****文件
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购
采购人：****壮族自治区医疗保障局
采购代理机构：****
****年*月**日
目录
第*章****公告*
第*章供应商须知*
第*章采购需求**
第*章****响应文件格式**
第*章合同主要条款**
第*章评标方法及评分标准**
第*章****公告
| 项目概况****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购项目的潜在供应商应在****政采云平台（网址：****://***.***.****.****.***.**）获取采购文件，并于****年**月**日 **:**（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购
采购方式：****
预算总金额（元）：*******
采购需求：
标项名称:****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购数量:*预算金额（元）:*******简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购项目（*项），详见采购文件。
最高限价（如有）：/
合同履约期限：自合同签订之日起至项目验收合格。
本标项（否）接受联合体投标备注：本项目为线上电子招标项目，有意向参与本项目的供应商应当做好参与全流程电子招投标交易的充分准备。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：分标*：供应商为中小企业。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：****政采云平台（网址：****://***.***.****.****.***.**）
方式：登录****政采云平台（网址：****://***.***.****.****.***.**）进行报名并获取采购文件；未注册的供应商可在****政采云平台完成注册后再行报名。如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：*****。提示：****公告附件内的采购文件仅供阅览使用；供应商只有在“****云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
售价（元）：*
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点（网址）：****://***.***.****.****.***.**（本项目不要求磋商供应商到达开标现场，但供应商应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。）
*、响应文件开启
开启时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点：********市星湖路**号****开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.磋商保证金（人民币）：*.**元。(必须足额交纳)
（*）磋商保证金交纳形式：支票、汇票、本票、网上银行或者银行、保险机构出具的保函等非现金形式。
（*）采用网上银行转账形式的，投标人应于提交投标文件截止时间前将投标保证金交至以下账户。
开户名称：****；
开户银行：中国农业银行股份有限公司****市古城支行；
银行账号：*****************。
（*）采用支票、汇票、本票或者保函等形式的，磋商供应商应于提交磋商响应文件截止时间前递交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件至我中心财务处。
（*）本中心财务处联系方式：地址：****市星湖路**号；电话：****-*******。
*.本项目需要落实的****政策****促进中小企业发展；****支持采用本国产品的政策；强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；****促进残疾人就业政策；****支持监狱企业发展；****扶持不发达地区和少数民族地区等。
*.网上公告媒体查询中国****网（***.****.***.**）、****壮族自治区****网（****.****.***.**）、****壮族自治区公共资源交易中心网站（******.****.***.**）。
*.其他注意事项
（*）本项目实行电子标，供应商应按照本项目采购文件和********云平台的要求编制、加密并提交响应文件。供应商在使用系统参与磋商过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电********云平台技术支持热线咨询，联系方式：*****。
（*）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：*****://*******.******.**/#/**********/****?***=********************。
（*）供应商应及时完成**申领和绑定（见****壮族自治区****网—办事服务—下载专区-政采云**证书办理操作指南）
（*）供应商通过政采云投标客户端软件制作响应文件，政采云投标客户端软件请供应商自行前往下载并安装（见****壮族自治区****网—办事服务—下载专区-****壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。
（*）因未注册入库、未办理**数字证书、**证书故障、操作不当等原因造成无法参与或磋商失败等后果由供应商自行承担。
（*）响应文件网上递交截止后，政采云（电子标系统）自动提取所有响应文件，各供应商须在开启程序开始后**分钟内对上传政采云的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我中心开启响应文件；供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****壮族自治区医疗保障局
地址：********市星湖路**号
项目联系人：****
项目联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市星湖路**号
项目联系人：****
项目联系方式：****-*******
****
****年**月**日
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购项目编号：********-**-******-**** |
| * |
供应商资格：*.具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。*.落实****政策需满足的资格要求：分标*：供应商为中小企业。 |
| * |
报价：磋商供应商就《采购需求》中的服务内容作完整唯*报价。 |
| * |
响应文件的上传和提交：本项目通过“****政采云平台（***.******.**）”实行在线磋商响应（电子标），磋商供应商应当在上传响应文件截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传提交至“****政采云平台”。“电子加密响应文件”的上传、提交：*.磋商供应商应在上传响应文件截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传提交至“****政采云平台”，否则磋商无效。*.“电子加密磋商响应文件”成功上传提交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。 |
| * |
提交响应文件截止时间：见****公告 |
| * |
响应文件有效期：响应文件提交截止日期后**日。 |
| * |
保证金：见****公告。 |
| * |
磋商时间：****年**月**日**时整截标后（如有变动，具体时间由****另行通知）磋商地点：********市星湖路**号，****评标室（本项目实施电子标，不要求供应商到达磋商现场） |
| * |
评审方法：综合评分法（详细见第*章） |
| ** |
响应文件形式：磋商供应商应准备电子响应文件。电子响应文件是指通过“政采云电子投标客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密响应文件。 |
| ** |
响应文件的编制：供应商应先安装“政采云电子投标客户端”，并按照本****文件和“****政采云平台”的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制并加密响应文件。 |
| ** |
响应文件的盖章：响应文件中所涉及的加盖公章均采用**电子签章。 |
| ** |
