****区市场监督管理局****年****区煤
炭质量抽样检验项目
项目编号：*****************
采购人：****区市场监督管理局（盖章）
代理机构:****（盖章）
*○**年*月
目录
投标须知前附表
*、总则
*.*招标文件涉及术语的内涵及解释
*、招标须知
*.*招标
*.*投标
*.*开标
*、澄清和质疑
*.*综合说明
*.*对招标文件的澄清和质疑
*.*对招标过程和拟中标结果的质疑
*.*澄清或质疑不予受理的情况
*、资格证明文件
*、服务内容及服务要求
*、评标原则及办法
*.*评标原则
*.*评标专家组成
*.*评标方法
*.*评分标准表
*.*评标小组对投标文件审查
*、中标人的确定
*、合同的授予
*、其他
投标文件封面格式
**、附件
附件*：投标函
附件*、法定代表人身份证明
附件*：法人授权委托书
附件*：报价*览表
附件*：资格证明文件
附件*：企业信息
附件*：技术部分（格式自拟）
附件*：售后部分（格式自拟）
附件*：其他材料（格式自拟）
附件**：****供货合同
附件**：
****区市场监督管理局****年****区煤炭质量抽样
检验项目公开招标公告
****区市场监督管理局招标项目的潜在投标人应在****市公共
资源交易网（****.*******.***.**）获取招标文件，并于****年
**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况：
项目编号：*****************
项目名称：****区市场监督管理局****年****区煤炭质量抽样
检验项目
预算金额：**.**（*元）
最高限价：**.**（*元）
采购需求：选择第*方检验检测机构进行煤炭质量抽样检验工
作，检验项目包括灰分、挥发分、粘结指数、胶质层指数、全硫、发
热量、水分、****孔径限下率、磷含量、氯含量、砷含量、汞含量、
氟含量、煤粉含量等**项指标，并按相关要求出具检验报告（具体
内容详见招标文件）。
合同履约期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.（*）供应商须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担
民事责任的法人或其他组织；（*）供应商具有省级或省级以上质量
技术监督或市场监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书（检
验检测机构资质认定证书附表中检验检测的能力范围必须满足本项
目的所检项目）；（*）供应商未被列入“信用中国”网(***.*****
******.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单
或****严重违法失信行为”记录名单、不处于中国****网(*
**.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止
参加****活动期间的方可参加本项目投标。（*）本项目不接受
联合体投标。
*、落实****政策需满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件时间、地点及方式
时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
地点：****市公共资源交易网（****.*******.***.**）
方式：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网
上注册，并获取数字证书，方可办理业务。完成网员注册后，必须通
过互联网使用**数字证书或者账户密码登录****市公共资源交易网
（****.*******.***.**），明确所投标段，获取招标文件。
招标文件需安装****中工国际投标文件制作工具后打开。
获取招标文件后，供应商应随时关注****市公共资源交易中心
网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此引起的相关责任自负。
售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**时**分
开标时间：****年**月**日**时**分
开标地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标厅
投标文件递交地点：投标人需在投标文件递交截止时间前将
****格式加密投标文件上传至“****省公共资源交易电子服务系统
（**.*）****市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视
为未按时递交投标文件。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其它补充事宜
（*）投标文件制作提示
请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站
（***.*******.***），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，
下载“直播播放器”、“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、
“****中工文件查看工具”（仅用于招标文件查看）。成功安装后，
使用“投标工具”导入招标文件后按要求制作投标文件。
（*）开标提示
该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子
开评标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不
见面开标大厅”（网址：****://*****.**/**************），填
写联系人姓名及电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照
开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因
导致解密失败的，视为无效投标。
（*）需要落实的****政策
*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**
号）中规定的中小企业扶持政策。
*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。
*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福利性
单位扶持政策。
*、《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度
的通知》（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。
（*）投标保证金缴纳
严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业
力度的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再
收取投标保证金”等相关规定执行。
①****市公共资源交易网：****://****.*******.***.**
