****省****监狱****年度****管理服务
采购项目
合同书
（合同编号：***************）
（采购项目编号：*****************）
甲方：****省****监狱
乙方：****
、合同名称：****省****监狱****年度****管理服务采购项目
签约地点：****省****市****区玉滘镇****监狱
合同编号：***************
甲方：****省****监狱
地址：****省****市****区玉滘镇****监狱电话：****-*******-****
乙方：****电话：***********
地址：深圳市福田区园岭街道上林社区*卦*路**号中浩大厦****
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及****网“****省
****监狱****年度****管理服务采购项目”（采购项目编号：*****************）招标文
件的要求和招标结果，经甲乙双方协商*致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有
关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，****省****监狱****年度****管理服务采购
项目需求书、合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共
同签署的补充文件等均为本合同不可分割之*部分）。乙方提供服务的受益人为甲方和本物
业的使用人，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。
*、合同金额
合同金额为（大写）：人民币*************元*角*分（￥*******.**）
*、****基本情况
（*）项目概述
见用户需求
（*）服务区域范围
见用户需求
（*）服务要求
见用户需求
（*）服务明细
见用户需求
（*）、人员配置及工作时间
见用户需求
（*）工具、耗材配置
见用户需求
（*）服务期限
服务期限为*年，自****年*月*日起至****年*月**日止。
*、保密要求
甲方单位为司法行政机关，乙方****服务人员应遵守甲方的规章制度和管理规定，不得
将甲方的内部资料及涉密文件泄露出去，如有违反甲方相关保密制度未造成不良社会影响或
损害后果的，甲方有权要求乙方更换相关的****服务人员，乙方应无条件响应，并在*天内
予以更换。如因违反甲方相关保密制度造成不良社会影响或损害后果的，甲方按规定将泄密
人员移交司法机关处理，乙方将承担相应的法律责任，同时招标人将上报主管部门并依法终
止合同。
*、防疫要求
乙方****服务人员需配合甲方的突发公共卫生事件防控要求，做好相关排查和登记，如
实通报相关数据，制定详细的防控方案措施并严格执行。如甲方防控部门有最新要求（如封
闭式管理），乙方需无条件配合。
*、甲方监管区内工作要求
乙方****服务人员进入监管区需遵守甲方相关规定。不得携带违禁品、违规品、危险品
*
等可能影响监管安全的物品进入监管区。（违禁品、违规品、危险品的内容以甲方上级单位
省监狱管理局文件规定为准）
发生以下情形之*，经调查属实的，扣除乙方**%履约保证金。
*.乙方****服务人员不得为监狱服刑人员传带物品、信件、现金等违禁品、违规品、危
险品或替服刑人员打电话：
*.乙方****服务人员工作后应仔细检查，确保绳索、利器、施工工具、材料等违禁品、
违规品、危险品不流入监管区或留在工作现场，影响监管安全。
*、付款方式
见用户需求书。
*、履约保证金
见用户需求书。
*、甲方对乙方作出如下承诺：
*、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。
*、保证乙方的员工按相关规定正常进入服务区域开展服务工作。
*、乙方对甲方作出如下承诺：
*.不以任何形式转租、转让、抵押服务区域，在服务区域内只从事甲方认可的服务工作。
乙方所有现场服务人员均要求身体健康，上岗前由甲方负责审核把关，各类岗位人员按岗位
要求，统*规范着装，仪态端庄，言行文明。
*.工资福利待遇：乙方应依法用工，投标（响应）时须承诺按服务区域所在地劳动用工
相关标准支付服务人员的劳动报酬，工资部分不得低于当地最低工资标准。
*.乙方应允许甲方或其授权的人员对服务区域内各项服务质量控制进行检查。
*.乙方应当根据甲方的服务要求制订工作制度，确保在服务区域中各项服务的工作时间
必须满足甲方服务要求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，乙方应配合甲方调整工作
时间直至全天***小时工作。
*.乙方必须委派项目驻点经理，全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证服务区域工
同专
作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方在*个星期内更换项目驻点经理、相关骨
*人员（主要管理层人员）。
*.为服务区域的服务工作配备承诺的人员及人员数量，甲方不定期抽查乙方投入的人员
数量，如果抽查时发现乙方安排在岗的人员数量少于合同约定的数量，甲方将按考核标准进