法定代表人或其授权代表签字或盖章：本****文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果磋商单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，磋商单位可以线下签字或盖章后扫描上传。 |
| ** |
响应文件份数：电子加密响应文件在线上传提交*份。 |
| ** |
电子加密响应文件的解密：磋商开启后，本中心将向各参与磋商供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知后**分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。 |
供应商须知
*、总则
*.适用范围
*.*项目名称：****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购
本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类****项目。
*.定义
*.*“采购人”是指：****壮族自治区医疗保障局
*.*“采购代理机构”是指：****(以下简称“本中心”)。
*.*“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织和自然人。如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。
*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象。
*.*“****响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。
*.供应商的基本条件
*.*供应商资格：具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次****活动。供应商可在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询相关供应商主体信用记录）。
*.*本项目落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。
*.磋商费用、****公告、****文件的澄清和修改
*.*磋商费用：供应商应自行承担所有与编写和提交****响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和本中心在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
*.*****公告：见中国****网(***.****.***.**)、********网（****://****.****.***.**）及本中心网站（****://******.****.***.**/）。
*.*****文件的澄清和修改：
*.*.*供应商应认真审核《采购需求》中的技术参数、配置及要求，如发现采购需求中技术参数、配置有误或要求不合理的，供应商必须在规定的时间前要求澄清，否则，由此产生的后果由供应商负责。
*.*.*任何要求澄清****文件的供应商，均应在响应文件递交截止日期*日前的正常工作时间以传真等书面形式通知本中心，同时认定其他澄清方式为无效。本中心将以书面形式予以答复。
*.*.*本中心对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，澄清和修改对供应商编制响应文件造成实质影响的，在****文件要求提交****响应文件截止时间*日前（不足*日顺延），在中国****网(***.****.***.**)、********网(****://****.****.***.**）及本中心网站（****://******.****.***.**）上发布更正公告，并通知所有****文件收受人。该澄清或者修改的内容为****文件的组成部分。
*.*.*本中心可视具体情况，延长响应文件递交截止时间和开标时间。本中心至少在****文件要求提交****响应文件的截止时间*日前，将变更时间通知所有****文件收受人，并在中国****网(***.****.***.**)、********网(****://****.****.***.**）及本中心网站（****://******.****.***.**）上发布变更公告。
*、****响应文件的编制
*.****响应文件编制基本要求
*.*磋商供应商应按本****文件规定的格式和顺序编制并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的后果由磋商供应商承担。供应商应准确设置评审关联点。未设置或设置错误导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的后果由磋商供应商承担。
*.*响应文件须由磋商供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，磋商供应商应写全称。
*.*响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因扫描不清晰或乱码或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。
*.*****响应文件的组成：****响应文件应分为价格文件和商务技术文件*个部分组成。
*.*.*价格文件
*）报价表；（附件*）[必须提供]
*.*.*商务技术文件（应该有的必须提供，如未提供，磋商小组有权拒绝其****响应文件）
*）磋商书；（附件*）[必须提供]
*）商务、技术响应、偏离情况说明表（附件*）；[必须提供]
*）法定代表人(负责人)授权委托书原件和委托代理人身份证扫描件或其他电子文件[委托代理时必须提供]；[附件*]；
*）法定代表人(负责人)身份证扫描件或其他电子文件；[法定代表人(负责人)参加磋商时，必须提供]
*）有效的营业执照等证明文件扫描件或其他电子文件；
①供应商有效的“营业执照”等证明文件扫描件或其他电子文件。[必须提供]；
②对于有经营资质要求的，磋商供应商必须提供有效的经营资质证书副本内页扫描件或其他电子文件，要求清晰反映该磋商供应商本年度经营资质，同时要加盖单位公章。[必须提供]
*)财务状况报告[格式自拟，必须提供]；
*）响应文件递交截止之日前半年内供应商连续*个月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明[扫描件或其他电子文件，格式自拟，必须提供]；无纳税记录的，应提供由供应商所在地主管国税或地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》[格式自拟，扫描件或其他电子文件]。
*）响应文件递交截止之日前半年内供应商连续*个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（扫描件或其他电子文件，格式自拟）[必须提供]；无缴费记录的，应提供由供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》[格式自拟，扫描件或其他电子文件]。
*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；[格式自拟，必须提供]
**）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（附件*）【格式自拟，必须提供】
（供应商可在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询相关供应商主体信用记录。
“信用中国”网站查询方法：供应商在本项目磋商截止时间前**日内，进入供应商基本信息页面，点击“下载信用报告”后点击“下载”。
“中国****网”的查询方法：点击“****严重违法失信行为记录名单”进行查询。页面中的处罚日期不设置起始时间，只设置截止时间，截止时间为本项目磋商截止时间前**日至磋商截止时间中任意*天。
采购人或者本中心将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。）
**）服务承诺书（内容可以是提供的切实可行的服务和承诺）[格式自拟，必须提供]；
**）服务检验、测试、验收执行的标准；
**）服务获奖证书；
**）服务保证措施；
**）供应商认为需要提供的有关资料。
**）中小企业声明函（附件*）[必须提供]。
*.计量单位
*.*除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。
*、报价要求
*.*对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
*.*成交供应商负责本项目所需服务的全部工作。
