采购需求公示
*、项目名称:乐俭镇****年方竹低效林改造建设项目
*、项目编号:******采****-****
*、项目序列号:****
*、项目联系人:****
*、项目联系电话:***********
*、采购方式:竞争性磋商
*、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）
（*）采购主要内容:
乐俭镇改造低产低效方竹林****亩。建设内容包括立竹密度调整，立竹年龄结
构比例调整，留笋养竹，林冠层保护，林地清理，林地管理等内容。
（*）采购数量:*批
（*）采购预算:******.**元
（*）交货时间或服务时间:****年*-**月。
（*）简要技术要求、服务和安全要求:
工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：
满足有关规范标准要求。
（*）交货地点或服务地点:****县****（具体由采购人指定）。
（*）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无，自行踏勘。
*、投标供应商资格要求
（*）*般资格要求
①、供应商符合《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材
料：
*法人或者其他组织的营业执照等证明文件（有效的工商营业执照副本、组织机
构代码证副本和税务登记证副本，或多证合*的营业执照），自然人的身份证明；
（复印件加盖投标单位公章）
*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（经合法审计机构出具的****或
****年度财务审计报告，或银行出具的有效的资信证明），依法缴纳税收和社会
保障资金的相关材料（****年任意*个月的纳税证明和社保缴纳证明；如不需缴
纳的，须出具有效的证明材料。格式自拟）；（复印件加盖投标单位公章）
*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺说明函；
*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(自行
声明、原件)；
②、根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔****〕***号）规定，供应商的信用记录作为本项目资格审查的重要依
据。信用记录查询渠道由采购代理机构通过“信用中国”网站、中国****网
查询、记录和证据留存，查询截止时点为开标当日评审前。信用信息使用规则：
由代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参与****活动。
③、本项目不接受任何形式的联合体投标；
④、本项目中小企业预留份额***.**%，只面向中小企业采购。
（*）特殊资格要求
备注：*、该项目实行网上报名，网上下载招标文件。*、供应商没有在全国公
共资源交易平台（****省.****市）注册的需注册后获取账号后方能报名。*、
已注册的供应商直接进入系统报名并下载招标文件。
*、评分办法：综合评标办法。
**、采购代理机构全称:****
联系地址:****市新蒲长征大道名城广厦写字楼北栋**层
项目联系人:****
联系电话:****－*******************
项目概况
*.*项目名称：乐俭镇****年方竹低效林改造建设项目
*.*项目来源：按照《省财政厅省林业局关于下达****年省级林业改革发展
资金（林业产业化补助等）的通知》黔财资环（****）**号文件，经请示县人
民政府批准同意纳入涉农资金整合年度目标任务安排，乐俭镇改造低产低效方竹
林****亩。
*.*项目实施单位：****
*.*项目实施单位法人：（乐俭镇镇长）
*.*项目承建单位：****
*.*项目建设内容与规模
建设内容：建设内容包括立竹密度调整，立竹年龄结构比例调整，留笋养竹，
林冠层保护，林地清理，林地管理等内容。
建设规模：乐俭镇宝山村改造低产低效方竹林****亩。
*.*项目布局
