人口政务服务常见政策咨询问答

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（*）实有人口服务领域

问题*：我是****户籍人员，可以办理本市户籍人户分离人员居住登记吗

政策解答：本市户籍人员中户籍地与居住地不*致的人户分离人员，可以办理居住登记。本市户籍人户分离人员有多个居住地的，应当选择*个经常居住地，作为办理居住登记的实际地址。

问题*：办理本市户籍人户分离人员居住登记的途径有哪些受理时限为多久

政策解答：线下办理：可以本人或委托他人，前往任*街道、镇（乡）社区事务受理服务中心申请办理、补领、注销《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》，经审核符合办理条件的，当场办结。本市户籍人户分离人员系未成年人的，由其监护人代办。

线上办理：可通过“随申办”（随申办***、随申办微信小程序、随申办支付宝小程序）搜索“人户分离居住登记”进入业务聚合页面后选择具体办理事项。居住登记受理范围仅限居住在本人或监护人自购或租赁房屋的本市户籍人员，居住登记注销受理范围仅限已办理过居住登记的本市户籍人员。市民提交办件申请后，社区事务受理服务中心将在*个工作日内完成受理、审核，反馈办结意见。

问题*：办理本市户籍人户分离人员居住登记需要提供哪些材料

政策解答：主要涉及*类材料。

（*）《本市户籍人户分离人员居住登记申请表》（线上办理时该材料免于提交）；

（*）本人居民身份证、《居民户口簿》、《个人户口卡》或加盖单位人事（或保卫）部门印章的《集体户口个人信息页》复印件等有效身份证明；

（*）居住房屋产权证明、租用居住公房凭证等房屋有效权证、由房屋管理部门出具的房屋租赁登记备案证明或单位人事（或保卫）部门出具的集体宿舍证明。

委托他人代办的，应当提供被委托人的有效身份证明和委托书。监护人代办的，应当提供监护人的有效身份证明和监护关系证明。

选择线上办理时，居民身份证、《居民户口薄》、《个人户口卡》、居住房屋产权证明、房屋租赁登记备案证明和监护关系证明等材料支持调取相关电子证照。

问题*：办理户籍人户分离人员居住登记后，我该如何领取《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》

政策解答：线下办理的，经审核通过后，当场领取《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》。线上办理的，经审核通过后，社区事务受理服务中心根据市民线上选择的凭证领取方式（分为“受理中心自取”或“邮政快递”），电话通知市民自取或安排快递寄送（快递收费标准为**元每笔，仅限市内到付）。

问题*：哪些情形需要注销居住登记或重新办理居住登记

政策解答：办理居住登记后回户籍地居住、户籍迁入居住地或不在本市居住的，应当持本人有效身份证明前往街道、镇（乡）社区事务受理服务中心或通过本市“*网通办”平台，提交申请注销居住登记。

办理居住登记后居住地发生变化或《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》有效期届满的，可以前往街道、镇（乡）社区事务受理服务中心或通过本市“*网通办”平台，提交申请重新办理居住登记。

问题*：我在办理实有人口自主填报业务时搜索不到居住地址怎么办

政策解答：实有人口信息自主填报的居住地址仅支持本市已登记的标准地址（门弄牌号）信息。若您不清楚自己居住房屋的标准地址或搜索不到对应的标准地址，可通过“随申办”中“线上帮办”服务转接人工客服寻求帮助，您也可直接前往居住地居（村）委实有人口信息采集室现场登记。

问题*：我是未成年人，能否办理实有人口信息自主填报

政策解答：登*“随申办”办理实有人口信息自主填报需进行人脸识别实名认证，未成年人如无法通过，可由监护人代为前往居住地居（村）委实有人口信息采集室现场登记。

问题*：我居住在宾旅馆内是否需要进行实有人口信息自主填报

政策解答：不需要。除宾旅馆外，对居住在按照宾旅馆模式管理的公寓式酒店或其他提供住宿服务的场所，市民只需在前台进行住宿登记即可，不需要额外进行实有人口信息自主填报。

问题*：实有人口信息自主填报能否代办

政策解答：办理实有人口信息自主填报需进行人脸识别实名认证，不能代为他人进行自主填报。如老年人不会操作、行动不便，可联系居住地的社区民警、社区综合协管队员或居村干部上门采集实有人口信息。如未成年人无法通过人脸识别实名认证的，可由监护人代为前往居住地居（村）委实有人口信息采集室现场登记。

