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****竞争性磋商
磋商文件
项目编号:****-*-********
项目名称:****市发改委价格监测等第*方综合咨询服务
采购人:****市发展和改革委员会
采购代理机构:****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章评审办法和标准
第*章主要合同条款
第*章采购需求
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市发改委价格监测等第*方综合咨询服务采购项目的潜在供应商应在网上获取,
获取服务联系电话:***-********获取采购文件,并于****年*月**日*点**分(北京
时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号:****-*-********
*、****计划备案编号:
*、项目名称:****市发改委价格监测等第*方综合咨询服务
*、采购方式:竞争性磋商
*、预算金额:****元/年
*、最高限价:****元/年
*、采购需求:****市发展和改革委员会价格监测、成本监审和农产品调查等,具体需
求详见第*章采购需求;
*、合同履行期限:服务期*年
*、本项目(是/否)接受联合体投标:否
**、是否可采购进口产品:否
**、本项目(是/否)接受合同分包:否
**、本项目(是/否)专门面向中小微企业:否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为:**%
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是
指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚
款等行政处罚);
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体,未被列入****严重违法失信
行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求:无
*、本项目的特定资格要求:供应商须具有《****省政府制定价格成本监审引入第*方
审核服务实施办法》中第*方服务单位的相关资质要求;项目负责人须受聘于本单位,且
同时具备咨询工程师(投资)、注册造价工程师和高级职称。
*、获取采购文件
*、时间:****年*月**日至****年*月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:**
至**:**(北京时间,法定节假日除外)
*、地点:网上
*、方式:供应商获取招标文件可通过登录****市****电子交易系统(分散采购)
(****://****.*******.***:****/)直接获取,流程如下:
(*)未注册账号的供应商,请先完成系统账号注册,再办理**锁。方式为:打开武
汉市****电子交易系统(分散采购)首页,点击“供应商注册”进入网上信息注册
填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息,不能弄虚作假或假冒他
人名义。否则,*经发现,将按国家有关规定进行处理,并在有关网站上公示,由此产生
的后果由供应商自己承担。注册完成后由可进行**锁办理,办理细则及操作流程可在武
汉市****电子交易系统(分散采购)首页-下载中心,下载《供应商*次性告知书》
(*)已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****市政府采
购电子交易系统(分散采购),明确所申请具体项目标段,直接从网上下载招标文件(注:
未办理**锁的供应商无法网上投标,请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次
性告知书》进行办理,否则,由此产生的后果由供应商自行承担)
*、售价:*元
*、响应文件提交
截止时间:****年*月**日*点**分(北京时间)
地点:网上(本项目将在****市****电子交易系统(分散采购)进行响应文件解
密,供应商无需到磋商现场)
*、开启
时间:****年*月**日*点**分(北京时间)
地点:网上(本项目将在****市****电子交易系统(分散采购)进行响应文件解
密,供应商无需到磋商现场)
*、公告发布媒介及公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、信息发布媒体:********网(网址:****://***.****-*****.***.**),****市政
府采购电子交易系统(分散采购)
(****://****.*******.***:****/*****/*****/********/****.****)。
*、供应商无需提交纸质响应文件,需于截止时间前在****市****电子交易系统(分散
采购)上传电子响应文件*份;磋商过程中如遇系统操作问题可咨询**********。
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****市发展和改革委员会
地址:****市****区花桥街办事处黄孝河路**号
联系方式:***-********
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市武昌区体育馆路**号丽江龙城*栋*楼