乐俭镇改造低产低效方竹林****亩，建设地点位于乐俭镇石坪村、石志村。
*.*项目投资及资金筹措
乐俭镇方竹低改示范基地建设项目总投资******，资金来源为县级整合涉
农产业发展资金投入******，不涉及中央投资资金。
*.*地理条件概况
*.*.*自然地理条件
（*）地理位置
****县位于****省北部，****市东北部，大娄山东麓。地跨东经***°*′
~***°**'，北纬**°*′~**°**′，县境东抵务川、凤冈，南邻绥阳，西接桐
梓，北接南川、道真，全境南北长****，东西宽****，总面积*******。县城
北距重庆*****，南距*********、贵阳*****，南北向***银*高速与东西向
***德习在****县城交汇，在建遵（义）-南（南坪）高速即将竣工通车，并与
***银*高速纵横交汇。在国省道方面，****和****贯穿全境。
（*）地形地貌
****县境内地势东西部高，中部低，呈“*”字型，最高海拔****.*米，最
低海拔***米，相对高差****.*米，中山峡谷地貌类型。
（*）气候条件
在气候上受太平洋季风的影响，冬无严寒、夏无酷暑，雨量充沛、雨热同
季，年均温**.*℃，总积温****℃，年均降雨***—******，无霜期***天，
极端最高温**.*℃，极端最低温-*.*℃，日照时数****小时。
（*）土壤
土壤多为地带性黄壤、土层深厚肥沃。主要以石灰岩发育而成的石灰土和砂
页岩发育成的黄壤为主，还有长期耕作而产生的耕作土。
（*）生物资源
项目区森林植被主要是天然的次生林和人工林植被。用材林树种主要有马尾
松、柏木、枫香、杉木、柳杉、桦木、樟类、栎类等，经果林树种主要有李、梨、
桃、杨梅、樱桃、核桃、花椒等，药用林主要树种有杜仲、黄柏等，灌木树种主
要有兰天竹、金佛山夹迷、悬钩子等，项目区植物资源丰富，约有**科***多
种。
野生动物资源丰富，有**余科、***种，其中：红腹角雉、*步蛇、白冠
长尾稚、穿山甲等属国家保护动物。
*.*.*社会经济情况
****县土地总面积***.***亩，辖**个镇（乡、街道），***个村（居、
社区）。全县**.*****人，人口密度每平方公里***人，城镇人口**.****
*人，乡村人口**.*****人。农民人均可支配收入*****元。
****年，经市统计局初步核算，全县地区生产总值***.***元，比上年增
长*.*%。其中，第*产业增加值**.***元，增长*.*%；第*产业增加值**.**
*元，增长*.*%。第*产业增加值占地区生产总值比重为**.*%，所占比重比上
年提高*.*个*分点；第*产业增加值占地区生产总值的比重为**.*%，所占比
重比上年下降*.*个*分点；第*产业增加值占地区生产总值的比重为**.*%，
所占比重比上年下降*.*个*分点。
****县是典型的农业经济县。全年农林牧渔总产值**********，其中：其
中:农业总产值**********，比上年增长*.**%，林业总产值*********，比上
年增长*.**%，畜牧业总产值**********，比上年增长*.**%，渔业总产值****
****，比上年增长*.*%，农林牧渔服务业总产值*********，比上年增长**.**%。
*.*.*区域交通情况
****年，全县各类公路通车里程达****公里。按行政等级划分，高速公路
***公里，国道***公里，省道***公里，农村公路****公里（其中：县道***
公里，乡道***公里，村道****公里，通组公路****公里），路网密度达***.*
公里/***平方公里。各镇（乡、街道）已通油路和通达客运车，已实现建制村
***%通油（水泥）路、**户以上自然村寨及村民组***%通硬化路，公路安防设
施***%全覆盖。
*.*森林资源状况
****县林地总面积为******.****公顷，其中：乔木林地面积******.****
公顷，占林地面积的**.**%；竹林地面积****.****公顷，占林地面积的*.**%；
灌木林地面积*****.****公顷，占林地面积的**.**%；其他林地面积***.****
公顷，占林地面积的*.**%。
