****市****年土地征收成片开发方案编制项目
（全程电子化交易*.*版）
招标文件
编号：****-***-****-*****
招标人：****市自然资源和规划局（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
采购代理机构：****（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
*〇**年*月*日
招标公告
项目概况
****市****年土地征收成片开发方案编制项目的潜在投标人应在****市公共资源交易平台****://***.***.***.**:****/********/获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前在****市公共资源交易平台提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-***-****-*****
项目名称：****市****年土地征收成片开发方案编制项目
预算金额：****元（单个片区***元，预估**个片区）
最高限价：单个片区最高限价***元
采购需求：根据《土地管理法》《****省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函（****）***号）等规定，针对土地管理法第***条中第（*）款成片开发用地，编制土地征收成片开发方案通过上级审查验收，并取得批复。
合同履行期限：****年**月**日之前提交最终成果，全面完成审批以及备案工作，上级行政主管部门另有规定者，严格按照上级要求保质保量完成。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列资料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）上*年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满*年不需提供）；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*、落实****政策需满足的资格要求：/
*、.本项目的特定资格要求：
（*）投标人如委托被授权人参与投标，则被授权人须为本单位正式职工并提供投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明；
（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单；
（*）具有省土地学会认定的土地规划编制乙级或以上资格的单位。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月**日。
地点：互联网网页下载。
方式：在****市公共资源交易平台获取招标文件。
售价：/元（属于****项目，免收）。
*、提交投标文件截止时间、开标时间、地点、开标模式
****年*月**日**点**分（北京时间）。
开标地点：****市公共资源交易中心（北海西路*号政务中心大楼*楼）。
开标模式：不见面开标
网上开标大厅地址为：****://***.***.***.**:****/**********
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目不接受进口产品投标（如为货物采购）。
*.本项目（是/否）接受银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构投标：否。如接受，则分支机构的负责人视为投标人法定代表人。
*.本次招投标活动通过****市公共资源交易平台在线完成。未参加过****市公共资源交易平台投标的投标人须办理**证书及电子签章，具体详见****市公共资源交易中心网站工作动态栏目中的《关于在采购项目中使用****市公共资源交易平台的通知》。
*.首次参加****市公共资源交易平台在线交易的投标人，须在平台上进行注册，填写主体信息，完善诚信库，原****市公共资源交易**证书及电子签章在有效期内的可以通用。
*.本项目为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到平台，投标人不必抵达开标现场，仅需进入网上开标大厅参加开标会议，与现场开标会议主持人进行互动交流。投标人中标后打印纸质投标文件（正本*份、副本*份），在领取中标通知书前与用普通光盘或*盘拷贝的电子投标文件*并送至采购代理机构。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市自然资源和规划局
地址：****市金海东路**号
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市东达翰林缘商铺**-***号
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****、****
电话：***********、***********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购计划 |
通知书编号：东财购通[****] / 号 |
| *.*.* |
采购人 |
名 称：****市自然资源和规划局 地 址：****市金海东路**号 联系方式：**** *********** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名 称：**** 地 址：****市东达翰林缘商铺**-***号 联系方式：**** *********** |
| *.*.* |
项目名称及编号 |
项目名称：****市****年土地征收成片开发方案编制项目项目编号：****-***-****-***** |
| *.*.* |
预算金额（如有） |
预算金额：****元（单个片区***元，预估**个片区） |
| *.*.* |
最高限价 |
最高限价：单个片区最高限价***元 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.* |
投标人提出问题的截止时间招标人通过网上澄清的时间 |
提疑：****年*月**日**点（北京时间）答疑：****年*月**日**点（北京时间） |
| *.* |
质量要求 |