（*）户籍服务领域

问题*：本市新生儿申报户口通常需提交哪些材料

政策解答：需提交以下几项材料。

（*）父母双方的《居民身份证》；

（*）入户地的《居民户口簿》；

（*）《出生医学证明》；

（*）父母的《结婚证》。

问题*：若新生儿父母在本市无房产，随父（母）在单位集体户报户口的，需提交哪些材料

政策解答：需提交以下几项材料。

（*）父母双方的《居民身份证》；

（*）《出生医学证明》；

（*）父母的《结婚证》；

（*）《集体户口个人信息页》和集体户管理单位的同意入户意见书。

问题*：若新生儿父母在本市无房产，随父（母）在社区公共户报户口的，需提交哪些材料

政策解答：需提交以下几项材料。

（*）父母双方的《居民身份证》；

（*）《出生医学证明》；

（*）父母的《结婚证》；

（*）父（母）实际居住凭证（择*提供：《房屋租赁合同登记备案证明》或者《居住核查表》或者实有人口信息登记在拟落户地派出所辖区）。

问题*：父母未婚期间生育的新生儿如何报户口，需提交什么材料

政策解答：新生儿可以随父或随母申报出生登记，并提供以下材料。

（*）父母双方的《居民身份证》；

（*）入户地的《居民户口簿》；

（*）《出生医学证明》；

（*）随父报出生的，提供亲子关系司法鉴定意见书。

问题*：若新生儿父母为长*角户籍居民，在****为新生儿申报老家的户口，有哪些便利措施需提交哪些材料

政策解答：新生儿的父母可以选择本市就近任*派出所综合窗口申请“长*角跨省（市）新生儿入户”便民服务，无需再返回户籍地。

适应对象：在****市，江苏、浙江、安徽省全域内出生并取得《出生医学证明》，父母双方或*方为*地户籍居民，父母双方同民族，婚内生育，随父（母）在长*角区域家庭户内申报出生登记的新生儿。

需要提交以下几项材料：

（*）父、母《居民身份证》；

（*）父、母 《居民户口簿》；

（*）父（母）《结婚证》；

（*）《出生医学证明》。

问题*：本市户籍居民为新生儿申报户口，有哪些便利措施

政策解答：本市助产机构出生、父母均为本市家庭户，其新生儿父母可以通过“*网通办”平台的“出生*件事”便民通道，为新生儿申报出生登记。

温馨提醒：本市新生儿出生申报户口的规定有哪些如何查询相关规定

解答：您可以登录“****公安门户网站”检索现行的《****市常住户口管理规定》，其中第**条至第***条是关于新生儿出生申报户口的规定。

问题*：本市户籍人员申请《户籍事项证明》渠道有哪些

政策解答：您可通过“*网通办”**端、“随申办”（随申办***、随申办微信小程序、随申办支付宝小程序）线上或前往公安派出所综合窗口线下提出申请。

问题*：若本人因故无法申请开具户籍证明，能否由他人代办

政策解答：可以。您除了可以通过聘请律师、公证委托外，还可以通过“随申办”（随申办***、随申办微信小程序、随申办支付宝小程序）中“亮证授权”等便捷方式委托具有完全民事行为能力的代理人代为办理。代为办理的，还需提供代办人的《居民身份证》。

问题*：外省市户籍人员如何在****申请户籍证明

政策解答：长*角户籍人员可登*长*角“*网通办”平台申请出具；其他省市户籍人员可就近至任*公安派出所综合窗口线下申请办理。本市户籍人员因客观原因无法开具的，可申请民警开展走访调查。

问题**：申请办理户籍证明的时限是多少

政策解答：公安机关收到申请后，能够通过系统查询户籍档案、户籍信息的，在*个工作日内开具；需要通过翻阅历史户籍档案的，在*个工作日内开具。若您申请开具的内容描述有歧义、表述不清或者不符合签发条件的，*个工作日内反馈。