联系方式:***-********
*.项目联系方式
项目联系人:****、潘雨婷
电话:***-********
第*章供应商须知
(*)供应商须知前附表
*.*.* |
签字或加盖人名章要求 |
响应文件格式文件要求“盖单位章”的地方,供应商应使用**数字证书加盖供应商的单位电子印章;要求“签字”的地方,供应商应使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体磋商的,响应文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章;在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。磋商文件有特别说明的除外,否则按照无效磋商处理。 |
*.*.* |
响应文件的编制 |
供应商应按照****市****电子交易系统(分散采购)客户端的要求上传相应的投标内容,合成磋商响应文件,并通过**加密磋商响应文件。未加密的电子响应文件的,采购人(“****市****电子交易系统(分散采购)”)将拒收并提示,由此产生的后果及责任由供应商自行承担。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容,其后果及责任由供应商自行承担。 |
*.*.* |
响应保证金 |
本项目不收取响应保证金 |
*.*.* |
响应有效期 |
***日历天 |
*.* |
接收质疑函的方式和联系方式 |
质疑提出人应将质疑函原件委派专人或通过邮寄方式在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内送达采购代理机构。 |
*.*.* |
采购人发出修改文件时间 |
磋商截止日**日前 |
*.*.* |
采购人发出澄清文件时间 |
磋商截止日**日前 |
*.* |
核心产品 |
服务采购单*产品采购非单*产品采购,核心产品为:// |
*.*.* |
是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购 |
□是否 |
*.*.* |
采购代理机构 |
**** |
*.*.* |
采购人 |
****市发展和改革委员会 |
条款号 |
条款名称****政策 |
编列内容根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)调整供应商参与评审的价格。对小型和微型企业价格给予**%的价格扣除。《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业参加****活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(*)对小型或微型企业投标的扶持:依据“财库[****]***号”《*部联合发布关于促进残疾人就业****政采的通知》,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,残疾人福利性单位参加****活动时,可以提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,按照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。(*)根据财库[****]**号文的相关规定,符合中小企业划分标准的个体工商户,在****活动中视同中小企业;(*)如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的,需提供《中小企业声明函》(详见附件)。经磋商小组审核确认供应商符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的,将根据财库[****]**号文的相关规定在评审时对在服务类采购项目中承接服务的小微企业的报价给予**%的价格扣除,用扣 |
**.* |
投标报价的其他要求 |
/ |
**.* |
行业划型 |
依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业[****]***号文,本项目为租赁和****。 |
** |
需要补充的其他内容 |
/ |
*.*.* |
履约保证金 |
不收取履约保证金 |
*.* |
磋商小组成员 |
采购人代表*人从****省****评审专家库抽取的评审专家*人。 |
*.*.* |
电子版响应文件加密及递交时间 |
供应商应当在磋商截止时间前,通过互联网使用**数字证书登录“****市****电子交易系统(分散采购)”,选择所投包号将加密的电子响应文件上传。供应商完成响应文件上传后,“****市****电子交易系统(分散采购)”即时向供应商发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。 |
条款号 |
条款名称采购代理服务费 |
编列内容□采购代理服务费由采购人支付采购代理服务费由成交单位支付,具体标准及办理方式如下:*.以成交金额为基数,按“计价格[****]****号”、“发改价格[****]***号”文件所列的“服务类”收费标准按差额累进方式计算,在发出成交通知书后*个工作日内,由成交人向采购代理机构*次性支付。*.交纳采购代理服务费时,成交单位须提供开票相关信息、授权办理人委托书及身份证复印件。 |