符合相关法律法规及政策性文件要求，并通过上级主管部门审查。 |
| *.* |
履行期限和地点 |
履行期限：详见招标公告履行地点：****市 |
| *.*.* |
质量保证期 |
/ 年 |
| *.*.* |
代理费用的收费标准 |
按招标人与代理公司签订的合同收取 |
| *.*.* |
代理费用的收取方式 |
由招标人支付 |
| *.*.* |
投标保证金 |
/ 元（属于****项目，免收） |
| *.*.* |
投标有效期 |
**天 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年*月**日**点**分（北京时间） |
| *.*.* |
开标时间 |
****年*月**日**点**分（北京时间） |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成： * 人其中采购人代表： / 人评审专家： * 人 |
| *.* |
评标方法 |
综合评分法 |
| *.*.* |
质疑受理部门 |
联系部门：****市自然资源和规划局联系电话：**** ***********通讯地址：****市金海东路**号 |
| *.*.* |
投诉受理部门（****） |
联系部门：****市财政局联系电话：****-********通讯地址：****市北海中路*号 |
*、总则
*.*招标概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》《****法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已经****市财政局批准，采购计划通知书编号见投标人须知前附表。招标人拟采用公开招标方式确定中标供应商，欢迎符合本招标文件规定的投标人参加投标。（适用****项目）
参照《中华人民共和国****法》《****法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已经批准。招标人拟采用公开招标方式确定中标供应商，欢迎符合本招标文件规定的投标人参加投标。（适用非****项目）
*.*.*本招标项目采购人：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目名称和编号：见投标人须知前附表。
*.*资金来源
*.*.*本招标项目的预算金额：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目的最高限价：见投标人须知前附表。
*.*合格的投标人
*.*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*.*投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订《联合体协议》，明确主办方和各方的分工与职责，明确中标后联合体各方将向招标人承担连带责任。
（*）由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。
（*）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采购规定的特定条件。
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标。
*.*资格审查方法
本次招标采用资格后审方式，投标人在提交的投标文件中应提供资格审查资料。
*.*招标文件的组成
*.*.*招标文件包括投标人须知、投标文件格式、合同文件*部分组成。除以上内容外，招标人发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
*.*.*投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*.*招标文件的澄清、修改或补充
本招标文件的合法性、合规性及合理性均由招标人负责，投标人若对招标文件有疑问，应在投标人须知前附表中规定的时间通过****市公共资源交易平台的“采购业务——网上提疑”按钮提出，并电话联系本招标项目联系人。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标人须知前附表中明确的时间通过网上澄清、修改或补充。投标人在投标截止时间的*日前应当每天都要上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。投标人的疑问及招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发生的书面文件为准。招标文件以外内容，不予答复。
*、招标内容及要求
*.*项目简要说明
根据《自然资源部关于印发&**;土地征收成片开发标准&**;的通知》（自然资规〔****〕*号）、《****省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔****〕**号）、《****省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔****〕***号）以及《****市人民政府办公室关于印发****市土地征收成片开发方案市级审批工作方案的通知》（盐政传发〔****〕***号）关于有序开展土地征收成片开发方案编制工作的部署要求，依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，****市拟开展土地征收成片开发方案编制工作。
*.*主要任务
（*）建设目标：针对土地管理法第***条中第（*）款成片开发用地，编制土地征收“成片开发”方案，约编制**个片区。
（*）主要内容：对各片区的阶段性成果，做好与市局、省厅沟通街接，具体包括纳入过渡期城镇开发边界集中建设区举证、规模上限预控等；同时协助进行意见征求工作，主要包括以评审论证会形式征求人大代表、政协委员、相关部门及有关专家意见、涉及集体土地征收的村集体意见；以社会公示形式征求社会公众意见，并结合相关意见，完成成果方案的修改完善工作。
*.*工作成果
*.数据库成果
（*）****年度土地征收成片开发范围矢量数据；
（*）****年度土地征收成片开发拟征收范围矢量数据；
（*）****年度土地征收成片开发涉及控规矢量数据。
*.文本成果
（*）****年度土地征收成片开发方案总体概述（包含总附图、总表）;
