采购需求编制
*、项目基本情况
| 负责人/联系电话 |
****,****-******* |
| 采购人单位 |
****市自然资源局 |
| 项目预算（单位：*元） |
***.** |
| 项目名称 |
****市全民所有自然资源资产清查深化试点*年行动工作 |
*、采购需求
（*）采购项目需实现的功能和目标：按照自然资源部、广
东省自然资源厅以及****市自然资源局相关标准、规范等工
作要求，摸清全市全民所有自然资源资产家底，具体工作包
括自然资源资产变更清查、专项清查、全面清查等内容。
（*）项目属性：
是否适宜由中小企业提供，并专门面向中小企业采购
本项目投标人须满足以下任意条件之*：
①投标人提供全部服务的承接方均由符合政策要求的中小
微企业承接，提供全部服务的承接方应为中小微企业、监
狱企业、残疾人福利性单位。【依据《中小企业声明函》或
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)
出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人
福利性单位声明函》】。
②以联合体形式参加投标的，联合体成员中至少有*方须
为中小微企业，中小微企业承担部分不低于合同金额的**%，
联合体上述比例全部服务的承接方应为中小微企业、监狱
企业、残疾人福利性单位。【提供《联合体共同投标协议书》
及依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局(含新疆生产建设兵团)出具的承接方属于监狱企业
的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。
（*）采购标的汇总表
| * |
****市全民所有自然资源资产清查深化试点*年行动工作 |
*********（****） |
项 |
* |
*,***,***.**元 |
否 |
| 序号 |
货物名称 |
****品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
预算 |
是否进口 |
（“采购货物”应按照财政部制定的《****品目分类目录》进行分类和细化，涉及采购进口产品请附有关论证和审核材料）。
（*）技术要求与商务要求
*、采购标的*：****市全民所有自然资源资产清查深化试
点*年行动工作。
（*）技术要求（包括性能、材料、结构、外观、安全或服
务内容和服务标准）：
*、项目基本概况
（*）项目目的及建设目标
*.项目目标
按照统*行使全民所有自然资源资产所有者职责和全
民所有自然资源资产委托代理机制试点工作的部署要求，建
立健全****省全民所有自然资源资产清查工作制度，分步分
类开展****市全民所有自然资源资产清查，进*步摸清全民
所有自然资源资产家底，逐步完善全民所有自然资源资产管
理信息化建设，夯实全民所有自然资源****工作基础，
为构建系统完备、科学规范、运行高效的全民所有自然资源
****制度体系提供基础支撑。
*.建设目标
变更清查。****年，开展全市范围内全民所有的储备土
地资源资产变更清查；****年，开展全民所有土地（含储备
土地）变更清查。
专项清查。****年，开展全市范围内国有企业存量划拨
土地、机关事业单位经营使用土地、国有农场、国有林场等
专项清查。
全面清查。****年，配合省级单位探索开展水资源资产
清查；****年开展全市范围内全民所有土地（含储备土地）
资源资产全面清查。
（*）项目采购范围
*.清查行政单元
****市****-****年全民所有土地资源资产清查工作以
县级行政辖区为单位，覆盖****市*个县（区），具体包括：
云城区、云安区、新兴县、郁南县、罗定市，面积合计
****.****平方公里。
表*****市清查行政单元
| 合计 |
- |
****.**** |
| ****** |
罗定市 |
****.*** |
| ****** |
郁南县 |
****.**** |
| ****** |
新兴县 |
****.**** |
| ****** |
云安区 |
****.**** |
| ****** |
云城区 |
***.**** |
| 清查行政单元 |
行政区代码 |
行政区面积（平方公里） |
*.清查范围
按照《****省全民所有自然资源资产清查深化试点*年
行动实施方案》(粤自然资函〔****〕***号)文件安排，云
浮市****-****年各年全民所有土地资源资产清查范围如下
表：
表*****市****-****年各年全民所有土地资源资产清查范
围
| ****年 |
国有农用地、国有建设用地、国有未利用地、储备土地资产 |
|
专项资产（国有企业存量划拨土地、机关事业单位经营使用土地、国有农场、国有林场资源资产） |
| ****年 |
国有农用地、国有建设用地、国有未利用地、储备土地资产 |
| ****年 |
储备土地 |
| 年度 |
清查范围 |
*、服务要求
(*)服务内容:
****市全民所有自然资源资产清查深化试点*年行动工
作包括以下内容：
*.****年工作任务
以省厅下发储备土地（****）工作底图为基础，对储备
土地地块的基本信息和规划信息进行清查，同时，采集各县
区国有建设用地（现行城镇基准地价、标定地价、地价动态
监测等）、储备土地（征收补偿标准、收储过程中的相关税
费标准、基础设施开发成本等）价格信号，按照国家清查价
格体系建设统*要求，更新与国家清查价格体系相衔接的、
