****黄酒专业镇高质量发展规划（****-****）项目
****文件
项目编号：******************
采购人：****农业农村局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分磋商公告....................*
第*部分磋商供应商须知前附表....................*
第*部分磋商供应商须知....................*
第*部分采购需求**
第*部分资格审查内容及标准....................**
第*部分评定和成交标准....................**
第*部分合同草案（拟参考）**
第*部分响应文件内容要求及格式**
第*部分磋商公告
项目概况
****黄酒专业镇高质量发展规划（****-****）项目的潜在供应商应在********平台上获取磋商文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******************
*.项目名称：****黄酒专业镇高质量发展规划（****-****）项目
*.采购方式：****
*.预算金额：******元
*.最高限价：******元
*.采购需求：****黄酒专业镇高质量发展规划（****-****）项目。共*包，具体采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
*.合同履行期限:合同签订后*个月。
*.本项目（是/否）接受联合体：否
*、供应商的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业，需提供中小企业声明函。
*.本项目的特定资格要求：投标人须具备城乡规划乙级及以上资质，拟派项目负责人须具备注册城乡（城市）规划师或相关专业的高级（含）以上职称证书。
*、获取磋商文件
*.时间：****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分**秒（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：********平台线上获取（****://***.****-******.***.**/****.****）
*.方式：在线获取
凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
（*）在中国****网****分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（*）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）使用企业数字证书（**）在网上获取磋商文件。
*、响应文件提交
递交截止时间：****年**月**日**时**分前（北京时间）
递交地点：政采云平台投标客户端完成递交
*、开启
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****省****市忻府区****市忻府区通岗路遗山公园西*合院东侧巷子挂红旗户。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本公告发布网址为《****省****网》。
*.技术支持热线:***-***-****。
*.针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出不予受理。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****农业农村局
地址：****市****东大街****中学校东南侧约***米
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
地址：****省太原市*柏林区玉园路玉门花园小区*区**号楼*单元****
联系人：****
电话：***********
*.磋商供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
****农业农村局 |
| * |
代理机构 |
**** |
| * |
项目名称 |
****黄酒专业镇高质量发展规划（****-****）项目 |
| * |
项目编号 |
****************** |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
资金来源及预算金额、最高限价 |
财政性资金：预算金额：******元；最高限价：******元。磋商报价不得高于最高限价，否则其磋商按废标处理。 |
| * |
评审方法 |
综合评分法 |
| * |
成交供应商的确定 |
采购人授权评审小组直接确定由评审小组推荐出成交候选供应商的排序，采购人确定 |
| * |
响应文件（资格证明文件） |
本次磋商供应商应按下列要求内容及顺序提交资格证明部分文件。*、磋商供应商代表证明（*）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”（*）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” （*）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件（格式见第*部分） *、磋商函 （格式见第*部分）*、具有独立承担民事责任的能力（*）具有独立承担民事责任的能力的承诺函（格式自拟）（*）提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（扫描件）*、具有健全的财务会计制度（*）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）（*）提供****年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函；如果公司注册不足*年的，提供近*个月份的财务报表。（扫描件）*、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（*）供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式自拟）（*）提供****年内任意*次依法缴纳税收（增值税或企业所得税）的相应证明或第*方代缴凭证（如银行代扣凭据）扫描件，（如为依法免税的须提供相应的证明文件）；（*）提供投标截止日前近*年内投标人任意*次缴纳的任意*项社会保险的凭据或第*方代缴凭证（如银行代扣凭据）扫描件，（如为依法不需要缴纳社会保障资金的须提供相应的证明文件）*、履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第*部分）*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（*）提供供应商无违法记录声明（格式见第*部分）；（*）提供供应商在信用中国网（****://***.***********.***.**）失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；（*）提供供应商在中国****网（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。*、磋商保证金的交纳情况及银行开户信息（*）提供磋商保证金交纳证明扫描件；（*）提供磋商人基本存款账户信息或基本账户开户许可证。*、落实****政策资格要求（格式见第*部分） |
| ** |
响应文件（商务技术文件） |
商务技术文件*、报价*览表；*、商务、技术响应及偏离表；*、近*年同类项目合同业绩统计表；*、项目服务方案；*、其他商务技术材料；*、****政策资料。说明：*、以上内容涉及的格式资料详见第*部分； |
| ** |
保证金金额 |
磋商保证金的金额（人民币）：****元保证金金额：**元整磋商保证金的形式：电汇或转账、保函磋商保证金提交时间：磋商截止时间前采购人的开户银行及账户如下：收款单位：****开 户 行：交通银行股份有限公司太原西矿街支行开户行行号：************银行账号：*********************注：磋商供应商以电汇或转账形式缴纳磋商保证金的，磋商保证金必须从本单位基本账户并于投标截止时间前转出，企业缴纳磋商保证金时，在凭单用途栏中注明项目名称保证金。反之则视为无效。 |
