****区石港镇花市街村****年拖拉机运费服务项目
编号：**********
招标文件
招标单位：****市****区石港镇花市街村股份经济合作社
招标代理机构：****
日期：****年**月**日
招标文件备案表
| 编制人（签字）：招标代理机构（盖章）：日 期：****年 *月**日 |
| 项目负责人（签字）： |
| 招标人（盖章）： 法定代表人（签字）： |
| ****市****区石港镇公共资源交易服务中心（签字）： （备案） |
第*章投标须知及投标须知前附表
投标须知前附表
| 项号 |
内 容 |
说 明 与 要 求 |
| * |
项目名称 |
****区石港镇花市街村****年拖拉机运费服务项目 |
| * |
项目地点 |
石港镇花市街村 |
| * |
项目规模 |
****区石港镇花市街村要求的将杂质等废弃物运到指定位置。预算约******。 |
| * |
承包方式 |
总承包 |
| * |
质量标准 |
清理达标、运输到位 |
| * |
合同履行期限 |
自合同签订之日起至****年**月**日 |
| * |
资金来源 |
村**** |
| * |
招标范围 |
****区石港镇花市街村要求的将杂质等废弃物运到指定位置 |
| * |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
招标控制价 |
******/车次 |
| ** |
报价方式 |
固定单价报价 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
投标保证金 |
本项目免收投标保证金 |
| ** |
答疑、澄清截止时间及方式 |
答疑申请截止时间：****年 *月 *日**时**分之前答疑澄清发布时间：****年*月**日**时**分之前 |
| ** |
踏勘现场 |
投标人自行对清理运输现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。投标人前来投标表明对运输现场无异议，可按招标文件要求按时保质保量完工。 |
| ** |
投标文件递交 |
收件人：****市****区石港镇花市街村股份经济合作社 |
| ** |
投标文件递交 |
截止时间：****年**月**日**时**分 |
| ** |
投标文件递交 |
递交地点：****市****区石港镇公共资源交易中心开标室（石港镇便民服务中心*楼） |
| ** |
开 标 |
开标时间：****年**月 **日**时**分 |
| ** |
开 标 |
开标地点：****市****区石港公共资源交易中心开标室（石港镇便民服务中心*楼） |
| ** |
履约保证金 |
本项目无需提供履约担保。 |
| ** |
招标人 |
招标人：****市****区石港镇花市街村股份经济合作社 |
| ** |
招标人 |
地址：****区石港镇花市街村 |
| ** |
招标人 |
联系人：**** |
| ** |
招标人 |
联系电话：*********** |
| ** |
招标代理 |
招标代理：**** |
| ** |
招标代理 |
地址：****市****区金新街道世纪财富中心**** |
| ** |
招标代理 |
联系人：**** |
| ** |
招标代理 |
联系方式：*********** *********** |
投标须知
（*）总则
*、项目概况
*.*本招标项目说明详见本须知前附表第*项至第*项。
*.*招标范围：见投标须知前附表第*项。
*.*按照《招标投标法》等相关规定，上述项目已符合招标条件，现采用****方式，择优选定****区石港镇花市街村****年拖拉机运费服务项目服务单位。
*.*投标人须认真勘察现场。若因投标人未进行实地勘察导致未能中标或中标后不能顺利完成该项目，*切责任由投标人自行承担，符合黑名单管理办法的，列入黑名单并上报区公共资源交易管理办公室。
*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（*）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、重大安全生产事故等问题，没有被国家有关部门、省级有关部门、****市级有关部门及****市****区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单且在公示期内；
*、投标人资格要求
*.*投标人应具备自然人身份证明，具体要求如下：
以自然人身份投标的，提供有效的需提供本人身份证复印件、驾驶证复印件。
*.*投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具体要求如下：提供拖拉机照片。
*.*本项目不接受项目负责人变更，请投标单位慎重考虑项目负责人。
*、投标费用
*.*无论招标过程和结果如何，参加投标的投标供应商自行承担与本次项目招标有关的全部费用。
*.*本项目不收取工本费、报名费，招标文件请投标单位自行下载。
*.*本项目招标代理费*******在中标结果公布后由中标单位支付，否则视为放弃中标。
*.*.*.（*）招标文件
*.招标文件的组成
*.*.招标文件包括下列内容：
第*章：投标人须知及前附表
第*章：评标办法
第*章：投标文件格式
第*章：采购合同
*.*.除上述内容外，招标人通过网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
*.招标文件的澄清
*.*招标答疑、澄清要求的提交
投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在****年**月**日**时前向业主提交疑问。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
*.*招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补充的内容提交****市****区石港镇公共资源交易中心备案后，招标人于****年**月**日**时前网上发布。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后在网上发布的为准。
