶分类准确，无错投、混投现象等现象，检查中发现分类错误，*处扣*.*分:*、集置点环境整洁，无破桶、杂色桶、满溢等现象，发现以上问题，*处扣*分;*、企业日常垃圾分类清运工作，无破桶、杂色桶、满溢等现象，发现以上问题，*处扣*分。 |
| * |
检查组 |
公厕卫生(**分) |
每个农村检查*个公共厕所:*.内外环境、厕位、墙地面等不洁的，*处扣*.*分；*.设施破损的，*处扣*.*分；*、无故关闭内外照明、洗手供水的，*处扣*.*分。 |
| * |
参与率数据(*分) |
生活垃圾分类智慧管理大数据平台中，每月分类参与率需到达**%，每降低*%扣*.*分,低于 **%不得分。 |
| * |
宣传氛围(*分) |
建立垃圾分类推进队*，设立宣传阵地，每月开展各种形式宣传的，得*分。 |
| * |
区级环境督查(**) |
推进环境治理长效管理，完善督办整治闭环，市区督办点位(含曝光、市区级抄告等)*处扣 *.*分。 |
*、商务需求
*.*服务期：期限*年，合同*年*签，具体以合同签订为准。如中标人在服务期内违反合同约定，出现服务不到位等情况，达不到交易发起人要求等情况，交易发起人有权提前终止合同，并对中标人进行相应扣款处理，扣款金额从履约保证金中扣除，并无息退回剩余履约保证金。
*.*合同履行完毕后，在未找到接替保洁公司前，中标人应延续*-*个月的服务，费用按新合同签订的保洁管理月度费用标准支付，具体在合同中明确。合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在中标人。如中标人在服务期内违反合同约定，经考核不合格，采购单位有权提前终止合同，并对中标人进行相应扣款处理，扣款金额从履约保证金中扣除，并无息退回剩余履约保证金。
*.*服务地点：********蜀山黄家章股份经济联合社指定地点。
*.*服务质量承诺
（*）为确保服务质量及与交易发起人沟通联络，中标人须设置专职主管，负责对承包项目、范围、服务质量的检查监督及与交易发起人日常业务联系；
（*）中标人需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施；
（*）中标人需向交易发起人提供服务承诺；
（*）中标人须主动接受交易发起人的指导、检查、监督及协调；
（*）现有服务范围内，由于调整而增加的工作量，不再增加费用；
*.付款方式
（**）中标单位接受蜀山街道和黄家章村的监督和管理。结算费用按照“****年度蜀山街道农村环境卫生考核管理办法”支付，具体在在中标后签订合同时明确。费用每季度支付*次，凭行业发票支付。
注：
*.除招标文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。
*.如有附图，仅作参考。
*.招标文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。
*、中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺*致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。
第*部分评标办法
评标办法前附表
*、商务资信（**分）
|
序号 |
评分内容和标准 |
权重 |
主客观分 |
| 商务资信分（**分） |
* |
投标人具有质量管理体系认证证书的得*分；具有职业健康安全管理体系认证证书的，得*分；具有环境管理体系认证证书的，得*分，没有的则不得分。（以上各证书认证有效期内的，提供相关证书扫描件及全国认证许可信息公共服务平台查询截图）。 |
*-*分 |
客观分 |
| 商务资信分（**分） |
* |
投标人具有清洁发展机制认证证书的得*分，不提供不得分。（以上证书认证有效期内的，提供相关证书扫描件及全国认证许可信息公共服务平台查询截图）。 |
*-*分 |
客观分 |
| 商务资信分（**分） |
* |
投标人具有清洗****企业*级资质证书得*分，不提供不得分。（投标文件中提供在有效期内的相关证书扫描件） |
*-*分 |
客观分 |
| 商务资信分（**分） |
* |
投标人自****年*月*日至今(以合同签订时间为准）具有类似业绩，每提供*个业绩得*.*分，最高得*分。（投标文件中提供业绩合同复印件） |
*-*分 |
客观分 |
*、技术和服务方案（**分）
|
序号 |
评分内容和标准 |
权重 |
主客观分 |
| 技术分（**分） |
* |
投标方案的合理性、科学性、全面性(根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、 独到优势等情况综合评定)方案内容完整且与项目匹配度好的得*-**分；方案内容基本完整且与项目匹配度较好的得*-*分；方案内容存在欠缺或与项目匹配度*般的得*-*分；方案内容缺失严重或与项目不匹配的不得分 。 |
*-**分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
对农村垃圾分类现状的描述，对在本项目所在地内推进过程中可能出现的问题和困难，提供经验自行克服解决，为采购人推进项目提供有效帮助（方案内容完整且与项目匹配度好的得*-**分；方案内容基本完整且与项目匹配度较好的得*-*分；方案内容存在欠缺或与项目匹配度*般的得*-*分；方案内容缺失严重或与项目不匹配的不得分。） |
*-**分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
保证进度和项目完成的方案和措施等综合评定 方案内容完整且与项目匹配度好的得*-*分；方案内容基本完整且与项目匹配度较好的得*-*分；方案内容存在欠缺或与项目匹配度*般的得*-*分；方案内容缺失严重或与项目不匹配的不得分 。 |
*-*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
项目负责人同时具有环卫*体化项目经理证书和环卫安全员证书的得*分；项目组成员具有垃圾分类指导师证书的得*分，具有绿化护理养护工程师证书的得*分；最高得*分。(投标文件中提供相关证书及近*个月社保证明，否则不得分。) |
*-*分 |
客观分 |
| 技术分（**分） |
* |
投入本项目的机械设备作业机具配置中投标人自有电动垃圾分类*轮车*辆及以上得*分（需提供购车发票及车辆照片）；自有垃圾分类智能电子秤*台及以上得*分（需提供电子秤发票及电子秤照片）；最高得*分，无法提供相关证明材料的不得分。 |
*-*分 |
客观分 |
| 技术分（**分） |
* |
对本项目的合理化建议案内容完整且与项目匹配度好的得*-*分；方案内容基本完整且与项目匹配度较好的得*-*分；方案内容存在欠缺或与项目匹配度*般的得*-*分；方案内容缺失严重或与项目不匹配的不得分 。 |
*-*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
* |
服务承诺及质量保证情况方案内容完整且与项目匹配度好的得*-*分；方案内容 基本完整目与项目匹配度较好的得*-*分；方案内容存在欠缺或与项目匹配度*般的得*-*分；方案内容缺失严重或与项目不匹配的不得分。 |
*-*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
** |
根据采购人的实际需求和本项目管理的特点，提供有针对性的特色服务，要点内容完整、完全符合项目情况的得*-*分；内容与本项目联系紧密，基本符合项目情况的得*-*分；部分符合项目情况的得*-*分；不符合或未提供的得*分。 |
*-*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
** |
应对紧急情况的应急方案和措施综合评定，要点内容完整、完全符合项目情况的得*-*分；内容与本项目联系紧密，基本符合项目情况的得*-*分；部分符合项目情况的得*-*分；不符合或未提供的得*分。 |
*-*分 |
主观分 |
| 技术分（**分） |
** |
投标人具有垃圾分类系统软件，并提供：*.系统能监控农村各项数据，查看农村内居民详细的参与情况。符合的得*分，不符合不得分。*.系统能展示整个农村数据信息，包含易腐垃圾量、可回收物量、参与率、知晓率等功能。符合的得*分，不符合不得分。*.系统能对设备进行日常监管维护功能，展示智能卡管理、积分查询等功能。符合的得*分，不符合不得分。*.电子秤有易腐垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾实时智能秤重、拍照及评价功能。符合的得*分，不符合不得分。*.电子秤有实时查询居民投放记录和积分功能。符合的得*分，不符合不得分。（提供以上垃圾分类系统软件功能截图，否则不得分） |
*-**分 |
客观分 |
备注：
*、响应文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。
*、投标人编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。
价格分（**分）
| 价格权值 |
计算方法 |
| 价格权值=*.* |