行处罚。乙方聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格
后上岗，甲方有权进行审核，审核不通过的，乙方须承担合同违约责任及相关法律责任。
*.在合同生效期间，乙方所有人员仅与乙方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合
《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及相关法律法规的要求。乙方
人员发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，
以保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束，且不影响甲方的正常用人需求。乙方所
有人员的劳动报酬及相关社会保险等收入应符合服务区域所在地的相关规定。
*.乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务
状况。接受甲方、甲方主管／分管部门及有关政府部门监督与检查。
*.在合同生效期内乙方应保证服务区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并
接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状
况，甲方将书面通知乙方修复或整改，修复或整改不及时的，甲方将按相关考核标准进行处
罚，必要时上报有关监管部门按照相关规定依法处理。
**.禁止事项
**.*乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付费用或赠送实物、有价证券等，违者将
*
终止合同。乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取小费或钱物等。严重的追究相关
法律责任。
**.*不得在服务区域随意住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同
时不允许在服务区域对甲方正常办公或经营活动进行滋扰性的行为。
**.*除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁服务区域原有的设施和装潢，
不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置及给排水系统、油气管道等。同时，也不得安装任
何可能造成电缆负载过大的电器设备，避免消防风险及不必要的无线电干扰。
**.*未获甲方书面同意，乙方任何时候均不得在服务区域存放易燃物品、具有较大挥
发性或气味浓烈的液体或任何其他危险品。
**.乙方及其员工遵守****服务区域内的*切行政管理、消防安全等规定和制度，保证
服务区域内的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。
**.遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助
工作，直至完成。
**.乙方须积极配合甲方对其进行的****服务综合考评。
**.乙方必须按法律法规的规定为****服务人员购买相应的社会保险。
**.乙方所有派驻保安员须持有公安机关核发从事保安员的有效资格证；水电维护人员
应具备低压电工证。
**.乙方承诺签订合同之后按《保安服务管理条例》的要求到公安机关备案，并于终止
安保服务之日起**日内到备案的公安机关撤销备案。
**.乙方积极响应甲方的采购需求，并按照甲方的采购需求执行。
**.乙方积极利用网络信息化技术管理手段，承诺日常管理能运用****管理系统软件，
至少包含如下功能（如：****管理功能、保安服务管理功能、培训（含考核）功能、维修工
派发功能）。
**、双方权利义务
*.甲方权利义务
（*）代表和维护产权人、使用人的合法权益：
（*）审定乙方拟定的****管理制度；
（*）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况：
（*）按期支付****管理费用
（*）在不可预见的情况下，如发生燃气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关
执行任务等突发事件的，甲方应积极配合乙方采取必要的紧急避险措施。
（*）提供乙方所需的办公地点。
（*）甲方监督乙方依照本合同规定内容所进行的管理和服务活动，组织对乙方工作综
合考评。
*.乙方权利义务
（*）根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订****管理制度、方案，根据
甲方核定的****管理制度、方案自主开展****日常管理服务活动
（*）按甲方要求及时如实向甲方报告****管理服务实施情况；
（*）向甲方工作人员和其他使用人告知****使用的有关规定，并负责监督；
（*）建立、妥善保管和正确使用本****相关的管理档案，并负责及时记载有关变更情
况；
（*）对本****的公用设施不得擅自占用和改变使用功能：
