竞争性磋商文件
采购人：****市****区第*幼儿园
项目名称：****市****区第*幼儿园劳务外包服务项目
项目编号：****-****-****
口
口
盛浩工程咨询
*
****
****年**月
目录
第*部分磋商邀请函*
*、项目名称及编号*
*、项目内容*
*、项目预算*
*、项目需要落实的****政策*
*、供应商实质性资格要求*
*、获取竞争性磋商文件时间、地点、方式及竞争性磋商文件售价*
*、磋商时间及地点*
*、项目联系人及联系方式*
*、采购人的名称、地址和联系方式*
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式*
**、质疑、投诉方式*
**、公告期限*
**、《“政采贷”业务提示函》和《****支持中小企业政策提示函》*
第*部分磋商项目要求*
*、商务要求*
*、技术要求**
*、磋商程序**
*、评审方法及评标标准**
*、项目需求书**
第*部分磋商须知**
*说明**
*竞争性磋商文件**
*响应文件的编制**
*响应文件的提交**
*磋商程序及磋商方法**
*授予合同**
第*部分合同草案**
第*部分响应文件格式**
第*部分磋商邀请函
受****市****区第*幼儿园委托，****以竞争性磋商方式就****市****区第*幼儿园劳务外包服务项目实施****，现欢迎合格的供应商参加磋商。
*.项目名称及编号
*.项目名称：****市****区第*幼儿园劳务外包服务项目
*.项目编号：****-****-****
*.项目内容
****市****区第*幼儿园劳务外包服务项目，具体内容详见“项目需求书”。本项目不接受进口产品参与磋商。
*.项目预算
**.****元
*.项目需要落实的****政策
*.根据财政部《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库﹝****﹞**号）、《市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知》（津财采〔****〕**号）规定，本项目专门面向中小企业采购。
*.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业视同为小微企业。
*.根据财政部发布的《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位视同为小微企业。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。
*.按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据磋商当日（查询截止时间为项目评审结束时间）“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*.供应商实质性资格要求
*.供应商须具备有效期内的人力资源社会保障行政部门发放的《****经营许可证》，响应文件中提供证书复印件加盖公章。
*.具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提供以下材料：
*.营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，响应文件中提供复印件加盖公章。
*.提供经第*方会计师事务所出具的****年度或****年度审计报告（含报表）或近半年内由银行出具的资信证明，响应文件中提供复印件加盖公章。
*.供应商须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，响应文件中提供书面声明原件。
*.提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；依法不用缴纳税收和社会保障资金的应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件，响应文件中提供复印件加盖公章。
*.供应商在参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提交响应文件截止时间成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明），响应文件中提供书面声明原件。
*.供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商。供应商代表若为法定代表人需提供法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证原件；供应商代表若为被授权的委托代理人，须提供法定代表人授权书原件（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
*.本项目不接受联合体磋商，响应文件中提供书面声明原件。
*.本项目专门面向中小企业采购，响应文件中须提供《中小企业声明函》并加盖公章。
*.获取竞争性磋商文件时间、地点、方式及竞争性磋商文件售价
*.获取竞争性磋商文件时间：****年**月**日至****年**月**日，每日上午*：**-**：**，下午**：**-**：**（法定节假日除外）。
*.获取竞争性磋商文件的地点：****（****市****区光荣道与保康路交口宝能创业中心*座**楼****室）。
*.获取竞争性磋商文件的方式：须携带供应商营业执照复印件加盖公章、法定代表人授权书。
*.竞争性磋商文件的售价：售***元。
*.磋商时间及地点
*.提交响应文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
*.磋商时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
*.磋商地点：****市****区光荣道与保康路交口宝能创业中心*座**楼****室
*.项目联系人及联系方式
*.联系人：唐金钰
*.联系人电话：***-********-****/****
*.采购人的名称、地址和联系方式
*.采购人名称：****市****区第*幼儿园
*.采购人地址：****市****区*号路东大楼
*.采购人联系人和联系方式：****，***-********
**.采购代理机构的名称、地址和联系方式
*.采购代理机构名称：****
*.采购代理机构地址：****市****区光荣道与保康路交口宝能创业中心*座**楼****室
*.采购代理机构联系方式：
*.电话：***-********
*.财务电话：***-********-****
*.采购代理机构电子邮箱：**********@***.***
**.质疑、投诉方式
供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，按照本项目竞争性磋商文件第*部分《磋商须知》“*.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性提出质疑，否则不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**.公告期限
磋商公告的公告期限为*个工作日。
**.《“政采贷”业务提示函》和《****支持中小企业政策提示函》
********年**月**日
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****网“政采贷”产品介绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕**号）
第*部分磋商项目要求
本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
*.商务要求
*.报价要求
*.磋商报价以人民币填列。
*.供应商的报价应包括：人员费用、服务费、管理费、税费及*切与服务有关的费用。供应商所报价格为完成竞争性磋商文件全部服务要求的最终优惠价格。
*.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。
*.验收相关费用由成交供应商负责。
*.时间要求
*.服务期限：自合同签订之日起****（特殊情况以合同为准）。
*.服务地点：****市****区*号路东大楼。
*.服务要求
详见项目需求书。
*.付款方式
按月付款，于次月支付上月服务费（特殊情况以签订合同为准）。
*.磋商保证金和履约保证金
*.本项目收取磋商保证金：*****元整。
*.磋商保证金支付方式：磋商保证金应采用人民币交纳，磋商保证金应当以支票、本票、汇票、银行汇款或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
