采购文件
（****）
项目编号：********〔****〕***号
项目名称：****大学后勤管理处（后勤服务集团）监理服务协议供货商遴选
采购人：****大学后勤管理处（后勤服务集团）
****年*月
目录
第*章****公告*
*、项目基本情况*
*、申请人的资格要求：*
*、获取招标文件*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点*
*、其他补充事宜*
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。*
第*章供应商须知*
*、总则*
*、采购文件*
*、投标文件*
*、投标文件的递交*
*、投标文件启封及评审*
*、合同授予及签订*
第*章招标书**
*、招标主要内容**
*、资质要求**
*、评标办法和定标原则**
*、关于现场演示**
*、关于样品**
*、有关开标当日流程**
*、参加采购活动的费用**
*、其他相关说明**
第*章项目采购需求**
*、项目概况及总体要求**
*、项目需求**
*、付款：**
第*章采购合同格式**
第*章投标文件格式**
*、投标函、投标报价及项目相关文件**
*.投标函**
*.开标*览表**
*.其他材料**
*、资格证明文件**
*、相关附表格式**
*.法人授权委托书**
*.相关承诺**
*.第*章****公告
项目概况
****大学后勤管理处（后勤服务集团）（以下简称后勤处）监理服务协议供货商遴选项目的潜在投标人可在****公告附件获取下载招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*.*.*、项目基本情况
*.项目编号：********〔****〕***号
*.项目名称：****大学后勤管理处（后勤服务集团）监理服务协议供货商遴选
*.最高限价：①计费费率≤*%；②监理费不足****元的报价≤****元。
*.采购需求：拟确定*家供货商为****大学后勤管理处（后勤服务集团）提供监理服务。
*.服务情况：协议服务单位*家，服务期限*年。
*.服务要求：按照“《建设工程监理规范》**/******-****”等规范开展监理工作。
*.项目规模：小型项目（单项合同估算监理费***元以下项目）
*.*.*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.*具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，供应商如果是自然人的提供其身份证）；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前****年**月至****年*月任*月份的资产负债表和利润表，或****年度审计报告，或银行出具的针对本项目的资信证明，或提供承诺函）；
（法人或者其他组织成立未满*年的可以不提供）
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供承诺函）；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前****年**月至****年*月任*月份依法缴纳税收的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险的凭据）或提供承诺函）；
（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标供应商，应提供相应文件证明）；
*.*参加本次采购活动前*年在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函）；
*.*投标人须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书）。投标人须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件以及投标人为授权代表缴纳****年*月至****年*月任*月份的社会保险凭据（专用收据或社会保险的凭据）；
（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书和社会保险凭据）；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*非专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位；
*.本项目不接受联合体投标，本项目不得转包或分包。
*.本项目不接受进口产品投标（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
*.拒绝下述供应商参加本次采购活动:
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
*.*供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动；
*.*被“信用中国”(***.***********.***.**)、“信用****”（******.*******.***.**）或中国****网(***.****.***.**)、********网（***.****-*******.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单的。
*.本项目的特定资格要求：
*.*投标人须具备独立法人资格，持有效的营业执照，同时具备市政公用工程监理乙级及以上资质、房屋建筑工程监理甲级及以上资质，总监理工程师须具备房屋建筑工程专业和市政公用工程专业执业资质，并在人员方面具有相应的监理能力。
*.获取招标文件
在招标公告附件中自行下载。
*.*.*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件接收时间：****年*月**日*:**-*:**
接收投标文件截止时间：****年*月**日*:**
开标时间：****年*月**日*:**
投标文件接收地点和开标地点：****大学后勤处（集团）采供管理科***会议室（****省****市学府路***号****大学内）。
逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
*.*.*、其他补充事宜
有关本项目的更正公告敬请关注****大学采购与招标网站。
*.*.*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
修缮服务中心联系人：********-********
采供管理科联系人：王老师****-********
地址：****市学府路***号后勤处（集团）采供管理科
****大学后勤管理处（后勤服务集团）
****年*月*日
*.第*章供应商须知
*.*.*、总则
*.*适用范围
本采购项目采取****方式，本采购文件仅适用于招标公告中所述项目。
*.*合格的供应商
*.*.*凡有能力按照本采购文件规定的要求提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然人均可成为合格的供应商。
*.*.*供应商参加本次采购活动应当符合本采购文件的规定。
*.*.*供应商应遵守《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》《中华人民共和国民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规，如有违反将视为不合格供应商，其投标文件无效。
*.*.*联合体投标
本项目不接受联合体投标。
*.*.*无论采购文件是否提及，投标人所递交的投标文件中所有内容均应是真实有效的；供应商所提供的产品或者服务，必须满足国家相关强制性规定要求（如***认证、计量器具生产许可证、医疗器械注册证等），否则，将视为不合格供应商，其投标文件无效。
*.*参加采购活动费用
无论采购活动过程中的做法和结果如何，供应商自行承担与参加采购活动有关的全部费用。
*.*法律适用
本次采购活动及其产生的合同适用中华人民共和国法律。
*.*采购文件的约束力
*.*.*供应商*旦参加本次采购活动，即被认为接受了本采购文件中的所有条款和规定。
