****市生态环境局办公区****服务
采购项目比选方案
比选文件
****市生态环境局
*〇**年*月
目录
第*章比选公告
第*章投标人须知
第*章评审程序、方法及标准
第*章附件
第*章****市生态环境局办公区****服务采购
项目比选公告
****市生态环境局对办公区****服务采购项目采用比选
方式进行招标,特邀请符合相关要求的投标人参加投标。
*、项目概况
(*)采购人:****市生态环境局。
(*)采购项目名称:****市生态环境局办公区****服务
采购项目
(*)采购内容:本次比选拟选取*家****服务机构,在
服务协议期内接受采购人的委托,对****市生态环境局办公
区域(含餐厅、停车场、运动场等周边区域)的保安、保洁、
消防水电、公共卫生、绿化养护、生活垃圾清运、车辆停放
等,协助管理公共秩序维护、安全防范及****档案资料管理
等。
(*)资金来源:****,采购预算:人民币**.**元。
(*)服务期限:自合同签订之日起****
*、投标人资格要求
(*)投标人应符合《中华人民共和国****法》第*
**条规定:
*、具有独立承担民事责任的能力(具有独立企业法人资格,
营业执照在有效期内);
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供****
或****年度财务审计报告或财务报表或开户行出具的资信证明,
新成立的公司可以不提供);
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供具备
履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函,格式自拟);
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(需提供
****年连续*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明
资料,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供
相应证明文件);
*、参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大
违法记录(需有近*年内在经营活动中没有重大违法记录承诺
函,格式自拟);
*、投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“企
业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人名单”和“中国政府
采购”网站的“****严重违法失信行为记录名单”查询结果
页面截图加盖单位公章,查询时间需在本比选公告发布之后,
有不良记录者不予接受;
*、本次比选实行资格后审,资格审查的具体要求见比选文
件。资格后审不合格的供应商将按废标处理;
*、本项目不接受联体投标;
*、投标人中标后不允许分包或转包。
*、比选文件获取时间和方式
(*)比选文件领取时间
****年*月**日****市生态环境局门户网站公布(北京时
间)。
(*)比选文件领取方式及联系人
领取方式:****市生态环境局门户网站自行下载
联系人:****联系电话:****-*******
(*)邀请文件费用:*元
(*)规定时间潜在投标人未领取比选文件视为放弃本项
目。
*、投标文件送达时间及地点
(*)报名截止时间:****年*月*日**时*分(北京时
间)。报名时需提供报名登记表(加盖单位公章)、营业执照
(原件或复印件加盖单位公章)、负责人身份证或负责人授权
委托书及委托人身份证(复印件加盖单位公章)、供应商声明
材料(加盖公章),将以上资料电子扫描件*并发送至市生态
环境局采购工作领导小组邮箱:**********@***.***。
(*)投标文件递交时间:****年*月*日**时**分(北
京时间)将密封投标文件提交至市生态环境局*楼会议室现场
开标。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。届时请参
加投标的代表携有效身份证件和法人代表授权书(法人需持法
人证明文件)出席开标仪式,否则投标将被拒绝。
(*)投标文件送达地点:****市生态环境局
*、投标文件递交和评选方式
(*)投标递交份数、方式:
文件份数:电子版*份,纸质版正本*份、副本*份。
递交方式:现场递交。
(*)评选方法:综合评分法
*、版权
(*)本次比选活动资料的有关版权
****市生态环境局在本次比选活动中提供的所有资料均受
版权保护。未得到授权,****机构或个人不得将该版权内容复制、
改编、分发、发布,或作****用途,否则将承担法律责任。
(*)投标人方案有关版权
*、投标方案中的所有内容须由投标人者原创,不得侵犯任
何第*者的知识产权,否则自行承担法律责任;
*、****市生态环境局享有投标方案的使用权和版权,有权
采用所有投标方案的部分或全部内容进行设计、建设、复制、
展览、印刷、出版或****形式的发布等。
*、本项目联系方式
采购单位:****市生态环境局
联系人:****
联系电话:****-*******
监督电话:****-*******(机关纪委)
详细地址:****市生态环境局
****市生态环境局
****年*月**日
第*章投标人须知
** |
投标人要求 |
*、投标人应符合《中华人民共和国****法》第***条规定:(*)具有独立承担民事责任的能力(具有独立企业法人资格,营业执照在有效期内);(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供****或****年度财务审计报告或财务报表或开户行出具的资信证明,新成立的公司可以不提供);(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供具备履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函,格式自拟);(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(需提供****年以来任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明资料,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应证明文件); |
* |
服务期限 |
自合同签订之日起*年 |
* |
入库备选数量 |
*家 |
* |
采购内容 |
本次比选拟选取*家****服务机构,在服务协议期内接受采购人的委托,对****市生态环境局办公区进行****服务。 |
* |
出资比例 |
***% |
* |
资金来源及落实情况 |