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****区市场监督管理局
地址：****省****市****区西大街***号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区天*财富广场*号楼**层****室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年**月**日
投标须知前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
综合说明：（*）项目名称：****区市场监督管理局****年****区煤炭质量抽样检验项目（*）服务时间：*年（*）采购内容：选择第*方检验检测机构进行煤炭质量抽样检验工作，检验项目包括灰分、挥发分、粘结指数、胶质层指数、全硫、发热量、水分、****孔径限下率、磷含量、氯含量、砷含量、汞含量、氟含量、煤粉含量等**项指标，并按相关要求出具检验报告（具体内容详见招标文件）。 |
| * |
需方：（*）单位名称：****区市场监督管理局（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| * |
代理机构:（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| * |
付款方式:中标后按合同约定执行。 |
| * |
供应商资格要求:*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.（*）供应商须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任的法人或其他组织；（*）供应商具有省级或省级以上质量技术监督或市场监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书（检验检测机构资质认定证书附表中检验检测的能力范围必须满足本项目的所检项目）；（*）供应商未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单、不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间的方可参加本项目投标。（*）本项目不接受联合体投标。 |
| * |
投标有效期：投标截止之日起**日内有效。 |
| * |
投标保证金缴纳严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保证金”等相关规定执行。 |
| * |
获取招标文件时间、地点及方式时间：无时间限制，开标前均可下载查阅地点：****市公共资源交易网（****.*******.***.**）方式：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。完成网员注册后，必须通过互联网使用**数字证书或者账户密码登录****市公共资源交易网（****.*******.***.**），明确所投标段，获取招标文件。招标文件需安装****中工国际投标文件制作工具后打开。获取招标文件后，供应商应随时关注****市公共资源交易中心网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此引起的相关责任自负。售价：*(元) |
| * |
提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截至时间：****年**月**日**时**分开标时间：****年**月**日**时**分开标地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标厅投标文件递交地点：投标人需在投标文件递交截止时间前将****格式加密投标文件上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）****市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。 |
| ** |
投标文件份数：（*）投标文件纸质版*式*份。正本*份，副本*份,（明确标明“正本”和“副本”字样）并提供电子版*盘*份（电子版*盘独立包装，保证能够打开，且与纸质版投标文件正本内容*致。）供应商应将投标文件正、副本封装于*个密封袋内,封口处加盖公章及密封章并由授权委托人签字，封套上写明项目编号、项目名称、供应商名称。投标文件*律不退；（*）电子版*盘独立包装，封口处加盖公章及密封章并由授权委托人签字；注：在开标结束后*日内，供应商提供按照招标文件要求的份数将纸质版与电子版投标文件（须与开标当时上传的文件*致）以邮寄或现场递送的方式，交至代理公司处，邮费自理。 |
| ** |
资格证明文件：*、企业营业执照（*证合*营业执照）；*、法定代表人授权书及被授权人身份证、法定代表人身份证（被授权人投标的不提供法人身份证原件）；*、资质证书(省级或省级以上质量技术监督或市场监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书（检验检测机构资质认定证书附表中检验检测的能力范围必须满足本项目的所检项目）；*、****年的财务报告（审计报告原件扫描件）；*、****年企业纳税证明（纳税证明原件扫描件）；*、****年至今任意连续*个月缴纳社保证明（社保缴纳证明原件扫描件）；*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;*、供应商未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单、不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间的方可参加本项目投标。*、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明；投标文件中所涉及的所有证书、证件和供应商认为有必要提供的证明文件须为原件的扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由供应商自负，如专家评审时以上证件发现缺漏，或作假便视为无效投标。 |
| ** |
项目采购预算：***元（投标报价不得高于采购预算价否则视为无效投标） |
| ** |
资格审查方式：资格后审。根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条规定，本项目在开标结束后，由采购人和采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。 |
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统
计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院
同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通
运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为
小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及