*.磋商保证金交纳时间：提交响应文件截止时间之前（以银行到账时间为准）。
*.汇款信息
汇款银行及账号
收款单位：****
开户银行：中国建设银行股份有限公司****光荣道支行
账号：********************
注：需在汇款备注栏注明所投项目编号及包号。
*.磋商当天由代理机构工作人员现场发放保证金收据原件。
*.未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后，*个工作日内原账户退回。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
注：请各供应商尽量选择与我公司账户相同的银行进行转账，因跨行转账而产生的问题和费用与我公司无关。
*.发生下列情况之*，保证金将不予退还：
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的。
*.履约保证金
本项目不收取履约保证金。
*.验收方法及标准
*.验收方法
项目完成后由供应商提出验收申请，采购人收到验收申请后组织验收。验收由采购人负责对该项目进行验收，可以邀请参加本项目的其他供应商或者第*方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收的参考资料。
*.验收标准
（*）供应商提供的货物或服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供应商承诺的技术、服务条款必须与磋商时提供的完全*致，不存在任何偏差。如出现不*致，供应商将承担违约责任。
（*）供应商所提供的货物或服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是供应商自己拥有或合法使用的。
*.磋商有效期：本项目磋商有效期为**天。
*.其他要求
供应商须整包进行磋商，不得拆包分项响应。
*.技术要求
具体需求详见本部分项目需求书。
*.磋商程序
*.购买竞争性磋商文件
供应商应在磋商公告发布后到****（****市****区光荣道与保康路交口宝能创业中心*座**楼****室）购买竞争性磋商文件。
*.纸质响应文件的递交
按照规定的时间，供应商须到指定地点递交纸质响应文件。
*.参加人员及要求
*.供应商须由法定代表人或其授权的供应商代表参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。
*.法定代表人或供应商代表参加磋商时，须携带本人有效身份证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效磋商。
*.磋商步骤
*.第*步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。须经磋商采购单位认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辨，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。
资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.第*步：磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.第*步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
*.第*步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*.第*步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.出现下列情形之*的，采购人或采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
*.评审方法及评标标准
*.采用“综合评分法”的评标方法，评标采用*分制，各评委独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的响应文件进行逐项打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
*.评分因素及评标标准
| 第*部分 价格分（**分） |
分值 |
| * |
价格 |
（*）超出采购人预算的磋商报价视为无效报价。（*）综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 |
** |
| 第*部分 客观分（**分） |
分值 |
| * |
供应商相关业绩 |
提供与本项目内容相关且已完成的业绩证明材料（已完成的合同签订时间为****年*月*日以后），相关证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。*个业绩*分，满分**分。证明材料包括：提供合同复印件（包括合同签订日期、合同服务内容、甲乙双方名称及盖章）；响应文件中要求提供以上证明材料复印件并加盖公章，否则不予认定。 |
** |
| * |
技术点对点应答 |
①完全满足无偏离：**分；②非“★”技术要求劣于竞争性磋商文件要求或未做应答的不足**条的，每出现*条上述情形减*分；③非“★”技术要求劣于竞争性磋商文件要求或未做应答≥**条的，本项得*分。 |
** |
| *.技术分（**分） |
分值 |
| * |
组织机构设置及人员配备 |
组织机构设置合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备齐全、分工明确：**分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；存在*处及以上瑕疵或未提供方案：*分。 |
** |
| * |
整体服务方案 |
方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：**分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；存在*处及以上瑕疵或未提供方案：*分。 |
** |
| * |
服务员工管理办法 |
内容包含但不限于日常管理及考核、入离职手续办理、员工后勤保障、工资、 福利的发放时间、形式等）管理办法详细全面，专业性、系统性强，操作可行：**分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；存在*处及以上瑕疵或未提供方案：*分。 |
** |
| * |
人员培训方案评价 |
人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容，考虑全面、切实可行：**分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；存在*处及以上瑕疵或未提供方案：*分。 |
** |
| * |
人员保密管理方案评价 |
人员保密管理方案规范、切实可行：**分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；存在*处及以上瑕疵或未提供方案：*分。 |
** |
| * |
突发状况应急预案评价 |
突发事件应急保障措施合理,切实可行：**分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；存在*处及以上瑕疵或未提供方案：*分。 |
** |
| * |
投诉流程及满意度调查 |
投诉流程、满意度调查制度齐全、切实可行且具有针对性：**分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；方案内容满足磋商文件要求，但存在*处瑕疵：*分；存在*处及以上瑕疵或未提供方案：*分。 |
** |
注：评分因素及评标标准中所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形。“偏离”是指技术要求劣于磋商文件要求或未做应答。
*.项目需求书
本项目标的所属行业：租赁和****
（*）项目背景
依据****市机构编制委员会办公室****市教育委员会文件津编办发【****】*号文件，幼儿园教职工配备标准（暂行）教育部印发（教师【****】*号）文件，我园现有**个教学班，***名幼儿，应配备**名保育人员。现急需补充**名保育员来满足园所正常工作开展，保育员必须持有****市幼儿园保育员保育职业培训证书或参加过****年****市“幼儿园教师和保育员能力提升计划”取得培训证人员，我园将通过****服务项目招标有****资质的劳务公司来解决保育员用工问题。