*.*.*本采购文件由****大学后勤管理处（后勤服务集团）（以下称“后勤处（集团）”）负责解释。
*.*违约责任
《****大学采购供应商失信行为处置办法（试行）》适用本次采购活动。
*.*.*、采购文件
*.*采购文件的组成
*.*.*采购文件由以下部分组成：
第*章****公告
第*章供应商须知
第*章招标书
第*章项目采购需求
第*章采购合同样式
第*章投标文件格式
请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏，请立即与后勤处（集团）采供管理科联系解决。
*.*.*供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本采购文件不再对上述情况进行描述。
*.*.*供应商必须详阅采购文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按采购文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。
*.*采购文件的更正或补充
*.*.*在投标截止时间前，后勤处（集团）可根据有关规定对采购文件用更正公告的方式进行修正。
*.*.*对采购文件的更正，将在原公告媒体上以公告的方式通知供应商。更正公告将作为采购文件的组成部分，对所有参加本次采购活动的供应商有约束力。因供应商未能及时全面地关注更正公告而导致其投标文件不符合要求并产生的风险及损失，由供应商自行承担。
*.*.*当采购文件与更正公告的内容不*致时，以后勤处（集团）最后发出的更正公告为准。
*.*.*为使供应商有足够的时间按采购文件的更正要求修正投标文件，后勤处（集团）有权决定推迟投标截止时间，并按*.*.*条规定的方式将具体变更情况通知供应商。
*.*.*、投标文件
*.*投标文件的语言及度量衡
*.*.*投标文件以及供应商与后勤处（集团）之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
*.*.*供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。如译文有误，有关风险与责任由供应商承担。
*.*.*除在采购文件第*章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
*.*.*本采购文件所表述的时间均为北京时间。
*.*投标文件的组成
*.*.*投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按采购文件第*章“投标文件格式”要求）：
（*）投标函和投标报价及相关证明文件。
（*）供应商资格证明文件。
（*）投标人有能力履行合同的证明文件，除必须具有的履行合同所需的提供货物、服务的能力外，还必须具备相应的财务、专业技术方面的能力。
（*）其他根据合同要求证明其产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。
*.*.*采购文件第*章中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起说明作用并非进行限制。
*.*.*若供应商未按采购文件的要求提供资料，或未对采购文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。
*.*投标报价
*.*.*如采购文件无其他特殊说明，本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部货物和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。
*.*.*除非采购文件有特别说明，采购人不接受备选的投标方案或有选择的报价。
*.*.*投标报价不得超过采购预算，否则投标文件做无效处理。
*.*投标报价中的货币
投标报价均须以人民币为计算单位，采购文件另有规定的，从其规定。
*.*投标保证金
本项目不收投标保证金。
*.*投标有效期
*.*.*投标有效期为从投标截止之日起计算的**天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
*.*.*在特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前，征得供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这*要求而放弃投标。同意这*要求的供应商，不得修改其投标文件，但须相应延长保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
*.*投标文件的签署、形式及装订
*.*.*投标文件按采购文件第*章要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”、“副本”“电子投标文件”（如有）字样，“正本”、“副本”“电子投标文件”（如有）之间如有差异，以“正本”为准。
*.*.*投标文件正本中，除采购文件第*章规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人（授权代表）签字，并且须加盖供应商公章。
本采购文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括投标、合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*.*.*投标文件需包含评分索引表、目录及页码。投标文件需固定装订成册。
*.*.*、投标文件的递交
*.*投标文件的密封
*.*.*供应商应将投标文件正本和所有副本密封在*个专用袋（箱）中（正本*包，副本*包），并在专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应骑缝加盖公章或法定代表人（授权代表）签字。
*.*.*专用袋（箱）上须注明：
（*）采购编号及项目名称；
（*）分包号（如有）；
（*）供应商的名称、地址、联系人、电话和传真等。
*.*.*投标文件未按第*.*.*和*.*.*条规定书写标记和密封者，采购人不对其被错放或先期启封负责。
*.*投标截止时间
*.*.*供应商须在采购文件第*章“招标书”规定的投标截止时间前将投标文件送达后勤处（集团）指定的投标地点。
*.*.*若采购人按*.*.*条规定推迟了投标截止时间，采购人和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。
*.*迟交的投标文件
在投标截止时间后递交的投标文件，后勤处（集团）将拒绝接收。
*.*投标文件的修改和撤回
*.*.*供应商在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但采购人必须在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法定代表人（授权代表）签字。
*.*.*投标文件的修改文件应按第*.*.*条规定签署，正、副本分别密封，并按第*.*.*条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达后勤处（集团）指定地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯*报价”字样，否则将视为有选择的报价。
*.*.*供应商不得在投标截止时间以后修改投标文件。
*.*.*供应商不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件。
*.*.*后勤处（集团）接收的所有投标文件，均不予退还。
*.*.*、投标文件启封及评审
*.*投标文件启封
*.*.*采购人按采购文件规定的时间和地点启封投标文件。
*.*.*供应商法定代表人（授权代表）应参加投标项目的开标活动，授权代表参加本活动须持本人身份证件及法人授权委托书原件办理签名报到和递交投标文件等事宜。若法定代表人参加投标项目的开标活动，则无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证件办理有关手续。
*.*.*供应商必须在投标截止时间前办理完毕签名报到、递交投标文件以及其它采购文件所规定的应在投标截止时间前完成的事项（如样品递交等）。