*.*供应商应在报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本****响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除上述原因以外，如果因供应商原因引起的报价失误，并在磋商时被接受，其后果由供应商自负。
*.*报价：供应商就《采购需求》中的服务内容作完整唯*报价。
*、****响应文件的上传、提交、修改、撤回和解密
*.****响应文件的上传和提交见须知前附表。
*.磋商响应文件的修改、撤回和解密：供应商应当在截止时间前完成响应文件的上传、提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。截止时间后递交的响应文件，“****云平台”将予以拒收。截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。
电子加密响应文件的解密：见须知前附表。
**.保证金说明及要求：
**.*保证金应用人民币：具体金额详见采购公告。
**.*保证金交纳方式：支票、汇票、本票、网上银行或者银行、保险机构出具的保函等非现金形式交纳。
**.*办理保证金手续时，请务必在银行相关票据（非现金）或凭证的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号，以免耽误****。
**.*保证金相关事宜：电话：****-*******，地址：****市星湖路**号综合楼*楼。
**.*未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内予以退还，不计利息。
成交人的保证金在合同签订后*个工作日内退还（合同签订后送达本中心），不计利息。
**.*对应交未交保证金的****响应文件，将会在评审中按照无效****响应文件处理。
（说明：评审时，磋商小组将以本中心财务室编制的《****文件报名登记名单及保证金收缴情况表》作为评审依据）。
**.*供应商有下列情形之*的，保证金将不予退还：
（*）供应商在****有效期内撤回****响应文件的；
（*）供应商在****响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
注：供应商已经被推荐为第*成交候选供应商后撤回****响应文件或拒绝签订****合同的，其保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成其损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。
*、磋商程序及评审方法
*.未实质性响应****文件的****响应文件按无效处理。
*.有下列情形之*的视为供应商相互串通参与磋商活动，****响应文件将被视为无效：
（*）不同供应商的****响应文件由同*单位或者个人编制；或不同供应商报名的**地址*致的；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商活动事宜；
（*）不同的供应商的****响应文件载明的项目管理员为同*个人；
（*）不同供应商的****响应文件异常*致或磋商报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的****响应文件相互混装；
（*）不同供应商的保证金从同*单位或者个人账户转出。
*.有下列情形之*的视为关联供应商参加同*合同项下****活动，****响应文件将被视为无效：单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下****活动；
*.其他投标无效的情形：
（*）****响应文件未按****文件要求签署或**电子签章的；
（*）供应商提交*份或*份以上内容不同的****响应文件的；
（*）磋商供应商在线制作****响应文件时填写的报价金额与解密后“电子加密响应文件”中《报价文件》填写的金额不*致并拒绝按采购文件要求接受调整的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。
*.被拒绝的响应文件为无效。
供应商****响应文件无效的，磋商小组应当告知有关供应商。
**.*第*轮磋商
（*）磋商准备
本中心将在规定的时间和地点进行电子磋商，磋商供应商的法定代表人或其委托代理人应做好磋商准备，准时在线参加电子磋商会议，随时关注磋商进度。
（*）第*轮磋商程序：
*.磋商会由本中心主持，主持人宣布磋商会议开始；
*.主持人介绍参加磋商会的人员名单；
*.主持人宣布磋商会议纪律及评审期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；
*.磋商及评审程序
（*）在磋商开始时间截止后**分钟内由各供应商自行对磋商响应文件进行解密；
（*）由磋商小组进行资格审查和符合性审查，审查结束后，在线通知无效磋商供应商磋商响应文件无效理由，有效磋商供应商进入磋商程序。
（*）系统对各供应商的商务技术进行汇总；
（*）磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行在线磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（*）当磋商小组*致确定供应商的****响应文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求且符合****文件要求，无需再磋商的，磋商小组按****文件设定的**.*、**.*程序和综合评分法确定成交候选供应商。第*轮磋商后****文件有实质性变动或仍需磋商的，磋商小组对****文件变动或提出磋商意见后进行第*轮磋商。
**.*****文件变动
⑴第*轮磋商结束后，由磋商小组组长主持，根据****文件和磋商情况结合第*轮磋商整体情况，可以对****文件采购需求中已事先明确的可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行统*变动，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当在询标规定时间内及时通知所有参加磋商的供应商，并要求供应商做出响应（需盖**电子签章）。
**.*第*轮磋商
磋商小组集中就重新递交的响应材料或磋商小组提出的磋商意见与单*响应供应商分别进行在线磋商。
磋商后，在询标规定时间内供应商根据磋商小组统*整理的磋商记录要求做出承诺（需盖**电子签章）。
当磋商小组*致确定供应商的****响应文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求且符合****文件要求，无需再磋商的，磋商小组按****文件设定的**.*、**.*程序和综合评分法确定成交候选供应商。第*轮磋商后****文件仍有实质性变动的或仍需磋商的，磋商小组对****文件变动或提出磋商意见后进行第*轮磋商。以此类推。
特别说明：
政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
磋商评审在严格保密的情况下进行，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
电子磋商过程中需要供应商在线确认的所有内容，供应商不予确认的应说明理由，超过规定时间未确认的，将被视为放弃确认或者无异议。
澄清问题的形式：对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正，供应商应在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖**电子签章），并不得超出采购文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。
**.*最后报价及成交候选供应商推荐
磋商结束后，磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内在线提交最后报价。继续参加磋商的供应商作最后报价，由其法定代表人(负责人)或授权代表**电子签章后提交。
磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。最后报价是供应商****响应文件的有效组成部分。
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当明确不同意见并说明理由。磋商小组成员拒绝提出理由的，视为同意评审结果。
**.*供应商的报价均超过了****最高限价，采购人不能支付的，磋商活动终止。
**.*本采购项目的评审依据为****文件和****响应文件，采用的评审方法为综合评分法。
**.*可中止电子交易活动的情形
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，本中心可中止电子交易活动：
(*)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
(*)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
