****市马马崖镇*盘村补郎****组人居环境
整治建设项目需求公示
*、项目基本信息
项目名称：****市马马崖镇*盘村补郎****组****
项目编号：*********
采购预算：*******.**元
最高限价：*******.**元
*、公示期限（不少于*个工作日）
时间：****年**月**日至****年**月**日
*、其他补充事宜
采购预算确定依据：****市****计划书[****]**号
*、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
*、采购人信息
采购单位名称：****市马马崖镇人民政府
项目联系人：****
联系电话：***********
*、代理机构
代理全称：****
联系人：****
联系方式：***********
*、附件
附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评分办法）：
****
****年*月**日
第*页共**页
资格条件：
*.*般资格要求
投标人符合《中华人民共和国****法》第***条的基本规定条件，须提
供****法实施条例第**条规定资料：
*）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的“统*社会信用代码”的营业执
照；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年度或****年度经
合法审计机构审计的财务报告或承诺函；
*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年*月至投标截
止前任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料或承诺函；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设
备和专业技术能力的承诺函（自行书面承诺，格式自拟）；
*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政
府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（自行书面声明）。
*）法律、行政法规规定的其他条件：提供“中国****网
（***.****.***.**/******/**/）”严重违法失信行为记录名单中未被财政部门禁
止参加****活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）网页截图、“中
国执行信息公开网（****.*****.***.**/******/）”网站中未被列入失信被执行人
名单中的供应商网页截图、“国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）”网
站中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息中的供应商网页截图；
*、特殊资格要求：①供应商为小微企业。②供应商须具备由建设行政主管部门
颁发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具
有相应的施工能力。拟派项目负责人(项目经理)须具市政公用工程专业*级（含以
上级）注册建造师(含临时建造师)，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任
其他在建建设工程的项目负责人(项目经理)。
第*页共**页
技术参数、商务要求：
第*节采购清单及要求
（*）采购清单
| * |
过河桥板板厚*=*****,配筋为***@***双层双向***混凝土 |
㎡ |
*.* |
| * |
广场连接道路花池 |
㎡ |
*** |
| * |
河道驳岸单侧治理 |
* |
*** |
| *.* |
地面铺装（老石板） |
㎡ |
*** |
| *.* |
休闲亭木质休闲亭,可参考木亭方案~**** |
座 |
*.** |
| *.* |
梯步 |
㎡ |
**.** |
| *.* |
毛石挡墙 |
*³ |
***.** |
| * |
休闲区 |
|
|
| * |
老村活动室门口改造 |
项 |
* |
| *.* |
********混凝土 |
㎡ |
*** |
| *.* |
*****碎石 |
㎡ |
*** |
| *.* |
原路整形碾压 |
㎡ |
*** |
| * |
串户路硬化 |
|
|
| * |
公共卫生间 |
㎡ |
** |
| 序号 |
工程项目或费用名称 |
单位 |
工程数量 |
（*）图纸
另册。
第*页共**页
第*节商务要求
| 其他 |
无。 |
| 其他人员要求 |
技术负责人：具有中级及以上职称,从事工程项目管理经验*年以上。主要管理人员：施工员*人,质量员*人,安全员*人,材料员*人,资料员*人。 |
| 投标报价 |
*、投标人根据采购内容自行踏勘现场并编制投标报价，投标报价不得超过最高限价，否则视为无效标处理。*、投标人的投报价应包含项目所有费用，即工程建设、税费等，除中标价外采购方不再支付任何费用。 |
| 保修期 |
按国家标准执行。 |
| 质量标准 |
工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。 |
| 付款方式 |
以双方签订合同为准。 |
| 投标有效期 |
从提交投标（响应）文件的截止之日起**日历天 |
| 建设地点 |
****市马马崖镇*盘村补郎****组 |
| 工期 |
**日历天。 |
备注：招标代理费及评标费用由中标方支付。
打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标（响应）
无效。
第*页共**页
评分办法：
*、磋商小组
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中专家在****综合评标
专家库中随机抽取，如采购人不派代表参加评审，则磋商小组全部由在****综合评标专
家库中随机抽取的专家组成。磋商小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照
法律法规和磋商文件的要求推荐评审结果。磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不*
致时，应遵循少数服从多数原则。
磋商小组成员有下列情形之*的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要
求该成员回避：
（*）本人、配偶或直系亲属*年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括*
般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷。
（*）任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系。
（*）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或
与该供应商存在其他经济利益关系。
（*）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
*、评审方法
（*）推荐成交候选供应商方法
本次磋商采用*轮磋商，*次报价形式进行。经磋商确定最终采购需求和提交最后
报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最
后报价进行综合评分。磋商小组按响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素
的量化指标评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商。（最低报价不是成交的唯*
依据。）
（*）响应文件差异修正准则
响应文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：
*.开标记录表内容与响应文件对应内容不*致的，均以响应文件内容为准；
*.响应文件中的开标*览表与分项明细表或其它相关报价表报价不*致的，均以开
标*览表为准；
*.分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合
计价；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
*.响应文件描述内容与原始材料引述内容不*致的，以原始材料内容为准；
*.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
第*页共**页
*.对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为
有效；
*.对采购项目的关键、主要内容，磋商供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；