最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×*** （计算得分保留小数点后*位） |
*、评标方法
*.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
*、评标标准
*.评标标准：见评标办法前附表。
*、评标程序
*.*符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。
*.*比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.*汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
*.*报价评审。
*.*.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*.*.*响应文件中开标*览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标*览表(报价表)为准；
*.*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*.*同时出现*种以上不*致的，按照*.*.*规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第**号令《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力。
*.*.*响应文件出现不是唯*的、有选择性投标报价的，投标无效。
*.*.*投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。
*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*.*对于未预留份额专门面向中小企业的采购货物或服务项目，以及预留份额采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*.*排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*.*编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
*、评标中的其他事项
*.*投标人澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.*投标无效。有下列情形之*的，投标无效：
*.*.*投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；
*.*.*响应文件未按照招标文件要求签署、盖章的；
*.*.*采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
*.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.*.*响应文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；
*.*.*响应文件出现不是唯*的、有选择性投标报价的；
*.*.*投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*.*.*报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；
*.*.*投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
*.*.**投标人提供虚假材料投标的；
*.*.**投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
*.*.**投标人仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；
*.*.**响应文件不满足招标文件的其它实质性要求的；
*.*.**法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
*.废标。参照《中华人民共和国****法》第***条之规定，在采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
*.*符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.*因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。
*.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。
*.重新开展采购。有****法第***条、第***条规定的违法行为之*，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：
*.*未确定中标或者中标人的，终止本次采购活动，重新开展采购活动。
*.*已确定中标或者中标人但尚未签订采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。
*.*采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。
*.*采购合同已经履行，给采购人、投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
*.*采购当事人有其他违反采购法或者采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照*.*-*.*规定处理。
*.拟签订的合同文本
（略）
第*部分应提交的有关格式范例
资格文件部分
目录
（*）符合参加采购活动应当具备的*般条件的承诺函……………（页码）
（*）落实采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）
（*）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）
*、符合参加采购活动应当具备的*般条件的承诺函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（*）未被信用中国（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。
（*）不存在以下情况：
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同*合同项下的采购活动的；
*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
投标人名称(电子签名)：
日期：年月日
*、落实采购政策需满足的资格要求
（根据招标公告落实采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）
*.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件*）。
*.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件*），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果投标人本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加采购活动，无需提供联合协议。
联合协议
（联合体所有成员名称）自愿组成*个联合体，以*个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。
*、各方*致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
*、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。
*、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中*方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中*方成员名称）承担的工作和义务为：；……。
*、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。
*、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、有关本次联合投标的其他事宜：
*、联合体各方不再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的采购活动。
*、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
*、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