(*)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
(*)病毒发作导致不能进行正常操作的；
(*)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，本中心待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购活动。
**.*终止****采购活动
在****采购活动过程中，出现下列情形之*的，采购人或者本中心将终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
(*)因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
(*)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(*)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。（符合磋商文件规定的特殊情形除外；符合《********采购方式管理暂行办法》第*条第*项情形除外；符合财库〔****〕***号文件规定情形的除外。）
在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者本中心将终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
*、确定成交供应商办法
**.*根据以下原则确定成交供应商：
**.*响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商。
*、成交结果公告
**.*本中心在评审结束后*个工作日内将磋商评审报告送采购人确认，成交供应商确定后*个工作日内，成交结果公告将在中国****网(***.****.***.**)、********网（****://****.****.***.**）及本中心网站（****://******.****.***.**/）上发布，同时向成交供应商发出成交通知书。
**.*供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起*个工作日内以书面形式向本中心提出质疑。本中心将在收到供应商的书面质疑后*个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*质疑供应商必须首先经过质疑程序，在对本中心的答复不满意或者本中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内书面向本级****监督管理部门投诉。
质疑联系部门及电话为：****内审科****-*******
投诉联系部门及电话为：****壮族自治区财政厅****监督管理处****-*******
*、签订合同
**.*成交供应商自成交通知书发出之日起***日内与采购人签订合同。采购人另有要求的，按要求执行。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以根据磋商评审报告确定成交供应商之后排名第*的成交候选供应商作为成交供应商并签订****合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，其保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成其损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。
*、适用法律
**.采购当事人的*切活动均适用于《中华人民共和国****法》及相关规定。最终磋商结束后，
磋商小组不得再与供应商进行任何形式的磋商。
*、其他事项
**.*解释权
本****文件解释权属本中心。
**.*有关事宜
所有与本****文件有关的函件请按下列通讯地址联系：
****
邮政编码：******
通讯地址：********市星湖路**号
电话：****-*******
传真：****-*******
第*章采购需求
****壮族自治区医疗保障局****管理服务采购需求
*、项目名称：****壮族自治区医疗保障局****管理服务。
*、服务地点：********市星湖路**号办公区，建筑面积*****.**㎡。
*、采购预算（预算控制价）：***.***元。
*、服务期：自合同签订之日起*年。
*、服务范围：安全保卫管理服务、环境卫生管理服务、消防管理服务、绿化管理服务、办公区及公共设备、设施管理服务；会议服务、节能减排管理服务。
*、服务形式：成交人派驻专业****管理经理，全面负责自治区医保局办公区服务范围的****管理工作,建立完善****管理各项制度、工作流程和工作计划，业务上接受采购单位的监督和检查。
*、服务内容和要求
（*）安全保卫管理服务
*.负责办公区的公共安全防范、公共秩序管理及治安维护工作；
*.对现有办公区的安全防范和公共秩序管理实行**小时双岗制，并做好巡查记录；
*.值班期间安保人员不能出现安保岗无人看守、巡逻、睡岗、串岗等情况；
*.安保人员工作时间须着制式工作服，佩戴相应秩序维护标志，行为语言规范，礼貌；
*.负责大件贵重物品出入登记管理，杜绝商贩入内；
*.负责办公区内的安全监控设备、人员及车辆识别系统、伸缩门、防冲撞等安防设施设备的使用、管理，确保设施设备正常运行，严防人员及车辆尾随现象发生；
*.负责做好安全隐患及重大事件发生的预防工作，做好执勤、巡视、安全监控和违禁危险品监控及避雷、防火、防盗、防破坏、防事故、抢险及协助处理突发事件等工作。办公区如发生突发事件，****公司应在第*时间到现场维护秩序并向采购单位及时报告，及时控制事态，并配合做好处理工作；
*.协助做好维稳工作，报告、调解、制止群体上访事件，参与采购单位重大节日及重大活动的安保维稳工作；
*.负责指挥办公区车辆停放、维护交通秩序，保持办区区域道路畅通，无堵塞现象。大型活动及重要会议召开期间、上下班高峰期等时段设专人指挥车辆进出；
**.重大会议、活动期间要加强对重点部位的巡逻密度，及时发现和处理安全隐患并及时报告，根据工作需要负责电梯控制；
**.落实人员负责*号楼西侧（电梯门口处）的值班工作，对来访人员进行核查等工作，严防人员尾随现象发生；
**.负责办公区台风暴雨天气巡逻排险及安全处置工作；
**.负责采购单位对应门前“*包”及公共秩序管理，禁止办公区门口*侧出现乱摆乱卖现象；
**.负责办公区定期巡更检查及管理，保证大楼的供电、供水、消防、电梯、配电使用正常；
**.值班期间做到按规定交接班，不迟到、不早退、不脱岗，值班期间严禁看阅书报、玩手机、吃东西等与工作无关的行为；
**.负责办公区域内安全标识设置齐全，设施维护到位；
**.积极配合采购单位完成临时性的工作；
**.协助辖区派出所处理治安案件及辖区政府安排的各项社会治安综合治理工作。
（*）环境卫生管理服务
负责自治区医保局办公区的日常保洁工作，主要包括办公楼的业务大厅、楼道、玻璃窗、扶手、卫生间、会议室、办公室、分类垃圾桶、电梯间、停车场、地下室等办公区域的清洁卫生。保洁员每天必须对办公区业务大厅、楼道、扶手、卫生间、会议室、办公室、电梯间、停车场进行清扫做好工记作录，并按要求配合自治区医保局开展节约能源资源管理及无烟机关管理相关工作，落实办公区日常节约用水、节约用电、生活垃圾分类管理及无烟办公区目标和服务等要求。具体环境卫生管理服务要求如下：
*.办公区地面、墙面须表面整洁干净，无烟蒂烟灰；
*.办公区吊顶、墙角、灯具及灯罩须整洁干净；
*.办公区标牌、镜面、门窗、扶栏须光洁明净；
*.办公区桌椅、橱柜及器材、用具应按定置化要求摆放、洁净完好；
*.办公区分类垃圾筒等生活垃圾分类设备须整洁干净；
*.办公区大厅地面铮亮无污迹，玻璃窗无积尘污迹，大厅立柱、墙壁、灯具、顶部须整洁干净；
*.办公区卫生间及盆、池、槽、水龙头等洁具须表面整洁干净；每天须至少*次巡查卫生间低值易耗品使用情况（如卫生用纸、洗手液等）并及时补充；
*.办公公共区域地面每天至少清洁*次，并保待整洁干净；
*.会议室每天至少清洁*次，应当做到会后及时响应并清理，清洁工作要做到按要求、定时、定人处理；