| ** |
提交履约保证金 |
□是 ☑否 |
| ** |
响应文件有效期 |
**日历天（从提交响应文件截止之日起计算） |
| ** |
磋商答疑 |
☑不召开□召开 |
| ** |
评审小组的组建 |
评审小组由 * 人构成，其中采购人代表 * 人，专家 * 人。专家确定方式：从****省****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。 |
| ** |
响应文件的递交与开启 |
*.供应商需在磋商开启时，使用**数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长**分钟。*.纸质文件提交：*正*副（须从投标客户端系统导出打印胶装成册）供应商在提交响应文件截止时间前，密封递交*份（*正*副）纸质版响应文件。提交地址：****省太原市*柏林区玉园路玉门花园小区*区**号楼*单元*****.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为未递交响应文件，包括以下情形：（*）供应商按顺序轮至解密响应文件时未出现的但在解密时长**分钟内到场的，其可待剩余供应商完成解密响应文件后解密其响应文件；当所有在场供应商完成解密且在解密时长**分钟内仍未到场的，视为未递交响应文件；（*）供应商未携带**数字证书或携带了非本次磋商加密用**数字证书的；（*）供应商使用的**数字证书属于注销或无效的；（*）供应商携带的**数字证书已损坏的；（*）未按照要求递交纸质版响应文件的。 |
| ** |
成交服务费的支付 |
成交服务费收费标准参考国家计委计价格（[****]****号、及国家发改委发改价格[****]***号、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[****]***号）文件规定计取。 |
| ** |
****相关政策要求（如涉及的话） |
*、涉及节能、环保产品的：根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》[财库（****）* 号]的规定和最新节能产品****品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书， 否则响应文件将会被拒绝。 *、涉及小型、微型企业参加评审的 根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕** 号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予 **%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 **%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 *%-*%（工程项目为 *%-*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 *、涉及残疾人福利性单位参加评审的 支持残疾人福利单位：《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（ 财库[****]*** 号）第*条规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审； 注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的， 不重复享受政策。享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： *. 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 **%（含 **%），并且安置的残疾人人数不少于 ** 人（含 ** 人）； *. 依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议； *. 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；*. 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； *. 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（* 至 * 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 *、涉及监狱企业参加评审的 依据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕** 号）规定， 监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。 对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。 注：（*）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （*）监狱企业证明文件如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所， 以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 |
| ** |
中 小企 业 |
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第*章 响应文件格式）。 |
| ** |
中 小企 业 |
根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%—**% (工程项目为*%—*%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*% (工程项目为*%-*%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 |
| ** |
中 小企 业 |
小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受货物的价格折扣，须如实填写《适用****价格折扣优惠政策货物明细表》（详见第*章 响应文件格式）；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 |
| ** |
项目所属行业 |
其他未列明行业 |
注：本表内容与磋商供应商须知内容不*致的，以本表内容为准。
*.磋商供应商须知
*、总则
*.适用范围
本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的单位。
*.*“采购代理机构”是指“****”。
*.*“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。
*.*“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。
*.*“成交供应商”是指经评审小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。
*.*“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。
*.*“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。
*.合格供应商的条件
*.*全权代表须提供有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附部分）。
*.*供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司正式员工）。
