****公安局监控视频专网及公安网
传输线路租赁
竞争性碳商文件
项目编号：****-****-****
采购人：****公安局
代理机构：****
日期：****年**月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章评审办法
第*章合同条款及格式
第*章技术标准和要求
第*章响应文件格式
附表：*次报价*览表
第*章竞争性磋商公告
****公安局监控视频专网及公安网传输线路租赁
竞争性磋商公告
项目概况
****公安局监控视频专网及公安网传输线路租赁的潜在供应商应在“雄安新区公共资源
交易服务平台”及“*安电子招投标交易平台”获取竞争性磋商文件，并于****年**月
**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-****
项目名称：****公安局监控视频专网及公安网传输线路租赁
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购方式：竞争性磋商
采购需求：****公安局监控视频专网及公安网传输线路租赁，具体内容详见文件。
合同履行期限：项目实施工期**日历天内完成，租赁期限为竣工验收完成后**个月。
本项目不接受联合体投标
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：因专门面向小微企业采购缺少项目竞争性和采
购项目的完成效率，为保证公安网络系统的平稳运行，根据《****促进中小企业发展管
理办法》第*条第*项“因确定使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供
特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的”规定，本项目非专门面向小
微企业进行采购，但对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。根据《*
部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号文），在政
府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。根据财政部、司法部关于****
支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【****】**号文），在****活动中视同小型、
微型企业；
*.本项目的特定资格要求：
*）供应商须具有基础****业务经营许可证或增值****业务经营许可证。
*）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单（信用信息的查询渠道包括“信用中国”、中国****网），以采购人、
采购代理机构开标当天现场查询结果为准，如有以上不良信用记录将否决其投标。
*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动。
*、获取竞争性磋商文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：“雄安新区公共资源交易服务平台”和“*安电子招投标交易平台”同时获取
磋商文件。
方式：自主下载
售价：*元
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：*安电子招投标交易平台
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、未在雄安新区公共资源交易平台注册投标人的潜在供应商，请在获取采购文件截止
时间前登录“雄安新区公共资源交易服务平台”（****://***.******.***/），点击首页
左上方的“投标人/供应商”按钮访问“雄安新区采购投标交易平台－用户登录”，在登录
界面点击“新用户注册”进行免费注册和登记信息。雄安新区公共资源交易服务平台联系电
话****-*******，技术支持电话****-*******。供应商同时需通过“****省公共资源交易服
务平台（***.*****.***.**）”进行市场主体注册，并按规定完成注册核验，咨询电话
**********。已完成注册的供应商不必重复注册。详见新区平台首页《关于市场主体参与新
区招投标相关事宜的通知》。
*、供应商需在“*安电子招投标交易平台”注册并报名下载采购文件，供应商应在响
应文件递交截止时间前使用******数字证书登录“*安电子招投标平台”递交电子投标文
件。在线递交电子响应文件前，供应商应当使用“*安电子招投标平台”提供的投标文件制
作工具及******为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子投标文件，因供应商的原
因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理其投标。若供应商在使用*安电子招投标
平台的过程中遇到任何系统操作性问题，可咨询客服电话：***-***-****。
*、公告发布媒体：中国****省****网、雄安新区公共资源交易平台、*安电子招
投标交易平台。
*、根据新区关于双盲的通知，本项目全部实行招标投标“双盲”评审，即：抽取评标
专家实行“盲抽”和评标专家对投标文件技术部分评审进行“盲评”。“盲评”指投标文件
技术部分采用暗标方式编制及评审，即供应商在编制投标文件技术部分时屏蔽供应商名称等
信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件文件技术部分进行评审。暗标方式评标技
术部分(暗标)编制要求详见招标文件。技术部分（暗标）无需电子签章。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****公安局
地址：****
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市莲池区
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| *.*.* |
供应商要求澄清磋商文件的截止时间 |
自下载磋商文件之日起*日内 |
| *.* |
构成磋商文件的其他材料 |
/ |
| *.**.* |
磋商前答疑会 |
不召开 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
不组织，供应商自行踏勘。 |
| *.*.* |
供应商资质条件、能力和信誉 |
详见“竞争性磋商公告”供应商资格条件。 |
| *.*.* |
质量要求 |
质量标准：符合国家及行业现行标准规定 |
| *.*.* |
合同履行期限 |
项目实施工期**日历天内完成，租赁期限为竣工验收完成后**个月。 |
| *.*.* |
采购内容 |
****公安局监控视频专网及公安网传输线路租赁，具体内容详见文件 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
资金来源 |
**** |
| *.*.* |
实施地点 |
****，具体地点由采购人指定。 |
| *.*.* |
项目名称 |