**.办公室室内清洁卫生，每周至少*次；
**.办公区各类排水、排污口无杂物、无堵塞、无烟蒂烟灰。逄暴雨天气，须提前采取措施，做好排污、加固等预警措施。做好节约资源能源管理及生活垃圾分类管理工作，科学合理规范节约用水、用电；
**.按时清洗与更换办公区地毯，采取防护措施，做好日常防滑工作；
**.办公区卫生间每天清洁*次以上，保持卫生间无蜘蛛网、无污迹、无积水、无异味，下水道畅通；
**.办公区楼层垃圾桶内垃圾每日早、中、晚至少清洁*次，办公室内垃圾每天至少*次消运，并及时更换污损垃圾袋。保洁服务人员每天负责清收并及时运送至指定的垃圾箱，须按生活垃圾分类容器进行分类存放，正确开展生活垃圾分类管理工作（可回收垃圾、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等生活垃圾分类），由****公司负责安排清运，形成垃圾清运台账，确保生活垃圾日产日清；
**.办公区电梯每日早、中、晚至少消毒清洁*次，每天更换电梯地垫并清洗备用，确保电梯内整洁干净无异味；
**.办公区楼梯每天至少清扫*次，****公司应当每天巡视楼梯卫生环境情况，保持整洁干净；
**.办公区定期消毒、消杀、灭“*害”维护工作，每年至少*次；
**.办公区生活分类垃圾桶每天清理至少*次，及时更换污损垃圾袋并保待桶体外观及周边环境整洁干净；
**.办公区化粪池、化油池、排水管、下水道、排污口、沉砂井等办公设施每年消理清洁疏通至少*次，并形成清洁维护台账。定时巡检发现问题及时组织维修（疏通、清淤、堵漏），杜绝跑、冒、滴、漏、渗、溢、堵现象的发生；
**.办公区*楼玻璃雨篷及车棚清洗保洁，每年至少*次；
**.办公区顶层平台、屋顶整洁干净；
**.办公区露天照明设备保持整洁干净、无杂物悬挂遮挡；
**.办公区运动场所每天清洁至少*次，运动器械、运动场地须整洁干净；
**.办公区生活垃圾清运须做到袋装化，正确开展生活垃圾分类管理工作（可回收垃圾、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾），清运时间与路线应当注意避开人流集中区域和人流高峰时段，做到文明服务；
**.办公区窗帘、窗纱清洗，每年至少*次。窗帘、窗纱、*叶窗设施做好日常巡查工作，如有设施污渍、损坏等情况须及时汇报自治区医保局；
**.办公区值班室生活用品日常拆洗、消毒、安装，每月至少*次；
**.办公区落叶、枯枝清理（含花圃内），每天至少*次；
**.巡查并扼制在草地上践踏、倾倒垃圾或用树干隙晒衣服被褥等行为，维护及修缮绿化转护、隔离设施；
**.办公区消防管道清洁清理，每季度至少*次；
**.办公区内不得张贴有小广告或乱粘乱贴等情况，如有发现应及时清理；
（*）消防管理服务
*.****公司的消防监控人员必须持有消防职业资格证书，与合同签订中成交供应商提供本项目服务人员相关证件，若存在****公司提供虚假资质材料，采购单位有权立即取消合同，且无需承拒己产生的****管理费，并保留追究****公司弄虚造假行为移交司法机关处理；
*.对消防系统（包括消防控主机、烟感探测器、温感探测器、喷淋、消火栓、气体灭火、防火卷帘、送排烟风机、消防应急灯、疏散指示灯、消防广播等）等日常管理，防止设备损坏、丢失影响人身安全。每天每隔*小时定期巡更检查，做好检查记录，并形成记录资料归档管理。协助自治区医保局定期进行消防系统维保与器材更新，并做好相应的检查、维保和更新记录，做好消防设施的年检及相关设备维保工作；
*.协助自治区医保局进行消防设施设备、标志、放置等维护管理，排查隐患，遇火情及时按消防事故应急预案处理，及时报告相关部门；
*.负责制定并完善的消防安全工作制度及各类突发事件应急处置预案，认真贯彻执行《消防安全法》，落实消防责任制，建立专群结合的消防队*。每年宣传消防法、普及消防知识、组织消防培训至少*次；
*.负责每年定期在办公区进行消防演习*次，形成图像、记录资料归档管理；
*.服从相关部门的管理与调度，做好火灾预防工作，果断并妥善处置紧急状态下的报警、疏散与扑救工作；与秩序维护员保持密切联系，随时通报有关情况，立即处理各类事件，并及时报告自治区医保局。及时清理办公区易燃、易爆物品及其他杂物，确保各安全出口及消防疏散通道的畅通；
*.负责视频监控、报警设备做好日常消洁保养工作。遇视频监控、报警设备发生故障时，应立即汇报自治区医保局，由自治区医保局聘请专业技术部门检测维修；
*.未经****公司秩序主管允许，严禁任何无关人员进入消防监控中心。
*.加强消防安全工作，严格执行《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》和其他有关消防法规。参与采购单位组织的安全、消防检查活动，安保、消防人员能正确熟练掌握各种消防、物防、技防等设施的使用方法及应急处置方案；
**.开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确办公区域防火责任人，确保操作管理人员了解、掌握消防法规、技术规范和有关消防联动控制及操作等专业知识，具备专业操作资格，经消防培训中心培训合格持证上岗，并能及时处理各种消防安全问题，监控室确保**小时有人值守。
（*）绿化管理服务
*.负责办公区绿植养护，含：乔、灌木、绿化带、草坪、花圃、盆栽的修剪及整形；清除杂草、干枯的植物及树枝、土壤清理及更换、浇水、施肥、喷洒消杀虫害药物以及清运绿植养护作业产生垃圾等工作，确保植物生长率在**％以上。
*.负责办公区绿植免费补种及绿植花卉补增（不含松树、大王椰、大裕树等大型乔、灌木绿植）。
*.负责办公区绿植喷灌设施设备维护等工作，确保喷灌设施正常作业。
（*）办公区及公共设备、设施管理服务
*.负责办公区的照明用电设备维护，****公司电工须持有关部门颁发合法合规证件上岗。（根据自治区财政厅文件桂财预〔****〕***号，单次花费金额不高于***元的整改维修所需材料、配件项目维护及维修由****公司负责，单次超过***元的由采购单位负责，下同）维护内容有：楼道照明灯具及插座、办公室和会议室灯具及插座、步梯灯具及插座、卫生间灯具及插座、食堂灯具及插座、地下室灯具及插座、办公大院灯具及插座、配电房、电气设施、电梯间照明设备等维护管理。并妥善保管各类设备的合格证书、技术资、料维保档案，形成记录资料归档管理并定期汇报自治区医保局。做好节约资源能源管理工作，科学合理规范节约用能用电。负责建立合理规范的设备故降应急处理预案，储备养护和应急处理的相关工具与材料。
*.负责办公区道路路面、路面砖、路沿、井盖、电缆等设施的维护工作；
*.负责办公区避雷设施日常巡查工作，如有设施损坏等情况须及时汇报自治区医保局，由自治区医保局聘请专业技术部门检铡维修；
*.负责办公区空调设备巡查工作，定期检查空调清扫热交换器、滤网及进出风口上灰尘及污垢，清洗空调机设备，每年至少*次，确保空调设备正常运行。如有空调设备损坏等情况须及时汇报自治区医保局，由自治区医保局聘请专业技术部门检测维修；
*.负责办公区内给排水设施管理与维护，定期水管、排水管道、检查水泵、水箱、阀门、管线、沟渠、池井、漏堵等设备的状态，保持给排水设施状态的完好。妥善保管给排水设施的工程技术资料与维保档案，形成记录资料归档管理并定期汇报自治区医保局。储备各类维修、抢修的工具和材料，负责建立合理规范的设备故障应急处理预案，储备维修、抢修相关工具与材料；
*.负责办公区办公家具、门窗、门锁及停车棚等设施巡查工作。
（*）会议服务
会前做好会前各项准备工作，会后做好清洁维护服务。
*.会务人员做好会议室预约登记管理工作，明确主办部门、会议名称、内容、召开时间、地点、参会人员范围和人数；
*.根据会议承办部门要求布置会场﹐体现会议主题。协助布置会标、横幅、会议桌椅摆放，设置主席台领导座次、发言席，调试会场的话筒、音响、录音、录像、投影等设备；
*.会场茶杯摆放整齐、规范，茶水准备充分；
*.做好会场卫生,保证会场干净整洁﹐秩序井然有序；
*.检查会场照明、通风、录音、空调等设施是否正常运行，发现异常及时报告自治区医保局；
*.会务工作人员提前**分钟到达会场﹐做好茶水供应工作，做好会务准备及引导服务工作、协助维持会场秩序；服务时有礼貌、步伐轻盈、面带微笑、操作规范；
*.清理会场﹐收*茶杯、座牌﹐检查会场遗落的物品，并及时上交承办会议处室工作人员；
*.清洗茶杯，要求无污垢，无印记,并进行消毒，整齐摆放；
*.清扫会场，关闭空调、门窗；
**.落实各会议室设施设备有用具用品的管理，确保各类物资不出现非正常损失和丢失情况。
**.会议室每天巡查*次，不常用的会议室每周开门通风*次，每周落实*次卫生；
**.会场实行专人负责，并按照要求及时到位，遵守会场纪律、对会议内容保密；
**.负责提供会议茶叶；
**.负责配备会务人员办公家具、电子设备等配置。
（*）节能减排管理服务
*.配合自治区医保局完成节能减排目标，并融入各种施设设备的运行管理中，通过能耗数据体现节能效果；
*.严格执行办公区有关节能节水管理制度和设施设备操作规程，严格按照绿色采购要求开展用能设备设施更换改造，在管理上要采取避免长明灯、拒绝跑冒滴漏等节能节水措施，确保办公区用电用水计量到位、能源资源消费数据准确；
*.配合做好日常垃圾分类工作，并做好数据统计及日常台账建立；
*.配合做好节能减排数据统计及日常台账建立。
*、人员要求
（*）人员配置
****壮族自治区医疗保障局办公区****服务人员共**人。其中：项目经理*人，秩序主管*人、保安员*人、保洁员*人、水电维修员*人，会务专员*人，绿化专员*人。
（*）配置要求
*.项目经理。男女不限，**周岁以下，身体健康、*官端正、无犯罪记录；熟悉****管理服务流程，掌握基本的****、*****办公软件操作，具有良好的组织能力与项目管理协调能力，工作认真负责，*年以上相关工作经验；
*.秩序主管。男女不限，**周岁以下，身体健康、*官端正、无犯罪记录，*年以上相关工作经验，熟悉公共安全秩序管理工作及突发事件的应急处理等；
*.保安员。男女不限，**周岁以下，身体健康、*官端正、无犯罪记录，接受过专业保安管理课程培训，须取得从事保安职业资格；
