****项目竞争性谈判文件
采购编号：***-****-***号
项目名称：****县达玛沟乡玛力喀勒干村基础设施提升项目
采购人：****县达玛沟乡人民政府
联系人：****
电话：****-*******
招标代理机构：****
项目负责人：****
电话：****-*******
详细地址：和田市众幕机电城**号楼*楼
****年*月
目录
第*部分竞争性谈判公告
第*部分谈判须知
第*部分采购需求及技术规格要求
第*部分****合同（样本）
第*部分评审方法
第*部分竞争性谈判响应文件格式
第*部分竞争性谈判公告
****县达玛沟乡玛力喀勒干村基础设施提升项目竞争性
谈判公告
项目概况
****县达玛沟乡玛力喀勒干村基础设施提升项目的潜在投标人应登*政采云平台
*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜
单中选择项目，申请获取采购文件），并于****年**月**日**：**分（北京时间）前递交
投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：***-****-***号
项目名称：****县达玛沟乡玛力喀勒干村基础设施提升项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：***元
最高限价：***元
资金来源：乡村振兴资金（已落实）
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购及安装太阳能路灯***盏。（具体内容详见
采购需求）
备注：
合同履约期限：**日历天（具体以与业主合同签订为准）；
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策：
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
☑本项目专门面向☑中小☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要
求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
*.*其它落实****政策的资格要求
（*）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、
环境标志产品****执行机制的通知》（财库[****]*号文）；
（*）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库
[****]**号文）；
（*）财政部、发展改革委《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库[****]**
号文）；
（*）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品
认证机构名录的公告》（****年第**号）；
（*）财政部、工业和信息化部《关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通
知》（财库[****]**号文）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**
号文）执行；
（*）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》
（财库[****]***号）；
（*）财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**
号文）；
（*）财政部、生态环境部、国家邮政局《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、
《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）。
标项*：
（*）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营
业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人
身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总
公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业
许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机
构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近段时间内（连续*个月、新成立的
公司按实际发生提供）的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明；如依法免税的，应
提供相应文件证明；提供近段时间内（法人连续*个月、新成立的公司按实际发生提供）的缴
纳社保证明材料加盖公章。如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年第*方审计机构出具及备案的
审计报告（****年新成立的公司按实际发生的情况提供银行出具的资信证明）和健全的财务
会计制度；
（*）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》；
（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规
以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）
（*）近*年拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国（***.***********.***.**）”被列
入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信
名单（尚在处罚期内的）；在“中国****网（***.****.***.**）”被列入****严重
违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；经营异常名录的取消投标资格。
（*）企业负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项
下的****活动。否则，皆取消投标资格。
（*）投标保证金或电子保函：****.**元（**元整）；
（*）本项目不接受联合体投标。
*.本项目的特定资格要求：
（*）法定代表人的需提供法定代表人证明书（须附法人身份证正反面）或委托代理人需提供
法定代表人授权委托书（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件正反面）；
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台*****://***.******.**/线上获取
方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目
采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**：**分（北京时间）
投标地点：投标人应于****年**月**日**：**分（北京时间）之前将电子投标文件上传到
********平台。应按照本项目招标文件和********平台的要求编制、加密传输投标文
件。
开标时间：****年**月**日**：**分（北京时间）
开标地点：政采云平台不见面开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。
*、各供应商应在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商，并完
成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后
果由供应商自行承担。
*、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行
投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。客户端请至新
疆****（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客
户服务热线*****进行咨询。
*、有意向参与****区域电子开评标的供应商，可访问****数字证书认证中心官方网站
（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。如需咨询，请联系
******服务热线****-*******
*、根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通