民警因客观情况无法为其开具户籍证明的，可申请开具《民警走访情况》，对所需证明的事项进行调查说明。

问题**：办理配偶投靠迁沪落户业务，如何认定结婚年限

政策解答：夫妻结婚的年限,以《结婚证》上依法办理婚姻登记的时间起算。再婚(复婚)的，以最后*次依法办理结婚登记之日起计算。

问题**：办理配偶投靠迁沪落户业务，有未成年子女需要随迁的，需提供哪些材料

政策解答：需提供《出生医学证明》。若无法提供《出生医学证明》，需提供亲子关系司法鉴定意见书。

问题**：办理配偶投靠迁沪落户业务，外省市*方“户籍地无业”如何认定

政策解答：可提供户籍地（县级以上）人社部门出具的未缴纳社会养老保险证明；若在****就业的，可提供由本市人社部门出具的缴纳社会养老保险证明。

温馨提醒：配偶投靠迁沪落户的规定有哪些

解答：您可以登录“****公安门户网站”检索现行的《****市公安局关于执行本市投靠类户口迁移政策的若干规定》和《****市人民政府关于同意本市投靠类户口迁移若干实施意见的批复》。

（*）居住证服务领域

问题*：申办《****市居住证》要满足什么条件

政策解答：在本市办理居住登记满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读*项条件之*的境内来沪人员。

问题*：《****市居住证》到哪里申领

政策解答：全市任何*个街道（乡、镇）社区事务受理服务中心均可办理。也可通过“随申办”（随申办***、随申办微信小程序、随申办支付宝小程序）中的“居住证办理*件事”专栏办理。

问题*：我居住在租赁住房，办居住证需要提供什么材料

政策解答：需要提供以下材料。

（*）本人居民身份证或者户口簿的复印件（验原件，如果是通过“随申办”平台申领，可免交纸质材料）；

（*）提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）。

问题*：我居住在近亲属租赁住房，办理居住证需要提供什么材料

政策解答：需要提供以下材料。

（*）本人居民身份证或者户口簿的复印件（验原件，如果是通过“随申办”平台申领，可免交纸质材料）；

（*）提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）；

（*）提供相应的亲属关系证明材料（可用“亲属关系承诺书”代替，线下办理业务的，可在社区事务受理服务中心窗口直接填写；线上办理业务的，直接在网上填报生成电子“亲属关系承诺书”）。

问题*：办理《****市居住证》需要多长时间

政策解答：自受理之日起**个工作日内完成。

问题*：我在哪里能查询到《****市居住证》的审核结果

政策解答：通过“随申办”平台申请的，可在“居住证办理*件事”中的“居住证办理进度查询”模块中查询。在线下网点申请的，可具体咨询提交申请的受理网点，也可以登录“****市民信息服务网”（网址：***.******.***），在“居住证件查询”栏输入申请人的姓名和公民身份号码查询审核结果。

问题*：《****市居住证》需要签注吗

政策解答：《****市居住证》需要每年签注*次。持证人应当在《居住证》有效期限届满之前的**日内或逾期后**日内，到就近的社区事务受理服务中心办理签注手续。签注时申请人现居住地址与登记地址不*致的，应当同时提供相应的住所证明材料。

问题*：《****市居住证》未按规定办理签注会有什么影响

政策解答：持证人逾期未签注的，《居住证》使用功能中止，补办签注手续后《居住证》使用功能恢复。

逾期**日后补办签注手续的，居住证持有人在本市的居住年限自补办签注手续之日起重新计算。

问题*：网上能办理居住证签注手续吗

政策解答：居住证持证人可以通过随申办***、随申办微信小程序和随申办支付宝小程序，搜索“居住证办理*件事”，在网上办理居住证签注手续。如网上无法操作的，可以到社区事务受理服务中心咨询办理。

问题**：收到短信提醒，说我的居住证已通过自动签注，但卡面有效期限没有更新，怎么办

政策解答：您可到就近的街道社区事务受理服务中心办理卡面有效期限更新。

问题**：是否有居住证累计持证年限的查询事项

政策解答：《****市居住证》卡面已经载明有效期限。目前暂无居住证累计持证年限的查询事项。持证人在本市办理公共服务和便利时，相关部门所需的居住证信息已实现政府部门间的共享。例如，办理“居转户”时，人保部门所需持证人的累计持证年限信息等，已经实现全量共享。