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除后的价格参与评审。(监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。)供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责。上述材料与事实不符的,依照《****法》第***条第*款的规定,处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款,列入不良行为记录名单,在*至*年内禁止参加****活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
注:投标人须知正文与本表不*致的以本表为准
(*)供应商须知
*总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国****法实施条例》
等有关法律、法规、规章和规范性文件的规定,对本项目通过竞争性磋商进行
采购。
*.*.*采购人:指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购
人见竞争性磋商公告/磋商邀请书。
*.*.*采购代理机构:指采购人委托的采购代理机构。本项目采购代理机构见竞争性
磋商公告/磋商邀请书。
*.*.*采购项目名称:
见竞争性磋商公告或磋商邀请书。
*.*采购预算及最高限价
见竞争性磋商公告或磋商邀请书。
*.*采购范围、供货期/服务期和质量要求
见采购需求。
*.*供应商:指递交响应文件的法人、其他组织或者自然人。
*.*对供应商相关要求
*.*.*符合竞争性磋商公告或磋商邀请书“供应商资格要求”。
*.*.*供应商应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他供应商的竞争
行为,不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
*.*.*供应商不得以向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者采取其他不正
当手段谋取成交。
*.*.*竞争性磋商公告或磋商邀请书规定接受联合体的,还应遵守以下规定:
(*)联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头
人和各方工作内容和义务;
(*)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照
资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。
(*)联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合
同项下的磋商。
(*)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人
承担连带责任。
*.*本项目将执行在****活动中查询及使用信用记录的规定,具体要求为:
*-**拟派项目负责人资历表
提供项目负责人需受聘于本单位,且同时具备咨询工程师(投资)、注册造价工程师
和高级职称(须提供身份证、劳动合同、社保证明、执业资格证书、职称复印件并加
盖公章),格式自拟。
附件*供应商服务业绩*览表
(本附件所列表格仅供参考使用,请项目经理根据项目特点设计、编制相此表)
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**年 |
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**年 |
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**年 |
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年份 |
项目名称 |
合同总价 |
委托单位名称 |
委托单位联系人及电话 |
执行状态 |
备注 |
注:
(*)供应商须提供相应的证明文件(供应商需提供合同复印件)
(*)正在执行的类似业绩需标明执行状态,供应商需在备注栏填写合同执行的状态,如:
正在执行、已完成等。
供应商:(公章)
法定代表人或其授权代表:(签字或加盖人名章)
日期:年月日
附件**小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材料
(*)中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财
库﹝****﹞**号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小
企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体
情况如下:
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企
业为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*
元,属于,(中型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业