*、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件*），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果投标人本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
分包意向协议
（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标投标人，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包投标人名称）达成分包意向协议。
*、分包标的及数量
（投标人名称）将**工作内容分包给（某分包投标人名称），（某分包投标人名称），具备承担**工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
*、分包工作履行期限、地点、方式
*、质量
*、价款或者报酬
*、违约责任
*、争议解决的办法
*、其他
中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：
分包投标人名称：
……
日期：年月日
*、本项目的特定资格要求
（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）
商务技术文件部分
目录
（*）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（*）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）
（*）联合协议………………………………………………………………………………（页码）
（*）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）
（*）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
（*）评标标准相应的商务技术资料…………………………………………………（页码）（*）投标标的清单………………………………………………………………………（页码）（*）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）
（*）采购投标人廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）
*、投标函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方承诺投标有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于**天），本响应文件在投标有效期满之前均具有约束力。
*、我方的响应文件包括以下内容：
*.*资格文件：
*.*.*承诺函；
*.*.*落实采购政策需满足的资格要求（如果有）；
*.*.*本项目的特定资格要求（如果有）。
*.*商务技术文件：
*.*.*投标函；
*.*.*授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；
*.*.*联合协议（如果有）；
*.*.*分包意向协议（如果有）；
*.*.*符合性审查资料；
*.*.*评标标准相应的商务技术资料；
*.*.*投标标的清单；
*.*.*商务技术偏离表；
*.*.*采购投标人廉洁自律承诺书；
*.*报价文件
*.*.*开标*览表（报价表）；
*.*.*中小企业声明函（如果有）。
*、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。
*、如我方中标，我方承诺：
*.*在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
*.*在签订合同时不向你方提出附加条件；
*.*按照招标文件要求提交履约保证金；
*.*在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*、其他补充说明:。
投标人名称（电子签名）：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
*、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）
身份证明
授权委托书（适用于非联合体投标）
（采购人）、（采购代理机构）：
现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购投标的*切事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：自年月日起至年月日止。
特此告知。
投标人名称(电子签名)：
签发日期：年月日
授权委托书（适用于联合体投标）
（采购人）、（采购代理机构）：
现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购投标的*切事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：自年月日起至年月日止。
特此告知。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
联合体成员名称(电子签名/公章)：
……
日期：年月日
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）
身份证件扫描件：
投标人名称(电子签名)：
日期：年月日
*、联合协议
（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）
（联合体所有成员名称）自愿组成*个联合体，以*个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。
*、各方*致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
*、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。
*、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中*方成员名称）承担的工作和义务为：；……。
*、（联合体其中*方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中*方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额**%以上，对联合体报价给予*%的扣除）
*、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、有关本次联合投标的其他事宜：
*、联合体各方不再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的采购活动。
*、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
*、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
联合体成员名称(电子签名/公章)：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
*、分包意向协议
（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标投标人，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包投标人名称）达成分包意向协议。
*、分包标的及数量
（投标人名称）将**工作内容分包给（某分包投标人名称），（某分包投标人名称），具备承担**工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
*、分包工作履行期限、地点、方式
*、质量
*、价款或者报酬
*、违约责任
*、争议解决的办法
*、其他
（分包投标人名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包投标人提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额**%以上的，对大中型企业的报价给予*%的扣除）
投标人名称(电子签名)：
分包投标人名称：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
*、符合性审查资料
| 序号 |
实质性要求 |
需要提供的符合性审查资料 |
响应文件中的页码位置 |
| * |
响应文件按照招标文件要求签署、盖章。 |
需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分 |
见响应文件第 页 |
| * |
采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 |