（*）因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第*人损失的，
乙方应依法承担赔偿责任；
（*）乙方自行承担电脑、文件柜等自身使用的办公用品，自行承担所有人员服装费用，
通讯费用由乙方自行承担。
（*）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及****管理的全部档案资料，
确保移交的资料和设备、设施完好无缺。
**、老核要求及责任处罚
（*）甲方于合同期内对服务合同所要求的服务内容进行考核，包括甲方规定的岗位考
勤、管理责任、质量要求，以及工作态度、整改措施的响应时间等。
（*）考核实行*分考核制，考核周期为*个月，考核方式为日检查、周检查、不定期
检查及月终考核。日检查、周检查由乙方负责检查、管理；不定期检查由甲方管理人员随时
进行检查、监督；月终考核由甲方及乙方双方联合验收考核。
（*）甲方按照合同规定服务标准进行不定期检查考核，检查过程中发现问题的，甲方
贵令乙方进行限期整改，整改不及时的，由甲方发出整改通知书并作扣分处理。
（*）不定期检查、月终考核以及扣分累计等形成服务的月考核结果，月度考评表将作
为乙方申请月结算付款的必要依据。月度考评表由双方签章确认，月度考评表*式*份，双
方各执*份。
（*）考核由****省监狱管理局警务保障中心****监狱分中心组织，狱政管理科、生活
卫生科、教育改造科、劳动改造科共同联合考核。
（*）考核内容及扣分标准
*.项目经理、主管未按照职责及工作要求进行管理、、协调、检查、督促、反馈的，每次
扣*分。
*.岗位服务人员未按规定人数出勤的、造成脱岗等情况的，每人次
扣*分。
*.因乙方及其岗位服务人员原因导致甲方产生损失的，视情节每宗扣*-*分，造成严重
后果的每次扣*-**分。
*.乙方必须按照****服务人员配比要求配齐****服务人员。除正常轮休外，如因岗位服
务人员的休请假、撤换、辞职（退）造成服务岗位人数空缺的，供应商应在保证岗位正常工
作的前提下，*个工作日内安排人员补充空缺岗位，*个工作日后如不及时补充，按空缺人
数每人每*天扣*分，不足*天的按*天计算。整月缺岗的，按第*条考核。
*.乙方投标时提供的所有工种人员每月人工费用清单用于月考核，如服务人员整月缺
岗，按（空缺人数*该工种人员月人工费用）扣除当月服务费。
*.甲方提出更换不符合使用要求的服务人员，乙方必须在*个工作日内予以更换，如不
及时更换，按不符合人数每人扣*分。第*个月不符合人员如第*个月仍没有更换，按不符
合人数每人扣*分。如*个月后仍没有更换，按不符合人数每人扣*分。
*.乙方没有为****服务人员购买相应的社会保险，按没有购买人数每人扣*分。
*.乙方必须按照需求配备纯电动道路洗扫车，如未配备或因维修造成空缺的，乙方应在
保证人工正常保洁的前提下，*个工作日内到位。*个工作日后如不及时到位，按空缺时间
每*天扣*分，不足*天的按*天计算。整月空缺的，当月考核扣**分。
*.岗位服务人员寻畔滋事等，导致甲方声誉受损的，视情节每次扣*-*分。
**.岗位服务人员发生下列违规情况的，每次扣１分。①工作时间不按规定着装、迟到、
早退的；②工作时间闲聊、睡觉或干与工作无关事情，影响正常服务工作进度或形象的；③
工作懒散，态度恶劣或被投诉的；④不听从甲方指挥、安排的；因工作失职造成所服务岗
位或区域脏、乱、差的；工作中发现可能危及安全的防火、防盗问题或生活设施损坏情况，
没有及时处理也没有向甲方报告的；甲方不定期巡查发现的问题不及时处理解决的；*饮
酒上岗或带酒气上岗的；未及时按照甲方的工作要求安排好、完成好临时性的保洁、安保、
*
服务等任务的；违反规定带亲朋戚友进入服务场所的。
**.保洁卫生服务出现以下情况的，每处/次扣*分。①保洁不力，未达到保洁标准或保
洁次数的；②垃圾未按照要求倒放或未及时处理的；③未按照时间要求做好客房及警察值班
值勤房卫生保洁的；未按时做好床上用品更换的。
**.绿化养护服务出现以下情况的，按照以下标准进行考核。①不按时完成绿地乔灌木
树头开窝除草、松土每*株扣*分、绿筒外不开挖分离沟的、松土的每个花坛扣*分；②不
按要求进行修剪的乔灌木每*株扣*分，绿窝、群植花坛每个或每条扣*分；草坪每***
平方未修剪的扣*分；③不及时进行病虫害防治，超过*棵树受病虫害侵害的每处扣*分；
④不按要求进行补植、改植、移植的每处扣*分；不及时进行设施维护的每处扣*分；
不及时进行自然灾害前后的防倒、扶正、修剪等情况的，每次/项扣*分；施肥方案批准
后不及时实施的每次扣*分；⑧不及时清理垃圾每处/次扣*分；不及时浇水造成绿植死
亡的，每棵扣*分，并按照等同规格进行赔偿、补栽。
**.安保服务及水库管理服务出现以下情况的，视情况每次扣*-**分。①未按规定做好
面对面交接班、值班情况未按实全部交接的；②台账登记不规范的；③器材、工具未按规定
摆放的，或值班室及库区卫生不达标的；不按规定时间、次数、路线及检查内容进行巡逻、
检查的：*发现涉火、涉盗情况，或发现可疑人、物、灾情、隐患、故障等情况，未按规定
及时处理、报告的；保安人员未做好对来访人员登记的，或车辆、物品、人员检查放行的，
或车辆停放指挥管理的：①水库管理人员未按规定做好观察并记录、报告等工作的；出现
水库水源被他人擅用、排放污染物、养殖等情况的；他人在水库游泳、钓鱼、在水库区内