*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.*供应商应仔细阅读****文件的所有内容，按照****文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.磋商费用
供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
*、磋商文件
*.磋商文件的构成
磋商文件由下列内容组成：
第*部分磋商公告；
第*部分供应商须知前附表；
第*部分供应商须知；
第*部分采购需求；
第*部分资格审查内容及标准；
第*部分评定和成交标准；
第*部分合同草案；
第*部分响应文件内容要求及格式。
供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。
*.磋商文件的澄清和修改
*.*供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应当在磋商响应截止之日*个工作日前以书面形式向采购代理机构提出。我公司将在规定的时间内，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。
*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*.*磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*.质疑
*.*供应商认为磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公示之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。
*.*质疑应当以书面形式提出，格式见《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）附件范本，下载网址：****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****），位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合《****质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购代理机构自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。
*、响应文件
*.响应文件的语言和计量单位
*.*磋商供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件（包括技术文件的说明）以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文*致，否则，产生的不利后果由磋商供应商承担。
*.*响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
**.响应文件的组成及相关要求
**.*响应文件的组成
响应文件分为资格证明文件、商务技术文件。
资格证明文件指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后，有能力履行合同的文件。
商务技术文件指供应商提交的能够满足磋商文件所要求的技术及其服务规定的文件。
相关附件部分指落实****政策性要求的文件。
本次磋商，供应商应按磋商文件第*章“供应商须知前附表”要求，提交资格证明文件和商务技术文件及供应商自行编写的其他文件。
**.*响应文件内容填写说明
（*）供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。
供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审小组对其中任何资料进*步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。
（*）响应文件具体填写要求及格式应严格按照磋商文件第*部分“供应商须知前附表”要求的顺序及第*部分“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。
（*）供应商须注意：为合理节约****评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。
（*）供应商照搬照抄本磋商文件采购需求要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权作无效响应处理。
（*）响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。
（*）所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。
**.磋商保证金
**.*磋商保证金金额见供应商须知前附表。
**.*账户信息见供应商须知前附表
**.*磋商保证金到账截止时间：供应商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。
**.*供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。
**.*磋商保证金递交须知：
（*）磋商保证金提交方式可为电汇或转账、保函形式。
（*）供应商须从基本账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称*致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（*）供应商在办理磋商保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏内填写本笔磋商保证金对应的项目名称。
**.*磋商保证金退还：
（*）自成交通知书发出之日起*个工作日内退还未成交供应商的保证金；
（*）自****合同签订之日起*个工作日内退还成交供应商的保证金；
**.*有下列情形的，磋商保证金不予退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤销响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
**.报价
**.*所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
**.*供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。
**.磋商有效期
本项目磋商有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。
**.响应文件的签署
**.*组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。
**.*磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。
**.*组成响应文件的各种文件均应逐页加盖公章。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封及标记
本项目响应文件的递交见磋商供应商须知前附表序号**的规定。
**.提交响应文件截止时间
**.*纸质响应文件须在纸质响应文件递交截止时间之前密封递交。磋商供应商在规定时间未解密电子响应文件或未递交纸质响应文件的，磋商无效。
**.*采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**．响应文件的补充、修改和撤回
**.*磋商供应商在提交响应文件截止时间前，可对响应文件进行补充、修改或者撤回。
**.*磋商供应商对响应文件的补充、修改应在响应文件上进行，修改完成后重新上传。
**.*在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。
*、磋商采购程序
**组织****程序
**.*组建磋商小组
磋商小组成员按《中华人民共和国****法》相关要求，从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