（*）****年度土地征收成片开发方案单片区方案成果（包含单片区图件、附表）。
*.附件成果
*.*质量要求
符合相关法律法规及政策性文件要求，并通过上级主管部门审查。
*.*履约期限
****年**月**日之前提交最终成果，全面完成审批以及备案工作，上级行政主管部门另有规定者，严格按照上级要求保质保量完成。
*、投标文件
*.*投标文件的组成
构成投标文件的资料：
（*）资格审查资料；
①投标人营业执照副本复印件；
②上*年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满*年不需提供）;
③依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）;
④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
⑥投标人法定代表人身份证明和投标文件签署授权委托书（另附法定代表人和被授权人的身份证复印件）;
⑦投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明；
⑧省土地学会认定的土地规划编制乙级或以上资格证书复印件。
（*）报价表；
（*）投标函；
（*）中小企业声明函（如有）;
（*）****市****事前信用承诺书；
（*）投标人根据评分细则提供与评审有关的其他资料。
注：*）以上材料须按顺序进行排列。
*）如为法定代表人参与公开招标的无须提供“投标文件签署授权委托书”和“被授权人缴纳的社会养老保险证明”。
*）与本次公开招标无关的资料不要求提供。。
*.*投标报价
*.*.*投标人应按照第*章投标文件格式完整地填写报价表，说明其拟提供服务的名称、数量、价格等。
*.*.*每种货物只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
*.*.*投标报价除标的物的价款外还应包括（但不限于）人工、食宿费、办公费、差旅费、调研费、安全措施费、风险费、资料收集、信息更正、档案整理、纸张等耗材、后续服务、税金、合理利润等所有费用。
*.*采购代理机构代理费用的收取标准及方式
*.*.*代理费用的收取标准：见投标人须知前附表。
*.*.*代理费用的收取方式：见投标人须知前附表。
*.*投标保证金
根据《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》(苏财购【****】**号)文件精神，本项目免收投标保证金。
*.*投标有效期
*.*.*投标有效期见投标人须知前附表。
*.*.*在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标无效。
*.*资格审查资料
*.*.*“上*年度（或上上年度）的财务报告”，投标人应提供经审计的财务报告，或银行出具的资信证明。
*.*.*“依法缴纳税收的相关材料”，投标人应提供近期缴纳税收的凭据。
*.*.*“依法缴纳社会保障资金的相关材料”，投标人应提供近期缴纳社会保险的凭据。
*.*.*依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
*.*.*“申请人的资格要求”和“资格审查资料”中的“近期”是指近*年以来的任*时间段。
*.*投标文件签署
*.*.*书面声明、法定代表人身份证明书、报价单、投标函、中小企业声明函（如有）、联合体协议（如有）、****事前信用承诺书均需加盖投标人单位公章，有签字要求的必须签字。
*.*.*营业执照副本、财务报表、纳税和社保证明、养老保险、“信用中国”截图的扫描件均需加盖投标人单位公章。
*.*.*授权委托书需同时加盖投标人单位公章和法定代表人印章。
*.*投标文件的制作
*.*.*统*使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应软件请至****市公共资源交易平台登录界面下载投标制作工具。
*.*.*“*.*投标文件签署”中要求签字、盖章的均采用数字证书进行电子签名、盖章。。
*.*投标文件提交的截止时间
见投标人须知前附表。
*.**投标文件有下列情形之*的，将拒绝接收
（*）逾期上传电子投标文件的；
（*）投标人未按照规定制作与加密投标文件的；
*.**投标文件的补充、修改或撤回
在投标人须知前附表规定的投标文件提交截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标文件提交截止时间前完成上传至****市公共资源交易平台最后*份投标文件为准。在投标文件截止时间后，投标人不得修改、补充投标文件。。
*、开标及资格审查
*.*开标时间
见投标人须知前附表。
*.*开标准备
各投标人需在开标前提前登录“****市公共资源交易平台-不见面开标大厅”，加入会议，直接观看直播和在线交流，不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑。
*.*开标流程
*.*.*宣布开标纪律；
*.*.*公布投标人名称及电子标书上传情况；
*.*.*投标人远程解密其投标文件；
*.*.*采购人（采购代理机构）解密并导入投标文件；
*.*.*公布已解密的投标人的报价等内容；
*.*.*开标系统流程结束。
*.*开标注意事项
投标人必须在“****市公共资源交易平台-不见面开标大厅”系统显示的规定时间内完成电子投标文件的远程解密工作，非投标人原因导致未能及时解密的，采购人可适当延长解密时间。
*.*资格审查
*.*.*由采购人或者采购代理机构依法对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标人的商业信誉情况，采购人或者采购代理机构在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
*.*.*若接受联合体投标的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*.*合格投标人不足*家的不得进入下*阶段评审。
*、评审
*.*评标委员会的组建
*.*.*评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动，由采购人代表和评审专家组成，成员人数为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。对采购预算金额在*****元以上、技术复杂或者社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为*人以上单数。具体人数见投标人须知前附表。
