备案编号：************--********--**********
****市****项目
****市木梓乡金港村党员群众服务中心新
建项目
采购文件
项目编号：******-****-****
采购人：****市木梓乡人民政府
采购代理机构：****
采购代理地址：****市府城办事处解放大道******号
目录
****市木梓乡金港村****磋商公告
第*章供应商须知
供应商须知前附表
*、总则
*、采购文件
*、响应文件
*、开启文件和成交
*、签订合同和验收
*、询问、质疑和投诉
第*章采购需求（技术及商务要求）
第*章合同主要条款（草案）
第*章评审办法
评审办法前附表
*、评审办法
*、评审内容
*、评分细则
第*章响应文件格式
*、磋商函
*、投标（报价）*览表及报价明细表
*、供应商的资格证明资料
*、技术/商务响应偏离表
*、供应商依据采购文件提交的磋商方案（自行编写，包括但不限于以下内容）
*、采购文件要求提供或供应商认为需提供的其他资料
****市木梓乡金港村****磋商公
告
****市木梓乡金港村****采购项目的潜在供应商应在登
录****市政府电子采购平台中下载文件获取采购文件，并于****年*月**日*点*
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*．项目编号：******-****-****
*．采购计划备案号：******-****-*****
*．项目名称：****市木梓乡金港村****
*．采购方式：竞争性磋商
*．采购预算：***.**（*元）
*．最高限价：***.**（*元）
*．采购需求：详见采购文件第*章
*．合同履行期限：合同签订后**日历天
*．本项目是否接受联合体竞标：否
**．是否可采购进口产品：否
**．本项目（是/否）接受合同分包：否
**．本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**．面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*．满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
*．单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
本项目同*合同项下的****活动。
*．为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*．未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****
严重违法失信行为记录名单。
*．落实****政策需满足的资格要求：本项目落实****促进中小企业发
展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。如属于专门面向中小企业
采购的项目,工程承建商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。根据《中
小企业划型标准规定》(工信部联企业[****]***号)规定，本项目采购标的对应的中
小企业划分标准所属行业为建筑业。
*．本项目的特定资格要求：具有建筑工程施工总承包*级及以上资质，具有有
效的安全生产许可证；拟派项目经理不能有在建工程，具备建筑工程专业注册建造师
资格证书（*级及以上）、安全生产考核合格证（*证）。
*、获取采购文件
*．时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*．地点：登录****市政府电子采购平台中下载文件。
*．方式：使用电子秘钥登录****市政府电子采购平台下载采购文件，潜在供应
商应是****市政府电子采购平台注册供应商，在获取采购文件时间内通过****市政府
电子采购平台点击项目参与(未在获取采购文件时间内点击项目参与的供应商将无法
提交投标文件)。非注册供应商应办理注册手续。注册网站****市政府电子采购平台
（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.****
***.***.**%*******&***;*******=***），注册咨询联系电话：***-****-***。
*．售价：*（元）。
*、响应文件提交
*．开始时间：****年*月**日*点**分（北京时间）。
*．截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）。
*．地点：****市政府电子采购平台（*****://***.*******.***.**/**********?
