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招标文件
项目号：***********
采购执行编号：******-********
招标项目名称：****县****年工业园区企业全周期产业服务项目
采购人：****县大数据应用发展管理局
采购代理机构：****
****年*月**日
目录
第*篇投标邀请书-*-
*、招标项目内容-*-
*、资金来源-*-
*、投标人资格要求-*-
*、投标、开标有关说明-*-
*、投标保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、投标有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇服务需求-*-
*、招标项目*览表-*-
*、服务需求-*-
*、样品递交及退还要求-*-
※第*篇项目商务需求-*-
*、交货期（或为：实施时间）、交货地点（或为：实施地点）及验收方式-*-
*、报价要求-*-
*、质量保证及售后服务-*-
*、付款方式-**-
*、知识产权-**-
*、培训-**-
*、附件、图纸及包装要求-**-
*、其他商务要求内容-**-
第*篇资格审查及评标办法-**-
*、资格审查及符合性审查-**-
*、评标方法-**-
*、评标标准-**-
*、无效投标条款-**-
*、废标条款-**-
第*篇投标人须知-**-
*、投标人-**-
*、招标文件-**-
*、投标文件-**-
*、开标-**-
*、评标-**-
*、定标-**-
*、中标-**-
*、询问、质疑和投诉-**-
*、交易服务费-**-
*、签订合同-**-
**、项目验收-**-
**、****信用融资-**-
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）-**-
*、合同主要条款-**-
*、****合同（格式）-**-
第*篇投标文件格式-**-
*、经济文件-**-
*、服务文件-**-
*、商务文件-**-
*、其他-**-
*、资格文件-**-
*、经济文件-**-
*、技术文件-**-
*、商务文件-**-
*、其他-**-
*、资格文件-**-
第*篇投标邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****县大数据应用发展管理局（以下简称：采购人）的委托，对****县****年工业园区企业全周期产业服务项目项目进行****，欢迎有资格的投标人参加投标。
*、招标项目内容
| 分包及名称 |
最高限价（*元） |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| ****县****年工业园区企业全周期产业服务项目 |
*** |
*.* |
* |
**** |
*、资金来源
财政预算资金,预算金额为****元。
*、投标人资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，服务的承接商应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。
（*）本项目的特定资格要求：无
*、投标、开标有关说明
（*）投标人应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。
（*）凡有意参加投标的投标人，请在《****市****网》网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清文件等开标前公布的所有项目资料（登录****市****网→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”→搜索该项目并点击“在线获取”按钮”），无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容（本次招标不提供纸质版招标文件）。招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。
注意事项：本项目为****县****电子化采购项目，首次参与电子化采购的投标人须申请****市****网账号密码、办理**证书（办理**证书费用由供应商自行承担）并下载投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载本项目招标公告附件《****全程电子化采购系统供应商操作手册》进行查看。因未注册****市****网账号、未办理**证书、操作失败等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担（咨询电话：***-********）。
（*）**证书的办理流程：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》，并按照要求操作。
（*）电子投标文件制作：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》、《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》和下载投标文件制作工具，并按下载的操作手册引导，完成电子投标文件制作。
（*）招标文件公告期限：自招标公告发布之日起*个工作日。
（*）招标文件提供期限：投标文件递交截止时间前。
（*）招标文件售价：人民币*元/包。
（*）投标文件递交方式：本项目采用网上递交电子投标文件。于开标截止时间前，登录“****市****网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目→在线投标”板块提交，具体操作流程按《****全程电子化采购系统供应商操作手册》进行操作。
（*）投标文件递交开始、截止时间：
投标文件递交开始时间：于开标截止时间前。
投标文件递交截止时间：****年*月**日**时**分**秒（北京时间）。
递交投标截止时间与开标时间以电子招投标平台显示的时间为准。
（*）电子投标文件解密
投标人的法定代表人或其授权的代表持**证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡现场前往********公共资源服务有限公司大厅[投标人是否前往现场解密由投标人自行决定，若因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或书面上传“问题澄清”（若有），其后果由投标人自行承担。]在投标文件递交截止时间后，****年*月**日**时**分**秒（北京时间）前解密（投标文件递交截止时间后**分钟内）。