*.*.*采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的****专家库中，通过随机方式抽取评审专家。
*.*.*对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。
*.*保密
*.*.*开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的确定或中标候选投标人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。
*.*.*在投标文件的评审和比较、中标人确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标文件被拒绝。
*.*.*中标人确定后，采购人不对未中标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。
*.*投标文件的响应性、符合性评审
*.*.*符合性检查。由评标委员会依据招标文件的规定对经资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，即从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。只有通过符合性审查的投标人才能进入参与后续评审。
*.*.*投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可电话联系被授权人，要求其采用书面形式作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并加盖公章，或者由法定代表人或被授权人签字，扫描后发送到指定邮箱（指定邮箱在开标时明确）。
*.*.*投标文件报价的修正。
（*）投标文件中报价*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以报价*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标文件无效。
*.*比较与评价
由评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性和符合性审查都合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。当所有投标报价均与最高限价异常接近，经评标委员会认定明显缺乏竞争时，评标委员会可以否决所有投标，由采购人重新组织招标。
*.*确定中标人
*.*.*本次招标采用的评标方法见投标人须知前附表。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法：
具体评审细则如下：
| 序 |
分部内容 |
分项内容 |
分值 |
打分要求 |
| * |
价格部分 |
投标报价 |
** |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。 |
| * |
技术部分 |
技术方案 |
** |
投标人对项目需求理解透彻，方案编制完整、可行，针对本项目设计科学的技术程序和方法，对外业调查、内业处理、成果编制、数据建库等方面的描述思路清晰、内容完整、技术方法可行。评委根据各投标单位提供的技术方案进行综合评审，在*-**分之间打分。 |
| * |
技术部分 |
质保措施 |
** |
投标人对项目质量的保证措施得当，对本项目质量控制的重点、难点分析及应对合理，评委根据各投标单位提供的质量保证措施方案进行综合评审，在*-**分之间打分。 |
| * |
技术部分 |
工作进度 |
** |
投标人根据项目的时间要求和特点，工作进度安排合理，评委根据各投标单位提供的工作进度方案进行综合评审，在*-**分之间打分。 |
| * |
技术部分 |
重难点分析 |
** |
投标人对本项目重难点分析理解全面、透彻，应对措施合理、可行，评委根据各投标单位提供的重难点分析方案进行综合评审，在*-**分之间打分。 |
| * |
技术部分 |
服务承诺 |
** |
投标人提供的项目售后服务方案考虑全面、可行性及针对性强，评委根据各投标单位提供的售后服务方案进行综合评审，在*-**分之间打分。 |
| * |
履约能力 |
团队人员 |
* |
项目组专业技术人员中具有中级职称(或硕士研究生)每*名得*分、最多得*分。注：须提供相关人员证书复印件以及投标人为其缴纳社保的证明材料并加盖公章。每人按最高职称或学位加*次分，不重复加分。 |
| * |
其他 |
业绩 |
* |
****年以来，投标人承担过或正在承担市县级国土空间总体规划、土地利用总体规划（****-****年）修编或土地利用总体规划调整完善（****-****年）项目编制的，得*分；承担或正在承担省级课题或专题研究的，得*分；承担过工业用地调查、城市建设用地节约集约利用评价、耕地质量等别评价等项目的，得*分；承担或正在村庄规划、村土地利用规划编制的，得*分；承担或正在承担成片开发方案编制项目的，得*分；注：投标文件中需提供合同复印件并加盖公章，未提供的不得分。 |
| * |
其他 |
奖项 |
* |
投标人或项目组成员承担过的土地调查、土地规划、土地评价、数据库建设、土地科研项目等相关业绩获得过省部级及以上奖项的*项得*分，省以下获奖的每个得*.*分，本项最多得*分。注：同*项目以最高分计算，不重复计分。需提供获奖证书的复印件并加盖公章，未提供的不得分。 |
说明：（*）所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标文件提交截止时间后不得修改或是补充投标文件。（*）投标人的最终得分为所有评委打分的平均值，计算结果保留至小数点后*位。
*.*.*评标委员会根据评标标准或采购人的委托确定中标（候选）人。
（*）采用最低评标价法，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第*的中标候选人。
（*）采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*.*.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