****小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于****小组成员总数的*/*。项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政监督部门的工作人员不得以评审专家身份参加该采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的****工程，磋商小组成员应当由*人（含）以上单数组成。
**.*组织开启程序
采购代理机构将按照****文件规定的时间、地点和程序组织开启磋商，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程并接受核验、签到，无关人员不得进入现场。
（*）供应商不足*家的，不得开启。
（*）供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在**分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。
（*）本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构请示相关部门批准，将开启采用纸质的响应文件继续评标。
**.*组织磋商程序
采购代理机构将按照****文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。
（*）核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到。
（*）组织推选磋商小组组长。
（*）组织磋商小组各位成员签订《廉洁自律承诺书》。
（*）根据需要简要介绍****文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组对磋商项目应确定磋商方法和轮次，对客观评审项目应统*评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度，对磋商小组提出的有关磋商文件、磋商响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。
（*）磋商小组组长组织磋商人员独立评审。磋商小组对拟认定为没有响应磋商文件实质性要求的、供应商资格不符合的，给予否决其响应文件；采购代理机构可协助磋商小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分**%以上的），磋商小组组长应提醒相关磋商专家进行复核或书面说明理由，磋商专家拒绝说明的，由现场监督员据实记录；磋商专家的磋商、修改记录应保留原件，随项目其他资料*并存档。
（*）做好磋商现场相关记录，协助磋商小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求磋商小组各成员签字确认。
（*）磋商结束后，采购代理机构应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向磋商专家发放评审费。
**.*磋商小组磋商程序
（*）在磋商专家中推选磋商小组组长。
（*）磋商小组组长召集成员认真阅读****文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，****响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。
（*）磋商小组组长召集成员讨论确定磋商方法和磋商轮次，按标段与各供应商就项目技术需求、服务、价格构成、供货、付款方式等要素按供应商签到顺序依次分别进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商****响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对****文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于*家的供应商参加磋商，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于*家。
（*）磋商小组对各供应商****响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组组长提出。经磋商小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，本项目采用网上电子开标的方式进行，应以数字电文的形式通知该供应商以数字电文的形式作出澄清或说明。本项目采用纸质开标的方式进行，应书面通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为****项目档案归档留存。
（*）经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交书面最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。
（*）磋商小组根据第*章《评审办法与评审标准》对提交最终报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
（*）根据****文件规定，磋商小组推荐成交候选供应商排序名单。采购人、经其书面授权的采购人代表或经其书面授权的磋商小组按成交候选供应商排名顺序对供应商逐*进行资格审查，直至依法产生合格的成交供应商。
（*）起草评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。
**.*磋商原则
（*）磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
（*）磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家，被更换的磋商专家的磋商意见无效，由更换后的磋商专家重新进行磋商。无法及时更换专家的，要立即停止磋商工作、封存磋商资料，并告知供应商重新磋商的时间和地点。
（*）磋商小组专家对有关磋商文件、磋商响应文件、样品、现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的磋商专家及其意见或理由应予以完整记录，并在磋商过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对磋商文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释。磋商专家拒绝在磋商报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意磋商结果。
（*）如多家供应商提供相同品牌的产品参加同*****项目竞争的，采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同响应人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按照实施方案比较，方案较好，措施较好的供应商参加评标。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同响应人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌供应商人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照实施方案比得分最高的供应商参加评标。其他同品牌响应人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目中，作为关键核心部分的单*产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价**%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有*家供应商的报价达到**%以上，提供同品牌产品的供应商均按*家供应商认定。
**.*确定成交供应商的原则
（*）采购结果由采购人确认。采购人未确定成交供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。