电子投标文件解密方式：本项目采用网上数字证书解密的方式，投标人于规定的开标时间前登录****市****网→在线开评标→开评标大厅，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室点击“解密投标文件”按钮→输入**证书密码，完成电子投标文件解密。具体操作流程及注意事项详见附件《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》。
（*）开标时间：****年*月**日**时**分**秒（北京时间）。
（*）开标地点：本项目采用电子开标方式开标。
电子投标文件开标方式：本项目采用网上开标方式，投标人于规定的开标时间前登录****市****网→在线开评标→开评标大厅，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标*览汇总表等工作。具体操作流程及注意事项详见附件《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》。
*、投标保证金
（*）投标保证金递交方式
投标保证金应以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（保证金金额详见本篇，*、招标项目内容）。
方式*：银行转账保证金递交账户
投标人应足额交纳投标保证金，由投标人从其基本账户将投标保证金汇至（若有分包，应分包汇至）以下账户之*，投标保证金的到账截止时间同投标文件递交截止时间。
专用存款帐户*
单位名称：********公共资源服务有限公司
开户行全称：*****峡银行****支行（简称：*****峡银行****支行）
账号：****************
收款人开户行号：************
专用存款帐户*
单位名称：********公共资源服务有限公司
开户行全称：邮政储蓄银行****县支行（简称：邮储银行****支行）
账号：******************
收款人开户行号：************
投标人在填写进账单或电汇凭证时，原则上应注明项目名称(有分包注明包号)。
投标保证金专项帐户由********公共资源服务有限公司负责管理。
各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
方式*：保函、担保交纳形式及要求
*.缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函或担保机构保函。
*.具体要求：
*.*投标人须在投标文件资格文件“（*）投标保证金复印件”中提供纸质投标保函原件复印件，纸质投标保函原件应当于投标截止时间前在开标现场密封送至********公共资源服务有限公司招标采购交易部（场地运维部）（具体地址：****市****县双江街道迎宾大道***号云商大厦行政服务中心*楼）。
*.*投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持*致。
*.*投标文件中提供的纸质投标保函复印件应与投标保函原件*致。
*.*投标人提供的投标保函不得有弄虚作假行为，代理机构或采购人在退还之前都可对投标人保函的真伪进行查询。各投标人在开具投标保函时，须确保投标保函开具的保函能在****市****县境内可核实其真伪，并在投标文件的“资格文件”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人（格式自拟）。
*.*若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。
（*）保证金退还方式
*.银行转账保证金退还方式
*.*未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，采购人通知********公共资源服务有限公司在*个工作日内按来款渠道直接退还。
*.*中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，中标人将合同交至********公共资源服务有限公司，********公共资源服务有限公司在*个工作日内按资金来款渠道直接退还。
*.纸质投标保函的退还
*.*未中标投标人的保函，在中标通知书发放后，采购人通知********公共资源服务有限公司在*个工作日内退还除中标人以外的其他投标人保函原件。具体注销事宜由投标人与出具机构协商。
*.*中标人的投标保函，在中标人与采购人签订合同后，中标人将合同交至********公共资源服务有限公司，********公共资源服务有限公司在*个工作日内退还中标人纸质保函原件。具体注销事宜由中标人与出具机构协商。
（*）其他事宜
*.本次项目的投标保证金必须按上述方式之*要求提交。若凡未按上述方式要求提交保证金的，交由评标委员会作无效投标处理。
*.********公共资源服务有限公司咨询电话：***-********；*****峡银行****县行咨询电话：********；邮储银行****支行咨询电话：********。
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照《财政部工业和信息化部关于印发&**;****促进中小企业发展暂行办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、投标有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（包）下的****活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目若有澄清文件*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（*）超过投标文件递交截止时间或未送达到指定地点递交或未签收的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，恕不接收。
（*）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。
（*）其他补充事宜
*.投标人如未在规定时间内解密电子投标文件，视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效。
*.本项目采用全流程电子招投标，全程以电子数据为基础。各投标人需熟悉了解整个招投开评标电子化过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载本项目招标公告附件《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》，并按其要求操作（咨询电话：***-********）。