相对稳定的土地资源资产清查价格体系，建立更新后的储备
土地资产清查价格*张图数据库；然后，基于储备土地资源
资产实物和价值属性信息，结合****市****年更新的储备
土地资源资产清查价格体系，估算****市****年储备土地
资源资产价值，并整合****市储备土地资源资产清查成果，
建立储备土地资源****数据库，编制****市储备土地资
源资产清查分析报告。
*.****年工作任务
以****年**月**日时点的****市全民所有土地资源
资产变更清查成果数据、****年度****市各县区国土变更调
查成果数据为基础，提取并套合反映土地资源资产实物属性
的相关数据，采集土地资源、储备土地资产的成本、价格、
收益、使用权等价值属性信息，生成涵盖****市全民所有土
地资源、储备土地资产实物属性和价值属性的清查基础实物
量数据；同时，收集****市各县区国有企业、机关事业单位、
国有农场、国有林场名录及名下土地资源资产数据，结合不
动产登记数据及年度国土变更调查数据，完成实物量清查，
并采集各县区农用地、国有建设用地、储备土地价格信号；
最后，按照国家清查价格体系建设统*要求，更新与国家清
查价格体系相衔接的、相对稳定的土地资源资产清查价格体
系，建立更新后的国有建设用地、国有农用地、储备土地资
产清查价格*张图数据库，估算****市****年全民所有土
地资源资产价值和编制****市****年全民所有自然资源资
产清查成果报告。
*.****年工作任务
以****年**月**日时点的****市全民所有自然资源
资产清查成果数据、****年度****市各县区国土变更调查成
果数据为基础，提取并套合反映土地资源资产实物属性的相
关数据，按照先核实土地资源边界，再清查资源数量（面积）
和质量的工作顺序生成实物属性信息并采集土地资源、储备
土地资产的成本、价格、收益、使用权等价值属性信息，生
成涵盖****市全民所有土地资源、储备土地资产实物属性和
价值属性的清查基础实物量数据，形成各县区农用地、国有
建设用地、储备土地价格信号，并按照国家清查价格体系建
设统*要求，更新与国家清查价格体系相衔接的、相对稳定
的土地资源资产清查价格体系，建立新的国有建设用地、国
有农用地、储备土地资产清查价格*张图数据库，估算****
市****年全民所有土地资源资产价值和编制****市****年
全民所有自然资源资产清查成果报告。
(*)主要成果:
*.空间数据（均提供电子成果）
（****-****年）分县（市、区）*****.***
（****-****年）分县（市、区）******.***
（****-****年）分县（市、区）**.***
（****-****年）分县（市、区）****.***
（****-****年）分县（市、区）******.***
（****-****年）分县（市、区）****.***
（****-****年）分县（市、区）********.***
（****-****年）分县（市、区）*******.***
（****-****年）分县（市、区）********.***
（****-****年）分县（市、区）********.***
*.汇总表格（均提供电子成果）
（****-****年）农用地：分县（市、区）国有农用地资产
清查结果汇总表.***
（****-****年）建设用地：分县（市、区）国有建设用地
资产清查结果汇总表.***
（****-****年）未利用地：分县（市、区）国有未利用地
资产清查结果汇总表.***
（****-****年）储备土地：分县（市、区）储备土地资源
资产清查结果汇总表.***
（****年）国有企业土地：分县（市、区）国有企业土地资
源资产清查结果汇总表.***
（****年）机关事业单位土地：分县（市、区）机关事业单
位土地资源资产清查结果汇总表.***
（****年）国有农场：分县（市、区）国有农场资源资产清
查结果汇总表.***
（****年）国有林场：分县（市、区）国有林场资源资产清
查结果汇总表.***
*.文档数据（均提供电子文档）
（****-****年）分县（市、区）国有土地资源资产清查工
作报告.***
（****-****年）分县（市、区）国有土地资源资产清查技
术报告.***
（****-****年）分县（市、区）国有土地资源资产清查质
检报告.***
（****-****年）分县（市、区）储备土地资源资产清查工
作报告.***
（****-****年）分县（市、区）储备土地资源资产清查技
术报告.***
（****-****年）分县（市、区）储备土地资源资产清查质
检报告.***
（****年）分县（市、区）国有企业土地资源资产清查工作
报告.***
（****年）分县（市、区）国有企业土地资源资产清查技术
报告.***
（****年）分县（市、区）机关事业单位土地资源资产清查
工作报告.***
（****年）分县（市、区）机关事业单位土地资源资产清查
技术报告.***
（****年）分县（市、区）国有农场资源资产清查工作报
告.***
（****年）分县（市、区）国有农场资源资产清查技术报
告.***
（****年）分县（市、区）国有林场资源资产清查工作报
告.***
（****年）分县（市、区）国有林场资源资产清查技术报
告.***
*.图件（均提供电子成果）
（****-****年）分县（市、区）国有土地资源资产清查成
果分布图.***
（****-****年）分县（市、区）储备土地资源资产清查成
果分布图.***
（****年）分县（市、区）国有企业土地资源资产清查成果