*.保洁员。女性，**周岁以下，身体健康、*官端正、无犯罪记录，具有较强的责任心，服从工作安排，能吃苦耐劳，熟悉清洁设备、用品的操作规程；
*.水电维修员。男性，**周岁以下，身体健康、*官端正、无犯罪记录，熟练使用维修工具和仪表，熟悉水路、电路和低压配电房等各种用电设备，能熟练操作低压配电设备，必须遵守有关规程，按章操作，工作责任心强，具备低压电工证；
*.会务专员。女性，**周岁以下，身体健康、*官端正、无犯罪记录，责任心强，有较强的组织、沟通、协调能力，能熟练使用办公软件；
*.绿化专员。男女不限，**周岁以下，身体健康、*官端正、无犯罪记录，具有较强的责任心，服从工作安排，能吃苦耐劳，具备园林绿化工证相关证书。
（*）人员其他要求
*.****公司派驻根据项目实际安排不能低于要求岗位数及岗位要求人数；
*.入职、离职、轮休、调休、请假、调换班等人员管理由****公司自行安排，不能以此减少岗位数及岗位要求人数，自治区医保局不再为此额外增加岗位及岗位要求人数；
*.所有岗位人员均需配置带有****公司明显标识的着装、工作牌等；
*.所有岗位人员必须完全胜任岗位要求，需定期开展岗位培训；
*.上述人员中有执业证书要求的，须在响应文件中提供相关证书扫描件，原件备查；
*、其它要求
*.****公司须提供简介及营业执照等材料。其中，法定代表人信息、登记注册地址等信息需与营业执照中相符（包括目前所管辖****情况介绍），否则作无效竞标处理；
*.****公司派遣至自治区医保局的工作人员，工作岗位要求年龄在**周岁以下，应当为本项目派遣的工作人员支付不低于当地规定最低工资标准的工资（不计加班费），须按照劳动法有关规定为服务人员办理社保手续，足额履行扣缴社会保险费义务，如服务人员的月工资收入低于当年社会保险缴费月缴费基数下限的**%，社会保险中个人承担的部分由则****公司予以全额补偿。并提供派遣人员身份证复印件、为其缴纳的近半年连续*个月社保证明复印件至自治区医保局留存备案；上述人员涉及用工方面的劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故均由****公司负责，与自治区医保局无关。应标****公司不按上述求要进行承诺和计算费用的，将被视为无效竞标。
*.****公司安排培训合格的人员统*着工作制服上岗，为广大的干部职工及办事群众提供文明礼貌服务，营造良好的办公生活环境；
*.在工作期间如发生员工工伤、人身意外事故伤害、劳动纠纷、经济纠纷等情况，全权由****公司负责；竞标响应时，必须对从业人员社会保险和意外伤害险进行书面承诺（****公司需有书面承诺），否则作无效竞标处理；
*.****公司在服务期内，若管理混乱，缺人缺岗，服务质量差，影响自治区医保局工作正常秩序和声誉的，采购单位有权提前解除合同；
*.****公司的工作人员必须严格遵守国家的法律、法规以及自治区医保局的各项规章制度，积极配合自治区医保局的检查和监督；
*.****公司在服务期间，因管理失职发生办公区被撬门、撬窗、入室盗窃案件、砸窗、砸门等情况，造成自治区医保局干部职工及其办事群众人身安全和财产损失的，全权由****公司根据有关法律法规承担有关经济赔偿；
*.****公司在签订****服务合同之日起*日内接手进驻并逐步进行移交工作，*日内工作移交完毕，进入正常****管理工作。
*.每季度后*个工作日内定期向自治区医保局汇报****管理总体情况；
**.****公司严格执行国家、自治区有关****管理法律法规规定和****管理服务合同，对采购人办公楼及办公大院实施专业化统*管理。不得擅自占用和改变公用设施的使用功能，如需完成或扩建须经自治区自治区医保局协商，报有关管理部门同意后方可实施；
**.****公司严格执行国家、自治区、****市有关****管理法律法规规定和****管理服务合同，对自治区医保局办公场所实施专业化统*管理；
**.****公司不能将其中单项****服务或全部****服务外包给第*方管理，也不能给第*者挂靠。如发现上述情况，自治区医保局将立即终止合同并移交司法机关，造成*切经济损失由****公司承担；
**.****公司委派驻场的工作人员必须遵守国家保密法规和自治区医保局保密规定要求，未经我单位有关人员允许，不得随意进出各办公场所；经允许进入涉密场所的，不得翻阅文件，不得浏览计算机，不得记录、泄露任何保密信息，否则承担*切法律后果。**.****合同执行期间，****公司未按合同规定派足人员的，采购单位有权按缺员人数、缺员天数及平均日工资标准扣除费用，依此类推，发现*次以上的（含*次）采购单位有权解除合同；
**.****公司未执行投标文件、合同规定任务的，或对采购单位要求整改的问题未在规定时间内完成整改的，采购单位有权扣减合同金额的*‰，出现以上情形*次以上的（含*次）采购单位有权解除合同；
**.未经采购单位同意，不得擅自更换****经理。采购单位有权要求更换不称职****员工，****公司需予以配合；
**.采购单位工作人员在巡查中发现服务人员有离岗、串岗、睡岗等现象的，或其他人举报如查证属实的，每人次扣减***元，费用从核实确认的下个季度****费中扣除。
**.采购单位每月对****公司对其服务工作进行全面考核检查，按照考核标准评分。
**.服务期满后，经双方协商，可签订本项目服务合同的补充协议，补充协议与主合同存在同等法律效力。*、付款方式：本项目无预付款，甲方在每季度前**日内将下季度的****管理服务费转到乙方指定的帐户，乙方将相应金额的发票开具给甲方。
**、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：****管理行业。
**、本项目面向供应商为：供应商为中小企业。
**、可磋商内容：在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
附件：服务项目明细表
附件
服务项目明细表
| 序号 |
服务类别 |
服务名称 |
采购单位 |
施工单位 |
| *** |
办公区照明用电设备 |
吊顶、线路布置、线路改造等设施 |
自治区医保局 |
自治区医保局委托供应商 |
| *** |
办公区照明用电设备 |
开关、灯具、电线、线槽等设施（单次花费金额***元以下） |
****公司 |
****公司 |
| *** |
办公区用水器具 |
水管、排水管道、水泵、止水阀、地下室供水设施等设备 |
自治区医保局 |
****公司 |
| *** |
办公区建筑耗材 |
*金类、办公区路面砖、绿化花圃砖、门口门锁、门窗把手等建筑耗材（单次花费金额***元以下） |
****公司 |
****公司 |
| *** |
办公区修缮 |
自治区医保局房屋修缮（含办公室、卫生间、公共区域道路、停车棚、食堂等） |
自治区医保局 |
自治区医保局委托供应商 |
| *** |
会务服务设备 |
会议茶叶、杯刷、抹布等 |
****公司 |
—— |
| *** |
会务服务设备 |
会务人员电脑、打印机、办公家具等日常办公设备 |
****公司 |
—— |
| *** |
会务服务设备 |
会议办公用品、杯具用具、台签等 |
自治区医保局 |
—— |
| *** |
卫生间、办公区低值易耗品 |
洗手液、洗洁精、清洁液、洗衣粉、天那水消毒液扫把、拖把、尘推、刷子、垃圾袋、钢刷球、抹布（厚）、喷壶、竹竿、鸡毛扫、水刮、玻璃刮、水桶、水瓢、不锈钢玻璃铲刀、除胶剂、玻璃水、盐酸、洗厕剂、各类清洁剂、油性静电吸尘剂、洗衣粉、洗洁精、绿水、瓶装洗手液、卫生间水龙头电池等低值易耗品 |
****公司 |
****公司 |
| *** |
电梯厢及电梯层门外公共区域类低值易耗品 |
电梯厢内和电梯层门外的抽纸（符合国家标准用纸）、电梯间地毯、纸巾盒、消毒凝胶、消毒液架、消防记录存放架、电梯按键保护膜等 |
****公司 |
****公司 |
| *** |
办公区灭“*害”耗材 |
鼠谷、蟑螂药、蚂蚁药、白蚁药、杀虫剂等消毒消杀耗材 |
****公司 |
****公司 |
| *** |
****工作人员装备配置品 |
工作服（含夏、冬装）、帽子、标志、腰带、手套、防电胶鞋、雨衣（加厚）、水鞋、袖套、口罩、水壶、电脑、对讲机、家具、电子设备等 |
****公司 |
—— |
| *** |
工程物资配置品 |
*用表、活动扳手、管钳、螺丝刀、手电钻、可移动发电机、小心地滑牌等工程物资 |
****公司 |
—— |
| *** |
安全物资配置品 |
小心地滑牌、交通锥、防暴装备架、短胶警棍、长胶棍、盾牌、防暴头盔、抓捕器、防刺背心、防割手套、对讲机、对讲机电池、充电强光手电筒、警戒带、路锥、巡更器等安全保障物资 |
****公司 |
—— |
| *** |
绿化养护物资配置品 |
绿化喷淋设备维修维护、绿篱机、割灌机、打草头、手推车、铁铲、枝剪、锄头、铁铲、水桶、水瓢、花洒、喷壶、水管、手锯、草耙、杀虫剂、肥料、绿化设备用能耗材等 |
****公司 |
—— |
第*章****响应文件格式
*、****响应文件封面格式
封面
****响应文件
项目编号：
项目名称：
供应商：（盖公章）
供应商地址：
年月日
*、附件
附件*
磋商书
