采购项目名称：****
采购项目编号：*****************
****合同
合同主要条款：
合同编号：
签订地点：****市****区彭镇人民政府
签订时间：****年*月**日。
采购人（甲方）：****市****区彭镇人民政府
供应商（乙方）：****
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典》及甲方的
《招标文件》（项目编号：*****************）的《招标文件》、乙方的《投
标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其
他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文
件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同
遵守如下条款：
第*条项目基本情况
*、基本目标：为进*步加强****市****区彭镇人民政府机关食堂的正规化
管理，给全体机关干部职工提供安全、营养、可口的工作餐，现就****市****区
彭镇人民政府机关食堂餐饮服务外包进行采购。
*、用餐情况：
| 工作日 |
早餐/午餐/晚餐 |
人数（预估人数） |
天数（天） |
| 工作日 |
早餐 |
*** |
*** |
| 工作日 |
午餐 |
*** |
*** |
| 工作日 |
晚餐 |
*** |
*** |
| 节假日 |
早餐/午餐/晚餐 |
人数（预估人数） |
天数（天） |
|
早餐 |
** |
*** |
|
午餐 |
** |
*** |
|
晚餐 |
** |
*** |
第*条合同期限及履约地点
服务期限：本项目服务期为*年，合同*年*签。本合同约定本项目第*年
服务时间为：***年月日至****年*月**日止。期满
后，年度考核合格且有预算保障前提下续签下*年度合同，本期合同到期后，如
甲方因预算被取消导致不能与乙方继续合作的，甲方不承担任何违约责任。
履约地点：****市****区彭镇人民政府。
第*条服务内容及要求
（*）餐标要求
| 工作日 |
早餐/午餐/晚餐 |
单价（元/人/天） |
| 工作日 |
早餐 |
*.* |
| 工作日 |
午餐 |
**.* |
| 工作日 |
晚餐 |
** |
| 节假日 |
早餐/午餐/晚餐 |
单价（元/人/天） |
| 节假日 |
早餐 |
*.* |
| 节假日 |
午餐 |
**.* |
| 节假日 |
晚餐 |
** |
（*）菜品要求
*、早餐：
*类（每日标准配置）：鸡蛋（煎蛋、白水鸡蛋、卤蛋）、稀饭、小米粥、
牛奶、豆浆、馒头（或花卷）、包子、泡菜、小菜*样（包括但不限于土豆丝、
炝白菜、拌萝卜丝、花生米、韭菜、豆腐干等）。
*类（每周选择性配置）：酸奶，每周供应不低于*次；粗粮杂烩每周供应
不低于*次，面包、点心每周供应不低于*次。
*类（每周选择性配置）：主食：抄手、牛肉面、排骨面、臊子面、鸡杂面、
水饺、米线等，每日轮番供应，且每周内不得重复。
*.*每日早餐由*+*+*组成。
*、午餐：
包括但不限于以下品种供用餐人员挑选：*荤*素，*汤，*粗粮，*水果，
第*页
*小吃，*个大丰收（蒸：玉米、芋儿、土豆、红薯、毛豆、花生其中*样），
主荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于**%，*个副荤菜精
瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于**%，素菜需是时令蔬菜；每
天供应水果和粗粮各*种；汤品每天供应*种（蔬菜占比不低于**%）；每周荤
菜品质重复不得超过*种，每月的菜品应根据季节和实际需求进行调整，间隔翻
新。
*、晚餐：
包括但不限于以下品种供用餐人员挑选：*荤*素，*汤，*粗粮，面食等，
或单锅小炒，或面食等；主荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不
低于**%，*个副荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于**%，
素菜需是时令蔬菜；每周荤菜品质重复不得超过*种，每月的菜品应根据季节和
实际需求进行调整，间隔翻新。
*、用餐前菜谱报备：用餐时间前准备好所有供餐，且每周*前将下*周食谱报
甲方审阅，由甲方确认后实施。
（*）食堂管理服务要求
*、食堂管理服务目标
*.*确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到
如下服务管理目标：本项目合同承诺兑现率***%，服务对象满意率应不低于**%
（含），采购人有权视情况每季度测评/考核*次。
*.*坚决贯彻落实《食品安全法》及《食品安全法实施条例》等相关国家法
律法规。
*.*加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级
事故发生。
*.*发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，投诉属实的及时整改。