（*）采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于*个工作日内在****省****网上发布成交公告，并向成交方签发书面《成交通知书》。
*、签订合同
**.合同授予
**.*签订合同
（*）采购人与成交人应当在《成交通知书》发出之日起**日内签订****合同。
（*）成交供应商拖延、拒签合同的，磋商响应保证金将不予退还，并取消成交资格。
**.*履约保证金
（*）合同签订时，采购人按《中华人民共和国****法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的**%。
（*）按合同约定办理履约保证金退还手续。
**.货款的结算
货款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款转入成交供应商帐户。
**.成交服务费
**.*成交服务费收费标准参考国家计委计价格（[****]****号、及国家发改委发改价格[****]***号、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[****]***号）文件规定计取。
**.*成交供应商在收到成交通知书时，向采购代理机构*次性付清成交服务费。
*.保密和披露
**.保密
供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本磋商项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第*方外传。
**.披露
**.*参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。
**.*在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下，代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.询问
**.*供应商对磋商文件有疑问的，可按第*部分磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；磋商供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出询问。
**.*询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各*份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。
**.质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，且质疑函必须是书面形式（质疑函范本须从****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****），位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”下载）。
质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合《****质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购代理机构自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。
对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起*个工作日内提出；
对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；
对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*对采购文件编制内容（不包括采购需求）、磋商过程、磋商结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（*式*份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。
**.*采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。
**.*无效质疑情形
（*）未参与本次****活动的供应商；
（*）不符合本次****活动特定条件的供应商；
（*）未在有效期内提出质疑的；
（*）不同质疑人委托同*人办理质疑事宜的；
（*）质疑没有明确请求和必要的证明材料；
（*）其它不符合受理条件的情形。
**.*质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；
**.*质疑供应商有下列情形之*的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向****监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
（*）*年内*次以上质疑均查无实据的；
（*）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。
第*部分采购需求
*、项目概况
代州黄酒专业镇产业发展与布局规划规划是立足于****省促进专业镇高质量发展实施方案下的重要规划，对促进区域特色产业集聚:打造特色产业集群、助推地区经济发展具有重要作用。
本项目主要规划内容包括基础条件分析、产业发展环境、产业发展现状、产业发展思路和目标、产业体系构建、产业空间布局、近期重点建设项目等重要内容。通过对黄酒产业发展态势、发展环境等进行研究，找准代州黄酒发展的优势与劣势，明确代州黄酒发展的总体策略与空间布局，构建代州黄酒产业发展体系，并筛选出近期建设的重要内容，以此为抓手带动全域的产业发展。
规划成果包括规划说明书、规划图纸*部分内容。规划图纸主要包括区位图、现状分析图、总体布局规划图、功能结构规划图、配套设施规划图、道路交通规划图、近期建设重点工程分布图等。
*、商务要求
*.项目名称：****黄酒专业镇高质量发展规划（****-****）项目
*.预算金额：******元
最高限价：******元
（供应商报价不得高于最高限价金额，否则投标将被拒。）
*.合同履行期限：合同签订后*个月。
*.服务地点：采购方指定地点。
*.付款方式：按照合同约定
*、服务内容及要求
开发策划
主要内容包括:
*、城市战略/新区开发策划类项目工作内容:
城市研究、资源分析、基地分析、规划分析、市场分析、案例研究、定位研究、项目策划、功能分区建议以及开发运营策划等内容。
*、产业园区类项目工作内容:
产业发展基础、产业发展态势、产业发展政策、产业发展思路、产业定位研究、产业发展策略、产业发展布局、产业重点项目以及产业开发运营等内容
*、房地产开发策划类项目工作内容:
宏观区域态势分析、社会经济态势分析、城市功能分析、房地产市场分析上位规划分析、项目基地分析、项目总体定位、项目业态策划、产品和布局建议投资收益测算。
*.特色小镇类项目参照产业园区类项目、旧城改造类项目参照房地产开发策划类项目。
*、验收标准
采购人自行组织或委托第*机构邀请相关行业技术专家按照国家相关标准、行业标准或者其他标准、规范及本项目采购文件、响应文件、合同文本进行验收。验收结束后，填写“合同履约情况验收报告”，并由验收双方共同签署。
第*部分资格审查内容及标准
资格审查内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
磋商供应商代表证明 |
（*）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”（*）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（*）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件内容齐全，法人电子签章符合要求。 |
| * |
磋商函 |
内容齐全，法人电子签章符合要求。 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（多证合*的，提供营业执照扫描件）。任意*项证明文件扫描件清晰。 |
| * |
具有健全的财务会计制度 |