为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,
属于(中型企业、小型企业、微型企业);
......
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:年月日
备注:从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无上*年度数据的新成立企业可不填报。
(*)监狱企业证明
(注:符合条件的监狱企业请提供本函,不符合的不提供本函)
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文
件。
(*)残疾人福利性单位声明函
(注:符合条件的残疾人福利性单位请提供本函,不符合的不提供本函)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工
程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
附件**响应承诺书
响应承诺书
致:
我方在此声明,我方以下事项进行承诺:
(*)在本次磋商中我公司无与其他供应商相互串通,或与采购人串通的行为;
(*)在本次磋商中我公司无向采购人或评审小组成员行贿的手段谋取成交的行为;
(*)在本次磋商中我公司无出借或借用资质行为、在响应文件中所附资料(业绩、
项目负责人资料等)无弄虚作假;
(*)我公司没有处于被责令停产、停业、投标资格被取消状态;
(*)我公司不采用非法手段获取证据进行质疑、投诉,在质疑、投诉过程中不提供虚
假情况或进行恶意质疑、投诉。
上述承诺内容如有不实,我公司愿意承担由此造成的*切法律责任,并承诺以磋商保
证金赔偿给采购人造成的损失。
特此承诺
供应商名称(公章):
法定代表人或其授权代表(签字或加盖人名章):
日期:年月日
附件**技术偏离表
供应商名称:
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磋商文件条目号 |
技术条款要求 |
完全响应 |
有偏离 |
偏离简述 |
供应商:(公章)
法定代表人或其授权代表:(签字或加盖人名章)
日期:
注:*.对完全响应的条目在本表相应列中标注“*”。对有偏离的条目在本表相应列中标注“正偏离”
或“负偏离”。仅可在“完全响应”及“有偏离”中选*标注,同时,当且仅当选取“有偏离”
栏中加以标注后,才能在“偏离简述”栏中加以说明。
*.正偏离是指应答的条件高于磋商文件要求,负偏离是指应答的条件低于磋商文件要求,正偏离
项目不作扣分处理。
*供应商须按照用户需求书逐条完整填写响应表。如果未完整填写响应表的各项内容则视作供应
商已经对磋商文件相关要求和内容完全理解并同意,其报价为在此基础上的完全价格。
*在采购人与成交供应商签订合同时,如成交供应商未在响应文件“响应表”中列出偏离说明,无
论即将发生或已发生任何情形,均视为完全符合磋商文件要求,并写入合同。若成交供应商在
合同签订前,以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同,则视作拒绝与采购人签订
合同。
附件**服务标准、验收等要求的响应
包括:服务方案、服务措施及标准等
供应商:(公章)
法定代表人或其授权代表:(签字或加盖人名章)
日期:
附件**售后服务支持能力
详细说明提供售后服务支持的能力,包括服务机构(名称、地址、联系人和联系方式)、人员
情况,对项目故障反应时间、售后服务时间、备品备件供应能力等具体描述并提供相关数据和辅助
资料供核实。
供应商:(公章)
法定代表人或其授权代表:(签字或加盖人名章)
日期:
说明:附相关证明文件,并加盖公章。
附件**供应商其他承诺(如有)
*、采购需求
(*)价格监测第*方咨询
*.根据国家、省、市相关规章制度,完成数据录入、审核、汇总咨询服务
根据《****市价格监测报告工作制度汇编》相关规定要求,价格监测涉及粮油价格、重要生产资料价格、重要能源价格、重要消费品和服务价格、粮食价格、房地产价格、汽车价格、小农产业价格、主要禽畜价格、发改委价格司实时应急价格、全省重要商品价格、全省猪粮比价、****市主要农副产品价格、****市主要农业生产资料价格、****市“价比*家”超市价格、****市生猪价格等**个领域(**个报表),***个上报品种数据上报录入,具体以实际上报情况为准。最大每日数据量达到****个左右(不含国家、省发改委应急价格监测)。
对各区、市级采价点上报的各项制度基础数据进行核实、汇算、汇总,对有疑问或明显与市场存在较大差异的数据进行电话问询或现场核实;协助采购方将各区汇总数据根据各项制度频率上报国家、省价格监测中心,结合电话问询及现场核实情况对个别浮动品种进行文字说明;协助采购方及时对国家、省监测中心提出的数据问题进行反馈,适时根据国家、省监测中心反馈的价格情况开展市场调查。
*.利用基础数据编制完成各类价格分析预测报告
分析各项报告制度基础数据,针对*段时间内有突出变化的商品或领导要求的商品形成专项文字报告,对价格进行分析、预测、预警。其中常规报告的形式有:日报、周报、月报、半年报、年报;
其他形式包括:根据采购方要求撰写的阶段性分析材料,报告内容包括:图表、文字、模型分析等。
通过配备专家参与编写、组织工作人员参加专业培训等多种方式提高分析材料质量。
*.节假日及特殊时期价格监测咨询
结合国家价格监测中心、省价格监测中心、市委市政府节假日价格监测文件规定,协助采购方安排本级节假日及特殊时期(包括但不限于公共卫生事件、汛期、雨雪冰冻灾害、极端天气等)价格监测咨询,并积极组织市场巡查、数据上报、文字材料分析等咨询。
