****县****
招标文件
项目编号：***-******-*****（*）
项目名称：****县****～****年中小学生研学旅行
项目*包（*次招标）
采购人：****县特殊教育学校（****县青少年校外
活动中心）
代理机构：*****环宏达建设工程项目管理有公司
****年*月
目录
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章项目技术、服务及商务要求
第*章资格审查方法及标准
第*章评标方法、程序及标准
第*章合同书格式（参考）
第*章投标文件格式
第*章投标邀请书
项目概况
****县****～****年中小学生研学旅行项目*包（*次招标）招标项目的潜在投标人
应在网上获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：***-******-*****(*)
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：****县****～****年中小学生研学旅行项目*包（*次招标）
*.采购方式：公开招标
*.预算金额（*元）：***
*.最高限价（如有）：***.**元
*.采购需求：现对研学旅行服务机构进行公开招标，为****县中小学研学旅行规划出
行线路图，提交研学旅行方案，明确研学课程，制定各项安全预案，安排研学旅行交通运
输、就餐、住宿、旅行目的地等方面的相关配套服务，满足全县中小学生参加研学旅行的
需求（详见招标文件项目需求）。本次招标为*包：城区中小学，包括：****县第*初级
中学、****县第*初级中学、****县郝穴小学、****县西湖小学、熊河镇中小学。*包：总
金额暂定为****元，最终结算金额以实际参与学生数量为准。本项目报价方式为折扣率。
*.合同履行期限：合同签订之日起*年
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信
行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福
利性单位的应按招标文件格式要求提交声明函；落实《县财政局关于落实****促进中
小企业发展的通知》（江财采发【****】**号）要求，推进****合同融资：中小企业
凭中标（成交）通知书和****合同向金融机构申请合同融资、《****促进中小企
业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发
展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于落实****促进中小企业
发展的通知》（江财采发〔****〕**号）等政策。
*.本项目的特定资格要求：（*）应具备《****法》第***条规定的条件，具备
独立法人资格，提供营业执照；（*）依法注册且达到《****省旅行社等级的划分与评定》
(****/****-****)**级及以上等级管理及服务标准的旅行社。研学旅行服务流程符合《旅
行社国内旅游服务规范》（**/****-****)、《旅行社服务通则》（**/****-****)和《研
学旅行服务规范》（**/****-****)的要求。（*）近*年无**元及以上较大数额罚款的
旅游行政处罚，无不良诚信记录、无重大安全责任事故，有效投诉率不超过当年组织和接
待人次*分之*。（提供信用中国行政处罚查询截图及承诺函）；（*）未被列入“信用中
国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单；（提供网页截图）
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下
午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地址：网上
*.方式：供应商获取招标文件可通过登录****县****电子交易系统
（****://****.******.***:*****/#/*************/）直接获取，流程如下：
*.使用电子营照方式
（*）未注册账号供应商，完成系统账号注册，审核通过后再申领电子证照。方式为：
进入“****县****电子交易系统”(以下简称“交易系统”)首页，点击“供应商注册”
填写信息注册。填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义。*
经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自
己承担。注册完成经审核通过后进行电子证照申领，办理细则及操作流程可在“交易系统”
首页-“下载中心”，下载《电子营业执照——电子投标支撑服务相关功能使用手册》。
（*）已有登录账号但未申领电子证照的用户可在获取文件有效时间内(北京时间、下同)
登录“交易系统”，明确所申请具体项目包，直接从网上下载采购文件(注:未申领电子证
照的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间申领电子证照，否则，由此产生的
后果由供应商自行承担)。
（*）已申领电子证照供应商可在获取文件有效时间内扫码登录“交易系统”下载采购
文件和网上投标，投标文件的制作和具体操作流程详见“交易系统”首页-“下载中心”-
《操作手册-供应商》。
*.使用**方式
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理*Ａ锁。方式为：打开江
陵县****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注
册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，
*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商
自己承担。注册完成后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****县****电子交
易系统首页右侧“**办理指南”中查看。
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登
录“****县****电子交易系统”，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文
件（注：未办理**锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往****市
沙市区立新街道明珠大道**号“市民之家”*楼*区综合服务窗口***办理**，否则，由
此产生的后果由供应商自行承担）。
（*）已办理**证书的供应商可在获取文件有效时间内登录****县****电子交易系
统下载招标文件。
*.售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.开始时间：****-**-****:**（北京时间）
*.截止时间：****-**-****:**（北京时间）
*.地点：****县****电子交易系统(****://**.***.***.**:*****)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本公告发布媒体：****省****网、****县公共资源交易中心网、****县****电
子交易系统。本项目实行线上开标流程，投标人无须递交纸质投标文件，投标人中标后须
向招标代理机构提交*份纸质投标文件，且投标文件必须与线上投标文件内容*致。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县特殊教育学校（****县青少年校外活动中心）
地址：****县郝穴镇仙鹤大道西实验学校东(龙渊村*组)
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省-****市-市辖区沙市区塔桥路****义乌小商品*期**栋*楼西