*.本项目为****县****全流程电子化招投标试点项目，投标人按照《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》（详见附件）进行投标及相关操作（咨询电话：***-********）。
*.投标人如未在规定解密时长（系统默认**分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：
（*）因****全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（*）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。
*、联系方式
（*）采购人：****县大数据应用发展管理局
联系人（项目质疑经办人）：****
电话：***-********
地址：****县数字森林小镇
（*）采购代理机构：****
联系人：****
邮编：******
电话：***-********
地址：****县双江街道杏湾路**号政协综合楼*楼
质疑受理经办人：黄绪华
电话：***-********
（*）投诉受理部门
*.名称：****县财政局
*.地址：****县云江大道****号***办公室
*.联系人：王曦
*.联系方式：***-********
*.投诉邮箱：*********@***.***
（*）电子化采购技术支撑单位联系方式
*.技术指导：****港澳大家软件产业有限公司
联系人：谭老师
电话：***********、（***）********转****
*.数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司
联系人：何老师
电话：***********或***-***-****
特别提醒：为了提高采购效率，根据《中华人民共和国****法》第***至第***条、《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）第*条之规定,投标人对采购文件中的投标人特定资格要求，服务需求，项目商务需求等采购需求，评审标准以及中标结果等应主要向采购人提出，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
第*篇服务需求
*、招标项目*览表
| 序号 |
服务名称 |
数量/单位 |
备注 |
| * |
****县****年工业园区企业全周期产业服务项目 |
*/项 |
|
*、服务需求
“*”标注的服务需求为重要服务需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
（*）项目概况
****县现有市场主体总量达**.**户，居渝东北第*，在全市**个县中第*个突破***户。为更好解决在服务民营企业中政企对接渠道不通畅、问题诉求解决不高效、扶持政策供给不精准、助企服务不主动等问题，****县将“服务非公经济标准化平台”与“云上营商·政策通”*个服务平台按照数字化思维融合，建设“云上·企业·家”*站式服务平台，赋能“政策通”“服务帮”“诉求理”“信易+”*大主要功能，制定“不叫不到、随叫随到，数据异常、主动报到，增信赋能、服务周到”服务标准，平台自上线以来取得了*定的成效。但由于平台前期缺乏充分调研、业务未从供需*端进行颗粒化结合、数据支撑不足等原因，平台整体应用场景较少，平台用户的黏性整体较差。
本项目拟强化平台服务企业作为核心定位，对云上企业平台进行升级迭代优化，开展“信用+园区”场景建设，实现对工业园区企业全周期服务，为进*步优化营商环境和企业降成本、优服务、增效益提供支撑，进而激发各类经营主体的内生动力和创新活力，促进产业发展。
（*）总体要求
按照业务需求对云上企业家进行升级迭代优化，支持覆盖全县企业；解决现有业务整体应用场景较少、用户的黏性较差、园区基础服务不到位、企业信用环境较差、企业融资困难等问题，拟运用数字化和智能化技术手段，自主构建****特色信用评价体系，对工业园区内企业在****开办、落地、运营等全生命周期中的各类办事场景进行深度解构与场景再造，提升工业园区的运营效率和企业满意度，推动实现园区整体运营效率和服务品质的显著提升。
项目建设主要内容包括“云上企业家”平台升级、法人信用信息数据库升级、企业信用评价建设、信用服务与监管建设、政策通升级和园区运营服务建设等基础功能，对现有平台系统历史数据进行深度分析，实现平台功能最大化。
（*）系统功能要求
供应商须按照采购要求完成****县云上企业家升级改造项目的云上企业家云平台升级、法人信用信息数据库、企业信用评价、信用服务与监管、政策通升级和园区运营服务等功能的开发。
*．云上企业家服务云升级要求
云上企业家（服务云）以云计算作为核心，在****县云数据中心基础上搭建。建设内容由网络资源池、计算资源池、存储资源池、管理中心*部分组成，网络出口与互联网网相连。
※*．法人信用信息数据库
构建平台基础能力数据库，全量归集市信用平台、征信平台和****县域的企业数据，以数据为基础，建立完善企业信用档案和业务应用专题库，对企业需求与政府供给进行匹配，为要素保障、专业服务、市场供需等多个方面的企业需求提供支撑。
*．企业信用评价
提供****特色信用评价，建设内容包括指标体系管理、指标模型管理、指标计算规则管理以及信用评价结果展示等*个方面，共同构成****特色信用评价体系的框架和运作机制。
※*.*指标体系管理
设计并构建符合****县本地特色的信用评价指标体系，涵盖各类市场主体在经济活动、社会责任、环保表现、诚信经营、税务状况、安全生产等方面的多个维度。
※*.*指标模型管理
开发适用于****县实际情况的信用评价模型，采用定性与定量相结合的方式，对各类主体的各项信用指标进行量化处理。管理这些模型的参数设置、权重分配、算法优化等工作，以提高评价结果的准确性和公正性。
※*.*指标计算规则管理
制定详细的指标数据采集标准和计算方法，明确不同指标之间的关联关系、累加或综合运算方式，以及特殊情况下指标值的处理规定。建立*套科学严谨的信用分数计算规则，确保所有数据输入到系统后，能够按照统*的标准和程序转化为信用评分。
*.*信用评价结果展示
将****特色信用评价结果进行直观的展示，形成详细的信用评价报告，包括各指标得分、总得分以及信用等级等信息，有助于各方了解被评价对象的信用状况。
※*．信用服务与监管
※*.*信用信息查询
提供用户对****特色信用评价结果信息的在线查询功能。为保障系统的稳定、安全、高效运作和数据安全，实施严格的查询行为管理与监控机制，包含查询行为统计和制定反爬机制策略。
*.*园区信用贷