*.*竹资源分布现
****县属于典型的亚热带湿润季风气候，复杂的地形地貌、湿润的气
候特点、肥沃的土壤条件，使得****县成为了****市及****地区竹种丰富
集区之*，全县原生竹有慈竹、苦竹、方竹、金竹楠竹、坪竹、刺竹、箭
竹等各类竹子分布面积***余亩，分布最多的为方竹，约为***亩、其
次是慈竹、楠竹及其他竹类。
方竹在我县主要分布在新洲镇、碧峰镇、杨兴镇、桴焉镇、乐俭镇、
小雅镇、乐俭镇、乐俭镇等海拔****-*****坡地林下，喜冬冷、夏暖和空
气湿度较大的气候条件。适宜在疏松,深厚,肥沃的黄壤,黄红壤,黄棕壤和棕壤
土壤中生长,多见于常绿阔叶林下，常构成灌木层的主要成分，笋期主要为*
月末-**月中旬。
*.*方竹产业发展现状
****县土地肥沃湿热适宜、生态环境多样，方竹适生条件较好，经初步统计，
现有方竹产业发展面积约***余亩，经省政府、市政府加强地方特色产业建设
的方针，仅****-****年发展的特色方竹产业面积约***亩，主要分布在庙塘、
小雅、新洲、碧峰、杨兴、乐俭、土坪、桴焉等乡镇。其中：笋用竹有***余
亩，以方竹为主，占竹林总面积的**%，投产面积**余亩；****年鲜笋产量
****余吨，其中经过加工后销售的****余吨，实现笋总产值*.**元。
*.*低效竹林现状
****县到****年底有笋用竹面积达***余亩，而投产面积仅**余亩，投
产面积中，****年度平均产量仅***斤/亩，亩产达***斤以上的竹林面积不到
**亩，低产林面积达***亩。为提高笋用竹林产量质量，我县积极争取资金
支持，对集中连片的低产低效竹林实施科学改造和示范带动。对竹农通过实用技
术培训，引导农户科学调整竹林结构和强化经营措施，力争到****年实现平均
产量提高到***斤/亩丰产竹林目标。
指导思想、基本原则和发展目标
*.*指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的**大和**
届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完
整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持
以人民为中心的发展思想，守好发展和生态*条底线，统筹发展和安全，支持贵
州在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上
抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创*姓富、生态美的多彩****新未来，
在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量。
根据现代林业建设要求，本项目设计的指导思想是，以系统工程抓生态建设
为总体思路，以恢复良好的自然生态系统和促进人与自然和谐发展为目标，以加
快群众脱贫致富和推进社会主义新农村建设为前提，以推进林业可持续发展及构
建和谐****为主题，以生态环境保护与建设为中心，以林业产业建设为重点，以
林业*大体系建设为主线，以林业科技推广为动力，在稳定提高生态社会效益的
基础上，大力实施绿色特色产业基地建设，提高森林资源的质量和效益，为山区
农业产业结构调整及农民脱贫致富增加新的渠道，是新型城镇化建设和美丽新农
村建设的根本。
*.*基本原则
——生态优先，绿色发展。坚持生态优先的竹产业发展战略，走可持续绿色
发展道路，守*片蓝天。积极转变观念，强化经营措施，提高林分质量、产出效
益和可持续发展能力；用好用活生态扶贫项目，新建标准化示范基地，扩大基地
规模；充分利用竹林资源多重功能，大力发展多元化经济，提高竹林综合效益，
实现以基地建设为主的传统产业向***产深度融合发展转变，发展方式由“量”
向“质”转变。
——市场主体，政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，遵循市场
发展规律，强化政府规划引导、政策支持、资金扶持、金融支持、部门服务作用，
健全激励政策，突出机制创新，营造良好发展环境，鼓励和引导社会资本参与竹