*.*投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
*.招标文件的修改
*.*.投标截止时间*天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
*.*.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
*.*.*.（*）投标文件
*.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
*.投标文件应包括资格后审证明文件、商务标*部分组成，其中资格后审资料包括以下*.*条；商务标包括以下*.*条。
*.*资格后审证明文件（单独装订密封）
*.*.*.资格后审申请书（格式详见第*章）
*.*.*.授权委托书（如有授权）；
*.*.*.投标人身份证复印件、驾驶证复印件；
*.*.*拖拉机照片。
上述所需的资料复印件均须加盖公章或加按投标手印。
*.*商务标（单独装订密封）
*.*.*投标函；
*.*.*投标报价明细表；
*.招标文件提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。
**.投标文件正本有关原件内容须打印，中标单位的投标文件副本可以复印，在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
**.全套投标文件应无手工修改和行间插字。如有修改，均不认定。
**.投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
**.投标保证金
**.*本项目不设投标保证金。
**.*投标人出现下列情况，经石港镇纪委（监察室）、评标委员会和公共资源交易服务中心核实后，招标人有权取消其中标资格，并列石港镇招投标黑名单，禁止参加石港镇政府相关工程及采购招投标活动。
（*）放弃中标项目的；
（*）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（*）中标人无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；
（*）中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；
（*）投标供应商在投标过程中有违反有关法律法规的行为；
（*）招标文件规定的其他情形。
**.踏勘现场
**.*.投标人可按本须知前附表第**项所述对服务现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
**.*.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
**.*.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
**.*.投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
*.*.*.（*）投标报价
**、本项目最高限价：******/车次。在确保安全服务的前提下，投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应的全部服务内容，以及为完成上述内容所必须的劳务、机械、管理、保险、税费、利润及运输到指定堆放地点所需的全部服务费用。
**、投标报价方式
本项目采用下列第**.*种方式
**.*固定单价。投标人报价时应充分考虑服务期变化和国家政策性风险系数及服务中安全责任风险，结算时单价不作调整，设计变更和招标人要求变动的除外。结算价以审计价为准。
**、响应报价不得出现选择性报价，否则为无效报价。
**、参加采购活动的投标人，应当按照招标的规定*次报出不得更改的价格
**、其他未尽事宜在书面答疑中明确。
*.*.*
*.*.*.（*）投标文件的密封和递交
**、投标单位应准备*份完整的投标文件，其中正本*份、副本*份，并标明“正本”或“副本”字样。
**.*、资格审查文件和商务标分别装订并分别密封，在封袋上应标明“资格审查文件”或“商务标”，同时在封袋上还要写明招标单位名称、项目名称及投标单位名称。自然人投标的在封袋上加按投标手印并签名。
**.*、所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封，并加盖投标人公章或加按手印、法定代表人印鉴章或投标人签名。
**.*.投标人未按规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
**.投标截止时间
投标人应按投标人须知前附表中的规定，在投标文件递交截止时间之前将纸质投标文件递交给招标人。
**.投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
*.*.*.（*）开标、评标、定标
**.本项目评标、定标办法采用价格单因素评标办法。评标的具体做法参见第*章。
**.招标人按本须知前附表第**项规定的时间、地点公开开标。投标人或授权委托人必须出示本人身份证，准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。开标会由招标人主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。
**.*开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露；
**.*投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定；
**.*从开标至服务期满后*年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第*方泄露，除非征得原投标人的书面同意。
**．评标委员会
资格后审、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