*.*.*投标文件启封时，供应商代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标*览表”的报价以及后勤处（集团）认为合适的其他内容，工作人员将作开标记录。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则后勤处（集团）对此不承担任何责任。
*.*.*供应商授权代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。若未当场提出，则视为认可开标过程和开标记录。
*.*.*供应商未参加开标的，视同认可开标结果。
*.*.*若投标文件未密封，后勤处（集团）将拒绝接收该供应商的投标文件。
*.*.*同意撤回的投标文件将不予拆封。
*.*评标委员会
评标委员会按照法律法规及相关文件的规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并推荐中标候选人。
*.*对投标文件的资格性审查和符合性审查
*.*.*资格性审查的内容包括：
（*）供应商资质（采购文件第*章要求）；
（*）投标报价是否超过采购预算。
*.*.*符合性审查的内容包括：
（*）投标文件的有效性(签署、盖章情况等)；
（*）投标文件的完整性（正本、副本、内容等）；
（*）对采购文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）。
采购人或评标委员会依法对投标人的资质进行审查，以上资格性审查的内容只要有*条不满足，则投标文件无效。
评标委员会依法对投标人的符合性进行审查，以上符合性审查的内容只要有*条不满足，则投标文件无效。
*.*.*所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于采购文件的相关要求。所谓重大负偏离是指供应商所响应的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足采购文件的要求。重大负偏离的认定须经多数评标委员会成员同意作出结论。
判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
*.*.*评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准，并修改总价。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
*.*.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，该投标文件将视为无效。
*.*投标文件的澄清
*.*.*在评标期间，评标委员会有权要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题前后表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受质询。
*.*.*评标委员会认为有必要，可以要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并由法定代表人或其授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(范围仅限采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款）。供应商的书面澄清材料作为投标文件的补充。
*.*.*供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。
*.*.*并非每个供应商都将被要求澄清。
*.*评标及中标
*.*.*评标委员会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。
*.*.*评标委员会按采购文件第*章中公布的评审办法对每份合格投标文件进行评审。评标委员会推荐中标候选人，由采购人确定中标供应商。任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
*.*.*评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容存在违反国家有关规定的，评标工作停止，采购人修改采购文件后重新组织采购活动。
*.*评标过程保密
*.*.*在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评标工作无关的人员。
*.*.*供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作无效处理。
*.*.*在评标期间，后勤处（集团）将安排专人与供应商进行联络。
*.*投标截止时间结束后参加供应商不足*家情况的处理
投标截止后投标人不足*家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足*家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（*）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人改正后依法重新招标；
（*）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，按学校相关规定办理。
（*）评标委员会如建议对采购方式进行改变，供应商应在规定时间内以书面方式表达自己的意见（是否同意参加竞争性谈判、单*来源采购等），规定时间内不表达意见的，视同不参加。
*.*废标（终止采购活动）
出现下列情形之*的，将予废标（终止采购活动）：
*.*.*需要审批的项目符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足*家的
*.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*.*供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.*.*因重大变故，采购任务取消的。
*.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.*.*不同投标人的投标文件相互混装;
*.*.*不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.*.*、合同授予及签订
*.*确定中标、成交供应商
*.*.*采购人严格按照本采购文件的约定和有关规定确定中标供应商。中标供应商将在原公告媒体上公示。
*.*.*评标结束后，如有必要，采购人可以对评标委员会确定的中标候选供应商进行考察。
*.*.*供应商出现下列情况之*的，将被取消中标供应商资格：
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人或者其他供应商恶意串通的；
（*）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（*）不符合法律、法规的规定。
*.*质疑处理
*.*.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向后勤处（集团）采供管理科提出质疑。非书面形式、*个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。
*.*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。并在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*.*质疑必须由供应商的法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的，如递交质疑者不是投标文件中确定的授权代表，须由供应商另行出具授权）以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
*.*.*质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字，并加盖公章。