以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的
为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；
从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及
以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*****
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
*元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以
上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******
元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额****
*元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元
及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为
微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型
企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****
元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度
的通知
各市（州）、县（市、区）财政局，兰州新区财政局，省委各部门、省级
国家机关各部门、各人民团体办公室（厅）：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》、《甘
肃省人民政府关于印发****省贯彻落实稳住经济*揽子政策措施实施方案的通
知》及财政部《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》精神，充分
发挥****支持中小企业发展政策功能，持续优化营商环境，现结合我省实际，
就有关事项通知如下：
*、严格落实****支持中小企业政策各级预算单位要切实履行政府采
购主体责任，认真贯彻落实《****促进中小企业发展管理办法》规定，在政
府采购活动中加强采购需求管理，规范资格条件设置，不得以企业注册资本、资
产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商
的资格要求或评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行
差别待遇或歧视待遇；做好采购项目需求调查的基础上，灵活采取项目整体预留、
合理预留采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分包等形式，
确保中小企业合同份额；严格落实价格评审优惠、优先采购等措施，鼓励中小企
业参与****活动，支持中小企业健康发展。
*、加快****预算执行，实施意向公开各级预算单位要结合批复的采购
预算，综合考虑部门内部规定、公共资源交易局场地安排等因素，合理制定采购
计划，加快采购预算执行率，提高资金使用效益。全面实施****意向公开，
让更多的供应商提前了解采购信息，保障各类市场主体平等参与****活动，
提升采购绩效。从****年起，各级预算单位于采购活动开始前**日在****省政府
采购网意向公开专区公开采购意向，有条件的采购人，还可在其部门门户网站同
步公开本部门、本系统的采购意向。
*、提高小微企业价格评审优惠幅度货物、服务类****项目给予小微企
业的价格扣除优惠，由《****促进中小企业发展管理办法》规定的*%—**%
提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业
分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。工程类****项目的价格评审
优惠按照*%—*%执行。同时，鼓励各级预算单位在规定的价格扣除优惠幅度内，
充分结合采购标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选择价格扣除比例，提高
中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定****元以下的货物和服务采购项目、****元以
下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业
采购。超过****元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部
分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购；超过****元的工程采购
项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准
的前提下，面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。各级财政
部门对预算单位上报的采购计划，要严格审核预留份额的相关情况，按照公平公
正、促进竞争、讲求绩效的原则，引导鼓励预算单位预留更多采购份额面向中小
企业。
*、规范保证金收取，强化履约执行为切实减轻企业资金负担，降低供应商
交易成本，激发****市场主体活力，全省****项目不再收取投标保证金；
各级预算单位要综合考虑供应商资信情况、市场供需关系等因素选择是否收取履
约保证金，确需收取的，应当在合同金额**%以下选择适当比例。****合同
应当明确约定资金支付的方式、时间和条件，对于满足合同约定支付条件的，采
购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构
变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的
义务作为向供应商付款的条件。
*、持续开展中小企业合同融资业务持续加大“政采贷”支持中小企业力度。充
分利用财政部门搭建的“政采贷”融资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并
鼓励平台金融机构对符合条件的中小企业，开展****合同融资业务，切实有
效减轻中小企业资金压力。各级财政部门要主动对接当地金融机构，充分了解当
地开展“政采贷”业务存在的问题和障碍，积极争取金融机构对参与****中
小企业的信贷支持。
*、严格执行中小企业声明函制度按照《****促进中小企业发展管理
办法》规定，中小企业参与****活动，仅需出具《中小企业声明函》即可享
受相关扶持政策，各级预算单位、采购代理机构不得要求投标供应商提供《中小
企业声明函》之外的中小企业身份证明。投标供应商需对《中小企业声明函》内
容的真实性负责，中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的，《中小企业声明
函》应当随中标、成交结果*并公开。