（*）保育员岗位需求
*.人数要求：**人
*.保育员岗位工作时间及工作要求：
保育员时间表及工作要求
| 生活环节 |
作息时间 |
保育员职责 |
| 入园晨间活动 |
*:**—*:** |
*．做好室内外消毒、卫生工作及室内通风。（打水、擦地、拿水、餐具） |
| 餐前盥洗早餐 |
*:**—*:** |
*、餐前桌面消毒。*、餐前餐具准备。*、正确使用餐具带量分餐，并根据幼儿饭量随时添饭，不催食。*、注意照顾个别幼儿。 |
| 餐后游戏 |
*:**—*:** |
整理餐具、室内环境，并做好卫生消毒。 |
| 饮水入厕 |
*:**—*:** |
对幼儿进行指导。 |
| 教育活动 |
*:**—*:** |
*、配合教师开展多种教学活动和游戏。*、了解教师的教育目标，并给予幼儿适时的指导。对个别幼儿进行指导。 |
| 室内活动饮水 |
*:**—**:** |
*、室内环境卫生和消毒、通风。*、注意个别幼儿的指导和帮助。*、关注喝水幼儿。 |
| 早操户外 |
**:**-**:** |
*、室内环境卫生和消毒、通风。*、协助配合开展户外活动。*、注意卫生和安全，并适时进行教育。*、注意个别幼儿的指导和帮助。 |
| 餐前盥洗 |
**:**-**:** |
同早餐 |
| 午餐 |
**:**-**:** |
同早餐 |
| 散步（午睡前准备） |
**:**-**:** |
*、餐后整理消毒等卫生工作。*、整理活动室。 |
| 午睡 |
**:**-**:** |
休息 |
| 起床 |
**:**-**:** |
通风。整理睡室环境。做好午点准备工作。 |
| 午点饮水 |
**:**-**:** |
整理睡室，做卫生。对幼儿进行指导 |
| 午练（下午操） |
**:**-**:** |
*、幼儿户外活动时做好室内通风工作。*、配合教师开展活动，注意对个别幼儿的照顾。 |
| 教育活动 |
**:**-**:** |
*、配合教师开展多种教学活动和游戏。*、了解教师的教育目标，并给予幼儿适时的指导。对个别幼儿进行指导。 |
| 室内活动饮水 |
**:**-**:** |
*、室内环境卫生和消毒、通风。*、注意个别幼儿的指导和帮助。*、关注喝水幼儿。 |
| 户外活动 |
**:**-**:** |
*、室内环境卫生和消毒、通风。*、协助配合开展户外活动。*、注意卫生和安全，并适时进行教育。*、注意个别幼儿的指导和帮助。 |
| 餐前盥洗 |
**:**-**:** |
同早餐 |
| 晚餐 |
**:**-**:** |
同早餐 |
| 餐后活动离园 |
**:**-**:** |
餐后环境卫生的整理消毒工作。 |
注：根据幼儿园实际工作情况，作息时间适宜调整，并完成幼儿园临时性工作任务。
*.保育员工资及福利：
社会保险费及住房公积金缴纳方式：
服务员工社会保险和公积金由服务公司参保，统*为服务人员缴纳社会保险和公积金。
*.人员数量配置要求：
| 序号 |
岗位名称 |
人数 |
要求 |
是否接受退休 |
工作时间 |
| * |
保育员 |
** |
女性，**周岁以下，身体健康，无犯罪记录，*官端庄，持有有效期内健康证，持有****市幼儿园保育员保育职业培训证书或参加****年****市“幼儿园教师和保育员能力提升计划”取得培训证。 |
是 |
（周*至周*）早*:**——**:**，双休 |
| 总计 |
**人 |
*.对供应商的其他要求：
（*）供应商须承诺在成交并于服务合同签署后将其服务人员相关资料向采购人管理部门备案登记，人员发生变动后，应及时办理变更手续。
（*）供应商须承诺对服务人员开展必要专业知识及法制法规教育工作，保证其严格遵守国家的各项法律法规及采购人的各项规章制度。
（*）供应商须要求所有服务人员统*着装（采购人统*发放），统*佩带胸牌，衣帽整齐干净。
（*）服务内容
*.服务员工的工资代发、社保代缴、公积金代缴。
*.能够根据我园的要求代理办理服务人员附件的商业保险（例：员工意外保险）
*.服务员工用工退工办理。
*.代扣代缴服务人员的个人所得税。
*.与服务人员签订劳动合同。
*.代替我园处理与服务人员的员工关系（仲裁代理）、工伤申报。
*.管理服务人员的档案
*.可以按照我园的要求筛选，推荐服务候选人，并安排面试。
*.可以配合我园人事或者财务的相关审计工作。
（*）质量管理
*.如遇岗位人员缺失，供应商应及时安排人员。
*.供应商设专职项目主管人员配合采购人完成相关人事工作，发现问题随时与采购方相关部门沟通解决。
*.供应商必须配合采购人完成对人员服务情况的考核。
*.供应商须配合采购人做好上岗前专业培训。
（*）劳务服务责任及费用：
*.服务员工所有劳资关系均属于服务公司，负责服务员工的岗前培训、安全教育及工伤、交通安全事故的处理。服务员工在用工期间发生工伤、交通安全、劳资纠纷等事故由服务单位全权负责处理。采购人按月向服务公司支付劳务费。
*.按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过*小时，每周工作不超过**小时。需安排加班的，中标供应商应配合并向劳动者支付加班费。以上人员工资标准须符合****市最低工资标准，并为员工缴纳社会保等；
*.评价考核标准与细则
每月若有相关方对成交供应商的有效投诉（特别是服务质量问题）未及时正确处理和解决达*次以上的，采购人有权提出警告，并扣除成交供应商当月服务费的*%—*%作为违约金。
注：
加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效响应处理。
第*部分磋商须知
*说明
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。
*.*本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
*.*参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其他依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“****”。采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。
*.*“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。
*.*“竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。
*.*“响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的投标文件。
*.*“服务”系指竞争性磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.解释权
*.*本次磋商的最终解释权归为采购代理机构，即“****”。当对*个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律法规的规定。
*.合格的供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。
*.*符合《磋商邀请函》中关于供应商实质性资格要求的规定。
*.*根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与****活动。
*.*关于联合体参与磋商
《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：
（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
（*）联合体各方均应当符合《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
（*）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同*项目磋商。
（*）磋商报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。
（*）联合体参与磋商的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
（*）由同*专业的单位组成的联合体，按照同*项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定*方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪*方的打分内容按主体方打分。