知(财库[****]**号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、
国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
[****]***号)中规定的小型、微型企业标准的，按错文件格式提供《中小企业声明函》等政
府采购政策。《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。
*.本项目中小企业划分标准为：工业；
特别强调：
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，
采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**％～**％（工程项目为*％～
**％）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综
合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加
其价得分的*％～**％作为其价格分。
*、接受大中企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的
采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**％以
上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*％～*％（工程项目
为*％～*％）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，
采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础
上增加其价格得分的*％～*％作为其价格分。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、本项目采购人：****县达玛沟乡人民政府
地址：************县达玛沟乡人民政府
联系人姓名：****
联系电话：****-*******
*、采购代理机构：****
地址：和田市众幕机电城**号楼*楼
项目联系人：****
联系电话：****-*******
*.****监督管理部门
名称：****县财政局
联系人：张芬梅
监督投诉电话：****-*******
第*部分投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购人 |
名称：****县达玛沟乡人民政府联系人：****电话：****-******* |
| * |
代理机构 |
招标代理机构：****项目负责人：****电话：****-*******详细地址：和田市众幕机电城**号楼*楼 |
| * |
采购项目名称 |
****县达玛沟乡玛力喀勒干村基础设施提升项目 |
| * |
采购需求 |
采购及安装太阳能路灯***盏。（具体详见采购需求）； |
| * |
资金来源 |
乡村振兴资金（已落实） |
| * |
采购方式 |
竞争性谈判 |
| * |
评标方法 |
最低评标价法 |
| * |
|
供货地点及时间时间：**日历天（具体以与业主合同签订为准）地点：****县达玛沟乡人民政府 |
| * |
质保期 |
质保期*年，质量要求：（达到国家质量标准、行业质量标准要求） |
| ** |
联合体投标 |
不接受 |
| ** |
采购概算价 |
本标段预算金额为******.**元，最高限价为：******.**元投标报价高于最高限价按无效报价处理，敬请供应商注意！ |
| ** |
谈判保证金 |
投标保证金的形式：转账、电汇、电子保函投标保证金的金额：****.**元（**元整）投标保证金缴纳账户：账户名称：****县达玛沟乡人民政府帐号：**********************开户银行：****县农村信用合作联社注：*.采用银行转账或电汇的方式的，由报名单位基本账户于****年**月**日**：**分（北京时间）前汇至****县达玛沟乡人民政府账户，不得以现金和其他形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳，报名单位在缴纳保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、项目名称，以便查对核实。投标保证金缴纳截止时间为递交投标文件截止时间，无须到****县达玛沟乡人民政府换取收据。*.电子保函使用方法：*、登录****自治区****网，首页点击“电子保函”直接进入********电子保函申请页，点击【立即申请】*、依次完善页面显示的投保人信息（供应商信息），确认您要投保的项目信息，在投标项目选择页面选择您需要投保的项目（可根据项目名称或项目保函进行搜索），选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线:***-*******。保函投保金额(元)：****.**元（**元整）保函承保期限：****年**月**日----****年**月**日（**日历天） |
| ** |
供应商资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：*.*中小企业政策：□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向☑中小☑小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。*.*其它落实****政策的资格要求（*）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库[****]*号文）；（*）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库[****]**号文）；（*）财政部、发展改革委《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库[****]**号文）；（*）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）；（*）财政部、工业和信息化部《关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[****]**号文）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号文）执行；（*）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）；（*）财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号文）；（*）财政部、生态环境部、国家邮政局《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）。标项*：（*）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近段时间内（连续*个月、新成立的公司按实际发生提供）的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供近段时间内（法人连续*个月、新成立的公司按实际发生提供）的缴纳社保证明材料加盖公章。如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年第*方审计机构出具及备案的审计报告（****年新成立的公司按实际发生的情况提供银行出具的资信证明）和健全的财务会计制度；（*）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标人资格声明函》；（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）（*）近*年拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国（***.***********.***.**）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国****网（***.****.***.**）”被列入****严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；经营异常名录的取消投标资格。（*）企业负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格。（*）投标保证金或电子保函：****.**元（**元整）；（*）本项目不接受联合体投标。*.本项目的特定资格要求：（*）法定代表人的需提供法定代表人证明书（须附法人身份证正反面）或委托代理人需提供法定代表人授权委托书（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件正反面）； |