提供针对园区内企业的融资服务，以信用评估为基础，结合****工业园区产业特色，联合金融机构制定为企业提供信用为主、无需抵押的贷款服务，以支持企业的发展和缓解资金压力。
*.*信用宣传
实现信用信息数据库与城运中心大屏、基层智治平台的数据接口对接，发布信用宣传信息，扩大宣传覆盖面，通过智能推送的方式，将信用宣传内容精准送达目标受众，提高宣传效果。
※*.*信用分级分类监管
提供分类结果推送、监管结果整合等功能。根据市场主体的信用状况将其划分为不同等级或类别，并针对不同等级或类别的主体采取差异化、精准化的监管措施。通过科学合理的评价体系，实现对市场秩序的有效维护和激励诚信行为。
*．政策通升级
对云上企业家平台的政策通模块进行迭代升级，运用**技术，对政策内容立体式全方位扩容，匹配需求更精准，为企业提供全周期的政策解读和申报指导。
※*.*政策申报
提供申报事项、申报审核、申报进度查询、表单自定义等功能，为企业提供全周期的政策解读和申报指导，提高政策申报的效率和准确性。
※*.*标签模型迭代
提供**自动打标、自动标签模型、算法规则管理、**算法模型管理等功能，构建高效的自动标签模型以及有效地管理算法规则，提高标签的准确性和效率，提高数据处理的效率和准确性，为各种应用场景提供强大的支持。
※*.*政策智能解读
提供政策概览、政策内容分析、政策关系图谱等功能。利用人工智能技术，分析政策文件的语义和意图，对政策文件进行深度解析，帮助用户快速理解政策的核心内容、意图以及与其他政策之间的关系，助力政府、企业更好地把握政策动向，做出合理的决策。
※*.*智能匹配
运用**技术自动分析申报者的信息，如企业规模、经营范围、财务状况等，结合产业链图谱和企业画像，实现政策与企业信息的智能化和自动化精准匹配，为企业提供个性化的政策推送服务。
*．园区运营服务
*.*服务互通
提供园区管委会对企业发布通知公告和企业的问题反馈功能。通知公告主要是园区管委会对企业进行能耗、设施、政策相关内容的消息推送；问题反馈主要是企业对在园区内运营过程中发现的问题进行申报，管委会对企业反馈的问题进行审核和反馈，并及时将消息通知到需要协调的保障单位，企业可以查看问题反馈的处理进度，最后进行数据的统计和分析。
*.*企业开办服务
提供为新入驻园区企业提供*系列支持服务，旨在帮助企业顺利完成从筹备到正式运营的整个过程。展示所有企业当前的办证进度，园区管委会可以对单个企业的办证进度进行确认，勾选已提交资料，直接反映到可视化图表中，同时，企业可查看自身办证进度，掌握当前办证步骤和待提交资料信息。并提供数据统计和自定义数据导出功能。
*.*企业运营支持服务
提供物流服务、用工服务、产品信息发布等功能。为企业入驻园区后提供的*系列服务，帮助企业成立后顺利运营，实现稳定增长，提升企业的市场竞争力和内部管理效率，同时确保企业运营的可持续性和合规性。
*.*园区保障
提供园区内涉及到的全部保障性单位的联系人和联系方式，确保企业在遇到保障性问题时能够快速联系到相关单位，及时解决园区内的保障性问题。
*.*满意度评价
提供自定义设计的问卷调查表单，实现实时数据收集功能，帮助管理层和用户直观理解服务表现，提升服务质量、增强用户体验、优化园区运营。
（*）历史数据迁移要求
原云上企业家平台已有的政策、诉求、企业信息等历史业务数据需迁移到本次项目中。
*、样品递交及退还要求：无
※第*篇项目商务需求
“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。
*、交货期（或为：实施时间）、交货地点（或为：实施地点）及验收方式
（*）实施时间
*.合同签订后*个月完成。
*.中标人须在****年*月**日前完成方案编制、原型设计、数据库建设工作等；****年**月**日前完成项目交付、验收工作；采购合同签订后*个月内完成所以交付物终稿。
（*）交货地点（或为实施地点）
实施地点：****县大数据应用发展管理局（****县数字森林小镇）。
（*）验收方式
由采购人组织对本项目进行验收。
*、报价要求
本次采购为****，报价须为人民币报价。投标报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等。因中标供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、质量保证及售后服务
（*）产品质量保证期：自验收合格之日起，其投标产品质量保证期达到*年。
（*）售后服务内容
*、投标人应具备与本项目匹配的服务能力，需提供必要技术人员和技术服务能力，以响应招标人的售后服务要求。
*、所有软件产品的质保期自本项目终验合格书签订之日起开始计算。投标人应提供*年系统软件运维服务（不另行收费）。
*、本地化服务承诺并提供详细服务措施，且承诺接到用户通知到场时间不超过*个小时。
*、维护期内能够提供工程师现场或远程服务承诺并提供详细服务措施。
*、项目建设期间及质保期均属于服务期，该期限内的所有售后服务，包软件维护、缺陷修改等所产生的费用均由中标人承担。
*、付款方式
*、合同签订后*个工作日内，采购人向中标人支付合同总金额的**%；
*、项目交付后*个工作日内，采购人向中标人支付剩余合同总金额的**%；
*、项目验收后*个工作日内，采购人向中标人支付剩余合同总金额的**%。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、培训
投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
*、附件、图纸及包装要求
所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。
*、其他商务要求内容
（*）踏勘现场（若有）
*.本项目采购人不组织集中踏勘现场。若需踏勘现场请投标人自行与采购人联系，联系方式详见第*篇。
*.无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本项目的风险和义务已经*分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。
（*）资格审查
依据****相关法律法规规定,由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注①） |
投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
投标保证金 |
按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。
以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署或盖章 |
投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