（*）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小企业作为联合体*方参与****活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，应附中小企业的《中小企业声明函》。
（*）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*.*关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.*关于分公司参与磋商
分公司作为供应商参与本项目****活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件加盖总公司公章及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.*关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*关于中小企业参与磋商
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
*.合格的服务
*.*供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*供应商提供的服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
*.*系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。
*.本项目收取成交服务费。
参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格[****]****号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[****]***号）》的文件规定，本次项目向成交供应商收取服务费，收费标准如下：
| 成交金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| *-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
服务费按差额定率累进法计算。例如项目的合同金额为****元，则应缴服务费等于***×*.*%+(***-***)×*.*%+(***-***)×*.**%=*.***元，其中成交金额以《成交通知书》为准。
无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。
*.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括采购信息公告、更正公告、成交结果公告、终止公告等与磋商活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“****市****网（网址：****://****.**.**.***.**）”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，供应商自行承担由此可能产生的风险。
*.询问与质疑
*.*根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）、《****市财政局关于印发****市****投诉处理工作规程的通知》（津财采〔****〕**号）、的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人或采购代理机构提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向采购代理机构提出。
*.*询问
（*）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（*）采购人应当自收到供应商询问之日起*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*质疑
（*）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
（*）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性向采购人提出质疑，否则不予受理。
（*）质疑函应当符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条的规定，并按照《****市财政局关于印发****市****投诉处理工作规程的通知》（津财采〔****〕**号）的要求和****供应商质疑函格式提出请自行在“****://****.**.**.***.**/******/************.**?******=****&***;**=*********&***;***=*”下载。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（*）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用职权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报****市财政局****处依法处理。
*.*针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以****市****网发布的更正公告为准。
*.其他
本《磋商须知》的条款如与《磋商邀请函》《磋商项目要求》就同*内容的表述不*致的，以《磋商邀请函》《磋商项目要求》中规定的内容为准。
*竞争性磋商文件
**.竞争性磋商文件的构成
**.*竞争性磋商文件包括供应商资格条件、磋商邀请、采购人、采购预算、采购需求、****政策要求、磋商程序、磋商方法、磋商标准、价格构成或者报价要求、响应编制要求、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：
（*）磋商邀请函；
（*）磋商项目要求；
（*）磋商须知；
（*）合同草案；
（*）响应文件格式；
（*）竞争性磋商文件的更正公告内容（如有）。
**.*除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
**.*《磋商项目要求》中加注“★”号条款为实质性技术条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
**.*竞争性磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，供应商在磋商中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。
**.竞争性磋商文件的澄清和修改
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“****市****网”以更正公告形式发布。
**.*更正公告*经在“****市****网”发布，视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*更正公告的内容为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商有约束力。当竞争性磋商文件与更正公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的更正公告内容为准。
**.*竞争性磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为磋商的依据，由此导致的风险由供应商自行承担，磋商采购单位不承担任何责任。
**.答疑会和踏勘现场
**.*采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有供应商应按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有供应商按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“****市****网”以更正公告的形式发布外，不构成对竞争性磋商文件的修改，不作为供应商编制响应文件的依据。
*响应文件的编制