节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供） |
见响应文件第 页 |
| * |
响应文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 |
投标函 |
见响应文件第 页 |
| * |
响应文件满足招标文件的其它实质性要求。 |
招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供） |
见响应文件第 页 |
注：按本格式和要求提供。
*、评标标准相应的商务技术资料
（按招标文件第*部分评标办法前附表中“响应文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）
*、投标标的清单
| 序号 |
名称 |
品牌（如果有） |
型号（如果有） |
规格配置详细说明 |
数量 |
备注 |
| * |
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| * |
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| …… |
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注：按本格式和要求提供。
*、商务技术偏离表
| 序号 |
招标文件章节及具体内容 |
响应文件章节及具体内容 |
偏离说明 |
| * |
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| * |
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| …… |
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投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求
注：按本格式和要求提供。
*、采购投标人廉洁自律承诺书
（采购人）、（采购代理机构）：
我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
*、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
*、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
*、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
*、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
*、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
好处；
*、严格遵守《中华人民共和国****法》《中华人民共和国招标投标
法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在*定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。
投标人名称（电子签名）：
日期：年月日
注：按本格式和要求提供。
报价文件部分
目录
（*）开标*览表（报价表）………………………………………………………（页码）
（*）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）
*、开标*览表（报价表）
（采购人）、（采购代理机构）：
按你方招标文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标*览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。
开标*览表（报价表）(单位均为人民币元)
| 序号 |
名称 |
品牌（如果有） |
规格型号（或具体服务） |
数量 |
单价 |
总价 |
质保或服务年限 |
| * |
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| * |
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| … |
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| 投标报价（小写） |
|
| 投标报价（大写） |
|
注：
*、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。
*、有关本项目实施所涉及的*切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“*元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标*览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
*、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”*栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。
*、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。
*、特别说明：▲供应商报价低于项目预算**%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，未做阐述说明的，投标无效。
投标人名称（电子签名）：日期：年月日
*、中小企业声明函
[招标公告落实采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《****促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件*）。]
附件
附件*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（电子签名）：
日期：
附件*：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
*、质疑投标人基本信息
质疑投标人：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
招标文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑投标人若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件*：业务专用章使用说明函
（采购人）、（采购代理机构）
我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“**专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“**专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
投标单位（法定名称章）：
日期：年月日
附：
投标单位法定名称章（印模）投标单位“**专用章”（印模）
附件*：中小企业声明函
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（电子签名）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
注：
*、填写要求：①“标的名称”、“招标文件中明确的所属行业”依据招标文件第*部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等*种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
*、符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件*）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
附件*
样品（演示）授权委托书
***（单位名称或采购机构名称）：
兹委派先生/女士，身份证号：
手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】（标项号：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。
特此告知。
投标人名称(公章)：
签发日期：年月日
受委托人身份证复印件：
说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。
同时有样品和演示的，可委托不同人员。
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