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标人须知
投标须知前附表
| ** |
联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额**%以上的，价格扣除比例 |
*% |
| ** |
价格扣除比例（非专门面向中小微企业才执行） |
**% |
| ** |
监狱企业 |
非专门面向 |
| ** |
中小企业 |
非专门面向 |
| ** |
评审委员会 |
由采购人代表和评审专家组成，评审专家从省****评委专家系统中随机抽取。 |
| ** |
评标办法 |
综合评分法详见第*章“评标方法、程序及标准”要求 |
| ** |
中标后分包 |
不允许详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
现场考察 |
不组织详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
实物样品 |
不提交详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
备选方案 |
不允许详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
开标时间、地点 |
详见第*章“投标邀请书”要求 |
| ** |
投标文件递交时间 |
详见第*章“投标邀请书”要求 |
| * |
资格审查 |
资格后审 |
| * |
投标有效期 |
提交投标文件截止之日起**日历日 |
| * |
投标文件份数 |
中标后，由中标单位提供正本*份，副本*份（提供纸质文件） |
| * |
投标文件的提交 |
电子响应文件：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“****县****电子交易系统(采招云客户端)”，选择所投包号将电子投标文件上传。上传之后，客户端自行加密投标文件（可参考下载中心“操作手册-供应商”）。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“****县****电子交易系统”）将拒收。 |
| * |
资金来源 |
学生交付 |
| * |
采购人 |
****县特殊教育学校（****县青少年校外活动中心） |
| * |
项目属性 |
服务 |
| * |
项目名称 |
****县****～****年中小学生研学旅行项目*包（*次招标） |
| * |
项目编号 |
***-******-*****（*） |
| 序号 |
名称 |
内容 |
| ** |
招标代理费 |
□本次招标没有招标代理服务费。☑本次招标有招标代理服务费。根据招标人和招标代理机构委托代理合同的约定，本项目招标代理服务费：□由招标人支付。☑由中标人支付。支付标准：招标代理服务根据****省住房和城乡建设厅《****省招标代理服务收费参考标准（试行）》（鄂建文〔****〕**号）文件附表招标代理服务标准（服务类型：服务招标)计收，由中标人领取中标通知书前*次性支付支付方式：现金或转账；支付时间：由中标单位领取中标通知书前*次性支付。 |
| ** |
质疑及提交 |
详见本章“质疑及提交”要求 |
*、说明
*.适用范围
招标文件仅适用于第*章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。
*.当事人定义
*.*“采购人”是指：详见第*章“投标邀请书”。
*.*“监管部门”是指：财政部门。
*.*“代理机构”是指：****。
*.*“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。
*.*“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。
*.项目属性及定义
*.*“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*.*招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《****法》及相关规定均应是本
国货物，另有规定的除外。
*.*.*投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的
品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。
*.*“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无
关的工程。
*.*“服务”是指：除货物和工程（含本章*.*条所述工程及《招标投标法》所定义工程）
以外的其他****对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服
务。
*.*采购人应当按照财政部制定的《****品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政
府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，代理机构和采
购人均无义务和责任承担这些费用。
*.*根据《****法》和有关规定，集中采购机构不向中标人收取服务费。
*、招标文件
*.招标文件的构成
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章项目技术、服务及商务要求
第*章资格审查方法及标准
第*章评标方法、程序及标准
第*章合同书格式（参考）
第*章投标文件格式（参考）
其他在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等
*.招标文件疑问的提交
*.*潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向代理机构提出询问，或在*.*规定的时间前，
使用**数字证书登录“****县****电子交易系统”，在“提问”菜单，以书面的形式
向代理机构提交疑问函。
*.*潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起*个工作日内未对招标文件提出疑问的，代
理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。
*.*代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以网上公告的形式予以答复。
*.招标文件的澄清、修改、
*.*代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购
标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内
容可能影响投标文件编制的，代理机构和采购人将在投标截止时间至少**日前，以书面形
式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
*.*为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，代理机
构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并以书面（或网上公告）的形式通知所
有领取招标文件的潜在投标人。
*.*澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人
在收到上述通知后，应立即以书面（或邮件）形式向代理机构确认收悉。
*.现场考察
*.*采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。
采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编
制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