*.协助采购方做好国家、省、市级质量监督考核
协助采购方接受国家、省发改委价格监测、农产品成本调查质量监督考核,并适时启动对各个区发改局价格监测、农产品成本调查的质量监督考核。
(*)成本监审(调查)第*方咨询
根据《****省定价目录》(鄂发改规[****]*号)中市本级政府定价和政府指导价商品和服务项目和市发改委每年的监审项目计划,完成市级定价权限范围内的管道燃气、供水、交通运输、环境保护等成本监审、成本调查咨询(如下表),同时完成采购方另行要求的其他成本监审调查咨询,具体以年度成本监审调查工作情况为准。
序号 |
项目 |
定价内容 |
备注 |
* |
油气管道运输和燃气 |
管道燃气配气价格和销售价格 |
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* |
供水 |
水利工程供水价格 |
市(州)内跨县和市(州)属水利工程的供水价格 |
水利工程由用户自建自用的和通过协议明确由供需双方协商定价的部分除外 |
* |
供水 |
自来水价格 |
市(州)城乡公共管网供应的自来水价格 |
农村村民自建自管的自来水价格除外 |
* |
供水 |
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农村道路班车客运票价 |
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* |
交通运输 |
城市交通 |
客运出租车运价 |
网络预约出租车除外 |
* |
交通运输 |
城市交通 |
城市公共交通票价 |
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* |
交通运输 |
城市交通 |
具有自然垄断经营及公益性特征的机动车停车设施服务收费标准 |
住宅小区停车场除外,可以定价的范围具体见《****省机动车停放服务收费管理办法》规定 |
* |
环境保护 |
生活垃圾处理收费标准 |
村集体按照“*事*议”原则组织确定价格的除外 |
* |
环境保护 |
污水处理收费标准 |
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* |
环境保护 |
医疗废物处置收费标准 |
|
* |
教育 |
公办职业高中学费标准,公办普通高中、公办职业高中、公办中专、公办技校、公办城市义务教育住宿费标准 |
|
* |
教育 |
公办学前教育机构保育教育费标准 |
|
* |
文化旅游 |
利用公共资源建设的景区门票及景区内配套交通运输价格 |
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* |
养老服务 |
政府投资兴办养老机构基本服务收费标准 |
定价范围为床位费、护理费标准。其中,对城乡特困供养老年人实行免费 |
* |
殡葬服务 |
殡葬基本服务收费标准 |
指遗体接运、存放、火化、骨灰寄存服务 |
* |
殡葬服务 |
殡葬重要延伸服务收费标准 |
仅限于遗体整容化妆、吊唁设施及设备租赁服务 |
* |
殡葬服务 |
公益性公墓(骨灰堂)的墓位(格位)价格及其管理维护费标准 |
公益性公墓(骨灰堂)仅限于经县级以上民政部门批准且保障本辖区居民使用的公墓(骨灰堂);公益性公墓(骨灰堂)的墓位(格位)管理维护费指殡葬服务机构向公墓(骨灰堂)的墓位(格位)使用方收取的墓位(格位)管理维护费用 |
* |
保障性住房及物业服务 |
公共租赁住房租金标准 |
采取评估等市场形式确定的除外 |
* |
保障性住房及物业服务 |
住宅前期物业服务收费标准 |
|
(*)农产品成本调查第*方咨询
根据国家、省成本调查制度,农产品调查品种共**个品种,其中粮棉油*个品种,蔬菜**个品种,食品及副食品*个大品种(规模细分*个),具体以制度规定和实际工作情况为准。将各区汇总数据根据各项制度频率上报国家、省成本调查机构,并同期上报文字汇总材料;配合采购方参加省成本调查机构组织的成本调查汇总会,配合完成省成本调查机构汇总数据。
(*)****价格指数第*方咨询
完成****“菜篮子”、“汉口北”指数的数据收集、汇编咨询。
*.监测点、指数服务点的日常维护
*.完成采购人交办的其他相关咨询工作
*.服务期限和形式
服务期限:*年
服务形式:拟派项目人员为至少*人,其中*人须在采购人现场日常办公,提供必要的办公设备。
*、验收标准
需满足国家相关技术标准要求;完成期限、人员配置满足磋商文件要求。
*、付款方式
支付方式采用每年年初预付成交金额的**%,剩余金额待每年国家发改委考核结果合格后再行支付。
*.其他要求
*.响应文件中需提供近*年类似业绩证明材料。
*.响应文件中需提供咨询工程师(投资)、注册造价师相关证书和职称证书、资产评估人才、法律专业人才等证明材料。
*.响应文件中需提供近*年所获得的企业荣誉等证明材料。
*.响应文件中需提供甲级资信评价标准“综合资信”证书、甲级“专项资信”证书、在全国投资项目在线审批监管平台备案相关截图、信用等级证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、应急抢险、防灾减灾、疫情防控等社会贡献突出且受市级及以上表彰证书等材料。
*.响应文件中针对本项目的理解和认识,咨询工作计划方案、质量保证及售后服务方案、配套内控管理制度、服务时效性响应方案等方案。