*、供餐服务需求
*.*供餐时间：
（*）早餐*：**~*:**
（*）午餐：**:**～**:**
（*）晚餐：**:**～**:**
（*）如因上级主管部门要求或其他特殊情况供餐时间有调整的，以甲方调
整后的时间进行供餐。
*.*供餐采取集中供餐形式；就餐模式为自助式就餐模式。
*.*餐饮基本要求：工作日供应*日*餐，工作日正常用餐时间之外和双休
日、节假日，或有特殊情况需临时加班等，乙方根据甲方要求安排适量值班工作
人员提供加班、值班工作人员用餐服务。
*.*加班餐（如涉及）：按采购人实际需求准备，费用另行据实结算，结算
标准若上级主管部门有规定的按上级主管部门标准执行，若无规定的，根据用餐
情况，按日常工作午餐标准结算。
*.*公务接待（如涉及）：公务接待宴席，满足公务接待要求，费用据实结
算，结算标准若上级主管部门有规定的按上级主管部门标准执行，若无规定的，
根据用餐情况，报甲方审核同意后进行结算。
*.*完成甲方指定的其它用餐服务。
第*页
*、食堂管理服务基本标准
*.*．服务质量
*.*.*服务人员着装统*规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好
的形象接待就餐者。
*.*.*遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前收摊，必要时需适时延长
供餐时间。
*.*.*每天备有半成品菜肴作应急使用，保证供应不断档。
*.*.*在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清
洁，确保就餐环境整洁。
*.*.菜肴点心质量
*.*.*加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，杜绝食品安全问
题。
*.*.*切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。
*.*.*烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方
法、不同要求完成烹调任务。
*.*.*严格控制菜肴*次成熟总量，做到大锅小炒，分批现炒，保持菜肴的
色香味。
*、卫生管理
*.*个人卫生：服务人员上岗需穿戴整洁统*的工作衣帽，直接接触食品的
人员需做到“*白”（口罩白、服装白、帽子白）；食品操作人员不得留长指甲，
涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得戴戒指、手镯，在直接用手接触食品前，
需洗手消毒且佩戴手套；服务人员不得在厨房、切配间等食品加工场所抽烟、吃
*食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。
*.*环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜需*天*清，不得久放；
食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蟑螂的设备；餐厅、
厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，
餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无
杂物；过道及堆放泄水的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。
*.*食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、工具分开、存放场所分开；
所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防*害、防异物；餐具消毒
符合卫生标准，未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，
柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无
水渍；洗涤水池，专池专用。分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的
所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用
容器内，在冷藏条件下存放**小时以上，每个品种留样量不少于****，并落实
专人负责。
*.*加工卫生：原材料盛放冰箱需做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，
定期冲洗冰箱，存放原材料需做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，
老油重复使用不超过*次；绿叶菜需做到*拣*洗*水浸（半小时以上）*漂洗
的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，需检查原料、