**.磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
同时出现*种（含）以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经
供应商确认后产生约束力，供应商确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表
人或其授权的代表签字；供应商不确认的，其投标无效。
（*）响应文件的澄清、说明或更正
*.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等
作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范
围或者改变响应文件的实质性内容。
*.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.磋商小组均应当阅读供应商的澄清、说明或者更正，但应独立参考澄清、说明或
者更正对响应文件进行评审，整个澄清、说明或者更正的过程不得存在排斥供应商的现
象。
*.除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的
任何形式的文件资料。
*、磋商、评审及成交
（*）公开首次报价。
*.按规定时间，由采购代理机构开启按时递交的磋商响应文件，并公布首次报价等
内容。
*.因磋商供应商原因造成响应文件未按时递交的，响应无效，不得参与磋商。
（*）磋商小组确定供应商谈判顺序。
（*）资格性和符合性审查。初审包括开标情况核定、资格性审查和初步符合性审
查。出现不符合下表所列情形之*时，不得参与磋商，磋商小组应告知供应商并说明理
由。初审相关表格如下：
| * |
满足《****法》第***条所规定的条件，根据以下信息进行评审：*）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的“统*社会信用代码”的营业执照；*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供****年度或****年度经合法审计机构审计的财务报告或承诺函；*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年*月至投标截止前任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料或承诺函；*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备 |
| 序号 |
资格审查内容 |
| * |
分支机构报价的，必须由总公司（总所）授权，根据以下信息进行评审：分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。 |
| * |
特殊资格要求：①供应商为小微企业。②供应商须具备由建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目负责人(项目经理)须具市政公用工程专业*级（含以上级）注册建造师(含临时建造师)，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程的项目负责人(项目经理)。 |
|
和专业技术能力的承诺函（自行书面承诺，格式自拟）；*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（自行书面声明）。*）法律、行政法规规定的其他条件：提供“中国****网（***.****.***.**/******/**/）”严重违法失信行为记录名单中未被财政部门禁止参加****活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）网页截图、“中国执行信息公开网（****.*****.***.**/******/）”网站中未被列入失信被执行人名单中的供应商网页截图、“国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）”网站中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息中的供应商网页截图。 |
| * |
未发现属无效响应的其他情形（见表末说明）。 |
| * |
响应文件完全满足磋商文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款*览表》) |
| * |
有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署。 |
| * |
*次（首次和最后报价）报价确定且符合要求 |
| 序号 |
符合性审查内容 |
说明：以下为属无效响应的其他情形。
（*）法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商，同时参加本项目或同*子项目报价的。
（*）评审期间，磋商供应商没有按磋商小组的要求提交澄清、说明或更正的。
（*）磋商供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍
****公平、公正的。
（*）投标文件对本采购文件需承诺内容未作出承诺的。
（*）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
*.磋商小组认为，供应商的报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能
影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。
供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商为低于成
本报价，响应无效，如通过资格性和符合性的供应商少于*家时，磋商小组宣布项目采
购失败。对不通过符合性审查的供应商，磋商小组应告知该供应商并说明理由，磋商小
组应在资格审查报告中以书面形式解释其排除的具体原因。通过资格性和符合性审查的
第*页共**页
有效供应商方可进入综合评分阶段。如通过最终符合性审查少于*家时，磋商小组宣布
项目采购失败。
*.磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的
供应商平等的磋商机会，形成《磋商纪要》。
*.供应商须由法定代表人（凭加盖单位公章的法定代表人证明书和身份证原件）或
其委托代理人（凭加盖单位公章的授权委托证明书和身份证原件）现场参加磋商。如供
应商未在磋商小组规定的时间内到达磋商地点进行磋商，磋商小组有权视为供应商退出
磋商。供应商应在首次响应文件解密时间截止前到达磋商地点等候参加磋商。
*.磋商目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商
小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与磋商有关供应商的技术、
价格和其他信息。
*.磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求
以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。磋商文件的变动内容须经采购
人代表确认，并记载在《磋商纪要》中后通知所有磋商供应商。《磋商纪要》是响应文
件的有效组成部分。
*.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
报价及有关承诺（即《磋商纪要》）。供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退
出磋商，除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于*家，如少于*
家时，磋商小组宣布项目采购失败。
*.如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，最后报价不得高于首次
报价。
（*）本次评审采用综合评分法。
（*）评分标准细则
|
施工总进度（包括施工进度计划横道图、网络图）及保证措施（包括群工工作措施）（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
| * |
技术 |
** |
施工方案与技术措施（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
| * |
技术 |
** |
质量保证措施（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
| * |
投标报价 |
** |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**×***项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**×***项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 |
| 序号 |
评审项目 |
项目分数 |
评分标准 |
评分标准 |
第*页共**页
|
其他（*分） |