烧火聚会的。
**.水电维护服务及*星维修服务出现以下情况的，每次扣*分。①未按时按质完成维
护、维修、安装、保养、检查等工作的，或未能及时报告发现问题及隐患的；②台账登记、
抄表、数据统计程序原则性错误的；③不按规定做好工具及*配件的领用、登记工作的；④
造成资源浪费的。
**.其他违反服务要求及行为的每次视情况扣*-*分。
（*）甲方做出扣分决定同时，对乙方发出《整改通知书》。乙方应在规定限期内实施
整改，并将整改的情况书面报甲方。
**、考核应用
*.考核结果达**分（含）以上的，甲方支付当月的全额服务费；考核结果在**-**分，
甲方支付当月全额**%的服务费；考核结果在**-**分的，甲方支付当月全额**%的服务费；
考核结果在**-**分的，甲方支付当月全额**%的服务费；考核结果在**-**分的；甲方支
付当月全额**%的服务费；考核结果在**-**分的，甲方支付当月全额**%的服务费；考核
结果在**分以下的，甲方支付当月全额**%的服务费；考核结果**分（不含）以下的，甲
方支付当月全额**%的服务费。
当月考核结果**分（不含）以下的为不合格。
*.连续*个月或合同期内累计*个月月考核均在**分（不含）以下的，必要时上报主
管部门并依法终止合同。若合同终止，甲方付款至终止合同之日止（终止合同时间以甲方发
函为准），甲方有权没收履约保证金并将该乙方列入采购黑名单。
*.由此造成的经济损失和法律责任，由乙方自行承担，甲方有权视情节进行违约追责。
**、争议的解决
*、在合同履行过程中，如甲乙双方发生争执时，应先协商解决，若协商解决不了，甲
乙双方均可向甲方所在地人民法院起诉。
*、守约方为维护合法权益产生的诉讼费、保全费、保全保险费、律师费等所有费用由
违约方承担。
*
*、双方于合同载明的地址是双方邮寄文件、法院送达法律文书的有效送达地址，上述
材料以邮政文件签收日可寄出之日起第*日视为送达日。如*方地址、电话号码有变更，应
在变更当日内书面通知对方，否则根据合同载明的地址按照前述方式进行送达仍视为在效送
达。
**、合同生效和终止
*、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生效。
*、终止
*.*提前终止
*.*.*甲方不得在服务期内无理由终止合同。否则乙方有权向甲方主管部门或财政监管
部门报告，按规定处理。对于因甲方原因导致变更、中止或者终止****合同的，甲方依
照损失等价补偿的原则对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。
*.*.*因乙方在服务期内****服务月考核连续*个月或合同期内累计*个月月考核均
在**分（不含）以下的，甲方可以单方面终止合同，并追究相关违约责任。
*.*.*如甲方发现乙方出现转租、转让、抵押承包等情况，甲方可以单方面终止合同，
并按合同约定处理相关事宜。
*.*.*如果乙方在服务期内无理由终止合同，将追究乙方违约责任，并上报财政监管部
门列入黑名单处理。
*.*.*如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安全事故，甲方可以单方
面终止合同，且乙方须赔偿给甲方造成的经济损失，并将相关情况上报监管部门处理。
*.*.*乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方或财政监管部门发出书面警告后*周
内乙方仍无采取补救措施，甲方可立即终止合同，并按上述*.*.*条处理。
*.*.*乙方出现破产清处、重组及兼并等情况，或被债权人接管经营时，甲方不必通知
乙方即可终止合同。
*.*协议终止
经双方协商同意，可在任何时候终止协议，但相关协商记录及情况必须上报财政监管部
门备案。
*.*自然终止
合同规定的服务期满，合同自然终止。
*、合同终止执行办法
*.*终止合同，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。
*.*上述*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.**条的终止，乙方的履约保证金可作为违约金
支付给甲方。
*.*合同终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方服务区域设施、设备状况检查并
要求乙方*天内将乙方物品撤离服务区域，否则甲方将代理处理，乙方支付甲方相关代理费，
费用标准双方提前协商约定。
*、不放弃权利
甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方
某*违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。
*、本合同*式*份；均为正本，具有同等法律效力，甲方*份，乙方*份。
甲方：（公章）乙方：（公章），深圳市鸿秦德****管理有限公司
代表人：代表人
银行帐号：银行帐号：*****************
开户行：开户行：华夏银行深圳分行水贝支行
签订日期：****车*月**日
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