提供****年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函；如果公司注册不足*年的，提供近*个月份的财务报表。（扫描件） |
| * |
依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供****年内任意*次依法缴纳税收（增值税或企业所得税）的相应证明或第*方代缴凭证（如银行代扣凭据）扫描件，（如为依法免税的须提供相应的证明文件）；提供投标截止日前*年内投标人任意*次缴纳的任意*项社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）或第*方代缴凭证（如银行代扣凭据）扫描件，（如为依法不需要缴纳社会保障资金的须提供相应的证明文件）。 |
| * |
履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
内容有效，法人电子签章符合要求。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
*、无违法记录声明内容完整，签署符合要求。*、响应人在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国****网存在****严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格审查不予通过，响应无效，并将相关内容存档。 |
| * |
磋商保证金的交纳情况及银行开户信息 |
*、提供磋商保证金交纳证明扫描件；*、提供磋商人基本存款账户信息或基本账户开户许可证（扫描件）。磋商保证金要求足额交纳。磋商供应商以现金或支票形式缴纳磋商保证金的，必须从其的基本存款账户转出。 |
| * |
落实****政策资格要求 |
内容有效，法人电子签章符合要求。 |
说明：
*、资格检查的内容若有*项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。
*、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件扫描件并加盖法人电子签章。
*、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
第*部分评定和成交标准
*、响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
响应文件的签署 |
组成响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件第*部分磋商供应商须知第**条的规定，签署和印章使用完整、有效。 |
| * |
响应文件的有效期 |
响应函中承诺的响应文件有效期，符合磋商文件第*部分磋商供应商须知前附表序号**的要求。 |
| * |
磋商报价 |
供应商的报价是否为有效报价 |
| * |
商务、技术响应内容 |
对照本文件第*部分采购需求内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效响应处理。 |
说明：*、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。
*、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第*部分磋商供应商须知规定的原则。
*、落实****政策性要求的评审内容及标准
*、涉及节能、环保产品的：
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》[财库（****）*号]的规定和最新节能产品****品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应文件将会被拒绝。
*、涉及中型、小型、微型企业参加评审的
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%-*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*、涉及残疾人福利性单位参加评审的
支持残疾人福利单位：《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）第*条规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；
注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并
且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、涉及监狱企业参加评审的
依据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。
注：（*）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）监狱企业证明文件如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、无效磋商的情形
未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。
*、成交标准
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第*候选供应商。
综合评分法评分细则：
第*部分：商务部分评分（评审委员会共同认定）
| 序号 |
评审因素 |
评分细则 |
分值（共**） |
| * |
业绩 |
同类项目合同案例以提供自身合同为准，要求必须提供磋商截止日前近*年与最终用户签订的合同首页、合同金额页、签字盖章页作为证明。每有*项得*分，最多得**分，不提供者不得分。 |
**分 |
| * |
服务人员配备情况 |
（*）项目负责人具备高级工程师及以上职称，得 *分；具备中级工程师职称，得 *分；注：需提供详细证明资料：职称证书扫描件（加盖公章）、截止投标近*年内任意*个月的社保缴纳证明（加盖公章）。（*）除项目负责人以外，拟派参与本项目的人员中，具备高级工程师及以上职称，得 * 分；具备中级工程师职称，得 * 分；其余不得分。本项最高得*分。同*人不重复得分。注：需提供详细证明资料：职称证书扫描件（加盖公章）、截止投标近*年内任意*个月的社保缴纳证明（加盖公章）。 |
**分 |
第*部分：技术部分评审（评审委员会成员个人认定）
| 序号 |
评审因素 |
评分细则 |
分值（共**分） |
| * |
项目理解，规划思路、方法 |
项目理解，规划思路、方法，综合评分；①供应商对本项目理解充分，规划理念先进，思路清晰，方法科学合理，具有较强可行性、 操作性，得**分，符合项目需求及实际情况方案的得**分；②对本项目理解、规划思路、方法 较合理、较全面得**分，提出较完整的解决方案的得 *分；③对本项目理解、规划思路、方法不合理、不全面的得*分。不提供不得分 |
**分 |
| * |
项目管理制度 |
具有完善的管理组织机构、健全的管理制度和标准、健全的保密制度，得*分档案管理制度、财务管理制度、廉洁守信制度、保密制度的得* 分；管理组织机构基本完善，管理制度和标准基本健全、保密制度等基本健全的得 * 分；管理组织机构不完善，管理制度和标准、保密制度等不健全的得*分。不提供不得分 |
**分 |
| * |
项目进度安排 |
供应商提供的工作进度计划全面、具体、合理、可行性强，满足响应内容的得**分；供应商提供的工作进度计划较全面、较合理的得 *分；供应商提供的工作进度计划不可行、不具体的得* 分。不提供不得分 |
**分 |
| * |
质量控制保证措施 |
供应商提供的质量控制目标明确，措施有效可行，全面完备，可有效确保工作目标实现的得 ** 分；供应商提供的质量控制目标较明确，措施较可行，可确保工作目标实现的得* 分；供应商提供的质量控制目 标不明确，措施不可行，不能确保工作目标实现的得*分不提供不得分 |
**分 |
| * |
售后服务承诺 |
有针对本项目的详细售后服务方案，方案可行且能满足需求，根据售后服务方案进行评价，分*个档次，提供的售后服务方案全面合理、针对性强且能满足需求得*分;提供的售后服务方案基本合理、针对性较强得*分；提供的售后服务方案*般得*分。不提供不得分。 |
*分 |