质疑人委托代理人质疑的，应当向后勤处（集团）提交法人授权委托书，其法人授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字，并加盖公章。
*.*.*后勤处（集团）收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，后勤处（集团）将告知质疑人进行补正。
质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，后勤处（集团）有权不予受理。
*.*.*对于内容、格式符合规定的质疑函，后勤处（集团）将在*个工作日内以书面形式作出答复，其内容不得泄露国家秘密、其他供应商商业机密和个人隐私。
*.*中标通知书
*.*.*确定中标供应商后,后勤处（集团）向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。
*.*.*中标（成交）通知书是合同的组成部分。
*.*签订合同
*.*.*中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同,如中标人未按要求签订合同并给采购人造成损失的，中标、成交供应商还应承担赔偿责任。
*.*.*中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。
*.*.*采购文件、中标、成交供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
*.*.*签订合同后，中标、成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标、成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标、成交供应商还应承担相应赔偿责任。
*.第*章招标书
****大学后勤管理处（后勤服务集团）监理服务协议供货商遴选项目进行****采购，欢迎你单位参加，并提请注意以下事项：
*.*.*、招标主要内容
| 序号 |
项目 |
具 体 内 容 |
| * |
项目名称 |
****大学后勤管理处（后勤服务集团）监理服务协议供货商遴选 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
采购编号 |
********〔****〕***号 |
| * |
分包 |
无 |
| * |
采购人 |
****大学后勤管理处（后勤服务集团）修缮服务中心 **** ****-********采供管理科 王老师 ****-******** |
| * |
采购预算 |
/ |
| * |
投标保证金 |
无。 |
| * |
采购文件获取 |
在招标公告附件中自行下载。 |
| * |
现场勘查/答疑 |
/ |
| ** |
投标文件接收时间、截止时间和地点 |
详见第*章****公告中“提交投标文件截止时间、开标时间和地点” |
| ** |
投标文件数量 |
正本份数：*份 副本份数：*份 |
| ** |
开标时间和地点 |
详见第*章****公告中“提交投标文件截止时间、开标时间和地点”。注：投标单位凭当天开标项目的密封投标文件从新图书馆大门（学府路*号门）进校，但每家单位进校不能超过*人。（投标单位只能够从学府路*号门进校，请投标单位自行预留足够时间进校及送达文件。逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，不予受理） |
| ** |
投标文件有效期 |
投标截止时间后**天 |
| ** |
关于联合体投标 |
本项目不接受联合体投标 |
| ** |
投标文件完整性 |
采购文件中有明确规定需要签字和盖章的必须要有签字和盖章，否则作无效投标处理。 |
*.*.*、资质要求
详见第*章****公告中“申请人的资格要求”。
*.*.*、评标办法和定标原则
投标人需报价的内容为监理费的计费费率及监理费低于****元时的报价；以有效投标文件的投标报价算术平均值*作为评标基准价（若有效投标文件＜*家时，取所有有效投标文件的投标报价算术平均值；若*≤有效投标文件&**;**家时，应去掉其中的*个最高价后取算术平均值；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的*个最高价后取算术平均值）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣*.*分，投标报价每低于评标基准价*%扣*.*分，偏离不足*%的，用插入法计算得分；*个报价分别计算得分后，其算数平均值为最终得分。
评分细则说明:
*、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
*、各项统计、评分结果均按*舍*入方法精确到小数点后*位。
*、评标委员会根据各投标人投标的最终评分,按高低次序确定投标人最终的排列名次，并推荐前*名有排序的合格的中标候选人(得分相同的，按投标报价（即咨询费率）由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列（依次按下列指标打分顺序比较：项目负责人、项目组人员、业务实施方案、信用等级、企业业绩及荣誉），中标候选人由评标委员会确定)。确定入围的原则如下：
*、资格审查合格的单位大于等于*家，取综合评分排序前*家单位入围。
*、资格审查合格的单位小于等于*家，综合评分末尾淘汰*家后，取其它单位入围。
*、因下列情形之*的，可以确定得分第*名单位为入围单位（替补入围单位须按照不高于退出入围单位的投标报价签订合同）：
（*）得分前*名有*家单位放弃入围；
（*）得分前*名有*家单位不能履行合同。
*、如果得分前*名单位中有*家单位因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第*、*的单位为入围单位（替补入围单位须按照不高于退出入围单位的投标报价签订合同）。
投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
评标细则
（*）资格性审查（通过/未通过）：
| 序号 |
评定标准 |
通过√ |
未通过× |
| * |
资格证明文件 |
|
|
| * |
投标报价是否超过预算 |
|
|
（*）符合性审查（通过/未通过）：
| 序号 |
评定标准 |
通过√ |
未通过× |
| * |
投标文件的有效性（是否签字盖章） |
|
|
| * |
投标文件的完整性（*正*副） |
|
|
| * |
符合采购文件第*章格式中(*、*-*) |
|
|
| * |
不存在重大负偏离 |
|
|
*.评分因素及分值
说明：评分标准中所涉及到的所有相关的材料原件需带到现场备查。
*.*.*、关于现场演示
无。
*.*.*、关于样品
无。
*.*.*、有关开标当日流程
*.*供应商授权代表在投标截止时间前到达开标地点。
*.*供应商授权代表持《法人授权委托书》原件和身份证原件到开标地点签到处验证合格后办理签到手续，并递交投标文件。
*.*后勤处（集团）组织开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*.*评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。授权代表不要远离开评标会场，并保持通讯工具畅通。
*.*评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，确定中标候选人。未中标供应商投标保证金的退回按采购文件第*章*.*条执行，所有投标文件不予退还。
*.*.*、参加采购活动的费用
无。
*.*.*、其他相关说明
*.*有关本项目的更正公告敬请关注****大学采购与招标网站。
*.第*章项目采购需求
*.*.*、项目概况及总体要求
采购需求：拟确定*家供货商为****大学后勤管理处（后勤服务集团）（以下简称后勤处）提供监理服务。
*.*.*、项目需求
*、服务情况：协议服务单位*家，服务期限*年
*、服务要求：按照“《建设工程监理规范》**/******-****”等规范开展监理工作。
*、项目规模：小型项目（单项合同估算监理费***元以下项目）。
*、服务时限