*.*采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用
的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
*.*经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人
承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。
*、投标文件
*.投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均
应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另*种语言，但相应内容应
附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。
**.投标文件的构成
投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：
第*部分资格证明文件（详见第*章“投标文件格式”中资格证明文件组成）
第*部分商务文件（详见第*章“投标文件格式”中商务文件组成）
第*部分技术、服务文件（详见第*章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）
**.投标文件编制
**.*投标人应当在投标截止时间前，下载“****县****电子交易系统采招云客户端”，
并使用**数字证书登录，选择所投项目进行投标。电子投标文件应按要求进行电子签章或
上传已签字盖章的扫描件。
**.*如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中*个包进行投标的，其电子投标文件的
编制应按所投包要求上传；其纸质版投标文件应分别装订和封装，并注明对应包号。
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老****、基本医疗****、失业****、
工伤****和生育****等社会****费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾
人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协
议的雇员人数。
附件*、开标*览表
投标人：
项目名称：
项目编号：
包号：
| 备注：实际结算价格按****县中小学生研学旅行项目标准线路指导价格明细表所列基准价格并结合投标折扣率结算，如实际研学旅行路线调整分项参照路线基准明细表执行。 |
备注：实际结算价格按****县中小学生研学旅行项目标准线路指导价格明细表所列基准价格并结合投标折扣率结算，如实际研学旅行路线调整分项参照路线基准明细表执行。 |
备注：实际结算价格按****县中小学生研学旅行项目标准线路指导价格明细表所列基准价格并结合投标折扣率结算，如实际研学旅行路线调整分项参照路线基准明细表执行。 |
备注：实际结算价格按****县中小学生研学旅行项目标准线路指导价格明细表所列基准价格并结合投标折扣率结算，如实际研学旅行路线调整分项参照路线基准明细表执行。 |
| * |
服务期 |
|
|
| * |
服务内容 |
|
|
| * |
投标报价 |
% |
折扣率：折扣形式报价仅支持正向折扣，例如：填写*分之**%表示打**折 |
| 序号 |
名称 |
内容 |
备注 |
说明：*．所有价格用折扣率进行报价。
*．本表应按要求由投标人法定代表人或授权代表签字，并加盖投标人单位公章，否
则将被视为非响应性投标，将按照无效投标处理。
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）:
日期：
附件*、投标报价明细表
格式自拟
附件*、法定代表人授权书
****县特殊教育学校（****县青少年校外活动中心）：
兹授权同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：______）采购活
动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的*切事宜。代理期限从
年月日起至年月日止。
被授权代表无转委托权。
授权单位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期：年月日
附：
投标人授权代表单位名称：
职务：，性别：
身份证号码：
电话：
粘贴被授权人身份证（清晰影印件）
附件*、投标人类似项目业绩表
投标人：
项目编号：，所投包号：
| 项目内容 |
|
| 项目时间 |
|
| 项目负责人姓名 |
|
| 项目金额 |
|
| 项目单位联系人姓名及联系方式 |
|
| 项目名称 |
|
| 项目单位名称 |
|
说明：*．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导
致的后果由投标人自行承担。
*．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
投标时间：
附件*财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金书面承诺
致****县特殊教育学校（****县青少年校外活动中心）：
我单位现声明：在参加采购项目（项目编号：
），我公司承诺财务状况、缴纳税收和社保符合《中华人民共和国****法》第***
条规定。提供虚假承诺将以虚假材料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良行为记录。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件*
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
致：****县特殊教育学校（****县青少年校外活动中心）
我单位现声明：在参加采购项目（项目编号：）前*年内在经营活动中没有重大违法
记录，如声明有不实情况，依法接受相应的处罚。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**
没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等货物的供应商采购活动的书面声明
致：****县特殊教育学校（****县青少年校外活动中心）
我单位现声明：在参加采购项目（项目编号：）没有为本项目提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等货物的供应商采购活动，如声明有不实情况，依法接受相
应的处罚。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**
未参加同*合同项下的****活动的声明函
（含专门面向中小企业预留的项目及组成联合体的成员之间）
致：****县特殊教育学校（****县青少年校外活动中心）
我单位现声明：(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政
府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.未与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加本项目
同*合同项下的****活动；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人(公章)：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期:
附件**
技术方案
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标单位：
详见公告详情
项目金额：
暂未确定
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