第*部分：价格部分评审
| 序号 |
评审项目 |
评分标准 |
| * |
响应报价（满分**分） |
满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他报价人的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／投标报价）×**%×*** |
| * |
响应报价（满分**分） |
*.未实质性响应招标文件的供应商的报价不参与报价得分的计算。 *.根据《****促进中小企业发展暂行办法》和《关于促进残疾人就业****政策的通知》中有关规定，对符合政策要求的供应商在价格评分时按照磋商文件规定执行。 *.评审小组认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在*小时内提供说明和必要的证明材料交由专家审核，审核通过后予以认可；如投标人不能证明其报价的合理性或评审小组对书面材料说明审核不通过则视为报价无效。 |
第*部分合同草案（拟参考）
（说明：本合同仅供参考，具体合同以双方签订的为准）
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定，现甲、乙双方就采购事宜签订****合同。经甲、乙双方协商，达成如下合同条款：
第*条合同标的物名称、服务要求
第*条服务质量
*、质量要求及服务标准：
*、服务承诺：
第*条服务内容
第*条服务期限
年月日---年月日
第*条服务地点
第*条服务验收
*、依据投标内容，对服务进行验收，如有不符应及时加以解决。
*、依据服务要求，对服务质量等进行检验。
*、甲、乙双方共同确认无误后，完成验收。
*、甲方按照验收的结果，完整、真实地签署采购验收报告的有关内容。
第*条付款方式：
第*条在本合同履行中，甲方需追加或减少本合同中相同的标的物，按《****法》第**条规定执行，并签订补充合同书。
第*条甲方责任
*、及时办理付款手续。
*、协助乙方办理有关事宜。
*、对合同条款及价格负有保密义务。
第*条乙方责任
*、保证服务质量，符合相关质量检测标准。
*、严格依据响应文件及相关承诺完成服务。
第**条违约责任
*、乙方不完全按照合同履约的，乙方延期服务或验收不合格的，每延期*日，乙方向甲方交纳违约金元；因违反合同约定给甲方造成损失的，按损失额向甲方交纳赔偿金。
*、乙方提供的服务质量有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担赔偿责任，并按照原提供的标的物的价格向甲方交纳赔偿金。
*、除不可抗力情形外，凡乙方要求解除合同的，重新组织采购发生的费用以及新成交价格超过原解除合同金额部分由乙方承担。
*、甲方延期请拨资金的，每延期*日，按照应付合同款的向乙方支付违约金。
第**条不可抗力
甲、乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第**条争议解决
甲、乙双方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的*切争议。如协商不成，可向临汾仲裁委会员仲裁。
第**条合同生效及其他
*、合同由甲、乙双方盖章及法定代表人或委托代理人签字之日生效。
*、本合同*式*份，甲方、乙方各执*份，均具同等效力。
*、合同执行过程中出现的未尽事宜，甲、乙双方在不违背合同和****文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
| 甲方（公章）：法定代表人： 委托代理人： 地 址：电 话： 开户银行：账 号：日 期： 年 月 日 |
乙方（公章）： 法定代表人： 委托代理人： 地 址：电 话： 开户银行：账 号：日 期： 年 月 日 |
第*部分响应文件内容要求及格式
磋商供应商提交响应文件须知
*、磋商供应商按照“磋商文件的第*部分的磋商供应商须知前附表的（资格证明文件、商务技术文件）”的顺序编排响应文件，编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
*、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
响应文件封面及目录格式
正/副本
响应文件
项目名称:
项目编号：
磋商供应商单位名称：（加盖法人电子签章）
*〇年月日
目录
（格式自拟）
资格证明文件
（*）磋商供应商代表证明
法定代表人（负责人）身份证明书格式
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
磋商供应商：（法人电子签章）
年月日
附法定代表人有效的身份证正反*面扫描件
法定代表人（负责人）授权委托书格式
法定代表人（负责人）授权委托书
本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日生效，特此声明。
磋商供应商：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）：（法定代表人电子签章）
年月日
附磋商供应商代表有效的身份证正反*面扫描件
（*）磋商函格式
磋商函
（磋商供应商全称）授权（磋商供应商代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）****的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
*、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。
人民币（大写）元（￥元）
*、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期内（从提交响应文件截止之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。
*、提供磋商须知规定的全部响应文件（电子响应文件和纸质版响应文件）。
*、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价*览表。
*、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守磋商文件的规定。
**、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。
**、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
所有有关本次磋商的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
磋商供应商代表姓名：
磋商供应商代表联系电话：（办公）（手机）
*-****：
磋商供应商：（法人电子签章）
年月日
（*）具有独立承担民事责任的能力
（*）具有独立承担民事责任的能力的承诺函（格式自拟）
（*）提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；
*.具有健全的财务会计制度
（*）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）
（*）提供****年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函；如果公司注册不足*年的，提供近*个月份的财务报表。（扫描件）
*.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
（*）供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（格式自拟）
（*）提供****年内任意*次依法缴纳税收（增值税或企业所得税）的相应证明或第*方代缴凭证（如银行代扣凭据）扫描件，（如为依法免税的须提供相应的证明文件）；
（*）提供投标截止日前近*年内投标人任意*次缴纳的任意*项社会保险的凭据或第*方代缴凭证（如银行代扣凭据）扫描件，（如为依法不需要缴纳社会保障资金的须提供相应的证明文件）
（*）具有履行合同的能力
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（采购人）：
本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