****公安局监控视频专网及公安网传输线路租赁 |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市莲池区联系人：****电话：****-******* |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****公安局地址：****联系人：********-******* |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.*.* |
本项目所有供应商的法定代表人或其委托代理人不再到开标地点现场投标。本项目电子响应文件均须供应商自行远程解密、磋商及*次报价，各供应商应自行准备电脑、网络等解密条件，响应文件解密时间规定为：自开标时间起**分钟内。 |
本项目所有供应商的法定代表人或其委托代理人不再到开标地点现场投标。本项目电子响应文件均须供应商自行远程解密、磋商及*次报价，各供应商应自行准备电脑、网络等解密条件，响应文件解密时间规定为：自开标时间起**分钟内。 |
| **.*供应商代表出席响应文件开启会 |
**.*供应商代表出席响应文件开启会 |
**.*供应商代表出席响应文件开启会 |
| **.*.* |
最高限价 |
本项目的最高限价：人民币大写：********元整（￥******.**）元供应商报价时不得超过上述最高限价，否则按无效投标处理。 |
| **.*最高限价 |
**.*最高限价 |
**.*最高限价 |
| **.需要补充的其他内容 |
**.需要补充的其他内容 |
**.需要补充的其他内容 |
| *.* |
是否授权磋商小组确定成交人 |
是 |
| *.*.* |
磋商小组的组建 |
磋商小组构成：*人，其中评审专家人数不少于*/*。评审专家的确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取。 |
| *.* |
响应文件开启程序 |
按电子平台开标程序开标。 |
| *.* |
响应文件开启时间和地点 |
响应文件开启时间：同提交响应文件截止时间响应文件开启地点：在****公共资源交易中心使用*安电子招投标交易平台网上开标 |
| *.*.* |
提交响应文件地点 |
供应商在规定的递交截止时间前登录“*安电子招投标交易平台”上传经**加密的电子响应文件。 |
| *.*.* |
响应文件份数 |
加密的电子投标文件*份 |
| *.*.* |
磋商保证金 |
/ |
| *.*.* |
响应文件有效期 |
**日历天（从提交响应文件截止之日算起） |
| *.*.* |
构成响应文件的其他材料 |
/ |
| *.*.* |
供应商确认收到磋商文件澄清的时间 |
磋商文件澄清在磋商公告同*发布媒介上发布的同时，即视为供应商确定收到磋商文件澄清。 |
| *.*.* |
提交响应文件截止时间 |
详见磋商公告 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.*.* |
以合同约定为准。 |
以合同约定为准。 |
| **.*付款方式 |
**.*付款方式 |
**.*付款方式 |
| **.*.* |
构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.*解释权 |
**.*解释权 |
**.*解释权 |
| **.*.* |
本项目的磋商活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 |
本项目的磋商活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 |
| **.*监督 |
**.*监督 |
**.*监督 |
| **.*.* |
构成磋商文件组成部分的“合同条款”、“技术标准和要求”和“采购需求”等章节中出现的措辞“发包人或采购人”和“承包人或供应商”，在磋商阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。 |
构成磋商文件组成部分的“合同条款”、“技术标准和要求”和“采购需求”等章节中出现的措辞“发包人或采购人”和“承包人或供应商”，在磋商阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。 |
| **.*同义词语 |
**.*同义词语 |
**.*同义词语 |
| **.*.* |
构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本磋商项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交人响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第*人。 |
构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本磋商项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交人响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第*人。 |
| **.*知识产权 |
**.*知识产权 |
**.*知识产权 |
| **.*.* |
在成交通知书发出前，采购人将成交人的情况在本项目磋商公告发布的同*媒介予以公示，公示期不得少于*个工作日。 |
在成交通知书发出前，采购人将成交人的情况在本项目磋商公告发布的同*媒介予以公示，公示期不得少于*个工作日。 |
| **.*成交公示 |
**.*成交公示 |
**.*成交公示 |
| **.*.* |
由成交人在领取成交通知书时*次性付给采购代理机构代理服务费****.**元 |
由成交人在领取成交通知书时*次性付给采购代理机构代理服务费****.**元 |
| **.*招标代理服务费 |
**.*招标代理服务费 |
**.*招标代理服务费 |
|
未在规定的解密截止时间内完成解密的电子响应文件，电子平台将予以拒收。 |
未在规定的解密截止时间内完成解密的电子响应文件，电子平台将予以拒收。 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.** |
根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、****等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。 |
根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、****等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。 |
| **.** |
本项目所属行业：信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。 |
本项目所属行业：信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《****非招标采购方式管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备磋商