**.要求
**.*供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件要求编制响应文件，以使其磋商对竞争性磋商文件作出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*供应商应根据磋商项目要求和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
**.*供应商应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不*致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
**.磋商语言及计量单位
**.*供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容*致，否则供应商将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件，磋商小组有权拒绝其磋商。
**.*除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.响应文件格式
**.*供应商应按竞争性磋商文件中提供的竞争性磋商文件格式完整填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。其余未提供格式的内容由供应商自行设计编写。
**.*响应文件采用国际标准**纸型打印，书式装订，装订牢固，不易散开，不掉页。按竞争性磋商文件规定的顺序装订成册、编制目录并标明页码，以便磋商。由于不按要求编制或编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商自负。
**.*供应商可对本竞争性磋商文件“磋商项目要求”所列的所有服务进行磋商，也可只对其中*包或几包的服务进行磋商；若无特殊说明，每*包的内容不得分项磋商，采购人原则上按照整包确定成交供应商。
**.*响应文件的每*页，从目录开始按阿拉伯数字*、*、*…顺序编制页码。
**.*响应文件包括*份正本、*份副本，同时随响应文件正本提供包含响应文件全部内容（******文档格式）的电子文件*份。
**.报价
**.*报价书、报价分项*览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
**.*报价是为完成竞争性磋商文件规定的*切工作所需的全部费用。
**.*除《磋商项目要求》中说明并允许外，磋商的每*项服务的单项报价以及采购项目的磋商总价均只允许有*个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
**.*供应商所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，供应商在计算报价时可考虑*定的风险系数。
**.供应商资格证明文件
供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件，作为响应文件的*部分。
（*）《磋商邀请函》中规定的供应商实质性资格要求证明文件；
（*）若国家及行业对磋商项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；
（*）法定代表人授权书；
（*）涉及本须知中“*.合格的供应商”相关要求的，按其要求执行。
**.技术响应文件
**.*供应商须提交证明其拟供服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的*部分。
**.*上述文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
**.磋商保证金
**.*若竞争性磋商文件第*部分要求提供磋商保证金的，供应商应按磋商文件要求向采购代理机构交纳磋商保证金。
**.*磋商保证金用于保护本次磋商免受因供应商的行为而蒙受的损失。磋商保证金应用人民币，磋商保证金应当以支票、本票、汇票、银行汇款或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
**.*未按规定提交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件，其磋商将被拒绝。
**.*未成交供应商的磋商保证金，可在成交通知书发出后*个工作日内无息退回。因供应商的原因，未能及时退回保证金的，由供应商自行承担有关损失。
**.*成交供应商的磋商保证金，可在合同签订后*个工作日内无息退回。因供应商的原因，未能及时退回保证金的，由供应商自行承担有关损失。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为响应文件开启之日起**天。响应书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的，其磋商将被拒绝。
**.*特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但不被没收磋商保证金。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延长磋商保证金的有效期。
**.响应文件的签署及规定
**.*响应文件应按《磋商项目要求》和《响应文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商自行承担由此产生的风险。
**.*供应商按照磋商须知的要求进行并准备纸质响应文件（正本和副本）和电子版文件，纸质响应文件须胶装装订成册。在每*份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。
**.*响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的供应商代表签字、盖章。
**.*响应文件电子版文件须采用****无加密版格式，内容与纸质版*致（签字盖章除外）。
**.*除供应商对错处做必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的供应商代表签字和盖章。
**.*供应商应在响应文件的封面上注明磋商项目名称、项目编号、供应商名称、供应商地址、供应商代表、法定代表人、正本或副本。
*响应文件的提交
**.响应文件的密封和标记
**.*供应商应将响应文件分为资格审查、技术及商务文件（不含报价）和报价文件。第*阶段提交资格审查文件、技术及商务文件，第*阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。第*阶段提交报价文件。每个阶段分别编制、装订，并按要求密封。各部分电子文件（应注明供应商名称）夹于各部分响应文件的正本中，并将每个阶段的正本*份、副本*份、电子文件*起封装，包封上标明“响应文件第*阶段”“响应文件第*阶段”字样。最终提交的响应文件应为*个包。
密封袋封面参考格式：
响应文件第*阶段/响应文件第*阶段项目编号：项目名称：包号：供应商名称（盖章）：供应商地址：供应商代表：供应商电话：法定代表人（签字或盖章）：递交日期：于年月日时之前（指磋商邀请函中提交响应文件截止时间）不准启封响应文件第*阶段/响应文件第*阶段项目编号：项目名称：包号：供应商名称（盖章）：供应商地址：供应商代表：供应商电话：法定代表人（签字或盖章）：递交日期：于年月日时之前（指磋商邀请函中提交响应文件截止时间）不准启封
包封方法参考下图：包封内容：正本*份副本*份电子文件*份包封内容：正本*份副本*份电子文件*份第*阶段第*阶段包封内容：正本*份副本*份电子文件*份包封内容：正本*份副本*份电子文件*份第*阶段第*阶段
**.*供应商应在密封的信封上注明磋商项目名称、项目编号，并在每*密封的信封上注明“于年月日时之前（指磋商邀请函中提交响应文件截止时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章。
**.*供应商应在密封的信封上注明供应商名称、供应商地址、联系电话、供应商代表、法定代表人等内容。
**.*如响应文件由专人送交，供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后，按磋商注明的时间和地址送至采购代理机构。
**.*响应文件未按磋商文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的，对误投或过早启封概不负责。
**.*电报、电话、传真及其他形式的响应文件概不接受。
**.*每个供应商须按照磋商文件要求提交响应文件，*经响应，无论结果如何，其响应文件恕不退还。
**.提交响应文件的截止时间。
**.*采购代理机构在邀请函中规定的地址收到响应文件的时间应不迟于邀请函中规定的截止时间。
**.*采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长磋商截止日期。在此情况下，采购人和供应商受磋商截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
**.迟交的响应文件
按本须知第**条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何响应文件。