根据投标文件：①编制有序编制目录、②内容清晰、③资料齐全、④页码对应、⑤合理的得*-*分。 |
| * |
商务 |
** |
项目管理机构（**分） |
①项目经理：具有高级得*分，中级得*分。②技术负责人：从事工程项目管理经验*年以上，具有高级职称得*分，具有中级职称得*分。③主要管理人员：施工员*人，质量员*人，安全员*人，材料员*人，资料员*人，配备齐全得*分，每缺*员扣*分。 |
| * |
商务 |
** |
企业业绩（*分） |
提供*个类似业绩得*分，满分*分。附中标通知书（如有）或合同协议书（或施工合同）或工程竣工验收报告（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）的复印件或扫描件。 |
| * |
商务 |
** |
企业信用（*分） |
*、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证；提供*个得*分，满分*分。*、投标人承诺如果中标，保证中标项目施工期间不拖欠农民工工资得*分。 |
|
与发包人、监理及设计单位的配合（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
|
|
|
施工安全措施（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
|
现场组织管理机构（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
|
施工现场总平面布置图（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
|
|
|
施工环保措施（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
|
施工场地治安保卫管理（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
|
文明施工措施（*分） |
评委根据内容进行*.*~*打分，缺项*分 |
*．价格核准：磋商小组成员对有效供应商的详细报价进行复核，看其是否有计算错
误或供货范围上的错误，按以上修正准则进行修正。
*．磋商小组成员对享受****相关政策的供应商进行价格扣除：
（*）在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
本办法规定的中小企业扶持政策：在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施
工单位为中小企业。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
对于非专门面向中小企业采购的项目，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给
予相应的价格扣除：
第*页共**页
| * |
联合体*方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的 |
对联合体总金额扣除*% |
评标价＝总投标报价×(*-*%) |
| * |
联合体各方均为小型、微型企业 |
对小型和微型企业产品的价格扣除*%（不再享受序号**的价格折扣） |
|
| * |
非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业） |
对小型和微型企业产品的价格扣除**% |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×*% |
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
（*）监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明
函》。
（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企
业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提
供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）以上****相关政策，供应商不重复享受，以能享受最高优惠政策（即扣除
后的价格）参与评审。
若本项目专门面向中小企业，不再进行价格扣除。
（*）综合评分的计算
*.综合评分=价格评分+技术评分+商务评分
*.各项得分按*舍*入原则精确到小数点后*位。将综合评分由高到低顺序排列。
综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技
术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由磋商
小组抽签决定。
（*）中标候选人推荐
评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到
高顺序排列。得分且最终报价相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定。排名第*
的投标供应商为第*成交候选人，排名第*的投标供应商为第*成交候选人，排名第*
的投标供应商为第*成交候选人
（*）项目失败处理
出现下列情况将作采购失败处理：
*.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的。
第**页共**页
*.除法律法规规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购
预算的供应商不足*家的。
*.因重大变故，采购任务取消的。
对经评审失败的采购项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意
见。
*、确定结果
（*）采购代理机构应当在评审结束后，采购人授权磋商小组确认成交供应商的，
磋商小组按评审报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。请采购人代
表对评审报告签字并确认采购结果。
（*）采购结果确认后，采购代理机构将成交结果在采购信息发布网站上进行公告。
不在成交名单之列者即为未成交供应商，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
（*）中标结果公告后，成交供应商须向采购代理机构领取招标通知书，《中标通
知书》将作为授予合同资格的唯*合法依据。
（*）成交供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
（*）凡发现成交供应商有下列行为之*的，将移交****监督管理部门依法处
理。
*.提供虚假材料谋取中标的；
*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
*.向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
*.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
*.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
*.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。
*、签约和备案
（*）采购人应当自《中标通知书》发出之日起**日（采购需求有相应约定的从其
约定）内，按照磋商文件和成交供应商磋商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合
同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商磋商响应文件作实质性修改。
（*）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得
与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前
提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购
金额的**%，投标供应商须在投标文件中对此款进行实质性响应。
（*）采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级
以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密
第**页共**页
的内容除外。
采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，登录****省****网上传政
府采购合同扫描版，如实填报****合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在
补充合同签订之日起*个工作日内公开并备案采购合同。
第**页共**页
功能介绍
换一批
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