甬江街道村级区域市容秩序辅助管理服务采购项目合同公告-比地招标网

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公告内容：

*、合同编号：*******************

*、合同名称：****合同

*、项目编号：***********

*、项目名称：****

*、合同主体

采购人（甲方）：****市****区人民政府甬江街道办事处

地址：****区环城北路东段***号

联系方式：****-********

供应商（乙方）：****

地址：开发区联合区域联合办公大楼*楼

联系方式：***********

*、合同主体信息

*.主要标的信息：

主要标的名称：甬江街道办事处本级****标项*北郊片区域
数量：*.**
单价（元）：*******.**
规格型号（或服务要求）：服务范围:具体详见招标文件第*章招标需求
服务要求: 具体详见招标文件第*章招标需求
服务时间:****（合同*年*签。第*年自合同签订之日起计算。后续合同采购单位根据上*年度的合同履约、考核情况及财
服务标准:具体详见招标文件第*章招标需求

*.合同金额（元）：*******.**

*.履约期限、地点等简要信息：

*.采购方式：公开招标

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：无

附件信息：

甬江街道村级秩序管理服务合同北郊片区域.***

****-北郊片区域

项目编号：**【****】******号（交易登记号：

***********)

项目名称：甬江街道村级区域市容秩序辅助管理服务采

购项目

标项名称：北郊片区域

根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国

民法典》等有关法律法规精神，本合同由****市****区人民

政府甬江街道办事处（简称甲方）为*方和****经济技术开

发区联合物业有限公司（简称乙方）为另*方按以下条款和

条件签署。

本合同声明，作为附件，下述文件是合同的*部分，并

与本合同*起阅读和解释：

*、招标文件；

*、乙方的投标文件、乙方在投标过程中提供的澄清文

件；

*、中标通知书；

上述文件与合同若有不*致之处，文件的优先次序应为

第*合同、第*附件。

*、区域保安服务内容

（*）服务范围：

东环北路以南，环城北路和中官新路以北，东昌路以

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西，西大河和大通河以东甬江街道区块；东昌路以东，望海

南路以西，甬江街道区块。

（*）服务期限：****年*月**日至****年*月**

日止。

（*）服务日常值守时间：

早班*:**——**:**；中班：**:**——**:**；晚班：

**:**—-*:**；

乙方应合理安排保安人员实行错时上下班，确保服务时

间段的市容秩序。

（*）管理内容：街面市容秩序维持、保安服务、安

检服务、街面设施巡查管理、垃圾、渣土等偷倒协助管理、

通行车辆协助管理、维护区域秩序、协助区域内市容环境卫

生、校园协助安保等以及在服务期间街道要求的突发事件协

助处理等内容。具体管理工作内容如下：

*、街面市容秩序维持：

*）宣传普及市容环境卫生管理条例等法律法规，引导、

指导管理对象自觉遵守市容环境规定和要求；

*）开展街面市容巡查，对乱停车等各类市容环境违法

违规行为及时予以劝阻，引导当事人进行整改；

*）协助配合行政执法部门开展市容执法相关工作。

*、街面设施巡查管理：

*）对沿街店牌店招、景观绿化、户外广告设施进行巡

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查，及时发现“*店多招”、设施损坏和安全隐患，劝导责

任人进行维修整改；

*）对新设置和改造设施的行为，查看相关许可，对违

法违规行为进行劝阻，必要时告知当事人相关申请受理途径；

*）对责任人不履行整改或设施存在重大安全隐患的，

及时向主管部门报告。

*、垃圾、渣土等偷倒协助管理：

*）在巡查过程中，及时发现可能存在的垃圾、渣土等

偷倒现象，对违法违规行为进行劝阻，必要时告知当事人相

关申请受理途径；

*）对重点区域、重点路段、重点时段加强巡查，严查

垃圾、渣土车“滴、洒、漏”等行为。*）对责任人不听从

劝阻的，及时向主管部门报告。

*、车辆协助管理：

*）在全区域巡查过程中，对车辆乱停进行劝阻，必要

时告知当事人相关处理途径；