**.响应文件的修改和撤回
**.*供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在磋商截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。
**.*供应商的修改或撤回的书面通知应按本须知第**条和第**条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送。
**.*在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行修改。
*磋商程序及磋商方法
**.响应文件的开启
**.*磋商采购单位在磋商邀请函规定的时间和地点举行磋商仪式，供应商须由法定代表人或其授权的供应商代表出席磋商仪式，随时准备对评委的询问予以解答。
**.*磋商仪式上，确认无误后拆封。
**.*按规定，同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。
**.*磋商采购单位按规定做磋商记录，存档备查。
**.磋商小组
**.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
**.*磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并进行审查、询问、评估和比较。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询问。磋商期间，供应商代表必须在场准备接受询问，对提出的问题进行澄清，并作出书面答复。
**.*如果出现磋商截止时间后参加磋商的供应商不足*家，符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质性响应的供应商不足*家，或供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，磋商小组有权宣布废标。
**.*磋商小组负责完成全部磋商过程，向磋商采购单位提出经所有磋商小组成员签字的书面磋商小组意见。
**.*磋商小组的磋商程序：
**.*.*响应文件初审，分为资格性检查和符合性检查。
*.资格性检查。磋商采购单位依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
*.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*澄清有关问题。磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变竞争性磋商文件的实质性内容。
**.*.*比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的磋商方法和标准，采用综合评分法进行综合评分。
**.*.*磋商小组推荐成交候选供应商名单。
**.*.*编写磋商报告。磋商小组根据磋商小组全体成员签字的原始磋商记录和磋商结果编写报告。
**磋商过程
**.*磋商后，直到授予成交单位合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较响应以及磋商的有关资料以及响应建议等，采购代理机构和磋商小组均不得向供应商或其他无关的人员透露。
**.*供应商在磋商过程中，如试图向采购代理机构和磋商小组施加任何影响，都将会导致其响应可能被拒绝。
**.*磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
**.*未实质响应竞争性磋商文件要求的响应文件，将被予以拒绝。供应商不得通过修改或撤回不合要求的偏离或保留而使其磋商成为响应性的磋商。如出现下列情况之*的，其磋商将被拒绝：
（*）若竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的，供应商未按磋商文件要求提供或磋商保证金金额不足或磋商保证金的有效期短于磋商有效期的；
（*）资格证明文件不全或未实质响应竞争性磋商文件要求的；
（*）响应文件无法定代表人或其授权的供应商代表的签字，或未按竞争性磋商文件的要求盖章的；
（*）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；
（*）响应文件中提供虚假或失实资料的；
（*）不能满足竞争性磋商文件中任何*条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件或磋商内容不符合相关强制性规定的；
（*）报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的；
（*）围标或串标的；
（*）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（**）单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*包或者未划分包的同*项目磋商的，相关磋商均无效；
（**）除《磋商项目要求》中说明并允许外，磋商的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的磋商总价存在多个报价或选择性报价的；
（**）除《磋商项目要求》中说明并允许外，竞争性磋商文件中要求的每*项产品（服务）不是唯*产品（服务）磋商的或响应文件与竞争性磋商文件要求的每*项产品（服务）的采购数量不*致的；
（**）不同供应商的授权代表的社保由同*单位缴纳的；
（**）其他法定磋商无效的情形。
**.*磋商小组将对确定为实质性响应的竞争性磋商文件的报价文件进行审核，如有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：
（*）响应文件中报价*览表内容与响应文件中明细表内容不*致的，以报价*览表为准。
（*）报价文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
磋商采购单位将按上述修改错误的方法调整报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报价，其磋商将被拒绝。
**.*磋商小组将按上述修改错误的方法调整响应报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。
**.磋商原则和磋商方法
**.*磋商原则
（*）竞争性磋商文件是磋商的依据，磋商工作严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。
（*）执行“公开、公平、公正、诚信”的原则，维护采购人和供应商的合法、正当的权益。
（*）对所有供应商的磋商，都采用相同的程序和标准。
（*）磋商按响应文件是否满足竞争性磋商文件的各项规定进行评议，重点考虑供应商的磋商价格、售后服务、业绩，以及配备的人员等因素。
**.*磋商方法
采用下列磋商方法：
（*）综合评分法，具体评审因素详见《磋商项目要求》。评审采用*分制，磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的响应文件进行逐项打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（*）磋商小组对确定为实质上响应的磋商进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核供应商填写的《****政策情况表》。对于非专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》、《市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知》的规定，凡符合要求的有效供应商，按照比例给予相应的价格扣除：
注：上述评审价仅用于计算价格评分，成交金额以实际最后报价为准。
（*）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写磋商报告。