*、服务单位应按照约定的服务周期保质保量的完成工作任务，并秉承着服务性、科学性、公平性及公正性的原则开展监理工作。不能按期完成任务，或任务期间有违背上述*项原则的事件发生，则视为“严重失信行为”，按照《****大学采购供应商失信行为处置办法（试行）》（江大校〔****〕**号）处置。
*.*.*、付款：
*、以项目最终结算审计价格为计算基数，按照中标的计费费率支付，如监理费低于****元时，则按投标人自报费用支付。
*、项目验收后付至监理费的**%，结算审计后结清。
*.第*章采购合同格式
**-****-****合同编号
建设工程委托监理合同
中华人民共和国建设部
制定
国家工商行政管理局
**—****—****合同号：
建设工程委托监理合同
（示范文本）
第*部分建设工程委托监理合同
委托人与监理人经双方协商*致，签订本合同。
项目概况：
项目名称：****大学后勤管理处（后勤服务集团）监理协议服务
项目地点：****大学（****市京口区学府路***号）
项目周期：*年
项目范围：单项*星基建或改造项目编标后确认的工程预算价在****元以下的项目（即单项监理费用在***元以下的项目）
本合同中的有关词语含义与本合同第*部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
下列文件均为本合同的组成部分：
①监理投标书或中标通知书；②本合同标准条件；③本合同专用条件；
④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同自年月日开始实施，至年月日完成。
本合同*式*份，具有同等法律效力，双方各执*份。
委托人：（签章）
住所：
法定代表人：（签章）
开户银行：
帐号：
邮编：
电话：
本合同签订于：年月日
监理人：（签章）
住所：
法定代表人：（签章）
开户银行：
帐号：
邮编：
电话：
第*部分专用文件
第*条本合同适用的法律及监理依据：
《中华人民共和国民法典》；
《中华人民共和国建筑法》；
《中华人民共和国招投标法》；
《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》；
《工程建设监理规定》；
《关于进*步加强建设监理工作的有关规定》；
《建设工程监理规范》（*******-****）；
《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》；
国家现行土建工程施工规范和质量检验评定标准；
经上级批准的本工程设计施工图及有关文件；经业主批准的工程监理规划；本项目甲方与各有关施工单位签订的《建设工程施工合同》等。
第*条监理范围和监理工作内容：
工程的质量、投资、进度控制，各类合同管理及协调与本工程施工有关单位的关系。
第*条外部条件包括：
业主负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作的开展提供良好的外部条件。
第*条委托人应提供的工程资料及提供时间：
*．本工程的项目批文复印件*份。
*．本工程的地质勘察报告*份。
*．本工程的施工图*套。
*．本工程业主与施工方（分包单位）签订的施工合同。
*．其他应该提供的与本工程有关的资料。
第*条委托人应在*天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
第*条委托人的常驻代表为。总监理工程师。
第*条委托人免费向监理机构提供如下设施：
工地监理办公室*间，办公桌，坐椅若干。
监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：
补偿金额=
第*条在监理期间，委托人免费向监理机构提供名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。
第*条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失［累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）］：
赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金）
第*条委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：
*、双方约定工程监理取费率为，按照审计后的实际造价乘以上述监理取费费率所得到的监理费作为本工程最终监理费。
*、监理费分*次支付，即：工程施工完成**%后*周内支付暂定监理费总额的**%；该工程竣工验收后*周内支付暂定监理费总额的**%。工程竣工后*年内付清余款*%。本工程因投资变化导致监理费增减，则在最后*次支付监理费时调增或调减。
*、委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作和额外工作报酬：
（报酬=附加工作日数×合同报酬/监理服务日）。
如本工程在监理服务期内未能完成且属于非监理人主要因素造成，延期在**天内（合同工期的**％以内），监理人免收延期监理服务费；延期超过**天，则委托人应按“合同报酬÷合同服务时间×延期服务时间”追加支付监理人延期工作报酬。该项费用发生后，则委托人每月支付*次。
第**条双方同意用人民币支付报酬，按无汇率计付。
第**条奖励办法：委托人同意按以下计算方式支付监理人奖励。
第**条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由****市仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。）
附加协议条款：未尽事宜双方协商解决。
第*部分标准条件
词语定义、适用范围和法规
下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的*方以及其合法继承人。
“监理人”是指承担监理业务和监理责任的*方，以及其合法继承人。
“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容，②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
“日”是指任何*天*时至第*天*时的时间段。
“月”是指根据公历从*个月份中任何*天开始到下*个月相应日期的前*天的时间段。
建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用*种以上（含*种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。
监理人义务
监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
委托人义务
委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。
委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。
委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的*切事宜作出书面决定。
委托人应当授权*名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。
委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第*人签订的合同中予以明确。
委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：
与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。
提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值+管理费）。
根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。
监理人权利
监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：
选择工程总承包人的建议权。
选择工程分包人的认可权。
对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。
对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在**小时内向委托人作出书面报告。