*、加强监督管理各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华
人民共和国****法》及其实施条例和文件规定执行相关****政策；各级
财政部门切实加强组织领导，明确工作责任，强化监督检查，畅通供应商投诉、
举报渠道，依法依规做好投诉、举报处理工作，切实维护****领域各类主体
的合法权益。
本通知自****年*月*日起执行。
****省财政厅
****年*月**日
****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
武财资〔****〕**号
各县区财政局，市委各部门、市直国家机关各部门、各人民团体办公室：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》《****
省人民政府关于印发****省贯彻落实稳住经济*揽子政策措施实施方案的通知》
《****市人民政府关于印发****市贯彻落实稳住经济*揽子政策措施实施方案
的通知》及****省财政厅《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
精神，充分发挥****支持中小企业发展政策效能，持续优化营商环境，现结
合我市实际，就有关事项通知如下：
*、严格落实****支持中小企业政策
各级预算单位要切实履行****主体责任，认真贯彻落实《****促
进中小企业发展管理办法》规定，在****活动中加强采购需求管理，规范
资格条件设置，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、
纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或评审因素，不得在企业股
权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或歧视待遇；做好采购项目需
求调查的基础上，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、大企业与中小企
业组成联合体、大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额；严格落
实价格评审优惠、优先采购等措施，鼓励中小企业参与****活动，支持中小
企业健康发展。
*、切实加快****预算执行
各级预算单位要结合批复的采购预算，综合考虑部门内部规定、公共资源交
易场地安排等因素，合理制定采购计划，加快采购预算执行进度，提高资金使用
效益。严格执行****意向公开规定，让更多的供应商提前了解采购信息，保
障各类市场主体平等参与****活动，提升采购绩效。各级预算单位于采购
活动开始前**日在****省****网意向公开专区公开采购意向，有条件的采
购人，还可在其部门门户网站同步公开本部门、本系统的采购意向。
*、着力提高小微企业价格评审优惠幅度
货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《****促
进中小企业发展管理办法》规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微
企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高
至*%—*%。工程类****项目的价格评审优惠按照*%—*%执行。同时，鼓励
各级预算单位在规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购标的相关行业市场竞
争状况等因素，从高选择价格扣除比例，提高中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定
****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目适宜由
中小企业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业采购。超过****元的
货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的
**%以上专门面向中小企业采购；超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业
提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，面向中小企
业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。各级财政部门对预算单位报送的
采购计划，要严格审核预留份额的相关情况，按照公平公正、促进竞争、讲求绩
效的原则，引导鼓励预算单位预留更多采购份额面向中小企业。
*、不断规范保证金收取，强化履约执行
为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发****市场主体活
力，全市****项目不再收取投标保证金；各级预算单位要综合考虑供应商
资信情况、市场供需关系等因素选择是否收取履约保证金，确需收取的，应当
在合同金额**%以下灵活选择收取比例。****合同应当明确约定资金支付
的方式、时间和条件，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后
**日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政
策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商
付款的条件。
*、积极开展中小企业合同融资业务
持续加大“政采贷”支持中小企业力度。充分利用财政部门搭建的“政采
贷”融资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并鼓励平台金融机构对符合条件
的中小企业，开展****合同融资业务，切实有效减轻中小企业资金压力。各
级财政部门要主动对接当地金融机构，充分了解当地开展“政采贷”业务存在的
问题和障碍，积极争取金融机构对参与****中小企业的信贷支持。
*、严格执行中小企业声明函制度
按照《****促进中小企业发展管理办法》规定，中小企业参与****
活动，仅需出具《中小企业声明函》即可享受相关扶持政策，各级预算单位、采
购代理机构不得要求投标供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证
明。投标供应商需对《中小企业声明函》内容的真实性负责，中标、成交供应商
享受中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果*并公开。
*、持续加强监督管理
各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华人民共和国政府采
购法》及其实施条例和文件规定执行相关****政策；各级财政部门切实加强
组织领导，明确工作责任，强化监督检查，畅通供应商投诉、举报渠道，依法依
规做好投诉、举报处理工作，切实维护****领域各类主体的合法权益。
本通知自****年*月*日起执行。
****市财政局
****年*月**日
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