*********=*****%**%**%******.*******.***.**%*******&***;*******=***）。
*、开启
*．时间：****年*月**日*点*分（北京时间）。
*．地点：****市公共资源交易中心本项目开标室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*．政府集中采购项目：否；
*．资金来源：市级财政性资金；
*．****相关政策执行：落实****强制、优先采购节能产品政策；政府
采购优先采购环保产品政策；****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性
单位视同小微企业）等政策；
*．质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向代理机构提出质疑。质
疑提出时间以提供书面质疑书记载为准。
*、联系方式
*．采购人信息
采购人：****市木梓乡人民政府
地址：****市木梓乡木梓街
联系方式：***********
*．采购代理机构信息
代理机构：****
地址：****市府城办事处解放大道***号
联系方式：****-*******，****-*******,**********@**.***
*．项目联系方式
联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购人 |
详见公告 |
| * |
监督部门 |
****市财政局 |
| * |
是/否专门面向中小微企业 |
详见公告 |
| * |
政府强制采购的节能产品 |
□有，具体产品为☑无。 |
| * |
联合体 |
☑不接受□接受 |
| * |
分支机构 |
采购项目属于电信(基础电信服务)、银行、保险、石油石化、电力等行业的，上述企业分支机构可以参加相应项目的磋商，但其授权代表应获得总公司法定代表人有效授权。 |
| * |
现场勘察 |
☑不组织□组织 |
| * |
竞标有效期 |
自响应文件提交截止日起**日历天。 |
| * |
供应商信用记录 |
*.采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前查询供应商的信用记录。*.*不良信用记录指：供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录。*.*以联合体形式参加****活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。*.查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。 |
| ** |
构成采购文件的其他材料 |
工程量清单、采购文件澄清或更正 |
| ** |
澄清或修改 |
获取采购文件的潜在供应商应自行在中国********网上关注更正公告并下载澄清或修改的内容，采购人、采购代理机构不再书面通知 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
实质性要求 |
实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。响应采购文件的实质性要求是指与采购文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符，否则作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。 |
| ** |
电子采购平台操作手册 |
下载地址：*****://****.*******.***.**/******/*******/***/******/*****.***，供应商自行下载参阅。 |
| ** |
电子采购平台咨询 |
提交磋商文件截止时间**小时前咨询电子采购平台 |
| ** |
电子采购平台联系方式 |
***-****-*** |
| ** |
响应文件 |
*份，包括磋商文件（***格式）和磋商数据文件（***格式）成交供应商需提供纸质版响应文件*正*副 |
| ** |
备选方案 |
☑不接受□接受 |
| ** |
磋商时间和地点 |
*.磋商截止时间前，供应商应使用加密其响应文件的**数字证书登录电子采购平台，进入“磋商大厅”选择所投项目（或标段）完成项目签到工作。*.在“磋商公告”约定的磋商截止时间、磋商时间及地点，磋商小组通过互联网在电子采购平台“磋商大厅”公开组织磋商工作。*.供应商应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，使用加密其响应文件的**数字证书登录电子采购平台，进入“磋商大厅”，通过互联网准时参加在线磋商，并实时在线通过直播关注工作人员的操作情况。 |
| ** |
响应文件解密 |
供应商应按规定及时进行响应文件解密。文件解密时间：无特殊情况，**分钟内密码输入：*次机会（若忘记密码，在*次输入机会未使用完前可使用密码找回功能找回密码） |
| ** |
评审方法 |
☑综合评分法详见采购文件第*章 |
| ** |
磋商小组 |
*人或*人以上单数(含采购人代表)组成，其中采购人代表数量不超过磋商小组成员总数的*分之*。磋商专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取。采购人代表参加磋商的，还应携带法定代表人授权书原件。 |
| ** |
类似业绩 |
指与采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。 |
| ** |
最后报价 |
供应商应实时关注磋商大厅的操作情况，在规定的时间内提交最后 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
*轮报价，并以最后报价为最终报价。注意事项：需在系统中进行*次报价。磋商小组发出启动报价后，供应商在应答室点击“报价”按钮，进入*次报价页面报价。 |
| ** |
合同分包 |
☑不接受□接受中小微企业分包比例： |
| ** |
履约保证金 |
☑不提交□提交合同价的%，支票、汇票、本票或保函 |
| ** |
询问、质疑 |
在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| ** |
合同融资（政采贷） |
为加大金融支持实体经济发展的力度，充分发挥****支持中小微企业发展的政策功能，参与****活动的中小微企业，若有融资需求，在获得****中标（成交）通知书后，即可登*****省****合同融资平台（****://***.***.***.**:****/*****_**?********=%***********）向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据****中标（成交）通知书和****合同，为中小微企业提供融资服务。具体要求详见鄂财采发（****）*号文，此文件可在****省****网、****省****合同融资平台查询。 |
| ** |
其他事项 |
*.除本采购文件另有规定外，采购文件中出现的类似于“近*年”或“前*年”、“近*年”或“前*年”均指递交响应文件时间以前*年或前*年，以此类推。如：递交响应文件时间为****年*月*日，则“近*年”是指****年*月*日至****年*月**日。*.本采购文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。*.供应商须知前附表中，“☑”代表选中，“□”代表未选中。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。