*）对责任人不听从劝阻的，及时向主管部门报告。

*、维持区域秩序：

*）在巡查过程中，及时发现可能存在的矛盾纠纷，突

发事件以及各项危害公共和人身安全的事项等，对违法违规

行为进行劝阻，必要时告知当事人相关申请受理途径；

*）对责任人不听从劝阻的，及时向主管部门报告，协

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助管理区域内政治稳定和社会安定。

*、协助区域内市容环境卫生；在巡查过程中，及时发

现卫生死角及清扫不到位的情况，通知第*方保洁单位进行

清理。对保洁单位不听从清理的，及时向主管部门报告。

*、校园协助安保：

*）学生放学期间，负责在校门口值班执勤，注意观察、

严密警戒，保持高度警惕；对家长接送车辆的违规停放进行

劝阻、制止；

*）除学生放学期间外，协助进行管理；

*、其他：

*）参与市容整治联合执法行动；

*）负责管理制止焚烧秸秆；

*）协助配合相关部门、单位开展城市管理相关治理、

保障等工作；

*）达人村及巴蜀文化村等景区重大节假日、重大活动

期间，安排人员维护现场秩序，确保群众人身安全；

*）协助相关部门处理群众性上访事件，配合做好维稳

工作；

*）参与街道委派的相关应急事件处置（包括但不限于

防台防汛、网格工作、安全生产等）。

*、管理服务质量要求

*、劝导、督促沿路单位、店铺和个人严格遵守“门前

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*包”规定，保持区域内市容环境卫生整洁有序，做到无出

店经营、占道经营、店外作业、乱泼污水、乱倒垃圾、乱悬

乱挂、乱晾乱晒、乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等脏乱差

现象。

*、沿路原则上不设摊点；特殊情况经批准设立的摊点

应严格遵守相关管理规定，达到文明、规范、整洁、有序。

*、沿路街巷保持畅通有序，无流动摊点占道经营现象。

*、对辖区范围内主要马路机动车乱开车现象、马路边

上机动车辆违规停放进行劝阻、管制，确保机动车停放有序；

*、对辖区范围内重点区域（菜场、学校、商圈等）*

轮车、电瓶车停放进行管制，确保非机动车停放有序；

*、户外广告和门头招牌按照规定标准设置，保持整洁、

美观、安全；店面门前、人行道、绿化带、花坛游园无条幅、

落地招牌及乱张贴、乱涂写、乱刻画现象；对破旧损坏、未

批先设或不按审批要求设置灯箱、招牌、条幅、宣传点等现

象能够得到及时发现、及时劝阻、及时报告。

*、沿路建筑物装饰装修和建筑工地施工严格遵守文明

施工相关规定，设置施工围挡，按照规定处置建筑垃圾，保

持市容整洁、道路畅通、文明安全；对未经批准擅自倾倒、

堆放建筑垃圾，擅自开墙破路、占道施工作业、占道堆放物

料以及车辆抛洒、带泥行驶等违法违章行为能够得到及时发

现、及时劝阻、及时报告。

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*、沿路音响器材噪音扰民，小锅炉烟尘扰民、焚烧垃

吸及其它破坏绿化的行为能够得到及时发现、及时劝阻、及

时报告。

*、砍伐树木、侵占绿地、在树木上订刻缠绕及其他破

坏绿化的行为能够得到及时发现、及时劝阻、及时报告。

**、管理区域范围内夜间若有突发状况，须无条件配合

做好工作。

**、对服务范围内其它影响市容市貌或违反城市管理法

律法规规章规定的行为能够得到及时发现、及时劝阻、及时

报告。

*、管理服务相关规定：

*、管理人员统*规范着装，文明服务。

*、管理人员按照要求对服务区域进行不间断巡查，发

现影响市容市貌和环境秩序的脏乱差现象，应及时宣传、提

醒、告知、劝阻。

*、管理人员不具有行政处罚权，不能没收、暂扣违法

行为人的物品或从事违法行为的工具，不能以任何名义对违

法行为人进行处罚，不得以任何名义收取任何费用。

*、管理人员不得利用占道经营收取摊位费或保护费，

不得借工作之便谋取其他私利，不得参加各种违法犯罪活动。

*、管理人员应及时记录事件发生的时间、地点、经过、

处理结果。

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*、人员数量要求：

早班*:**——**:**；中班：**:**——**:**；晚班：

**:**—-*:**

*、朱家苑西侧马路菜场及周边，每班≥*人次，早中共

*班，**人次，保证有*人在岗。

*，甬江中心幼儿园门口及钟家路沿街商铺：每班≥*人