**.保密及其他注意事项
**.*磋商是采购工作的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照磋商原则，公正、平等地对待所有供应商。
**.*在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动。
**.*为保证磋商的公正性，在磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商代表私下交换意见。在磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。
*授予合同
**.成交供应商的产生
**.*采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
**.*采购人也可以按照《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国****法实施条例》等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。
**.成交通知
成交公告发布同时，采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订****合同。
**.*竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
**.履约保证金
**.*若《磋商项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，成交供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
**.*成交供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。
**.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
**.合同分包
**.*未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。
**.*****合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**.纠纷解决
如合同出现纠纷，甲、乙双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。
第*部分合同草案
合同*般条款
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据年月日****关于****市****区第*幼儿园劳务外包服务项目（招标编号：****-****-****）的采购结果和竞争性磋商文件的要求，经双方协商*致同意签订本合同：
*.采购内容：（详见附件）
合同总价款：元
大写：
*.报价要求：
*.乙方的报价应包括：
*.验收及相关费用由乙方负责。
第*条服务要求：（详见附件）
第*条服务期限：
第*条服务地点：
第*条付款方式：
*.本合同以人民币进行结算。
*.
第*条违约责任
*.由于乙方未能按本合同及附件的约定或投标文件的承诺为甲方提供服务或因乙方失职影响到甲方的正常工作，甲方有权终止合同并提前*个月通知乙方，乙方无权拒绝终止合同，且该提前解除行为均不视为甲方违约。此种情况下，甲方有权要求乙方赔偿损失。
*.如果甲方不满意乙方进驻甲方的工作人员的工作，有权无条件向乙方要求更换该工作人员，乙方应自收到甲方更换要求后*个工作日内，重新向甲方派驻工作人员，如本合同对该岗位工作人员有特殊要求的，更换后的工作人员亦应当符合该岗位的要求，否则甲方有权拒绝该工作人员进驻。如乙方收到甲方更换要求后*日内未向甲方派驻符合本合同约定的工作人员，甲方有权单方解除本合同。
*.因国家政策等社会力量或者地震、水灾等自然灾害因素而影响本合同正常执行时，甲、乙双方应在**天内协商，协商后所达成的文本合同与本合同具有同等效力，如在**天内无法协商*致的，双方终止本合同的履行，甲、乙双方互不追究违约责任。
第*条验收标准
*.乙方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。乙方承诺的服务条款必须与磋商时提供的完全*致，不存在任何偏差。如出现不*致，乙方将承担违约责任。
*.乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
第*条验收程序
项目完成后由供应商提出验收申请，采购人收到验收申请后组织验收。
第*条合同争议的解决方式：
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第（*）种方式解决。
（*）依法向甲方所在地仲裁委员会仲裁。
（*）依法向甲方所在地人民法院起诉。
第**条其他约定事项
本次乙方的响应文件（项目编号：）属于本合同*部分与本合同具有同等法律效力。
相关附件是合同的组成部分，有关涉及本合同乙方在磋商现场提交的响应文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的*部分，对乙方同样具有约束力与法律效力。
本合同共份，需供双方各执份，****执*份。
| 甲方（章）：地址及电话：委托代理人：法定代表人： 签订日期： |
乙方（章）：地址及电话：委托代理人：法定代表人：签订日期： |
合同特殊条款
合同特殊条款是合同*般条款的补充和修改。如果*者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由成交供应商和甲方根据项目的具体情况协商拟订。
第*部分响应文件格式
正本（副本）
响应文件
（第*阶段）
项目名称：
项目编号：
所投包号：
供应商名称：（公章）
供应商地址：
法定代表人：（签字或盖章）
供应商代表名字：
日期：年月日
第*阶段响应文件总目录
（需供应商自行编制）
评分因素及评审标准页码检索
（需供应商按竞争性磋商文件“评分因素及评审标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）
*.响应书
响应书
致：****：
根据贵方为项目的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份和电子版份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我公司将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我公司已详细审查全部竞争性磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部竞争性磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.我公司的磋商有效期为磋商之日起**天。
*.我公司同意按照采购人要求提供的与磋商有关的*切数据或资料，并声明响应竞争性磋商文件及所提供的*切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
*.我公司承诺完全符合《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受磋商采购单位依照相关法律法规和竞争性磋商文件的规定给予处罚。
*.我公司承诺未列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国****法》第***条规定的各项条件。
*.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如违反上述承诺，我公司磋商无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“****市****网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
*.与本磋商有关的*切正式往来通信请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商代表姓名、职务：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
供应商代表签字：
*.供应商资格要求证明文件
供应商资格要求证明文件
（将竞争性磋商文件第*部分供应商实质性资格要求中的相关资格性文件逐页陈列）
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明书
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明书
致：****
我公司参与项目磋商，现郑重声明：
我公司参加本次磋商活动，我公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。我公司对此声明负全部法律责任。