工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。
在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定，当委托人和承包人发生争执时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。
委托人权利
委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。
委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
监理人责任
监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进*步约定相应延长的合同期。
监理人在责任期限内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第***条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。
监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第*条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。
监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人各种费用支出。
委托人责任
委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。
监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。
委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
由于委托人或承包的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。
在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过**日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。
监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。
当事人*方要求变更或解除合同时，应当在**日前通知对方，因解除合同使*方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。
监理人在应当获得监理报酬之日起**日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第***条及第***条已暂停执行监理业务时限超过*个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后**日内仍未得到委托人答复，可进*步发出终止合同的通知，如果第*份通知发出后**日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。
监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。
当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后**日内没有收到答复，可在第*个通知发出后**日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。
合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
监理报酬
正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。
如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后*日起计算。
支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书**小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。
其他
委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。
在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。
监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。
监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。
监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。
监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。
争议的解决
因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成*致，可提交主管部门协调，如仍未能达成*致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。
附件*：监理项目合同清单
| 序号 |
项目名称 |
工程造价（*元） |
合同号 |
备注 |
| * |
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|
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
|
合计 |
|
|
|
附件*：监理人员名单
总监工程师：
土建监理：
水电监理：
资料员：
注：
*、以上监理人员为常驻现场人员。
*、根据现场施工情况监理人员随时增加。
*.第*章投标文件格式
注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
投标文件
【正/副本】
项目编号：
项目名称：
投标单位（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系电话：
时间：年月日
目录
请投标单位编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
*.*.*、投标函、投标报价及项目相关文件
*.*.*.*.投标函
****大学：
你单位项目名称：（项目编号为：）招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。
*、我们郑重承诺：我们是符合采购文件中规定的供应商，并严格遵守采购文件中的规定，本投标文件中提供的所有材料均是真实有效的。
*、我们已详细审核全部采购文件及其有效补充文件，我们接受采购文件的所有的条款和规定。我们放弃对采购文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对采购文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
*、我们同意按照本采购文件第*章“投标供应商须知”第*.*条的规定，本投标文件的有效期为从开标之日起计算的**天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。
*、我们同意提供采购人要求的有关本次采购的所有资料。
*、我们理解，你们无义务必须接受投标报价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
*、如果我们中标，为执行合同，我们将按供应商须知有关要求提供必要的履约保证。
供应商名称：（公章）
地址：
电话：传真
法定代表人（或授权代表）（签字）：
职务：
日期：
*.*.*.*.开标*览表
| * |
项目名称 |
****大学后勤管理处（后勤服务集团）（以下简称后勤处）监理服务协议供货商遴选 |
| * |
项目编号 |
********〔****〕***号 |
| * |
投标报价 |