**.资格及投标文件审查
**.*评标委员会根据招标文件已经载明的资格后审的条件、标准和方法审查投标人资格。凡资格后审不合格的投标人，退回其投标文件，不进入后序评审；通过资格后审的投标人达不到法定数量的，招标人须依法重新组织招标。
**.*在资格后审过程中，评标委员会根据招标文件规定，可要求投标人提供全部被审查资料原件核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标文件要求原件的，评标委员会按照资料缺项处理，资格后审不予通过。
**.*在开标会议上当众宣布资格后审结果。
**.*评标委员会应当审查（资格后审通过或其他公平方式确定）每*投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
**.凡投标文件有下列情况之*的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
（*）投标人未按本招标文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求密封、标记的；
（*）投标人资格证明文件不符合本招标文件要求的；
（*）投标文件未按本招标文件规定的格式制作的；
（*）投标文件未按本招标文件要求盖章及签署的；
（*）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；
（*）报价资料漏项、字迹模糊，无法辩认的；
（*）投标报价高于招标控制价的；
（*）投标人改变本采购文件提供的清单中的计量单位、数量的；
（*）投标文件提出了不能满足本招标文件要求或招标人不能接受的项目验收、计量、价款结算支付办法；
（**）报价资料中有*个或*个以上报价的；
（**）投标人未按本招标文件要求提供相关投标资料的备查原件的；
（**）没有按规定缴纳投标保证金的；
（**）投标文件未对招标文件作出实质性响应的；
（**）投标文件违反法律、法规要求，或本招标文件中另有规定为无效投标情形的；
（**）不同投标人委托同*自然人进行投标的；
（**）投标文件资料不全或内容偏离本招标文件规定，评标委员认为未对招标文件作出实质性响应的；
（**）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的，废标并没收其投标保证金，招标人及监管部门将视情节严重程度保留进*步追加处罚的权利；
（**）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；废标并没收其投标保证金，招标人及监管部门将视情节严重程度并根据招投标相关法律法规或条例作出进*步处罚；
（**）若不同单位的投标经办人为近亲关系（父母、夫妻、兄弟、子女等）的参加同*项目的投标，视为串标行为，废标并没收其投标保证金，招标人及监管部门将视情节严重程度并根据招投标相关法律法规或条例作出进*步处罚；
（**）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
**.资格后审、评标、定标工作在****市****区石港镇公共资源交易中心人员的监督下由招标人组织进行。
**.投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在****市****区石港镇公共资源交易中心人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，*律不得作为评标、定标的依据。
**.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：（*）投标文件中的大写金额（或费率）与小写金额（或费率）不*致，以大写金额（或费率）为准；（*）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
*.*.*.（*）、授予合同
**、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人不得将中标项目转包给他人。
**、本项目无需提供履约保证金，中标单位需按招标文件及采购合同要求提供相关服务。
**、款项的支付：服务结束并验收合格后，结清全部服务费用。
**、如中标单位中标后无正当理由，拒不与招标人签订合同的，列石港镇招投标黑名单，禁止参加石港镇政府相关工程及采购招投标活动。
**、订立书面合同后*日内，中标人应当将合同送至石港镇公共资源交易服务中心备案。
第*章评标办法
*、评标办法
本次招标采用价格单因素评标，资格后审通过且投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应的投标人方可参加商务标评审。
*、评标程序
资格条件评审→商务标评审→确定中标候选人。
*、审查标准
由本项目评标委员会根据参加资格后审的投标人递交的资格后审证明文件，并按照本项目招标文件资格后审标准对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加下阶段评审。
*.资格评审标准：
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标申请人具备的条件或说明 |
| * |
资格后审申请书 |
申请人签字及加盖手印。 |
检查有效性 |
| * |
授权委托书 |
申请人签字及加盖手印。 |
检查有效性 |
| * |
自然人身份证明 |
投标人身份证复印件，驾驶证复印件； |
有效身份证复印件、驾驶证复印件 |
| * |
拖拉机等证明 |
拖拉机照片 |
有效照片 |
| * |
备注：①若在评审过程中，发现提供资格后审材料虚假，则资格后审不通过，记不良行为*次并网上公示。②上述（*）～（*）中任何*条不符合要求，则资格后审不通过 |
上述所需的资料复印件均须加盖单位公章或加按手印。
*、商务标评审
*、采用最低评标价法，能够满足招标文件实质性要求,并且经评审的有效投标报价最低的投标人为中标候选人。有效报价是指各投标报价低于招标人设定的招标控制价。
*、若出现*个或*个以上相同的合理最低总价时,则由评标委员会采用现场抽签方式确定其中*个为中标候选人。