基地建设、竹笋竹材加工和营销，延伸竹产业发展链条。
——因地制宜，规模经营。发挥竹类资源禀赋优势，坚持绿*座青山总体要
求，优化材用竹和笋用竹的区域布局。落实扶优扶强政策措施，切实做到新*轮
退耕还林项目全覆盖，整合精准扶贫项目，大力扶持龙头企业，加大对种植大户、
专业合作社等新型经营主体的培育力度。指导土地、林地流转，提高组织化程度，
支持龙头企业、专业合作社和种植大户等新型经营主体开展多种形式的规模经营，
建立更加广泛的利益联结机制。坚持以工业化理念发展竹产业，促进竹基地向适
宜区域集中、竹类加工营销向园区集中，加强项目工程建设管理、竹类产品精深
加工、宣传等环节，提升社会化服务经营水平。
——创新驱动，融合发展。坚持改革创新，打破要素瓶颈制约和机制障碍，
催生发展动力。把竹产业发展与生态旅游、易地扶贫搬迁、实施乡村振兴战略等
结合起来，不断探索“生态+”“旅游+”“电商+”现代营销模式，努力实现以
*产促*产带*产的深度融合发展。
——科技支撑，高效发展。建立多元化的科技投入机制，搭建产学研合作平
台，总结推广丰产栽培技术，突破竹笋保鲜加工技术瓶颈制约，不断提高科技成
果转化率和示范基地带动力；鼓励科技人员同企业签订服务合作协议，扶持企业
组建研发中心和品牌创建，全面推进溯源体系建设，激励做好“*品*标”报审
认定工作，提高核心竞争力，实现竹产业高产、优质、高效、生态、安全发展。
*.*发展目标
到****年，全县实施低产低效笋用竹林改造***亩，亩产鲜达***斤以上，
通过示范带动，确保笋用竹投产竹林面积达***亩，产量达*****吨，产值达
*********。全县竹笋主产乡镇人均实现竹产业收入****元以上。
*.*编制依据
——《低效林改造技术规程》（**/*********）；
——《森林抚育技术规程》（**/**********）;
——《金佛山方竹栽培技术规程》；（**/*****-****）
第*章规模、布局及改造技术方案
*.*建设规模
乐俭镇方竹低改示范基地建设项目，对原生方竹林集中连片应密度大、竹径
小导致的低产低效方竹林实施改造，总规模****亩。
*.*建设布局
*.*.*布局原则
——坚持生态优先，协调发展的原则；
——坚持集中连片，示范带动的原则；
——坚持科技引领，高效发展的原则；
——坚持政府引导，组织化发展的原则；
——坚持先易后难，全域覆盖的原则。
*.*.*项目布局
乐俭镇方竹低改示范基地建设项目低效笋用竹林改造****亩，均位于乐俭
镇长兴村、辽远村。
*.*改造技术方案
*.*.*改造原则
——坚持砍小留大、砍密留稀、砍老留嫩、砍弱留强的原则；
——坚持不准砍林中空地与林缘竹的原则；
——坚持不留枯立竹、病腐竹、伤残竹、被压竹、高伐桩的原则。
*.*.*低效竹林形成的原因
*、无序采笋，导致林分退化。
无序、过度采笋是形成低效林分最主要的成因。受经济利益驱使，采笋期只
采笋不留母竹，不对竹林进行科学的抚育管理。待采笋期过后，母竹迫于繁殖更
新次萌发的“*水笋”，因母竹无足够的养分供给，竹笋养分弱、竹径小、成竹
率低、质量较差。周而复始，导致立竹竹径越来越小，年龄结构比例失调，发笋
率越来越低，生态功能不断减退，自然更新生长能力不足。
*、无人管护，立竹结构和年龄结构极端不合理。
由于竹农对经营林地的意识淡薄，再加上没有资金和劳动力投入，造林完成
后不经营管护，最终形成“有人采笋、无人管林”的不良局面，致使林分无论是
立竹结构还是年龄结构都极为不合理，林地卫生条件、通风透光条件较差，林地
养分供给不足。
*.*.*改造技术方案
*、调整立竹年龄结构
通过保留幼龄竹、壮龄竹和中龄竹，逐步砍除*年以上老龄竹来实现合理的
立竹年龄结构。林分内*年生新竹是竹笋持续高产的基础，*～*年生成竹具有
茂密的枝叶和宠大的鞭根，其发笋率最高，*年以上的母竹已经到了过熟期，生
理功能衰退，竹叶稀少、枯黄，光合能力极弱，不但不能发笋，反而消耗着大量
的养分。因此，必须通过立竹年龄结构调整将竹林调整到合理的立竹年龄结构，
才能保持竹林的生产活力。即*年生新竹**%、*年生壮龄竹**%、*年中龄竹
占**%、*年生老竹占**%。改造方法：先砍枯萎竹、病竹、倒竹和破损竹，再