电子投标文件数量符合招标文件要求。 |
| * |
技术部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇中（※）号标注的部分。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为投标截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为***格式，上传至“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以***格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（澄清附件只允许*个文档上传，所有上传文件都应归到*个***文档当中）。
（*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同*投标人同*评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（*）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前*的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第*的为第*中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术部分得分为*分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。
*、评标标准
（*）评审因素
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价（**%） |
**分 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
| * |
服务部分（**%） |
技术响应（**分） |
*.起评分：**分合格投标人起评分为**分。*.扣分条款：投标文件响应应答不满足招标文件*般性技术需求的（本招标文件第*篇中带“※”号标注的部分除外），每负偏离*条扣*分；负偏离*条及以上起评分为*分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
技术方案（**分） |
*.设计方案（*分）投标人需遵循*体化、集约化原则，从系统架构、功能架构等方面进行分析并提出详细的设计方案和对系统提供详细的功能设计。方案结构完整，逻辑清晰，描述准确全面得*分，方案结构比较完整，逻辑比较清晰，描述比较准确全面得*分，方案结构*般完整，逻辑*般清晰，描述*般准确全面得*分，方案结构不够完整，逻辑不清晰，描述不全面准确或未提供不得分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
技术方案（**分） |
*.整合对接方案（*分）本项目必须参照“渝快政”相关标准进行适配开发，并支持无缝接入渝快政，投标人需提供整合对接设计思路。思路完整，逻辑清晰，描述准确全面得*分，思路比较完整，逻辑比较清晰，描述比较准确全面得*分，思路*般完整，逻辑*般清晰，描述*般准确全面得*分，未提供不得分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
技术方案（**分） |
*.运维服务方案（*分）投标人针对本项目提供运维服务方案，包括但不限于：运维服务目标、服务响应时间、运维内容、运维方式、应急响应预案等。方案结构完整，逻辑清晰，描述准确全面得*分，方案结构比较完整，逻辑比较清晰，描述比较准确全面得*分，方案结构*般完整，逻辑*般清晰，描述*般准确全面得*分，方案结构不够完整，逻辑不清晰，描述不全面准确或未提供不得分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
技术方案（**分） |
*.实施方案（*分）投标人针对本项目提供项目整体实施方案，包括但不限于：项目进度计划、团队配置方案、项目管理方案等。方案结构完整，逻辑清晰，描述准确全面得*分，方案结构比较完整，逻辑比较清晰，描述比较准确全面得*分，方案结构*般完整，逻辑*般清晰，描述*般准确全面得*分，方案结构不够完整，逻辑不清晰，描述不全面准确或未提供不得分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
技术方案（**分） |
*.培训方案（*分）按照招标文件要求，提出完整的本地培训方案（包括培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训人数、师资力量等及其他服务承诺）。方案完整具体、合理可行得*分；较具体可行得*分；方案*般得*分；差或未提供得*分。 |
|
| * |
商务部分（**%） |
技术实力（*分） |
投标人具有信息安全管理体系认证证书（********）得*分。 |
提供证书复印件，加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
团队实力（*分） |
投标人为本项目配备的团队人员具有项目管理专业人员证书（***）、高级职称证书、大数据分析师证书，每提供*个证书得*分，最多得*分。 |
提供证书复印件，加盖投标人公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
项目经验（*分） |
投标人自****年*月*日至今承担过信息系统开发项目业绩的，每提供*个业绩得*分，最多得*分。 |
提供合同复印件，加盖投标人公章。 |
说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（*）关于小微企业报价扣除比例说明
*.投标人为非联合体投标的，对其服务的承接商为小微型企业的给予*%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之*者，应为无效投标：
（*）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标人串通投标的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇投标人须知
*、投标人
（*）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（*）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（*）法律责任
投标人违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