问题**：如何查询我租赁的房子里是否办过居住证

政策解答：很抱歉，我们无法提供此类信息查询服务。

问题**:我孩子入学报名或参加中考急需使用居住证，能加快办理吗

政策解答：如果符合居住证申办条件，因求学、考试、就医等急需使用居住证的，可以申请居住证新办快证业务。符合申办条件的，只要*个工作日即可拿到居住证。

（*）居民身份证服务领域

问题*：居民身份证申领、换领、补领需要提供哪些材料

政策解答：****已经实现了所有外省市户籍人员身份证首次申领、换领、补领“跨省通办”。

首次申领（适用于第*次申领身份证）：提供居民户口簿、加盖公章的集体户口个人信息页、户籍证明之*。

换领（适用于居民身份证到期前*个月内、损坏及其他原因换领）：提供原居民身份证。

补领（适用于居民身份证遗失）：提供居民户口簿、加盖公章的集体户口个人信息页、户籍证明、机动车驾驶证、护照（含往来港澳、台湾通行证）、****市居住证等公安机关签发的其他有效身份证件之*。

无民事行为能力或限制民事行为能力（含未满**周岁未成年人），应当由监护人陪同，另需核验监护关系凭证以及监护人的居民身份证。

温馨提醒：若没有携带证件原件，除首次申领外，在“随申办”***“亮证”模块中，亮证电子证照（包括调用长*角电子证照），可免交实体证照。

问题*：办理居民身份证申领、换领、补领需要多久可以拿到身份证

政策解答：本市户籍（包括港澳台居民居住证）：“自取证”制证发放周期为自受理之日起**个工作日。“邮寄证”制证发放周期为自受理之日起*个工作日。

外省市户籍：“自取证”制证发放周期为自户籍地公安机关审核签发之日起**个工作日。“邮寄证”制证发放周期为自户籍地公安机关审核签发之日起*个工作日。

温馨提醒：户籍地公安机关在*个工作日内签发，审核不通过除外。

问题*：外省市户籍人员是否可以申领临时身份证

政策解答：可以。****已经实现临时居民身份证跨省通办。跨省异地申领居民身份证期间急需使用居民身份证的，可在审核签发后证件制作完成前，向受理其跨省异地申领居民身份证的公安派出所申领临时居民身份证。未满**周岁的公民，由监护人代为申领。

温馨提醒：临时居民身份证须在户籍地公安机关审核签发居民身份证后申领。

问题*：居民身份证申领、换领、补领怎么收费

政策解答：居民身份证首次申领的，免收工本费；有效期满换领的，每证**元；损坏换领、丢失补领的，每证**元。临时居民身份证，每证**元。

问题*：我在国外，身份证已过期，能否委托国内亲属进行换领办理流程是什么

政策解答：在国外本市户籍居民可以委托国内近亲属携带相关材料进行办理，外省市户籍人员需咨询户籍所在地公安机关办理。

问题*：外省市户籍人员居民身份证地址与户籍地址不*致，能否在****补换领居民身份证

政策解答：****公安机关可受理此项补换领业务，需户籍地审核通过即可办理。

问题*：外省市户籍人员在沪办理居民身份证，在其他地区可以收到居民身份证吗

政策解答：*月*日开始，在本市申领居民身份证的人员，可根据其实际情况,选择将身份证邮寄到全国,邮政部门按不同区域收取费用（江浙沪皖地区每证每件**元，新疆、西藏地区每证每件**元，其他地区每证每件**元）。配送地为外省市的，须凭领证凭证及邮政部门发送的收件密码收取证件。

问题*：拍摄居民身份证照片需要注意什么

政策解答：居民身份证拍摄时应当注意以下几点：

（*）着装：拍摄对象应当穿着深色有领服装，服装颜色应当与背景颜色有显著反差，不得穿着制式服装、吊带衫、露肩装等。

（*）饰物：照片要求正面免冠照，拍摄对象不得穿戴头部覆盖物；不得佩戴各种饰物（项链、耳钉、耳环、鼻钉、唇钉、发掐、发箍等）；不得佩戴“美瞳”或有色隐形眼镜；不得佩戴有色眼镜、粗框眼镜；拍摄时眼镜框不得遮挡眼睛及眉毛，镜片如有反光可佩戴无镜片眼镜框。

温馨提醒：自助拍照机拍照不建议佩戴有镜片眼镜。

（*）头发：拍摄对象头发不得遮挡耳朵、眼眉、脸部，发髻不得盘在头顶；披发不得遮挡耳朵，染发不得与头发原色存在显著差异（白发染成黑发除外）。

（*）脸部：拍摄对象脸部应当神态自然，不得歪斜、侧转，不得化浓妆（不得使用有显著差异的假睫毛或种植睫毛，反光强烈的唇彩、眼影、腮红等），面颈部不得有非永久性刺青。