****：
依据贵方（项目名称/项目编号）项目****的磋商采购文件，我方（姓名和职务）经正式授权并代表本单位（供应商名称、地址）提交下述****响应文件（价格文件、商务技术文件）。
*.报价表；
*.商务、技术响应、偏离情况说明表；
*.资格证明文件；
*.按****文件供应商须知和采购需求提供的有关文件；
在此，授权代表宣布同意如下：
*.将按****文件的约定履行合同责任和义务；
*.已详细审查全部****文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；
*.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料；
*.与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：
开户银行：帐号/行号：
电话/传真：电子函件：
日期：年月日
法定代表人(负责人)或委托代理人（被授权人）签字：
供应商名称（盖章）：
附件*
报价表
采购项目编号:
采购项目名称:
本项目
| 服务项目名称 |
服务内容 |
报 价（元） |
说 明 |
| 服务采购 |
|
|
|
| 合计 |
|
|
| 总报价（人民币大写）： （￥ 元） |
注：
*．报价为完成项目需求所有内容的总报价，总价包干，成交人在实施中不得以任何理由要求采购人变更总价。
法定代表人或委托代理人（签字）:
磋商人名称（盖章）：
报价时间：年月日
附件*
商务、技术响应、偏离情况说明表
项目名称:
项目编号:
| 序号 |
****文件要求 |
****响应文件具体响应 |
响应/偏离 |
说明 |
| 商务部分 |
| * |
项目服务期限 |
|
|
|
| … |
|
|
|
|
| 技术部分 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
说明：*、应写明****响应文件对商务与技术要求的响应和偏离情况；
*、应对照****文件“第*章采购项目技术规格、参数及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对****文件的商务、技术做出了实质性的响应，并申明商务、技术条文的响应和偏离。特别对有具体商务、技术参数要求的，供应商必须提供对应的详细应答。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制****文件要求，将导致磋商被拒绝。
法定代表人(负责人)或委托代理人签字:
年月日
附件*
法定代表人(负责人)授权委托书
****：
兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）****采购活动的委托代理人，全权代表我公司处理在该项目活动中的*切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。
供应商（盖章）：
法定代表人(负责人)（签字或盖章）：
签发日期：年月日
附：委托代理人工作单位
职务：性别：
身份证号码：
附件*
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（格式自拟，必须提供）
说明：*.磋商人应按照相关法规规定如实做出声明。
*．按照采购文件的规定盖章（自然人参与磋商的无需盖章，需要签字）。
附件*中小企业声明函。（必须提供）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）釆购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（釆购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（釆购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。*、采购文件中明确的所属行业名称是根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定确定。
*.第*章合同主要条款
****壮族自治区****合同
合同名称：
合同编号：
采购单位（甲方）
住所：
供应商（乙方）
住所：
签订合同地点：
签订合同时间：
合同使用说明：根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照****文件规定条款和成交供应商****响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。
合同书
甲方：
乙方：
根据国家和地方政府有关****管理的法律、法规和政策规定，甲、乙双方本着自愿、平等原则，就服务事宜充分协商*致，特签订本合同，以资信守履行。
第*条甲方聘请乙方为使用人提供管理服务。
第*条服务区域基本情况如下：
具体管理范围及构成细目见本项目采购文件中第*章《采购需求》的相关内容。
第*条乙方提供的管理服务包括以下内容：
（*）；
（*）；
（*）具体服务内容包含采购文件的《采购需求》、采购文件的《服务方案》和乙方的所有承诺服务内容；
第*条乙方提供的服务质量标准按国家和地方政府的规定和本合同约定的服务质量要求及乙方在采购文件中的承诺执行。
本合同约定的服务质量要求见本项目采购文件中《采购需求》。
第*条合同金额：（￥），服务期：。
付款方式为：
。
第*条甲方权利义务
（*）审定乙方管理服务方案和工作计划，听取乙方管理情况报告，监督检查乙方各项方案和计划的实施；
（*）协调、处理本合同生效前发生的遗留问题；
（*）法律、法规、政策规定的其他权利、义务。
第*条乙方权利义务
（*）按有关法律、法规和政策规定和本合同的约定制订****管理服务方案和工作计划，全面履行本项目采购文件中规定的成交人应履行的义务和乙方在投标文件承诺的所有内容，每月向甲方通报*次****管理服务实施情况；
（*）法律、法规、政策规定的其他权利、义务。
第*条违约责任
（*）乙方未尽管理责任导致损坏、损失的，应按责任比例相应承担费用；除采购文件中《采购项目需求》明确约定的违约责任、合同解除的情形外。乙方出现其他未能履行合同或不符合招标约定要求，甲方有权书面敦促乙方整改，乙方应在收到甲方书面通知之日起*日内给予书面答复并进行整改，逾期未整改或整改不合格的，甲方有权书面通知乙方解除服务合同，且无需支付合同解除后的合同后续费用。同时，乙方应向甲方支付*个月****管理费总和的违约金，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。
（*）甲方违法、违约导致乙方不能提供约定服务的，乙方有权要求甲方在*个月内解决，逾期未解决的，甲方应承担相应的责任；乙方违法、违约，不履行本项目采购文件的规定和本合同约定、投标承诺和约定服务的，甲方有权根据本合同和本项目采购文件中的规定要求乙方承担相应责任、解除或终止本合同。
（*）任何*方违约解除合同或因违约被解除合同的，应向对方支付共为*个月的****管理费总和的违约金；
（*）守约方在履行本合同过程中向违约方主张权利的，因此产生的诉讼费、律师费等费用由违约方承担。
第*条双方在履行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，按合同事先约定的条款，向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第*条在合同有效期限内，任何*方因不可抗力事件导致不能按时履行合同，则合同履行期可顺延，其延长期与不可抗力影响期相同。由于不可抗力事件导致合同的根本目的不能实现时，*方可解除合同。
不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并提供有关权威机构出具的证明。
不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
因不可抗力导致合同无法履行的，双方互不承担违约责任。
第**条本合同附件为合同有效组成部分。凡本合同及附件未规定的事宜以及合同词语，均以有关法律、法规、政策规定为准。
第**条本合同未尽事宜由甲、乙方双方另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第**条合同各方*致确认协议中记载的各方通讯地址和联系方式为各方履行本合同、解决本争议时接收其他方商业文件信函或司法机关（法院、仲裁机构）诉讼、仲裁文书的地址和联系方式。上述通讯地址和联系方式适用至本合同履行完毕或争议裁决时止，除非各方依下款告知变更。
（*）任何*方通讯地址和联系方式需要变更的，应提前*个工作日向合同其他方或司法机关送交书面变更告知书（若争议已经进入司法程序解决）。
（*）合同各方均承诺：上述确认的通讯地址和联系方式真实有效，如有错误，导致的商业信函和诉讼文书送达不能的法律后果由自己承担。
（*）合同各方均明知：因各方提供或者确认的送达地址和联系方式不准确、或者送达地址变更后未及时依程序告知对方和司法机关、或者当事人和指定接收人拒绝签收等原因，导致诉讼文书未能被当事人实际接收，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。