*、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）招标文件由投标邀请书；服务要求；项目商务要求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等*部分组成。
（*）采购代理机构对招标文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（*）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
（*）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、电子投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。
（*）电子投标文件组成
电子投标文件由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。
电子投标文件必须根据《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》手册第*章内容，完成电子投标文件的报价*览表信息填写、投标文件（***格式）的导入、条款页码关联、在“其他文件”上传处上传“分项报价明细表”（***格式）[须加盖投标人公章和法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人签署或盖章]，“中小企业声明函”（***格式）文件（须加盖投标人公章）、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。
（*）联合投标
*.*个以上投标人可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
*.联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议根据“第*篇投标文件格式”规定的“*、其他（*）联合体协议或分包意向协议（如有，格式自定）”要求放入电子投标文件中。在电子投标文件递交截至时间前登录“****市****网”，将电子投标文件上传到“在线开评标”→“我的投标项目”→“在线投标”处。
*.以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。
*.*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。
（*）投标有效期
投标有效期为投标截止时间起**天。
（*）投标保证金
*.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第*篇规定缴纳投标保证金。
*.投标保证金为投标的有效约束条件。
*.投标保证金的有效期限在投标有效期过后**天内继续有效。
*.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
*.《中标通知书》发出后，由********公共资源服务有限公司*个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由********公共资源服务有限公司*个工作日退还中标人的投标保证金。
*.投标人有下列情形之*的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：
*.*投标人在投标有效期内撤销投标文件的；
*.*投标人未按规定提交履约保证金的；
*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
*.*中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
*.*中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
*.*中标人拒绝履行合同义务的；
*.*其他严重扰乱招投标程序的。
（*）投标文件的份数和签署
*.电子投标文件*式*份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的加密投标文件{在投标文件制作系统中制作加密投标文件时，须在投标文件制作系统中单独提供*份“分项报价明细表”（***格式），单独*份“中小企业声明函”（***格式）〔若本项目是专门面向中小企业采购或投标人是享受《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的〕}。若因系统或**证书异常原因无法正常解密，投标人须通过在线开标大厅向采购代理机构申请并提交备份投标文件，电子招投标系统会对备份投标文件与加密投标文件的*致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。
*.在电子加密投标文件中，招标文件第*篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.在电子投标文件中每页必须电子签章（按招标文件第*篇投标文件格式中规定盖章的地方已经完成了盖章的，该页可以不再电子签章）。
*.投标人如未在规定时间内解密电子投标文件，视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，其投标保证金不予退还。
*.若投标人对电子投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）授权代表签署确认。
*.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受
（*）投标报价
*.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标*览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
*.投标人的报价为*次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
*.本项目只接受*个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）投标文件的递交
于开标开始时间前，登录“****市****网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目→在线投标”板块提交，按《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》手册第*章流程操作。