采购条件，现对本项目进行磋商采购。
*.*.*本项目采购人：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目名称：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目实施地点：见供应商须知前附表。
*.*资金来源和落实情况
*.*.*本项目的资金来源：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目的出资比例：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
*.*采购内容及数量、服务期限和质量目标
*.*.*本项目采购内容及数量：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目的合同履行期限：见供应商须知前附表。
*.*.*本项目的质量要求：见供应商须知前附表。
*.*供应商资格要求
*.*.*供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉，见供应商须知前附表。
*.*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）被责令停产停业的；
（*）被暂停或取消投标资格的；
（*）财产被接管或冻结的；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；
（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。
（*）被列入“中国****网（****://***.****.***.**/）”网站****严重违法
失信行为记录名单、“信用中国（****://***.***********.***.**/）”网站查询重大税
收违法案件当事人名单、“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**）失信被执
*、商务偏离表
| … |
|
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|
|
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|
|
| * |
履行合同的地点 |
|
|
|
| * |
投标有效期 |
|
|
|
| * |
质量标准 |
|
|
|
| * |
合同履行期限 |
|
|
|
| 序号 |
商务要求 |
招标文件要求 |
投标文件响应情况 |
偏离说明 |
注：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。
供应商（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、资格审查资料
供应商基本情况表
| 备注 |
|
|
|
|
|
|
|
| 经营范围 |
|
|
|
|
|
|
|
| 基本账户开户银行 |
|
|
|
账号 |
账号 |
|
|
| 注册资金 |
|
|
|
技工 |
技工 |
|
|
| 营业执照号 |
|
|
|
初级职称人员 |
初级职称人员 |
|
|
| 企业资质等级 |
|
|
其中 |
中、高级职称人员 |
中、高级职称人员 |
|
|
| 成立时间 |
|
|
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
技术职称 |
|
电话 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
技术职称 |
|
电话 |
|
|
传真 |
|
|
|
手机 |
|
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
|
|
电话 |
|
|
| 注册地址 |
|
|
|
|
邮政编码 |
|
|
| 供应商名称 |
|
|
|
|
|
|
|
备注：本表后应附资料详见资格审查表：
*、供应商同类项目业绩*览表
注：*.供应商以上业绩需提供竞争性磋商文件要求的证明材料。
*.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规
定进行处罚。
*、其他材料
*、供应商认为应提供的其他材料；
*、磋商文件及评标办法要求，供应商应提供的其他材料；
附件*：中小企业声明函格式
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程
的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
附件*：残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附表：*次报价*览表
*次报价*览表（最后报价）
项目名称：，项目编号：
| * |
合同履行期限 |
|
|
| * |
质量标准 |
|
|
| * |
投标报价(元) |
大写:小写: |
|
| 序号 |
*次报价*览表 |
*次报价*览表 |
备注 |
注：签订合同时，以本表中的投标报价为准，并作为合同的*部分。
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
注：
*、供应商所报价格应包括完成本项目所需全部费用（此表无需附在响应文件中，但属于响
应文件的*部分）
*、供应商需自行关注电子平台系统，磋商小组要求供应商开始进行最后报价后，供应商自
行上传，提交后无法修改。
投标文件（技术暗标）
投标人设备技术服务方案采用暗标方式，投标文件暗标部分编制要求如下：
*.版面要求：**纸张大小。
*.颜色要求：所有文字、图表均为黑色。
*.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字
体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等
标记。
*.排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行
间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩
进*字符，不得设置页眉、页脚和页码。
*.其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可
识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记，技
术暗标部分总体内容不得超过***页。
不符合上述实质性要求的，投标文件作否决投标处理。评标委员会不得以暗标部分编制
格式随意否决其投标。
****公安局监控视频专网及公安网传输线路租赁
（技术暗标）
投标文件
（响应单位自行编制包含但不限于以下内容）
*.传输线路实施方案
*.传输线路应急预案
*.传输线路维护方案
*.售后服务方案
功能介绍
换一批
放大
缩小
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