调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、
操作台、排烟罩、地面、水池等进行清理冲洗，做到*天*清。
（*）食材采购要求
第*页
*、食堂所有食材由乙方自行组织采购，包括但不限于食堂所需的米、面、
油、禽、肉、蛋、调料等大宗物品供应，所有食材需具有可追潮性。
*、乙方在服务期限内必须配合甲方通过“贫困地区农副产品网络销售平台”
（网址：***.********.***）向贫困地区采购当年度区财政局文件要求金额的农
副产品。
*、食材符合下表要求。
| 序号 |
品类 |
质量要求 |
备注 |
| * |
新鲜蔬菜、水果 |
蔬菜水果按需求等级配送，具有可追潮性。 |
包括各类时令蔬菜、各类新鲜水果。 |
| * |
肉、禽、鱼蛋类 |
*、猪肉（冷鲜肉、热鲜肉）：执行标准：符合**/******-****《冷却肉加工技术要求》、**/******-****《畜禽肉分割技术规程猪肉》、**/******-****《畜禽肉品质检测近红外法通则》或国家最新标准，中标后在鲜猪肉供应时应符合****市生猪湖源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具当日的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印，其它肉类可提供包括定点屠宰卫生防疫合格证明材料、动物检疫（或检测）等相关证明材料。*、肉类应符合《食品安全国家标准******-****（鲜（冻）畜、禽产品）》标准要求。保证肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明、厂商生猪定点屠宰证，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统*、码放整齐。鲜蛋的食品安全指标应符合******-****（蛋与蛋制品）的规定，感官指标不低于国家有关食品质量标准的*级指标要求，应保证新鲜；散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫（或检测）合格证明或出县境动物产品检疫（或检测）合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫（或检测）合格证明或检疫（或检测）验讫标识。保证新鲜、清洁、无破损；外壳坚固完整，色泽自然有光泽；包装应采用符合国家卫生标准要求的包装材料。水产品的食品安全指标应分别符合******-****（鲜、冻动物性水产品）*******-****（藻类及其制品）的规定。 |
包括猪肉、牛肉、兔肉等畜类，鸡、鸭等禽类，鱼类，鸡蛋等蛋类。 |
| * |
粮油类 |
*.在保质期内，米、面应符合粮食卫生国家标准；食用油符合食用植物油国家标准的要求，有食品质量安全认证合格标志。*.大米品种为*级品牌珍珠米，非转基因，袋装。*.面粉：面粉达国家*级以上标准。*.食用油：食用油为非转基因压榨菜籽油。 |
包括大米、食用油、面粉等。 |
| * |
点心类 |
在保质期内，不得存在任何变质情况。 |
包括品牌类牛奶、酸奶、饮料、蛋糕、面包等。 |
| * |
调味品、干货类 |
在保质期内，有食品质量安全认证合格标志。 |
包括调味醋、酱油、大料等调味品，各类干货。 |
| * |
豆制品及冷冻食品 |
在保质期内，不得存在任何变质情况。 |
包括各类豆腐、豆皮、豆干等豆制品，各类冷冻食品。 |
| * |
其他 |
如涉及有国家或行业标准的，须符合国家标准或行业标准。 |
食堂所需其他相关产品。 |
*、需提供有利于甲方对食堂采购、验收、保管实时监督的组织形式和监督
手段，包括：所有食材拍照、索取票证，存档备查；配备农残检验仪，定期检查
农产品残留，并做好相关记录。
*、库房通风、干燥，食材摆放有序，做好防虫防鼠工作，保持干净清洁。
*、不得提供伪劣假冒食材及过期食品，如出现伪劣假冒食材及过期食品而
引发的相关法律责任和由此产生的费用由中标供应商全部负责，同时，甲方有权
终止合同，由此带来的经济损失和相应法律责任由乙方承担。
*、乙方应建立与甲方的信息沟通平台，根据当日就餐人数及时调整食材供
应量，避免食材供应不足或浪费。
*、具备冷藏运输能力，保障日常食材采购运输的保鲜、安全。
（*）设备设施维护保养和节约使用能耗要求
*、分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。甲方将现
有厨房设施设备及供餐餐具以清单式移交给乙方，合同期满后乙方按清单如数交
回。
*、对服务过程中设施设备的维修费用和食堂消耗品（如清洁用品、餐巾纸、
牙签、抹布、纸杯等）的费用由乙方承担。
*、指派专人对厨房专用设备定期检查维护，发现问题及时报请修复。
*、由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。
*、建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。