*、开标
（*）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，采取电子开标。投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标*览表》。并宣读投标人名称、投标价格和《开标*览表》规定的需要宣读的其他内容。
投标人不足*家的，不得开标。
（*）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
（*）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、定标
（*）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（*）定标程序
*.采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
中标候选人排名第*并列的，由采购人自行确定中标人。
*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****市****网上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。
*.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下*位的候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、中标
（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
*、询问、质疑和投诉
（*）询问
采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（*）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
*.质疑时限、内容
*.*投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*.*在****市****网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“****市****网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
*.其他
*.*投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.质疑联系方式详见第*篇“联系方式”。
特别提醒：为了提高采购效率，根据《中华人民共和国****法》第***至第***条、《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）第*条之规定,投标人对采购文件中的投标人特定资格要求，服务需求，项目商务需求等采购需求，评审标准以及中标结果等应主要向采购人提出，其他问题可向采购代理机构提出质疑。
（*）投诉
*.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、交易服务费
供应商中标后向“********公共资源服务有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按****发改价〔****〕***号文执行，其中微型企业免收交易服务费。
********公共资源服务有限公司咨询电话：***-********。
*、签订合同
（*）采购人原则上应在中标通知书发出之日起**日内和中标人签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。
（*）采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。
（*）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
**、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
**、****信用融资
投标人参与****市****活动，成为中标人，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。进入“****市****网”—“****政采贷”，点击“我要融资”或者直接点击融资产品进行信用融资线上申请，中标人可根据资金需求进行自由选择。
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）
*、合同主要条款
*、****合同（格式）
****市****合同
（项目号：采购执行编号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 招标项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、履约保证金： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，县财政局 份，集中采购机构 份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：经办人：法定代表人或授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：经办人：法定代表人或授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
集中采购机构：****。地址：****县双江街道杏湾路**号政协综合楼*楼联系电话：********项目经办人：法定代表人： |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
****县（项目名称）****
投标文件
投标人：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
第*篇投标文件格式
*、经济文件
（*）开标*览表
（*）分项报价明细表
*、服务文件
（*）服务方案（格式自拟）
（*）服务条款差异表
*、商务文件
（*）投标函（格式）
（*）商务条款差异表
（*）商务及售后服务承诺
*、其他
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
（*）投标保证金复印件
（*）其他与项目有关的资料（自附）
说明：*.以上*部分依序编写。
*.投标文件目录上编写的页码与实际页码应相吻合。
*、经济文件
（*）开标*览表
项目号：
招标项目名称：