特此声明。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
*.无重大违法记录声明书
无重大违法记录声明书
致：****
我公司参与项目磋商，现郑重声明：
我公司参加本次磋商活动前*年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国****法》等相关法律法规规定的供应商资格条件。我公司对此声明负全部法律责任。
特此声明。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
*.法定代表人授权书
法定代表人授权书
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）（身份证号码：、本月/上月社保缴纳单位（本月尚未缴纳社保的，则填写上月社保缴纳单位）：，联系电话：）作为供应商代表以我单位的名义参加项目（项目编号：）的****活动，并代表我单位全权办理针对上述项目的磋商、响应文件澄清、说明或者更正等*切具体事务和签署相关文件。
我单位对授权代表的签名事项负全部责任。
我单位对填写的上述授权代表的社保缴纳单位信息的真实性负责，如有不实，愿承担相应的责任。
本授权书至磋商有效期结束前始终有效。
授权代表无转委托权，特此委托。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或加盖名章）：
年月日
此授权书填写完毕后打印，由法定代表人签字或加盖名章。
*.法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
兹证明，（先生/女士）（身份证号码：、联系电话：）在我公司任职务，系我公司的法定代表人。
特此证明。
供应商名称（公章）：
年月日
*.非联合体磋商声明函
非联合体磋商声明函
致：****
我公司参与项目磋商，现郑重声明：
我单位声明此次磋商属于非联合体磋商，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
*.中小企业声明函
中小企业声明函
（若不涉及可不提供）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
（若不涉及可不提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加项目采购活动由本单位向采购人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
日期：年月日
**.业绩*览表
业绩*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
甲方单位名称 |
项目内容 |
甲方联系人及联系方式 |
合同金额 |
甲方盖章的成功履行合同的相关证明材料页码 |
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备注：若磋商文件第*部分评分因素及评审标准中要求提供业绩的，供应商所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
日期：年月日
**.商务要求点对点应答表
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
磋商要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| （*）报价要求 |
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| （*）时间要求 |
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| （*）服务要求 |
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| （*）付款方式 |
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| （*）磋商保证金和履约保证金 |
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| （*）验收方法及标准 |
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|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指竞争性磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
日期：年月日
**.技术要求点对点应答表
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
磋商要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| 项目需求书（项目需求书所有内容须逐条应答） |
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注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。
*.供应商在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的*切后果。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
日期：年月日
**.供应商认为需要提供的其他材料
供应商认为需要提供的其他材料
（相关技术服务方案、相关证明材料等）
正本（副本）
响应文件
（第*阶段）
项目名称：
项目编号：
所投包号：
供应商名称：（公章）
供应商地址：
法定代表人：（签字或盖章）
供应商代表名字：
日期：年月日
第*阶段响应文件总目录
（需供应商自行编制）
*.报价书
报价书
致：****
根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份和电子版份。
*.报价*览表
*.报价分项*览表
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附磋商报价表中规定的应交付项目总价为：
第包：
人民币大写：元整；人民币小写***：元。
………………………………………………
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.第*，*阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我公司对本项目的所有承诺。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
日期：年月日
*.报价*览表
报价*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
日期：年月日
*.报价分项*览表
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
| 序号 |
分项名称 |
数量 |
价格 |
备注 |
| * |
人员费用 |
|
|
|
| * |
服务费 |
|
|
|
| * |
管理费、税费 |
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
| * |
合计 |
|
|
注：
*.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格，合计金额须与附件*中总价金额保持*致。
*.下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总须等于总价。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
日期：年月日
*.验收报告
（该表格仅供成交供应商在履约合同后使用）
验收报告
| 项目名称： （合同编号：****-****-****） |
| 采购内容： |
采购金额（大写）： 元整 |
| 供应商： |
| 合同签订日期： |
验收日期： |
| 用户意见 |
*、产品质量情况： 好□ *般□ 差□ ；*、合同履约情况： 好□ *般□ 差□ ；*、供应商服务情况： 好□ *般□ 差□ ；*、其他意见或情况：经办人签字： 甲方盖章： |
****
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