第*章投标文件格式
*
*
*.资格后审证明文件格式
（作为第*册另行装订、密封）
封面格式
招标资格后审证明文件
（第*册）
投标申请人（签字加盖指纹）：
身份证号：
日期：年月日
*、资格后审申请书
致：****市****区石港镇花市街村股份经济合作社（招标人）
我自愿申请参加项目的资格后审。按照资格后审文件的要求，我已编制了资格后审证明文件，现向贵单位提交申请文件供审查审。
另：本人，郑重承诺：此次参加资格后审所提交的所有资料都是真实的。如有虚假，本人愿意接受招标人做出的取消申请投标资格的决定，同时愿意接受行政主管部门依法作出的其他处罚决定。
申请人（签字并加盖指纹）：
申请人身份证号：
代理人（如有）（签字并加盖指纹）：
代理人身份证号：
申请人地址：邮编：
联系人：联系人手机：
电话：传真：
日期：________年____月____日
附投标人身份证复印件：
*、授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名），身份证号：，现授权委托（姓名），身份证号：，为本人合法代理人，参加（招标人名称）的项目的投标。代理人所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
委托人（签字并加盖指纹）：
代理人（签字并加盖指纹）：
授权日期：年月日
附授权代理人身份证复印件：
商务标封面格式（自然人）：
（封面）项目
投标文件
投标人（签字并加盖指纹）：
投标人身份证号：
日期：年月日
*、投标函
：
（*）根据已收到的项目的招标文件，本人将遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定并根据本项目招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以****/车次的投标报价，按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部服务任务。
（*）本单位保证根据贵单位的要求，及时组织开工，并确保服务完成。
（*）本单位保证按本服务质量达到合格要求，精心组织服务。
（*）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
（*）本人充分理解该项目实施的实际情况，确认本招标文件确定的投标截止时间不影响我单位正常编制投标文件并参与投标。
投标人（签字并按指纹）：
投标人身份证号：
日期：年月日
*.****区石港镇花市街村****年拖拉机运费服务项目
报价明细表
| 序号 |
服务类名称 |
质量标准 |
全费用综合单价 |
数量 |
总价（****） |
| * |
拖拉机运费 |
将杂质等废弃物运到指定为准 |
****/车次 |
****车次 |
|
| 合 计（****）： . |
报价人（公章）：年月日
备注：
*.按照实际车次结账。
*.不管远近都是同*单价，就近驳运价格再协商。
*.拖拉机手需做到随叫随到，不得推脱。
*、拖拉机需证照齐全。
****区石港镇花市街村****年拖拉机运费服务项目合同（自然人）
（本合同为参考合同，发包人可根据项目实际情况，在不改变实质性条款及招标文件精神的基础上作适当修改。）
合同编号：
发包方：****市****区石港镇花市街村股份经济合作社（以下简称甲方）
承包方：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方根据《****区石港镇花市街村****年拖拉机运费服务项目》招标文件的规定事项协商*致，订立本合同。
*、项目概况
*、项目名称：****区石港镇花市街村****年拖拉机运费服务项目
*、质量要求标准：清理达标，运输到位（详见相关《招标文件》）。
*、服务期：年月日至年月日。
*、承包方式：总承包。
*、合同单价：****/车次
最终结算价根据合同单价与实际完成工程量计算得到。
*、合同付款方式：服务结束并验收合格后，结清全部服务费用。
*、共同受约束的文件及顺序
*、合同；
*、中标通知书；
*、招标文件；
*、投标函及报价单；
*、技术规范。
*、双方的责任与义务
甲方：
*、服务期内，如乙方无违约行为，甲方确保本协议约定清理运输由乙方服务。
*、甲方有权监督检查乙方的清理运输，有权对乙方现场清理运输过程中出现不符合现场要求的现象立即整改。
*、甲方如遇检查等特殊情况，需提前书面或电话通知乙方，乙方配合甲方做好运输等工作。临时性突发迎检工作甲方电话通知乙方，乙方**分钟内赶到现场进行处置。
*、乙方如果没有及时履行清理运输服务，造成严重损失，引起投诉、被媒体曝光和相关部门处罚或对甲方产生负面影响时，扣除乙方*%清运费用。甲方限期乙方**小时内整改，整改后仍不达标的，甲方有权单方终止协议，并扣除乙方**%清理运输费用。
乙方：
*、乙方须按本协议要求，保质保量完成甲方委托的清理运输服务，应做到社区运输清理必须全部按照甲方要求处理。
*、乙方应在村庄提出清理运输需求后*小时内出动车辆、人员，及时处理。
*、乙方在清理运输过程中有损坏甲方堆放容器的，乙方负责照价赔偿。
*、乙方在履行清理运输服务时应做到安全、有序，自觉遵守管理制度。乙方人员在清理运输过程中发生任何安全事故*切责任由乙方自负甲方不承担任何责任。
*、乙方在服务期内出现*次及以上履约不到位情况，甲方有权终止并解除合同。
*、其他事宜
*、乙方在合同履行期结束后*个月内提供*份项目归档资料送项目组和镇审计部门。
*、本合同中未尽事宜，双方应友好协商解决。
*、发包方的招标文件和承包方的投标文件将构成约束双方的合同文件。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份、镇公共资源交易服务中心和镇财政所、镇经管办各执*份，*份报相关部门，合同经双方签字盖章后生效。
甲方：（公章）乙方：（签字）
按本人指纹：
法定代表人：（签名）身份证号：
见证方：****市****区石港镇
公共资源交易服务中心（备案盖章）
合同订立日期：年月日
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