| 投标人名称 |
|
| 包号及名称 |
数量 |
投标报价（小写） |
|
|
|
| 投标报价（大写）： |
| 备注： |
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
地址：
年月日
说明：
*.开标*览表按格式填列；
*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
*.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。
（*）分项报价明细表
项目号：
招标项目名称：单位：元
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
生产地 |
数量 |
单价(元) |
合计 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
人工费 |
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|
/ |
|
|
| * |
运输费 |
|
|
/ |
|
|
| ** |
其他费用 |
|
|
/ |
|
|
| ** |
…… |
|
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
投标人地址：
年月日
注：
*.请投标人完整填写本表；
*.该表可扩展。
*.非货物采购“生产地”不填。
*、服务文件
（*）服务方案（格式自拟）
（*）服务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇服务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足对应条款；
*.本表可扩展；
*.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
*、商务文件
（*）投标函（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
*、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。
*、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
*、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件*份。
*、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起**天。
*、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
*、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
**、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳交易服务费。
（投标人公章或自然人签署）
年月日
（*）商务条款差异表
采购执行编号：
招标项目名称：
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标商务应答”中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足相应条款；
*.本表可扩展。
（*）商务及售后服务承诺
包含不限于以下内容
*.距采购人最近服务网点；
*.负责本项目的班子人员；
负责本项目的项目班子人员表
| 内容人员类别 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
(执业)职业资格 |
证书编号 |
职务 |
备注 |
| 项目负责人 |
|
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| 专业人员 |
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| 专业人员 |
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| 专业人员 |
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| 其他人员 |
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|
| 其他人员 |
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| 注：*.所报人员应附身份证、资格证（有资格要求的）复印件。*.表格不够可自行加行，无安装要求，安装人员可不填写。 |
*、其他
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函（服务类）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：
特别说明：
*.若投标人为残疾人福利性单位的，在“其他文件”上传处“中小企业声明函”（***格式）文件处上传《残疾人福利性单位声明函》。
*.若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（投标人名称）（统*社会信用代码：）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标人公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
注：若法定代表人参与开标，应手持*份，用于开标时点名确认是否参与开标。
（*）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）（统*社会信用代码：）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
*.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
*.若授权代表参与开标，应手持“法定代表人身份证明书”和此文件各*份，用于开标时点名确认是否参与开标。
（*）基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
（*）投标保证金复印件
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
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