市本级预算资金,已落实 |
* |
采购方式 |
比选 |
* |
采购预算 |
本项目最高限价为**.**元,投标报价超过最高限价作废标处理。 |
* |
项目名称 |
****市生态环境局办公区****服务 |
* |
采购人 |
采购人:****市生态环境局联系人:****联系电话:****-******* |
序号 |
条款名称 |
编列内容 |
** |
开标时间和地点 |
开标时间:****年*月*日**时**分开标地点:****市生态环境局*楼会议室 |
** |
递交投标文件地点 |
市生态环境局*楼会议室 |
** |
递交投标文件截止时间 |
*月*日**时**分 |
** |
装订要求 |
详见比选文件的递交规定 |
** |
投标文件份数 |
正本*份,副本*份,不加密电子文档*份(*盘单独包装) |
** |
投标文件签字和盖章要求 |
投标文件格式要求签字或盖章的均应按要求签字盖章 |
** |
投标人收到澄清后的书面确认时间 |
投标人在收到澄清后的当日,以加盖公章的确认函(可采用扫描件电子邮件)的形式进行书面确认 |
** |
投标人提出问题的截止时间 |
递交投标文件的截止日之前 |
** |
投标预备会 |
采购人不再统*组织投标预备会。 |
** |
费用承担 |
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 |
** |
付款方式 |
合同中约定。 |
|
|
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录(需有近*年内在经营活动中没有重大违法记录承诺函,格式自拟);*、投标人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“严重失信主体名单”和“中国****”网站的“****严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图加盖单位公章,查询时间需在本比选公告发布之后,有不良记录者不予接受;*、本次比选实行资格后审,资格审查的具体要求见比选文件。资格后审不合格的供应商将按废标处理;*、本项目不接受联合体投标;*、投标人中标后不允许分包或转包。 |
** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
是 |
** |
评标小组 |
评标小组构成:局专家*人,****市生态环境局机关纪委进行监督。专家从符合条件的专家库中随机抽取。 |
第*章评审程序、方法及标准
*、评审程序:
*.评审小组对评审文件进行确认。
*.评审小组推选组长,讨论、通过评审工作流程和评审要点。
*.资格性审查。评审开始后,评审小组依据评审文件规定,对响应文件中的资
格证明、评审保证金(若比选文件要求提交评审保证金的)是否已提供等进行审查,
以确定评审投标人是否具备参与评审的资格。
*.符合性审查。评审小组依据评审文件规定,对响应文件的内容是否完整、文
件签署是否正确、响应文件是否符合评审文件的要求进行审查,以确定是否对评审
文件的实质性要求作出响应。
*.技术评审。评审小组对响应文件在技术规格要求、服务等方面是否能满足评
审文件实质性要求进行评审。
*.在资格性、符合性审查、技术评审中如出现下列情况之*的响应文件,按无
效响应文件处理,不再进行评审,评审小组当场告知投标人:
(*)响应文件未实质性响应比选件要求的;
(*)响应文件无法定代表人(负责人)或其有效委托的授权人的签字,或未按
评审文件的要求加盖公章的,或授权期限不符合要求的;
(*)响应文件有效期短于评审文件要求的;
(*)响应文件中提供虚假或失实资料的;
(*)不满足评审文件****实质性要求的;
(*)评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价,
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提
供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委
员会应当将其作为无效投标处理。
*.评审小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估,确定与各投标人
评审的具体内容。
*.评审过程中,评审小组可以根据评审情况实质性变动采购需求中的技术、服
务要求,但不得变动评审文件中的****内容。实质性变动的内容需经采购人代表确
认。并以书面形式通知所有参加评审的投标人,该变动是评审文件的有效组成部分。
投标人应当按照评审文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件并由其法
定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权
书。投标人为自然人的应当由本人签字并附身份证。投标人应根据评审小组的要求,
以书面形式在规定时间内做出响应,未做出响应的响应文件将被视为无效投标。
*.由评审小组采用综合评分法对实质性相应的投标人的响应文件进行综合评分。
*、评标定标原则及办法
*.本次比选评标采用综合评分法,即在响应比选文件实质性要求前提下,按照
比选文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审。
*.评标委员会综合对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以
打分的形式进行评审和评价,各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均
值,各项统计、评分结果均按*舍*入的方法精确到小数点后*位。
*.评标委员会根据投标人的得分,按从高到低的顺序推荐候选人,由采购人按
照法律法规及比选文件的有关规定确定中标人。如出现投标人的最终得分最高的投
标人有*个或*个以上的,以技术部分评分高者优先作为中标候选人,如果技术评
分也相同的,由采购人自行决定。
评审小组组成:由局专家库中随机抽取*名专家参加评标。
监督:驻局纪检组、机关纪委
*、本项目评分标准为:
合计 |
***分 |
综合部分 |
**分 |
技术部分 |
**分 |
报价部分 |
**分 |
评分因素 |
分值分配 |
*、评分因素
技术部分 |
实施运营方案 |
评委根据投标人提供的本项目的实施运营方案,包括实施计划、实施流程、 |
投标报价(**分) |
投标报价(**分) |