*.*.*采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
*.*.*投标人的评审价如相同，则优先采购“节能产品”;若均非“节能产品”则将优先采购交货期短者；若投标人的评审价相同，交货期也相同，则由采购人抽签确定。
*.*.*为进*步贯彻落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）以及省财政厅《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（苏财购[****]**号）和****市人民政府办公室《关于推进“个转体”、“小升规”、“规改股”、“股上市”工作若干意见通的知》（盐政办发[****]**号）文件精神，结合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）要求，本项目现对小型和微型企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加****活动的小微企业如实提供《中小企业声明函》。
*.*.*小微企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
*.*.*残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号），需提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.*.*监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[****]**号）。
*.*.**残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*.**如接受联合体价格扣除
（*）大中型企业与小微企业组成联合体共同参加****活动，联合协议中约定小微企业的合同份额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业并享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.**符合本招标文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的，必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。环境标志产品是指列入财政部、生态环境部最新发布的《环境标志产品****品目清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发展改革委最新公布的《节能产品****品目清单》内的产品。鼓励节能及环保政策以投标（响应）主要（核心）产品（品牌）为准。
*.*无效投标文件条款和废标条款
*.*.*无效投标文件条款
（*）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；
（*）投标文件未按规定要求签署、盖章的；
（*）招标报价超出最高限价的；
（*）被授权人无法提供证明其为本单位正式职工的社会养老保险缴费证明的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）由被授权人参加，但未随投标文件*起提交合法、有效的“授权委托书”的；
（*）投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（*）投标人在“****市公共资源交易平台-不见面开标大厅”系统显示的规定时间内未完成电子投标文件的远程解密工作。
（*）投标人递交*份或多份内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*采购项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。
（**）投标文件修改处未加盖投标人公章的；
（**）投标文件中服务期限、服务条款不符合招标文件相关条款要求或技术指标要求、检验标准等低于招标文件规定指标、要求的；
（**）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（**）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由或虽说明理由但评标委员会认为其理由不能成立的；
（**）组成联合体，投标文件未附联合体协议的。
（**）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
*.*.*废标条款
（*）在采购过程中符合要求的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的；
（*）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。废标后，采购人应将废标理由通知所有投标人。
*.*合同授予
*.*.*采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。
*.*.*中标通知书是合同的组成部分。
*.*.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据。
*.*.*采购人或其委托的代理机构应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同的扫描件（***格式）传送《****交易执行系统》实施网上备案，经****市财政局审核后，网上公示。
*.*.*中标人放弃中标或不按招标文件和中标通知书规定与采购人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人将取消中标人中标资格，作为不良行为予以记载。给采购人造成损失的应予以赔偿，同时承担相应的法律责任。
*.*.*中标人拒绝签订****合同的，采购人可以从评审报告提出的中标候选投标人中，按照排序由高到低的原则确定下*候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的中标人不得参加对本项目重新开展的采购活动。
*.*履约保证金
本项目履约保证金数额为中标金额的*%，由乙方在合同签订时向甲方提交。