次，早中共*班，**人次，保证有*人在岗。

*、振江路（夏家村村委会门口）沿街商铺，每班≥*人

次，早中共*班，**人次。保证有*人在岗。

*、河东农贸路沿街商铺及菜场周边：每班**人次，早

中共*班，**人次，保证*人在岗。

*、宝成路、赛克思液压沿线：每班≥*人次，早中共

*班，**人次，保证有*人在岗。

*、晒里塘菜场及周边：每班**人次。早中共*班，*

*人次，保证有*人在岗。

*、甬城学校：每班≥*人次。早中共*班，**人次，

保证有*人在岗。

*、工业园区管理：每班**人次，早中晚共*班，**

人次，保证有*人在岗。

*、外漕村沿线：每班**人次，早中共*班，**人次，

保证有*人在岗。

**、达人村和巴蜀文化村沿线：每班**人次，早中共*

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班，**人次，保证有*人

在岗。

**、东昌路沿线（甬江区城）：每班**人次。早中共

*班，**人次，保证有*

人在岗。

**、机动巡逻组：每班**人次，早中共*班，**人

次。

**、新*禁货车管理员：**人次。

**、更替轮休、项目负责人及应急处置：**人次。

至少配置**个人。

*、人员及车辆要求

（*）人员要求

*、政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导

和服务对象，听从指挥，服从安排，无违法犯罪记录等。爱

岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于

同违法犯罪现象作斗争。有*定的信息采集能力。

*、身体条件：身体健康，相貌端正，仪表大方，无传

染性疾病，退*军人优先。

*、业务技能：具备相关法律法规知识及安保、消防常

识，具备*定的语言和文字表达能力。

*、配备的男性、女性人员年龄最高不得超过法定退休

年龄。

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*、项目负责人：无纹身不良外观，退*军人优先，能

熟练操作电脑，有较强的交际能力，能服从街道的管理及相

关安排。

*、其他要求：

（*）乙方须对配置人员进行岗前培训，经培训合格后

使用。

（*）乙方须建立较稳定的日常作业队*，适应本项目

服务需求。

（*）乙方的用工须符合劳动法相关要求。配置人员的

薪酬、福利、装备由乙方负责。

（*）乙方须自行配备完成本项目服务任务的交通及通

讯相关设施设备。

（*）车辆要求

*、车辆配置符合质量标准、保证车辆使用安全。

*、满足甲方随时用车需求。

*、其他要求：

*、未经甲方同意，乙方不得在合同期内将本项目的管

理权转包或分包。

*、乙方应在采购人的管理、指导、监督下，组织落实

文明劝导服务工作内容，保障市容市貌整洁、文明、有序，

达到规定的区域管理标准。街道城市管理行政执法局采取定

期与不定期检查、明查与暗查、全面检查与抽查相结合的方

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式，按月对乙方劝导服务作业质量进行考核，核算乙方考评

得分，折算乙方的服务费。

*、乙方应根据服务区域范围实际情况，拟定服务工作

方案，符合相关规定，上报并通过采购人审核后落实。

*、若遇突击检查、上级部门考核、各类创建活动等特

殊情况，乙方无条件做好服务范围内的相关工作，服从采购

人指挥，增加人员或加班加点不另行向采购人收费。

*、乙方必须按照采购人的要求统*规范着装、巡查标

志、车辆标识，不得使用城管执法专用标志。乙方必须提供

日常工作所需要的装备和车辆，并保持装备的有效性。乙方

还需提供指纹考勤记录仪，便于加强管理。

*、乙方应向采购人上报阶段性工作计划，建立各类工

作台账，实施制度化、规范化管理；定期组织开展业务培训，

不断提高工作质量和人员素质，树立良好企业形象。乙方应

建立健全安全生产管理制度、档案，服从采购人及相关行政

管理部门的安全生产管理。

*、乙方在承包期内由于工作人员发生各种事故：包括

安全生产、治安、交通、防火和违反计划生育、工伤、劳资

纠纷及其他意外事故等事件，所造成的*切后果及损失，由

乙方承担责任和负责赔偿。

*、乙方聘用作业人员的养老、医保、失业等社保缴费

必须由乙方按国家有关规定及投标承诺全额承担，与采购人

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无关。乙方服务工作人员基本工资不得低于本年度****市最