计费费率 |
% |
| * |
投标报价 |
监理费不足****元的报价 |
人民币（大写）： ￥： |
|
| 投标供应商基本情况 |
| * |
供应商名称 |
|
| * |
供应商规模 |
□大型 □中型 □小微型 |
| * |
是否特殊性质 |
□监狱企业残疾人 □福利性单位 □其他 |
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：****年月日
注意:
（*）投标报价应包括采购文件所规定的招标范围的全部内容。
（*）供应商不得实质性改动报价*览表格式及内容。
（*）最高限价：①计费费率≤*%；②监理费不足****元的报价≤****元。
（*）开标*览表除了装订在投标文件中以外，还需要提供*份单独密封的开标*览表，单独密封的开标*览表仅是为方便唱标所用，如未提供，不构成投标文件的完整性偏离。
（*）供应商规模：供应商应对照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）中的规模划分勾选自身规模。
（*）是否特殊性质：供应商应对照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定勾选自身性质。
*.*.*
*.*.*.*.其他材料
*.*.*
招标文件要求的及投标人认为应放入的其它资料。
*.*.*、资格证明文件
| 序号 |
招标文件要求的资格证明文件 |
名称及对应页码 |
是否响应 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，供应商如果是自然人的提供其身份证）； |
|
|
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前****年**月至****年*月任*月份的资产负债表和利润表，或****年度审计报告，或银行出具的针对本项目的资信证明，或提供承诺函）；（法人或者其他组织成立未满*年的可以不提供） |
|
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供承诺函）； |
|
|
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前****年**月至****年*月任*月份依法缴纳税收的凭据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险的凭据）或提供承诺函）；（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标供应商，应提供相应文件证明）； |
|
|
| * |
参加本次采购活动前*年在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函）； |
|
|
| * |
投标人须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书）。投标人须提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件以及投标人为授权代表缴纳****年*月至****年*月任*月份的社会保险凭据（专用收据或社会保险的凭据）；（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书和社会保险凭据）； |
|
|
| * |
本项目不接受联合体投标，本项目不得转包或分包 |
|
|
| * |
特定资格条件：投标人须具备独立法人资格，持有效的营业执照，同时具备市政公用工程监理乙级及以上资质、房屋建筑工程监理甲级及以上资质，总监理工程师须具备房屋建筑工程专业和市政公用工程专业执业资质，并在人员方面具有相应的监理能力。（提供相关资料的复印件并加盖公章）。 |
|
|
说明：所有复印件均须加盖投标单位公章，上述所列资格证明文件为必须提供内容，未提供或未提供有效材料的，将不能通过资格性审查。
*.*.*、相关附表格式
*.*.*.*.法人授权委托书
****大学：
本授权书宣告：
委托单位：
地址：法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：联系方式:
兹委托受托人合法地代表我单位参加****大学组织的项目名称：（项目编号为：）的采购活动，受托人有权在该投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与采购人协商、澄清、解释并执行*切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（名称）：（公章）
法定代表人：（签字）
年月日
备注：
*.供应商授权代表须在投标截止时间前持授权书原件、授权代表身份证件办理签名报到。
*.供应商法定代表人直接参加投标的，无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证件及营业执照复印件办理相关手续。
附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件授权代表身份证复印件授权代表身份证复印件
*.*.*.*.相关承诺
我单位郑重承诺如下：
*、非联合体投标，不转包、分包。
*、质量标准按照国家标准、行业标准验收。没有国家标准、行业标准的，按照人们常规可以接受的标准或有利于实现协议目的特定标准。
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*、依法缴纳税收及社会保险。
*、非进口产品投标。
*、参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。****年*月起至****年*月未被国家财政部指定的信用记录查询渠道（“信用中国”(***.***********.***.**)、“信用****”（******.*******.***.**）或中国****网(***.****.***.**)、********网（***.****-*******.***.**））列入失信被执行主体、重大税收违法案件当事主体、****严重违法失信行为当事主体等严重失信记录名单。
*、不存在如下行为的单位：
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动；
注意：上述承诺事项，如有与事实不符，经查实，开、评标时作无效标处理，如中标将取消中标资格，并列入****大学供应商失信名单。
投标单位名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：年月日
****大学文件
江大校〔****〕***号
关于印发《****大学工程项目管理审计
实施办法》的通知
全校各单位：
《****大学工程项目管理审计实施办法》已经****年**月
**日校长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
****大学
****年**月**日
-*-
****大学工程项目管理审计实施办法
第*章总则
第*条为进*步规范学校工程项目管理审计，强化工程管
理，控制工程造价，提高投资效益，加强风险防控，根据省教育
厅等上级部门关于工程投资项目管理审计相关文件精神，结合学
校实际，制定本办法。
第*条本办法所称工程项目是指学校使用各类资金投资
新建、改扩建基本建设项目和修缮改造项目。
第*条本办法所称工程项目管理审计是指依据有关法律
法规和制度规范，对建设工程项目各阶段管理活动及其内部控制
的有效性进行监督、评价和建议。
第*条工程项目管理审计应遵循的原则：
（*）依法审计、客观公正、实事求是；
（*）事前审计、事中审计和事后审计相结合；
（*）全面审计与重点审计相结合；
（*）控制工程造价和规范工程管理相结合。
第*条工程项目管理审计由审计处组织实施。根据工程项
目实际和审计资源情况，可委托具有相应资质的社会中介机构协
助审计，按照《****大学委托社会中介机构办理审计业务实施办
-*-
法》执行，审计费用列入工程项目成本。
第*章审计内容
第*条工程项目管理审计根据审计内容不同，分为内部控
制审计、合同审核、工程造价审计和竣工财务决算审计。
第*条内部控制审计是对工程项目各阶段管理活动内部
控制建设和执行的有效性进行监督评价。