收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金，并须在采购合同中约定退还履约保证金的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任；不得在****货物和服务采购项目中收取质量保证金，不得将已收取的履约保证金转为质量保证金情况。
按《关于在****活动中应用第*方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》（东财购[****]**号）要求，鼓励采购人对第*方信用服务机构依据标准规范评定为**级及以上的****供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第*方信用报告，且信用报告通过“信用****网”可查实），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。如中标人签订采购合同前提供通过“信用****网”可查实的**级及以上第*方信用报告，本项目履约保证金（是/否）否免收，降低履约保证金缴纳比例***%。
*.*****履约资金扶持政策
根据国家扶持中小企业的有关政策，中标单位的注册地在****的中小企业，在履约过程中如遇到资金困难，可凭中标通知书在与****市财政局签署了合作协议的金融机构办理授信申请。相关事宜可向****市财政局采购科咨询，联系电话：****-********。
*.**质疑和投诉
*.**.*投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
投标人须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
接收质疑函的方式：直接送达或邮寄（质疑函须按规定格式填写并签字盖章）
联系部门：见投标人须知前附表
联系电话：见投标人须知前附表
通讯地址：见投标人须知前附表
说明：采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：
（*）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。
（*）对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标人的，应当依法另行确定中标、中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
*.**.*提出质疑的投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向财政部门提起投诉。
受理方式：直接送达或邮寄
联系部门：见投标人须知前附表
联系电话：见投标人须知前附表
通讯地址：见投标人须知前附表。
第*章投标文件格式
*.报价表
| 项目名称 |
| ****市****年土地征收成片开发方案编制项目 |
| 报价(人民币) |
单 价 ： 元/片区合 价 ： 元 |
注：（*）投标报价包括(但不限于)人工、食宿费、办公费、差旅费、调研费、安全措施费、风险费、资料收集、信息更正、档案整理、纸张等耗材、后续服务、税金、合理利润等所有费用。
（*）****市公共资源交易平台自带的开标*览表（报价表）中项目实施时间（供期或工期）须填写为***天，该时间仅为上传投标文件时需要，实际履约时间仍为****年**月**日之前提交最终成果，全面完成审批以及备案工作，上级行政主管部门另有规定者，严格按照上级要求保质保量完成。
法定代表人或被授权人（签字）：
投标人（盖单位公章）：
年月日
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
法定代表人或被授权人（签字）：
投标人（盖单位公章）：
年月日
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
法定代表人或被授权人（签字）：
投标人（盖单位公章）：
年月日
*.法定代表人身份证明书
：（采购人名称）
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人，联系电话（手机号码）：。
特此证明。
投标人（盖单位公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
*.投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（投标人名称）的（姓名）为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理，我承认被授权人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。
特此委托。
代理人（被授权人）：性别：年龄：
身份证号码：职务：
联系电话（手机号码）：
投标人：（盖单位公章）
法定代表人：（盖章）
授权委托日期：年月日
（附：被授权人身份证正反面复印件）
*.投标函
：（招标人名称）
根据贵方号招标文件，正式授权下述签字人（姓名）代表我方（投标人名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，（签字人）兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的投标文件提交截止时间起遵循本投标文件，具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
法定代表人或被授权人（签字）：
投标人（盖单位公章）：
年月日
*.中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
****市****年土地征收成片开发方案编制项目，属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.****市****事前信用承诺书
为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他投标人不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人签名（签字）：
单位名称（盖章）：
年月日
第*章合同文件
合同主要条款
甲方：（招标人）
乙方：（中标人）