|
判，最终报价*轮或*轮以上；*、投标报价应包括：有关本项目所需货物采购、包装费、运输费、保险 |
| ** |
投标报价 |
*、投标报价：货物到达交货地点并完成服务的总价；本项目为竞争性谈 |
| ** |
投标报价 |
费、人员工资、技术培训、验收、免费期维护费及售后服务、税金等。运输途中风险由中标供应商自行承担；*、投标货币：人民币；*、供应商的报价超过本项目的最高限价，按无效投标处理。 |
| ** |
考察现场、标前答疑会 |
招标采购单位认为有必要，另行书面通知 |
| ** |
供应商对谈判文件提出质疑的时间 |
自谈判文件发售时间起的*个工作日内（各潜在投标人如有质疑，请于规定的日期内提出，以书面形式提出质疑，质疑书应列明理由、依据，加盖单位公章递交至****；投标人须对质疑内容的真实性承担责任，由招标人或招标代理机构负责解释。如在规定的日期内未收到任何投标人递交的质疑书，视为投标人可完全响应。） |
| ** |
构成谈判文件的其他文件 |
谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分 |
| ** |
投标截止时间 |
****年**月**日**：**分（北京时间） |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
备选投标方案和报价 |
不接受备选投标方案和多个报价 |
| ** |
标前准备 |
*、本项目实行网上投标，采用电子谈判响应文件。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。*、各供应商应在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。*、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行谈判响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线***-***-****进行咨询。*、有意向参与****区域电子开评标的供应商，可访问****数字证书认证中心官方网站（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。如需咨询，请联系******服务热线****-*******。 |
| ** |
递交谈判响应文件的地点 |
投标人应于****年**月**日**：**分（北京时间）时整之前将电子谈判响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目谈判文件和政采云平台的要求编制、加密传输谈判响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：***** |
| ** |
谈判响应文件解密时间 |
开标时间后**分钟内（****年**月**日上午**:**-**：**前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密谈判响应文件。若供应商在规定时间内（****年**月**日上午**:**前）未按时解密的，视为谈判响应文件撤回。 |
| ** |
|
评标委员的组建招标采购单位依法组建谈判小组共*人组成，其中采购人代表*人和专家评委*人。 |
中小企业声明函（工程、服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或
者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资
产总额为______*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资
产总额为______*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数
据的新成立企业可不填报。
监狱企业声明函
【不属于监狱企业的无需填写、递交】
本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采
购活动提供以下监狱企业制造的货物（或监狱企业承担的工程、或监狱企业承接
的服务），具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）
（*）□（制造商名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）□（制造商名称）属于监狱企业并作为联合体*方，其提供协议合同
金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）□（制造商名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额
占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
扶持政策说明：
*、根据财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展暂行
办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展暂行
办法》的通知，对小型或微型企业的投标报价给予**%的扣除，并用扣除后的价
格计算价格评分。
*、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格
扣除。【注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。
*、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视
为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。
节能、环保产品证明（如有）
致：采购人名称：
现附上（节能、环保产品产品目录）证明文件（可在网站名称网站
进行查询）复印件，该证件真实有效。
注：节能、环保产品须提供“财政部、国家发展改革委公布的节能、环保产
品清单目录”并在有效期内的复印件或影印件，并能在投标人提供的网站上查询
到相关内容（未提供查询网站，或在其提供的查询网站上查询不到相关内容的，
将不予认可），由投标人加盖公章并注明“与原件*致”。
投标人（加盖公章）：
投标人代表（签字）：
日期：年月日
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（诚信申明）
致采购人、采购代理机构：
根据《中华人民共和国****法》第***条、《中华人民共和国****法实施条例》
第**条的规定，我司在此郑重声明：
我司在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法行为以及记录，未处
于任何投标禁止期内。
我司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！
供应商：（法人公章）
法定代表人签字及盖章：
企业负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项
下的****活动（声明函）
致采购人、采购代理机构：
（内容自行承诺）
供应商：（法人公章）
法定代表人签字及盖章：
*、交纳投标保证金
（缴纳单位名称）：
（投标人全称)参加贵方组织的(项目编号/项目名称/包号及内容)项目采购活
动。按谈判文件的规定，已递交人民币（大写）元的投标保证金。
投标人名称：
投标人开户银行：
投标人银行帐号：
投标人：(公章)
投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表：（签字或盖章）
年月日
注：请投标供应商认真填写银行信息，并要求与银行凭证的相关信息*致。
*、实施方案
*、所投项目详细实施方案
*、实施本项目的人员及设备
*、其他投标人认为需要提供的其他材料
*、反商业贿赂承诺书
我公司承诺在，竞争性谈判活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作
人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询
费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上
述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。
谈判响应人法人代表：
谈判响应人法人授权代表：
*、投标人认为应附的其他资料（格式自拟）
（相关谈判文件要求的其他资料）
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