分布图.***
（****年）分县（市、区）机关事业单位土地资源资产清查
成果分布图.***
（****年）分县（市、区）国有农场资源资产清查成果分布
图.***
（****年）分县（市、区）国有林场资源资产清查成果分布
图.***
*、服务标准
中标人需具备软件实力对本项目工作开展进行技术支
撑。本项目工作过程、工作方法、采用的技术路线以及项目
成果等必须符合和满足国家相关规程和实施方案的规定，工
作过程中的工作方法与技术、评价指标的选取、参数的确定
以及计算模型的建立等必须符合****市地方实际，项目要求
所要完成的结果，是根据量化的评价指标和数学模型计算得
出，不只是单纯的定性评价，项目报告必须全面、系统，能
够为有效提高****市全民所有自然资源****工作提供
支撑及服务，项目成果(含文字报告、表格及图件成果)的所
有权归采购人所有，项目工作方案、管理制度、人员结构的
制订及调整需报采购人备案，采购人保留最终裁量权。
（*）商务要求：
*）交付时间：
*.合同履行期限：合同签订之日起至****年**月**日。
其中，中标人需按任务节点完成年度任务交付成果，成果符
合法律、法规、规章规定，满足国家和省有关要求和项目合
同规定的要求，成果需通过省级核查，最终通过采购人验收。
*.****-****年工作任务：合同签订之日起至****年**月
**日止。
*.****年工作任务：自****年*月*日起至****年**月
**日止。
注：如果在工作过程中，因政策或上级主管部门的安排和部
署发生变化导致工作提前或延期的，中标人完成工作期限相
应提前或顺延。
*）地点：****市自然资源局及采购人指定其他地点。
*）付款进度和方式：
第*期：合同签订**个工作日内，向中标人*次性支付合
同金额的**%
第*期：完成****-****年度清查任务，形成初步成果并上
报省厅资产清查领导小组，且通过采购人验收后**个工作
日内，向中标人*次性支付合同金额的**%。
第*期：完成****年度清查任务，形成初步成果并上报省
厅资产清查领导小组，且通过采购人验收后**个工作日内，
向中标人*次性支付合同金额的**%。
注：（*）由采购人组织中标人与各县（市、区）自然资源局
签订服务合同，即采购人为****市自然资源局，甲方为云城
区、云安区、罗定市、新兴县和郁南县自然资源局。
（*）中标人凭以下有效文件与采购人结算：合同、中标人
开具的正式发票、专家验收通过意见书。因甲方使用的是财
政资金，甲方在前款规定的付款时间为向****支付部门
提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门
审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲
方已经按期支付。
（*）采购人延迟支付中标人款项的，应当支付逾期利息，
按照合同订立时全国银行间同业拆借中心受权公布的*年
期贷款市场报价利率支付。
*）包装运输：/。
*）售后服务：自验收合格之日起*年，中标人应在项目出
现不能明确的问题时，或在收到采购人紧急通知后，*小时
内做出响应、**小时内派员到现场处理，*般问题**小时
内解决。
*）验收要求
成果符合法律、法规、规章规定，满足国家和省有关要
求和项目合同规定的要求，且通过采购人验收。
*)保密要求：
*.中标人需配备保密电脑和保密室；需制订完善的保密
制度，包括保密项目人员保密培训、资料保密收集保管、保
密资料使用、项目成果脱密、数据保密报送等；
*.中标人应对项目涉及文件、图件、资料负有保密责任，
未经采购人书面同意，不得对采购人提供的资料及文件擅自
修改，复制或向第*人转让或用于本项目外的项目。合同终
止后，中标人应将所有资料归还采购人。如中标人发生泄密，
需承担由此引起的赔偿及法律责任。
*)项目实施人员要求
*.为使项目按质按量、按时及有序实施，本项目需有*
个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，由具备与本项
目相关专业（测绘类、国土类等）职称高级工程师或以上担
任项目负责人，项目实施小组人员需具备至少**名测绘类或
国土类工程师，保证本项目成果质量，响应投标人需在投标
文件中详细列明参与本项目的人员名单并附上其详细资料，
包括职称证等资格证书扫描件。
*.在项目实施期间，未经采购人同意，中标人不得调整
在投标文件中所提供的项目实施人员，如确需调整，应书面
征得采购人同意。(投标时提供承诺函)
*)其他要求
*.服务期为合同签订之日起至****年**月**日，服务期
内，所有为完成本项目所需的必要服务全部免费，若投标人
提供更优质的服务，则按投标人的标准执行。投标人须承诺
服务质量和服务期限不低于采购文件的要求。(投标时提供
承诺函)
*.服务期内，所有服务均由中标人指派专业人员上门提
供，提供定期上门技术服务，**小时不间断技术支持，由此
产生的*切费用均由中标人承担，中标人有责任为采购人提
供高标准的服务和技术支持。
*.为保证项目的正常运作和日常维护，中标人需对采购
人的管理人员和操作人员进行必要的技术培训。
*.中标人须为采购人提供相关的培训课程，直至采购人
的管理人员和操作人员熟练掌握相关操作要求为止。
*.中标人须为采购人提供必要的配套资料：包括但不限
于项目清单、说明手册、使用手册、应用手册、服务验收合
格材料等。
**）保险：/。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