（*）其他要求
第*页
*、乙方承担食堂人员工资、福利及社保等费用，及时交验工作人员的身份
证、健康证等，聘请的员工符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，不得使
用童工，未取得健康证明进入工作岗位的员工，发现按*人／次***元违约金的
标准扣除，并限期*个工作日内整改完毕，每超过*个工作日未整改的，扣除当
月结算金额的*%，最多扣除当月结算金额的**%。服务过程中发生的*切安全事
故由乙方承担。
*、乙方指派从事本项目的所有工作人员均须持有效的健康证上岗，并将所
有岗位服务人员的健康证在食堂进行公示。
*、乙方生产经营活动中产生的债务均自行承担。
*、乙方须根据本项目用餐人数、用餐模式、就餐时间为本项目配备有项目
经理岗、厨师长岗、面点师岗、炉灶厨师岗（炉灶厨师岗须分*个炉灶位进行配
置）。
*、乙方须根据用餐人数、用餐模式、就餐时间为本项目配备洗菜岗、摘菜
岗、切菜岗、食材采购岗、食堂卫生保洁岗、洗碗岗、仓管岗、点心与凉菜岗、
其他岗位人员岗（含加工、切配、上杂、打荷等）。
*、乙方为本项目配备的人员中至少有*名为*级/高级工及以上的公共营养
师。
*、乙方为本项目配备的厨师长岗位人员具有*年及以上餐饮后厨管理经验、
面点师岗位人员具有*年及以上面点制作/管理经验。
第*条合同总价款及付款方式
本项目年服务费为：【*,***,***.**】元（大写：【*********
****元整】）。此价款包含乙方履行本协议项下*切义务的费用，包括但不
限于【人工劳务、设备投入、利润、风险、保险费用，税金等】等*切费用，除
双方另有约定并签订补充协议外，甲方无需再向乙方支付任何费用。
（*）签订采购合同且收到乙方提交的发票后**个工作日内支付合同金额
（预估）的**%作为预付款。
（*）根据每月实际用餐人数，据实结算，第*个月前**日乙方向甲方出具
发票，甲方在收到发票后向乙方付款。
（*）甲方在预算金额内进行支付，每月支付的款项先由预付款的金额进行
冲抵，冲抵额度完结后才继续支付；每次款项甲方在收到发票后**个工作日内
（预付款除外）将资金按时足额支付到约定账户。
（*）支付前提：乙方须提供等额的正规发票，如因乙方未按要求提供发票
的，甲方有权拒绝支付款项并不承担违约责任。
（*）甲方逾期支付采购资金的违约责任：根据付款方式及合同要求，甲方
如逾期支付款项，且未提供合理说明的，则按照全国银行间同业拆借中心公布贷
款市场报价利率支付逾期利息。
第*条履约验收
①履约验收主体：****市****区彭镇人民政府
②履约验收时间：乙方提出验收申请之日起**日内组织验收，年度考核验
收
第*页
③验收组织方式：自行验收
④履约验收程序：*次性验收
技术履约验收内容：按照本项目招标文件中“技术服务要求”及乙方投标
文件进行验收。
商务履约验收内容：按照本项目招标文件中“商务要求”及乙方投标文件
进行验收。
①履约验收标准：本项目甲方将严格按照****相关法律法规以及《财政
部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库（****）***
号）的要求、招标文件的要求以及投标文件的承诺进行验收。
第*条，违约责任
（*）除法律规定及本合同约定情形外，甲方与乙方双方不得单方面终止合
同，单方面终止合同*方应按照合同总额的**%支付违约金。
（*）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失、侵害或未按时按质完成工作内容（包括但不限于给甲
方造成的经济损失、甲方为避免或减少损失支出的合理费用，甲方因此向任何第
*方承担的法律责任，以及甲方为维护合法权益支出的诉讼费、保全费、鉴定费、
公证费、差旅费、律师费等合理费用），甲方有权向乙方全部追偿。出现上述情
况，甲方有权视情况通知乙方终止合同，不向乙方支付任何费用，乙方向甲方支
付合同总价款【**】%的违约金并退还甲方已支付的全部费用。
（*）乙方存在其他违反本合同约定的情形，甲方有权要求乙方限期改正。
如乙方在上述期限内未改正，甲方有权解除本合同，并要求乙方返还甲方已支付
的款项，同时乙方除应向甲方支付本合同总价**%的违约金外，还应赔偿由此
对甲方造成的损失。
（*）除承担违约责任外，乙方违约给甲方造成损失的（包括但不限于给甲
方造成的经济损失、甲方为避免或减少损失支出的合理费用，甲方因此向任何第
*方支付的违约金或赔偿的损失，以及甲方为维护合法权益支出的诉讼费、保全
费、鉴定费、公证费、差旅费、律师费等合理费用），甲方有权向乙方全部追偿，
甲方有权在应付款项中直接扣除该等损失费用，不足部分乙方应当及时支付。
第*条解决争议的办法
*.因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第*方机构进行质量鉴定，
服务符合标准的，鉴定费用由甲方承担；服务质量不符合质量标准的，鉴定费用
由成交乙方承担。
*.合同履行期间：若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或