甲方于年月日午在****市公共资源交易中心进行公开招标采购（招标文件编号：），经综合评审，确定乙方为中标供应商，依据（或参照）《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规。双方就有关事项协商*致，订立本合同。
*、概述
定义：合同文本中以下的用词及词语除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予的含义：
*、合同：指本合同条款、合同协议书以及其它明确列入或合同协议书中的文件。
*、甲方：****市自然资源和规划局。
*、乙方：具有土地规划编制乙级或以上资格且被甲方接受的当事人。
*、投标文件：指乙方向甲方提供的，为项目而作的有报价的投标文件。
*、合同价款：指根据合同条款，用以支付乙方为完成本项目有关工作应付的总金额。
*、不可抗力：不能预见、无法避免又不能克服的客观强制力量。
*、合同内容
*、项目名称：****市****年土地征收成片开发方案编制项目；
*、项目要求：方案科学、合理，满足相关文件要求，并通过上级审查。
*、甲方按中标价支付乙方相应费用，乙方提供符合招标文件及甲方要求的最终成果。
*、合同金额及付款方式
*、本合同金额为（大写）：元（￥____________元）人民币。
| 序号 |
项目名称 |
预估数量 |
单 价 |
总 价 |
| * |
****市****年土地征收成片开发方案编制 |
**片区 |
|
|
*、付款方式：
（*）合同签订后支付***元的预付款（预付款项在结算时优先扣除）；
（*）项目完成经甲方验收合格后付至合同金额的**%；
（*）经上级主管部门验收合格后付至合同金额的**%；
（*）项目经上级主管部门验收满*年后，付剩余款项。
（*）在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用上述关于预付款的规定；
（*）结算款项时乙方须出具相应金额的有效票据；
（*）甲方原则上自收到发票后**个工作日内将资金支付到乙方账户。
*、乙方的中标价已包括完成招标文件所确定的范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的质量保证与技术支持、售后服务以及材料、劳务、机械投入、利润、税金和政策性文件规定的各项所需的全部费用。
*、技术资料
*.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供相应成果。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*.乙方应保证所提供的服务、成果或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的知识产权。
*、履约保证金及税费
*.本合同的履约保证金数额为中标金额的*%，由乙方在合同签订时向甲方提交，待乙方负责的项目全部完成经甲方验收合格后无息退还，乙方如有违约或有损甲方利益的行为，甲方有权扣除其履约保证金。
*.履约保证金可以支票、汇票、本票、保函、现金等形式缴纳。
*.按《关于在****活动中应用第*方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》（东财购[****]**号）要求，乙方在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第*方信用报告，且信用报告通过“信用****网”可查实的，则免收履约保证金。
*.中国人民政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的*切税费，均有乙方负担。
*.在中国境外发生的与本合同执行过程中的*切税费由乙方负担。
*、完工期、质量要求
*.项目周期：****年**月**日之前提交最终成果，全面完成审批以及备案工作，上级行政主管部门另有规定者，严格按照上级要求保质保量完成。乙方必须无条件配合甲方在规定的时间节点保质保量的完成相应工作。若在合同履行的过程中，甲方发现乙方明显无法在上级主管部门及甲方要求的时间节点内完成相应工作的，并已严重影响甲方工作的，甲方有权终止合同，没收其全部履约保证金，对已发生的费用不予支付，给甲方造成损失的，并要求其赔偿。
*.按照省相关技术规程要求及****省自然资源厅的相关要求按时完成各项工作，并通过各级验收。
*、违约责任
甲方或乙方违反合同规定造成损失的应承担违约责任；
*、因乙方提供的成果造成甲方损失的，由乙方继续完善成果，并按损失的大小减收服务费。
*、如由于乙方错误造成重大损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收损失部分的服务费，并根据损失程度向甲方偿付赔偿金，赔偿金最多与免收的服务费金额相等。
*、由于乙方自身原因，延误了成果文件交付时间，每延误*天，减收该项目应收服务费的*.*%，误期罚款总额不应超过合同价款的*%，达到*%甲方有权终止合同，罚款将从乙方的履约保证金中扣除。
*、在合同履行期间，非乙方原因，甲方要求终止或解除合同，乙方已开始服务工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，支付价款。
*、合同生效后，非甲方原因乙方要求终止或解除合同，应双倍赔偿合同价款。
*、仲裁与诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可申请项目所在地仲裁委员会仲裁或直接向人民法院起诉。仲裁费用或*切诉讼费用由败诉方承担。仲裁及诉讼期间，甲方、乙方应继续履行合同规定的各自义务。
*、本合同由下列文件共同构成：
*.本合同书；
*.中标通知书；
*.招标人的招标文件及其补充（答疑）资料；
*.中标供应商的投标文件及其补充（澄清）资料。
*、本合同未尽事宜，由甲、乙双方依据招标文件、中标供应商的投标文件另行协商解决。
**、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，其余用于相关单位存档。
**、招标人或其委托的代理机构应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同的扫描件（***格式）传送****交易执行系统实施网上备案，经****市财政局审核后，网上公示。
甲方（盖章）乙方（盖章）
代表（签字）代表（签字）
年月日
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