砍过密老竹，弱竹。
低效竹林不同于人工营造的丰产竹林，年龄结构从幼林期开始就保持合理
的年龄结构比例，只要按调整好的结构比例伐除老竹、选留培育新竹就行。*般
而言，低效竹林老竹比例较大、且分布不均。低效竹林改造要根据形成低效林的
主要成因，视其自然保留的年龄结构比例逐步调整，不可*步到位，否则易形成
天窗、密度过稀或疏密不均。在调整结构时，要统筹考虑密度和均匀度，第*年
要适当保留部分老竹，留下*部分第*年再进行调整，若调整还不到位，第*年、
第*年继续进行调整，直至调整到位。
改造时间：笋芽萌动之前。方竹宜在次年**～*月进行。
*、调整立竹密度结构
合理的立竹密度且分布均匀，能够有效保持营养平衡和足够的光合作用空间，
有利于笋产量提高，使林地达到最大生产力，同时利于采笋工作。立竹密度保留
多少，不仅与竹种的生物学特性有关，同时还与立地条件的好坏、经营目标的不
同相联系。
立竹密度调整时先砍枯萎竹、病竹、倒竹和破损竹，再砍过密老竹，弱竹。
结合年龄结构调整最终调整到合理密度。采伐的竹材尽量运出加以利用，在没有
竹材利用条件的情况下，将砍伐竹截段平铺于地表腐烂成肥。立地条件较好的地
方，以培养特大径级竹林为目的的竹林，立竹保留株数为***～****株/亩；立
地条件中上，以培养大径级竹林为目的的竹林，立竹保留株数为****～****株/
亩；立地条件中上，以培养中径级竹林为目的的竹林，立竹保留株数为****～
****株/亩；立地条件相对较差，以培养中、小径级竹林为目的的竹林，立竹保
留株数为****～****株/亩。
针对林分立竹密度不同的特点，对每亩大于*****株的竹林，在*～*年内
完成林分疏伐；对≥****株/亩林分，*～*年内完成林分的疏伐；对≤****株/
亩林分，*～*年内完成林分疏伐。
第*年改造强度和对象：强度控制在**～**%之间，砍除对象主要是*次性
砍除枯立竹、病腐竹和被压竹，保留部分老弱竹和伤残竹。
第*年改造强度和对象：强度控制在**～**%之间，砍除对象为过密竹、纤
细竹、老龄竹（*年生以上）和伤残竹。第*年改造强度和对象：强度控制在**%
左右，砍除对象为过密竹、纤细竹。
第*年改造对象：通过前*年的调整，林分结构趋于合理，在抚育时强度控
制坚持砍伐竹和保留的新生竹数量上基本保持平衡，砍伐对象主要是老弱竹和过
密竹。
*、留笋养竹
留笋养竹是调整竹林年龄结构、密度、增加竹、笋产量的关键措施之*。
以保证母竹蓄留密度为目的，每年合理控制母竹留养株数，*般按*年生新竹比
例留笋养竹，控制在合理密度总株数的**%左右。采笋要求是：留大采小，留盛
产期采初后期，留壮采弱，留稀采密，均匀分布。在采笋季节进行，并对蓄留母
竹逐株标记。
留笋养竹时间：发笋盛期。
*、林冠层保护
方竹上层乔木保护，有利于竹林的适当遮阴、保湿和分散雪凌重量，保护竹
林健康生长，提高竹林质量。上层林冠盖度过大的通过修枝打叉进行调整，层林
冠盖度过稀的适当补植*些适生树种补充林冠层盖度。
上层林冠盖度：方竹上层林冠最适郁闭度为*.*～*.*。
调整时间：同立竹密度调整。
*、林地清理
作业小班内部的残余物，采用堆集法促进加速腐烂，方法有：条状堆集法，
即在林中行间堆集成条状，并将堆集物稍作压实促进腐烂。块状堆集法，即在林
中空地上堆集成小块状，并将堆集物稍作压实促进腐烂。片状堆集法，针对残余
物较多、无法进行条状堆集的情况，在林中将残余物成片状堆集，各小片之间清
理出隔离带，并将堆集物稍作压实促进腐烂。将疏伐后残留进行归楞，尽量保持
林地割灌后的林地整洁，防止残留物、枯落物堆积。
清理要求：竹林林地清理中，必须保留具有培养价值的乔木、灌木及其幼
树幼苗，严格保护竹林内的重点保护珍稀物种。
*、林地管理
竹林进行低改期间，特别是在前*年，要加强对低改林地管理，主要是“竹
林定时封山、定时开山”，特别是在发笋期要禁止牲畜进入竹林践踏，弄坏竹笋，
更要防止人为乱采，影响成竹。在年度经营措施制定和生产实践中，采笋*结束、
需立即封山育竹，利于林分结构更替。
功能介绍
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