低劳动工资，否则作无效报价处理。人员工资报价应考虑周

边及县市区同类人员的工资水平。

*、乙方在合同期间不得以任何理由进行转包或分包，

否则应承担违约责任。

**、如在服务期限内乙方有以下情况，采购人有权随时

终止合同：

（*）乙方发生重大工作失误，给采购人造成重大损失

的；

（*）乙方及其工作人员向当事人收取费用或索要钱物，

造成重大影响的；

（*）乙方及其工作人员没收、暂扣违法行为人的物品

或从事违法行为的工具，造成重大影响的；

（*）乙方工作人员威胁、打骂管理服务对象或其他市

民，造成重大影响的。

若乙方违约导致合同终止，乙方需按合同价的**%向采

购人支付违约金，违约金不足以弥补采购人损失的，采购人

有权向乙方提出赔偿要求。

*、合同金额服务费标准

本合同金额为（大写）：********元整

（￥*******.**）

*、技术资料

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*.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术

资料。

*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有

关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提

供给予履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有

关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

*、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知

识产权。

*、履约保证金

履约保证金金额：合同总价的*%（即人民币*****）。

履约保证金形式：电汇

中标人应于合同签订后**个工作日内将履约保证金交

至采购人。

合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何

抵押。履约保证金于项目合同履行完毕后（除违反招标文件

中规定的乙方应尽的义务造成履约保证金被罚没的情况外）

*个月内无息退还。

履约保证金退还：合同履行完毕后**日内退还。

**、转包或分包

*.本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他

人供应；

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*.除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人

供应。需方有绝对权力阻止分包。

*.如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予

终止合同。

**、合同履行时间、履行方式及履行地点

*.履行时间：****年*月**日至****年*月**日止。

*.履行方式：现场服务

*.履行地点：北郊片区域

**、付款方式及合格标准

*、付款方式：结合考核结果，每月按月考核成绩核定

当月费用，并按季度进行核拨，具体支付金额为合同金额的

**%扣除该季度扣款额，并于下*季度首月进行支付；合同

金额的**%作为采购对中标人的考核奖，在年底根据考核情

况进行支付。

*、每月考核，考核得分**分以上（含**分）为合格；

**分以下每扣*分，扣款**元。扣完为止。连续*次考核

低于**分，当年考核奖不予支付。连续*次考核低于**分，

甲方有权解除合同，并不续签下*年合同。（考核办法见“附

件甬江街道市容秩序辅助管理服务考核表”）

其他扣款方面：

*、乙方因与管理对象发生冲突引发群体性事件的，扣

减服务费****元。

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*、乙方应自觉维护队*形象，在管理服务过程中严禁

“吃拿卡要”、乱设广告、乱摆摊点、对管理对象施暴，禁

止擅自罚款、扣押物品等行为，出现以上违法违纪情形和重

大过失的，扣减服务费****-****元不等。

**、税

本合同执行中相关的*切税费均由供方负担。

**、质量保证及后续服务

*.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

*.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，

乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际

情况，经双方协商，可按以下办法处理：

（*）重做：由乙方承担所发生的全部费用。

（*）贬值处理：由甲乙双方合议定价。

（*）解除合同。

*.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在

*.*小时内到达甲方现场。

*.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问

题负责处理解决并承担*切费用。

*.验收标准：应符合国家或行业有关的质量标准或验收

规范并按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订

的****合同为标准进行验收。

**、违约责任

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*.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合

同款项*%作为违约金。

*.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按

逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。

*.乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付*分之*违约

金。逾期超过约定日期**个工作日不能交货的，甲方可解

除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除

合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲

方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

**、不可抗力事件处理

*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能

履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响

期相同。

*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关

权威机构出具的证明。

*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，

确定是否继续履行合同。

**、诉讼

双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。

如协商不成，可向合同签订地法院起诉。

**、合同生效及其他

*.乙方提交履约担保，合同经双方法定代表人或授权委

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托代理人签字并加盖单位公章后生效。

*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，

须经区财政部门审批，并签订书面补充协议报****监督

管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。

*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

*．本合同*式*份，双方各执*份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授权）代表法定（授权）代表人：

签字日期：****年*月**日签字日期：****年*月**日

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