第**条本合同*式*份，具有同等法律效力。****区财政厅****监督管理处、****各*份，甲方*份，乙方*份。
本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起*个工作日内，采购人应当将合同副本报****区财政厅****监督管理处备案。
| 甲方（章） 年 月 日 |
乙方（章） 年 月 日 |
| 通讯地址： |
通讯地址： |
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 委托代理人： |
委托代理人 |
| 电话： |
电话： |
| 电子邮箱： |
电子邮箱： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
账号： |
| 邮政编码： |
邮政编码： |
| 经办人：*.*.*.*.*.*年 月 日 |
*.第*章评标方法及评分标准
评标方法及评分标准
*、评标原则
(*)磋商小组成员组成：本****采购项目的磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上的单数组成，其中评审专家的人数不得少于磋商小组成员总数的*分之*。
(*)评审依据：磋商小组以****文件和****响应文件为依据，对磋商人的内容按*分制打分。
（*）评审方法：采用*分制综合评分法。
*、评标方法
（*）对进入详评的，采用*分制综合评分法。
（*）计分办法（按*舍*入取至*分位）：
*.报价分………………………………………………………………………………**分
（*）磋商供应商及所提供产品企业按《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)认定为监狱企业的，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
产品或服务提供企业按《关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)认定为残疾人福利性单位的，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（*）以满足采购文件要求的最低最后评标价为**分。
（*）某磋商人报价分=磋商人最低最后评标价（金额）/某磋商人最后评标价（金额）×**分
*．总体方案分……………………………………………………………………………**分
由磋商小组根据各磋商人的总体管理设想及工作计划、管理规章制度及档案建立等方面，综合评定所属档次：
未提供总体方案或不满足最低进档要求得*分。
*档（*分）：提供了总体服务方案，方案对总体管理设想及工作计划、管理规章制度及档案建立仅作简单描述，无针对性，存在不合理内容；
*档（**分）：提供了总体服务方案，总体服务方案适用本项目用户需求，方案架构合理，基本可行；
*档（**分）：在*档基础上，总体计划方案、规章管理制度与档案管理制度详细、完善，机构设置合理、运作流畅、管理方式科学，有良好的内部管理构架、管理运作机制、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈处理机制，标准体系结构合理，配合采购单位做好节能减排管理服务。
*.服务方案分……………………………………………………………………………**分
（*）保洁及绿化服务方案分（满分*分）
由磋商小组根据各磋商人提供的环境卫生管理服务、绿化管理服务等方面，综合评定所属档次：
*档（*分）：提供保洁及绿化服务方案，方案满足采购需求，无针对性；
*档（*分）：提供保洁及绿化服务方案，方案内容合理完整，有*～*项优于采购需求；
*档（*分）：在满足*档基础上，制定有明确详细的保洁、绿化质量标准，对服务质量达到的标准要求有*项以上优于采购文件要求。
（*）公共秩序维护管理方案分（满分*分）
由磋商小组根据各磋商人提供的安全设施设备、安全保卫、车辆停放管理、消防管理等方面，综合评定所属档次：
*档（*分）：方案满足本项目采购需求，无针对性；
*档（*分）：方案完全满足本项目采购需求，方案内容完整，防范措施合理，有针对性；
*档（*分）：在满足*档基础上，能够根据实际情况制定符合采购人的公共秩序维护管理方案，有安全防范相关培训计划，安全设施设备充分可靠。
（*）节能减排管理服务方案分（满分*分）
由磋商小组根据各磋商人提供的办公区及公共设备、设施管理服务和节能减排管理服务等方面，综合评定所属档次：
*档（*分）：提供节能减排管理服务方案，方案满足采购需求，无针对性；
*档（*分）：提供节能减排管理服务方案，方案内容合理完整，完全满足采购需求，有针对性；
*档（*分）：提供的方案对维修服务目标、重点难点、任务分配和质量保障描述完善，能针对服务项目的实际情况提供分析内容，能对重点及难点问题提供有可操作性的解决方案或指导性意见。
（*）服务承诺方案分（满分*分）
由磋商小组根据各磋商人提供的会议服务及****日常服务工作等方面，综合评定所属档次：
*档（*分）：提供了服务承诺方案，方案满足采购需求；
*档（*分）：提供了服务承诺方案，服务承诺有保障，有可行性；
*档（*分）：服务承诺方案，有充分且可靠保障，有特色，可行性强。
*.应急服务方案分………………………………………………………………………………*分
不提供相关内容或方案得*分。
*档（*分）：提供了应急服务方案，内容不具体，应急处置流程、措施粗略；
*档（*分）：提供了应急服务方案，方案内容全面具体，应急处置流程、措施完善具体，具有*定保障措施；
*档（*分）：在满足*档的基础上，人员安排、设备、响应时间等方面能高效高质的应对突发事件，对可能出现的突发事件考虑周全，有定期的培训及演练计划，能结合本项目特点作出有针对性的方案。
*.人员素质、配置及管理方案分………………………………………………………*分
*档（*分）：提供人员配置方案，人员素质水平及专业能力仅满足采购要求，内容没有针对性；
*档（*分）：提供人员配置方案，方案合理、人员素质水平及专业能力有*～*项高于采购要求,有针对性；
*档（*分）：在满足*档基础上，方案内容详实、人员素质水平及专业能力有*项以上高于且契合岗位工作需求，有充分且可靠的证明材料，且承诺为本服务项目团队在合同服务期内固定管理人员。
【备注：磋商人须按本项目需求提供人员投入情况表；磋商人提供拟投入的以上相关人员身份证件及上述所有相关证书证件的扫描件，投标截止之日前*个月内任意*个月的磋商人为以上相关人员其购买社保的证明或双方签订的劳动合同或拟聘用协议，以上所有原件备查。不能完全满足某*档次全部要求的，列入次低*档。】
*.业绩分……………………………………………………………………………*分
磋商人考核期内承接的同类项目，每有*个得*分，满分为*分；
【备注：（*）考核期为****年*月*日起至今，提供合同或中标/成交通知书或验收报告或项目业主单位出具的证明等证明文件，原件备查。（*）同类项目指主要服务内容至少包含安保、保洁服务的政府行政机关、事业单位等****服务项目。】
*.信誉及综合实力分………………………………………………………………*分
（*）磋商人通过*******质量管理体系认证,通过********环境管理体系认证，通过********职业健康安全管理体系,每通过*项得*分，满分*分。（提供有效期内证书复印件）
（*）磋商人获得**/******.*****服务认证证书得*分，满分为*分。（提供有效期内证书复印件）
（*）磋商人近*年评价年度纳税信用评级为*级或*级，或因成立年限不足*年而评级为*级，得*分；除以上情况评级为*级的得*分；满分*分，其他不得分。（提供税务部门颁发的相关证书或其他有效证明复印件）
（*）总得分=*+*+*+*+*+*+*
*、成交候选人推荐原则
（*）****响应文件在质量和服务均能满足****文件实质性响应要求时，磋商小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按服务方案优劣顺序排列）并推荐成交候选人。采购单位应当确定磋商小组推荐排名第*的成交候选人为成交人。排名第*的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行协议的，或者****文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第*的成交候人为成交人，其余以此类推。
（*）磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他满足磋商文件实质性响应要求供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；磋商供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将不推荐该磋商供应商为成交候选供应商。
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