如上述承诺不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此承诺
磋商供应商：（法人电子签章）
年月日
（*）参加****活动前*年，在经营活动中没有重大违法记录（格式）
无违法记录声明
本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（****://***.***********.***.**）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；查询了在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行为信息，本公司未列入****严重违法失信行为记录名单。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
磋商供应商：（法人电子签章）年月日
提供响应人在信用中国网（****://***.***********.***.**）失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；
提供响应人在中国****网（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。
（*）磋商保证金的交纳情况及银行开户信息
（*）提供磋商保证金交纳证明扫描件；
（*）提供磋商人基本存款账户信息或基本账户开户许可证
（*）落实****政策资格要求
商务技术文件
（*）报价*览表（格式）
报价*览表
单位：人民币/元
| 项目名称 |
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| 项目编号 |
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| 磋商总报价 |
大写 ： 小写：： |
| 合同履行期限 |
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| 项目负责人 |
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| 备注： |
磋商供应商：（法人电子签章）
法定代表人(或其授权委托人(签字或盖章):
年月日
服务价格明细表
| 序号 |
服务名称 |
单价 |
金额 |
备注 |
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| ...... |
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| 总价 |
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注:*.此表中，总价应和报价*览表的响应总价相*致。
*.本表可根据实际情况进行拓展。
磋商供应商：（法人电子签章）
法定代表人(或其授权委托人(签字或盖章):
年月日
*
（*）商务、技术响应及偏离表（格式）
项目名称：
项目编号：
货币：人民币/元
| 序号 |
商务技术规范要求 |
响应文件对应规范 |
偏离情况 |
备注 |
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| … |
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注：*.供应商对磋商文件第*部分中“商务要求”、“技术要求”内容进行
*.对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
磋商供应商：（法人电子签章）
年月日
（*）近*年同类项目合同业绩统计表
项目名称：
项目编号：
说明：*、磋商人应将案例的证明材料按顺序附后。
*、各磋商人必须严格按本表要求填写。
*、表格不够可自行添加。
磋商供应商：（法人电子签章）
年月日
（*）项目服务方案
格式自拟
（*）其他商务技术材料
（*）****政策资料
*、《政府强制采购产品明细表》格式（若有的话，以包为单位分别填写）
政府强制采购产品明细表
| 包号 |
产品名称 |
制造商 |
产品型号 |
认证证书编号 |
认证证书有效截止日期 |
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*、本文件未列出政府强制采购产品的，响应人可投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。
*、认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书扫描件）。
*、正版软件承诺格式（若有的话，以包为单位分别填写）
正版软件承诺
本响应人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
响应人：（法人电子签章）
年月日
*、中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的小、微企业承接。相关企业（含联合体中的中、小企业、签订分包意向协议的小、微企业）的具体情况如下:
*.（标的名称），属于其他未列明行业（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为（小写）*元，资产总额为（小写）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为（小写）*元，资产总额为（小写）*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（法人电子签章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无*年度数据的新成立企业可不填报。
*、监狱企业证明文件
监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
*、残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（法人电子签章）：
日期：
注：中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
*、创新产品或创新服务明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）
创新产品或创新服务明细表
项目名称：
项目编号：
响应人名称：
货币：人民币/元
| 序号 |
货物名称 |
品牌 |
规格型号 |
产地及厂家 |
数量 |
单价 |
总价 |
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| 创新产品或创新服务价格合计： |
说明：
（*）响应人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。
（*）响应人响应产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
响应人：（法人电子签章）
年月日
附表*：
项目答疑信息表
项目名称：
项目编号：
| 磋商供应商名称 |
|
| 地 址 |
|
| 磋商供应商代表姓名 |
|
| 磋商供应商代表联系电话 |
|
| 邮 箱 |
|
| 项目问题 |
|
| 备注 |
|
注：*、按照磋商文件第*部分磋商供应商须知前附表**的要求，提供相关材料。
*、供应商提供的材料需全部加盖公章上传指定邮箱。
*、此表无需上传响应文件中。
磋商供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
附表*：
保证金退还申请表
项目名称：
项目编号：
注：为了方便保证金及时顺利退还，请认真填写此表信息，开标前将电子版发送至邮箱*************@***.***。此表无需放置响应文件中。
功能介绍
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潜在投标单位
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