第*条合同审核是在合同签订前,对工程项目合同主要条
款与招投标结果的*致性、合同内容的合法合规性等进行审核。
第*条工程造价审计是对工程项目成本的真实性、合法合
规性等进行审核，包括工程概（预）算审计、招标控制价审计、
竣工结算审计和跟踪审计等。
（*）工程概（预）算审计主要内容包括工程项目概（预）
算编制的合法合规性、合理性和准确性。
（*）招标控制价审计是对用于招标的工程预算进行审核,主
要内容包括清单工程量计算的准确性、专业类别套用的正确性、
计价定额套用的规范性、项目措施费用的合理性等。
（*）竣工结算审计是对工程竣工结算的真实性、合法合规
性等进行审核，主要包括施工合同是否全面履行、工程结算资料
是否真实完整、设计变更和施工签证等手续是否齐全、工程结算
编制依据是否合法合规、计价和取费是否合法合规、计算是否准
确等。
-*-
（*）跟踪审计是对工程项目实施过程实施的跟踪监督，根
据实施阶段不同分为施工阶段跟踪审计和全过程跟踪审计。
施工阶段跟踪审计是对施工过程涉及的工程造价事项进行
审核监督，主要包括工程量、变更与签证复核，隐蔽工程现场查
勘等。全过程跟踪审计主要包括招标控制价审计、合同审核、施
工阶段跟踪审计和工程竣工结算审计等。跟踪审计过程中形成的
相关资料作为工程结算审计的参考依据。
第*条竣工财务决算审计是对建设项目竣工决算的真实
性、合法性、效益性进行的审计监督，主要内容包括竣工决算编
制情况、概预算执行情况、建设资金使用情况、交付使用资产的
真实性完整性等。
第*章审计实施
第**条工程概（预）算审计根据实际需要和学校决定实
施。
第**条编制的招标控制价金额在****元及以上的，须
经审计后方可作为招标依据。
第**条工程项目合同金额在****元及以上的，须报送
审计处审核，按照《****大学采购合同审核实施办法》执行。属
于学校“*重*大”决策制度范围的重大合同，应在招标前报经
校法律事务办公室审核后，方可作为招标文件内容对外发布。
第**条立项金额****元及以上的工程项目开展全过程
-*-
跟踪审计。****元及以上、不足****元的工程项目，由审计
处根据项目实际，对部分重点环节实施跟踪审计，主要包括招标
控制价审计、施工阶段跟踪审计和竣工结算审计等。
跟踪审计实施程序为:工程项目立项后，工程项目管理部门及
时通知审计处，审计处组织审计人员对招标控制价、合同、工程
签证与变更、隐蔽工程、工程结算等全过程或重点环节开展跟踪
审计。参加工程例会等相关会议，但不参与决策。
第**条合同金额**元及以上工程项目的工程竣工结算
经审计后方可作为财务结算依据。工程竣工结算审计按下列程序
执行：
（*）施工单位编制工程竣工结算。工程项目竣工验收合格
后，施工单位应及时编制工程竣工结算，在合同约定的期限内报
送给工程管理部门，并对提交资料的真实性、完整性负责。
（*）工程管理部门审核。合同金额在**元及以上不足***
*元的，工程管理部门收到施工单位报送的工程竣工结算后及时
进行审核。审核结算价**元及以上的，填写《工程项目送审表》，
连同结算资料*并报送审计处；不足**元的，按相关规定和合
同约定办理结算手续。合同金额在****元及以上的，工程管理
部门收到施工单位报送的工程竣工结算后，填写《工程项目送审
表》，连同结算资料*并报送审计处。
（*）审计处审核。审计处组建审计组对资料完整的工程结
算实施审核。
-*-
*.属于《****大学委托社会中介机构办理审计业务实施办法》
规定的委托审计范围的项目可委托中介机构协助审核。
*.委托中介机构审核的项目，出具正式审核报告前，审计处
应对中介机构的审核结果进行复核，其中****元及以上的项目
可委托第*方中介机构复核。
*.审计组完成审核后，应书面征求施工单位和工程管理部门
对审核结果的意见。施工单位和工程管理部门应在规定的期限内
反馈意见，逾期未反馈意见且无正当理由的，视为对审核结果无
异议。
*.审核结果经施工单位和工程管理部门确认后或无正当理由
逾期未反馈意见，审计处出具审核报告，必要时出具管理建议书。
第**条基本建设项目各单项工程竣工结算审计结束并
完成财务结算后，相关职能部门按规定编制工程竣工财务决算后，
审计处组织开展工程项目竣工财务决算审计。
第**条合同金额****元及以上的工程项目，根据实际
需要并经学校决定，抽取部分项目开展内部控制审计，具体按照
《****大学内部控制评价实施办法（试行）》执行。
第*章审计管理
第**条审计人员开展工程项目管理审计必须以工程项
目归口管理部门签字盖章确认的工程结算资料为基础，不接受其
他任何单位和个人直接提交的工程结算资料。
-*-
第**条审计处应当合理安排审计人员，优化审计业务流
程，建立审核复核机制，加强中介机构监管，确保审计工作质量。
审计人员不得参与本办法附页《工程项目管理审计负面清单》所
列事项。
第**条审计发现的内部控制缺陷，审计处应以书面形式
通知相关部门，相关部门应及时整改。审计中发现的典型性、普
遍性和倾向性问题，审计处应及时通知学校有关部门研究解决。
第***条为防止施工单位高估冒算，工程项目进行工程
款结算时，施工单位按下列规定承担审计费用：
（*）单位工程核减率在**%及以上的，按照核减额乘核减
率的金额承担审计费用；
（*）单位工程核减率在*%—**%之间的，按照核减额的*%
承担审计费用；
（*）单位工程核减率在*%及以下的，不需承担审计费用。
核减额为审计最终核定额与施工单位报送的决算额之间的
差额，核减率为核减额与施工单位申报的决算额比例。
施工单位应承担的审计费用，由财务部门根据审计处提供的
书面资料从该项目应付施工单位的工程款中扣除。
上述规定应列入项目招标文件和施工合同。
第***条审计处应当与相关职能部门和纪检监察机构
建立联动监督机制，对审计过程中发现的违法违纪问题，按规定
及时移交相关部门调查处理。
-*-
第*章附则
第***条本办法由审计处负责解释。
第***条本办法自****年*月*日起施行，原《****
大学工程项目管理审计实施办法（试行）》（江大校〔****〕***
号）《****大学工程项目全过程跟踪审计工作规定》（江大校
〔****〕**号《****大学工程项目结算审计工作规定》（江大校
〔****〕**号）同时废止。
-*-
附件
工程项目管理审计负面清单
| 全过程 |
全过程 |
不出席可能影响内部审计独立性的项目决策、评审等会议，不签署列席会议纪要。 |
|
工程决算 |
**.不参与工程款支付的前置审核环节。**.不参与竣工决算报表与报告编制。 |
| 竣工阶段 |
竣工验收 |
**.不参与竣工验收及各类单项工程验收签字。 |
| 竣工阶段 |
工程结算 |
**.不参与项目竣工结算前置审核,不对未经工程管理部门确认的工程结算进行审计。 |
|
资金拨付 |
**.不参与工程进度款支付的前置审核环节。 |
| 实施阶段 |
工程变更与索赔 |
**.不参与各类变更、索赔事项确认及前置审核。 |
| 实施阶段 |
工程签证 |
**.不参与施工方案调整、现场签证和隐蔽工程量等事项的确认及前置审核。 |
| 实施阶段 |
工程计量 |
**.不参与工程量与价格前置审核。 |
|
合同签订 |
**.不参与竞争性谈判及其他商务谈判。**.不参与合同或协议的起草及前置审核。 |
| 准备阶段 |
立项审批 |
*.不参与项目立项决策。*.不参与项目建议书、可行性研究报告、投资估算等编制及前置审核。*.不参与项目核准、报批、备案等工作环节。*.不参与项目概（预）算编制及前置审核。 |
| 准备阶段 |
招标采购 |
*.不参与招标控制价编制及前置审核。*.不参与招标文件的编制及前置审核。*.不参与招标资格预审。*.不参与评标、开标监督。*.不参与中标结果的确认。**.不参与各类材料设备的规格、品牌和供应商的选择及价格的确认或前置审核。 |
| 项目阶段 |
关键环节 |
主要内容 |
说明：
*.“确认”与“前置审核”是工程管理部门应有的职责。不参与“确认”与“前置审核”是指审计
人员不在工程管理过程中形成的资料与文件上签字的行为。
*.以上“负面清单”摘自《****省审计厅办公室关于印发投资审计操作指引（试行）的通知》（苏审
办发〔****〕**号）。
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****大学校长办公室****年**月**日印发
-**-
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