*.*“供应商”系指拟参加本次竞争性磋商和向采购人提供相应服务的法人、其
他组织或者自然人。
*.*“采购单位”系指采购人和采购代理机构的统称。
*.*“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、
拆除、修缮等。详见《****品目分类目录》(财库〔****〕**号)。
*.★合格供应商
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件。
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。
*.*联合体竞标。
*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商
的身份共同参加****。
*）以联合体形式进行****的，参加联合体的供应商均应当具备本法第**
*条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连
带责任。
*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
*）以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。否则，均作无效处理。
*.*分支机构：根据财政部《****法实施条例》释义中关于供应商资格条件
的解释，对于分支机构磋商详见供应商须知前附表的规定。
*.费用
*.*供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。经与采购人协商，依据财库
*、供应商依据采购文件提交的磋商方案（自行编写，包括
但不限于以下内容）
(*)项目管理机构组成表
| 序号 |
职务 |
姓名 |
执业或职业资格 |
执业或职业资格 |
职称 |
职称 |
| 序号 |
职务 |
姓名 |
证书名称 |
证书编号 |
职称专业 |
级别 |
| * |
项目负责人（项目经理） |
|
|
|
|
|
| * |
项目技术负责人 |
|
|
|
|
|
| * |
施工员 |
|
|
|
|
|
| * |
质量员 |
|
|
|
|
|
| * |
安全员 |
|
|
|
|
|
| … |
… |
|
|
|
|
|
注：为降低供应商参加****活动成本，除项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量
员、安全员以外，该表中的其他人员可以在供应商成交后在****合同中约定，不得要求
必须在参加采购活动前提供该类工作人员信息，如需办理施工许可证，人员配备需满足办理
施工许可证相关要求
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签名）：
日期：
(*)主要人员简历表
| 姓名 |
|
年龄 |
|
|
|
| 职称 |
|
职务 |
|
拟在本合同任职 |
|
| 主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
| 时间 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
担任职务 |
发包人 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*、人员应附身份证复印件；
*、人员应附执业或职业资格证或上岗证或职称证复印件
（*）项目经理只承担本工程项目的承诺函（格式）
（采购人）：
我公司承诺如果我方中标，参加本工程竞标的项目经理（姓名）目前无在建工程，且只
承担本工程，每周驻工地时间不少于*个工作日，未经发包人允许，我方决不更换项目经理
或其他管理人员，如项目经理每周驻现场不足*个工作日，愿意接受**元/周的罚款，连
续*周均不足*个工作日发包人可单方面终止施工合同，由此带来的损失由我方负责。
若因不可抗力因素，确需更换项目经理时：
*．新更换的项目经理与竞标时所承诺的专业、资格等级、技术职称等内容*致或高于；
*．不能同时在其他工程项目中服务；
*．至少提前*天以书面形式通知发包人，并将拟更换的项目经理个人资料上报，经发
包人面试合格、书面同意后方可更换，否则我公司须向发包人支付合同总价款*%的违约金。
（此承诺中必须有以上内容，可以增加）
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签名）：
日期：
注：无在施建设项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后
能够从该项目撤离）
(*)施工组织设计
*、采购文件要求提供或供应商认为需提供的其他资料
附件：关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计
局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，
现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型
企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企
业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人
员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人
员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****
元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******
元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额****
*元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及
以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型
企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从
业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例≥**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协
议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业
保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了≥单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意
愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签
订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
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