调解不成的，按照下列方式解决：向甲方所在地人民法院提请诉讼处理。
*.诉讼判决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*.除另有裁决外，诉讼费应由败诉方负担。
第*页
*.在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。
第*条其他保障要求
（*）乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专
利权、商标权或著作权。如因此导致第*方向甲方主张权利的，乙方应承担全部
责任，并赔偿甲方全部损失，包括但不限于向第*方支付的赔偿、诉讼成本等。
（*）人员要求：为保障项目质量稳定性，非甲方要求，乙方不得随意更换
参与项目的核心工作人员。如因特殊情况造成人员变动，乙方应提前*个工作日，
书面报告并提交同等替换人员简历经甲方批准且完成工作交接后方可进行调整，
不可因团队人员变动造成项目的停滞或延误。
（*）保密管理：应遵守相关保密规定，保证对在从事食堂经营中与甲方相
关保密信息进行保密。所有通过公共渠道无法获得的信息、数据、报告、分析、
研究文件或其他形式的信息，未经甲方同意，不得以泄露、发布、出版、传授、
转让或者其他任何方式给任何第*方，保密期限不受合同期限的限制。
（*）餐厅的水费、电费、气费、电话费、网络费等因合理使用而产生的费
用由甲方按照国家有关资费标准缴付；餐厅水、电、排烟等基础设施以及餐桌、
厨具等现有设备由中标供应商管理并无偿使用，因维护、修理等产生的费用由乙
方承担；低值易耗（不包含就餐餐具）及办公耗材（如供应商用于食堂管理记录
的纸张、笔墨等）由乙方自行负责购买并承担对应费用，如涉及到购买就餐餐具
时，乙方需报甲方同意后方可购买，购买单据留存。就餐区域空调、照明等日常
管理由乙方负责，乙方有义务按照甲方要求做好日常管理工作。
（*）乙方严禁私刷采购人工作人员就餐卡，如有被甲方核实存在私刷就餐
卡的，第*次予以警告，第*次扣除当月结算资金的*%。
（*）如果发现乙方有：因用餐人员在食堂用餐后导致食物中毒，由此所造
成的*切后果（包括行政，法律责任和经济赔偿等）由乙方承担。
（*）乙方不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能利用食堂搞不法经
营。*经发现，甲方将追究相关责任，由此造成的损失及法律后果均由乙方承担。
（*）乙方在合同履约过程中，面对突发应急事件，只要甲方单位在正常办
公，乙方须无条件服从甲方的用餐需求（包括但不限于人员要求、时间要求），
且甲方不再另行支付费用。
（*）乙方与甲方签订合同后以中标供应商为经营者**日内办理本项目食堂
的《食品经营许可证》，乙方拖延逾期未办理的，须承担违约责任，甲方可向乙
方索赔合同金额的**%作为违约金。
第*条不可抗力
*.在合同有效期内，任何*方因不能预见、不能避免并不能克服的客观情况
导致不能履行约定内容的，则履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，寄送或提供相关证据证明遭遇不
可抗力事件，双方应尽最大可能避免对方损失进*步扩大，实现合同签约目的。
*.不可抗力事件延续【**】天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履
行约定内容。
第*条送达
根据本合同需要发出的全部通知，均须采取书面形式，本合同所载双方地址
即为双方送达各类通知、协议等文件以及发生纠纷时相关文件及法律文书的约定
第*页
送达地址，*方向另*方发出的通知、文件等，到达在本合同中注明的地址，即
视为送达（快件签收之日为送达日）。按此地址发出的，即使被拒收，仍视为有
效送达。如双方中任何*方的地址和联系方式有变更时，须在变更前【**】日以
书面形式通知对方。因迟延通知导致*方仍按照原地址发送文件的，文件发出后
即视为送达。因迟延通知而造成损失的，由过错方承担责任。
第**条其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
如双方签署时间不*致，自较迟的签署日起生效。
*、本协议生效后，在符合《****法》第***条前提下，其他未尽事
宜由双方另行协商，并签订补充协议，非经此程序，本合同内容不得变更，任何
*方不得擅自单方解除，否则需赔偿对方履约承担的全部损失，但不可抗力情形
除外。
*、本合同*式*份，自双方法定代表人（负责人）或授权委托人签章之日
起生效。甲方*份，乙方、****管理部门、采购代理机构各*份。
（以下为签约信息，无正文）
限
公
甲方：****市****区彭镇人民政府乙乙方：****
饮
（盖章）（盖章）
科室负责人：
分管领导（被授权）
车
法定代表人：法定代表人（被授权人）：
地址(住所）：地址(住所）：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：****年*月**日
签约日期：
月日
第**页
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