（*）姿态：拍摄对象应当坐姿端正，双肩水平，正视照相机。

问题*：如果本人无法亲自领取居民身份证，可以委托他人代为领取吗

政策解答：申请人无法亲自领取的，可在办理时向受理点当面提交《居民身份证领证委托书》，或通过“随申办”市民云***“远程授权”等方式，委托他人代为领取。被委托人凭本人居民身份证、领证凭证及《居民身份证领证委托书》或“随申办”市民云***生成《自然人委托授权书》至受理点领取。

无民事行为能力或限制行为能力（含未满**周岁未成年人)申请人领取居民身份证，可由监护人代为领取，提交领证凭证、核验监护人居民身份证。由监护人代为领取身份证的，无须申领人再次前往派出所进行指纹核验。如监护人不能到场的，可由监护人委托其他近亲属代办，在提供原有申领人及监护人材料的基础上，出具监护人委托他人办理的委托书、代办人居民身份证、代办人与监护人现场视频连线、民警确认后可予以办理。

问题**：办理港澳台居住证需满足什么条件

政策解答：港澳台居民前往内地（大*）居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之*的，根据本人意愿，可以按规定规定申请领取居住证。

未满**周岁的港澳台居民，可以由监护人代为申请领取居住证。

（*）社保卡服务领域

问题*：本市社保或居保新参保人员，如何申领社会保障卡

政策解答：依法参加本市社会保险的境内来沪人员，待人社或医保部门信息入库后，可以通过社区受理网点、银行受理网点和网上服务平台申请办理，系统将分别对申请人的基本信息、参加本市社会保险的情况进行核验，核验通过即可当场受理。

问题*：我在申领社会保障卡时，提示“无照片信息”该怎么办

政策解答：申请人通过社区受理网点、银行受理网点或网上服务平台申领社会保障卡，系统提示“无照片信息”时，申请人须携带有效居民身份证件前往社区受理网点现场拍照、申领。未满*周岁儿童不需提供照片。

问题*：社会保障卡领取后如何开通

政策解答：社会保障卡具备社会保障功能、金融服务功能和交通功能。持卡人可以到相关服务银行网点，开通社会保障卡的金融功能，同步开通社会保障功能；也可以通过网上服务平台或社区受理网点仅开通社会保障功能；持卡人在社区受理网点或银行受理网点申领的，还可以拨打市民服务热线*****仅开通社会保障功能。

交通功能无需开通，对交通账户充值后即可使用。

问题*：社会保障卡丢失或损坏后，急需用卡怎么办

政策解答：社会保障卡丢失或损坏，持卡人急需使用卡片的，可以直接前往具备即时制作和发放功能的社区受理网点或者银行受理网点，办理“即时补换”业务，社会保障卡立等可取。

在银行受理网点即时制发的社会保障卡可以现场同步开通金融服务和社会保障功能；在社区受理网点即时制发的社会保障卡可以现场开通社会保障功能。

问题*：我要变更社会保障卡卡面姓名，该如何办理

政策解答：建议您先通过本市人社或医保部门变更社会保险参保姓名，待确认信息变更正确后，持本人有效居民身份证和社会保障卡在发卡银行受理网点注销原卡，再重新办理申领手续。

问题*：社会保障卡在医院或药房不能使用，是什么原因该如何处理

政策解答：社会保障卡领取后，在医院或药房无法使用时，可能存在以下情形：

（*）社保卡未开通社保功能，非有效卡：持卡人可以前往银行受理网点、社区受理网点、网上服务平台以及拨打市民服务热线*****开通社会保障功能；

（*）社保卡损坏：持卡人可持有效身份证件前往银行受理网点、社区受理网点，或者通过网上服务平台办理换领手续；

（*）非本市社会保险参保对象或医保账户封存等情况：社会保障卡社保功能开通时，医保部门尚未为持卡人建立个人医疗账户或个人医疗账户信息与社会保障卡信息不符，持卡人将无法持卡就医、购药和办理医疗保险事务。待个人医疗账户建立或账户信息与社会保障卡信息*致后，方可使用；

（*）社保卡社保功能开通时，人社或医保部门信息未能正常匹配确认，可拨打市民服务热线*****进行信息处理后再使用。

问题*：我持有的是外省市的社会保障卡，相关业务应咨询哪里

政策解答：若您持有外省市发放的社会保障卡，建议您咨询当地发卡部门。