评标基准值:通过初步评审的有效投标企业的最低投标报价,得满分**分;投标报价得分公式:报价得分=评标基准值/有效投标报价×**;注:*.价格分计算保留小数点后*位。*.对小型企业、微型企业的价格扣除**%,用扣除后的价格参与评审。参加本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》(格式详见招标文件内《中小企业声明函》样本)。*.供应商的报价低于最高限价的**%,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
评分因素 |
评分内容配套消防安全及卫生安全方案(*分) |
评分标准根据各投标人对本项目的配套消防安全及卫生安全,日常服务实施方案合理性进行评价:*、投标人准确理解本项目的配套消防服务需求,服务实施方案*分科学、合理、全面的得*分;*、投标人基本理解本项目的配套消防服务需求,服务实施方案较为合理、全面的得*分;*、投标人简单理解本项目的配套消防服务需求,服务实施方案合理性、操作性*般的得*分;不提供不得分。 |
(**分) |
(*分) |
实施进度等内容综合评价。*、实施运营方案内容全面且实施计划、流程、进度等设计科学合理、可操作性强、针对性强,得*分;*、实施运营方案内容较为全面且实施计划、流程、进度等设计较为科学合理、具备*定可行性,得*分;*、实施运营方案内容基本全面且实施计划、流程、进度等设计基本科学,得*分;不提供不得分。 |
|
服务承诺(*分) |
投标人根据项目情况提出有利于招标人的服务承诺、管理制度、服务质量保证并提供相关措施和建议等全面、切实可行性,评委进行打分;*、各项管理规章制度符合法规政策要求,*分完善、清晰,切合实际、可操作性强,得*分;*、各项管理规章制度符合法规政策要求,较为完善、清晰,切合实际,具有*定可操作性,得*分;*、各项管理规章制度符合法规政策要求,基本完善、清晰,切合实际,可操作性*般,得*分;不提供不得分。 |
(**分) |
突发事件应急方案(*分) |
评委根据投标人针对本项目的突发事件应急方案(如自然灾害事件、公共卫生事件、疫情的响应等)进行评审:*、突发事件应急方案详细、具体、可行,具有较强可操作性,得*分;*、突发事件应急方案较为合理,具有*定可操作性,得*分;*、突发事件应急方案基本全面,操作性*般,得*分;不提供不得分。 |
|
制度管理方案(*分)人员配备(**分) |
评委根据投标人针对本项目的制度管理方案(包含机构设置、管理制度、人员考核方案、日常档案管理制度、奖励与处罚制度等)进行评审:*、制度管理方案详细、具体、可行,具有较强可操作性,得*分;*、制度管理方案较为合理,具有*定可操作性,得*分;*、制度管理方案基本全面,操作性*般,得*分;不提供不得分。*、投标人拟派本项目的保安队员为退*军人或具备*年以上安保工作经历的,每提供*名得*分,最多得**分。(注:同时提供退*证或劳动合同扫描件,否则不得分)*、投标人拟派人员中具有消防部门或公安部门核发的消防员资格证书的得*分。*、投标人拟派项目管理人员具有****从业人员证书的得*分。注:以上人员提供相关证书及劳动合同原件扫描件,本项最多**分。 |
综合部分(**分) |
企业业绩(**分) |
投标人****年*月*日以来承担过类似业绩(公共场所的****或安保或保洁或劳务派遣等)的,每提供*份得*分,最多得**分。注:提供合同协议书原件扫描件,以合同协议书实际签订时间为准。 |
综合部分(**分) |
业主评价(**分) |
投标人提供自****年*月*日至今服务项目的服务单位评价书。服务单位评价为“优”或“优秀”或“满意”等同等类似评价,每提供*份,得*分,满分**分。备注:以服务单位加盖公章的书面考核评价证明材料为准。 |
第*章附件
*.*应征单位基本信息表
联系人 |
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联系方式 |
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邮箱 |
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邮编 |
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电话 |
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传真 |
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银行账号 |
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开户行号 |
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开户银行 |
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地址 |
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主营业务 |
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资质类型 |
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资质等级 |
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法定代表人 |
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营业期限 |
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批准登记机关 |
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组织代码 |
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注册资本 |
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企业/事业类型 |
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企业/事业法人营业执照注册号 |
企业/事业法人营业执照注册号 |
企业/事业法人营业执照注册号 |
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企业/事业名称 |
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成立日期 |
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项目名称 |
数量 |
项目报价(*元) |
服务时间 |
备注 |
注:*、此表应加盖公章。