竞争性磋商采购文件
项目名称：****县农村公路日常养护服务
项目编号：********-**-******-****
采购人：****县交通运输局
采购代理机构：****
****年*月**日
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章项目采购需求
第*章评审办法及评分标准
第*章合同主要条款
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
****
关于****县农村公路日常养护服务（项目编号：********-**-******-****）
竞争性磋商公告
项目概况
****县农村公路日常养护服务采购项目的潜在供应商应在********云平台
（*****://***.***.****.****.***.**/）在线获取采购文件，并于****年*月*日*时**分（北京
时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****县农村公路日常养护服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*****元整（￥*******.**）
最高限价：*****元整（￥*******.**）
采购需求：
| * |
****县农村公路日常养护服务（燕塘镇、公安镇、石龙镇、珊瑚镇、凤翔镇、*安乡） |
***.***元，采用优惠率报价，优惠率≥* |
本分标为燕塘镇、公安镇、石龙镇、珊瑚镇、凤翔镇、*安乡片区的农村公路日常养护服务，如需进*步了解详细内容，详见采购文件。 |
| * |
****县农村公路日常养护服务（清塘镇、****镇、回龙镇、同古镇、红花镇、花山乡） |
***.***元，采用优惠率报价，优惠率≥* |
本分标为清塘镇、****镇、回龙镇、同古镇、红花镇、花山乡片区的农村公路日常养护服务，如需进*步了解详细内容，详见采购文件。 |
| 分标 |
标项名称 |
预算金额 |
项目基本概况 |
合同履约期限：服务期限：自合同签订之日起*年。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
，*
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*时**分至**时**分，下午**时**
分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）；
方式：潜在供应商登*********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/），从网上免
费下载获取竞争性磋商采购文件电子版。
售价：*元。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日*时**分（北京时间）；
地点（网址）：通过********云平台在线电子投标。
*、开启
时间：****年*月*日*时**分（北京时间）；
地点：通过********云平台实行在线解密开启。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目不需要缴纳磋商保证金。
*.本项目需要落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**
号）、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、
《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）等****相关政策。监狱企业、
残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政
府采购活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道
列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中
华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。
*.监督部门：****县****监督管理办公室，电话：****-*******
*.网上查询地址：中国****网、********网
*.“********云平台”电子投标相关事宜说明：
（*）本项目实行全流程电子化采购，供应商通过“********云平台”参与电子投标，并应做
好以下相关准备工作：①在“********云平台”注册成为正式供应商（操作方法详见********
云平台—服务中心—入驻与配置。原政采云平台正式供应商无需重新入驻）；②完成**证书申领和绑
定（费用由供应商自行承担，办理流程详见********云平台—服务中心—项目采购—常见问题—
，*
**管理，完成**证书办理预计*周左右，建议供应商尽快办理。原政采云平台的**证书可以继续使
用）；③下载“********云平台客户端”（操作方法详见********网—办事服务—下载专区）
并安装成功，供应商应当在提交响应文件截止时间前在“********云平台”完成的身份认证，确保
能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章；④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网（费用
由供应商自行承担，设备确保可进行视频通话和读取**证书）。因供应商未做好相关准备工作等自身
原因导致无法参加本项目电子投标或投标失败的，造成的*切后果，由供应商自行承担。
（*）“********云平台”与政采云平台操作流程*致，首次登录“********云平台”账
号密码与政采云账号密码*致，新旧平台数据相互独立，后续修改新平台密码不会影响政采云平台密
码。供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作（操作方法可参考****云平台—服务中心—帮助文档
—项目采购），如遇平台技术问题详询*****。
（*）电子响应文件的制作、加密、提交、解密等相关事宜详见竞争性磋商采购文件“第*章供应
商须知”。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县交通运输局
地址：****市****县****镇西路**号
项目联系人：张工
项目联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****县北环西路南侧（宏源汽车维修厂旁）
项目联系人：****
项目联系方式：***********
****
****年*月**日
，*
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| * |
** |
响应文件的递交和解密**.*响应文件提交截止时间：于****年*月*日*时**分之前将电子响应文件上传到“********云平台”。应按照本项目采购文件和“********云平台”的要求编制、加密传输响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可详询*****。**.*响应文件解密时间：截标时间后**分钟内（****年*月*日*时**分至*时**分)供应商可以登录“********云平台”，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以电子备份响应文件作为依据【在接到无法解密或解密失败的通知后，供应商可根据自身实际情况按通知时要求的时间到****市****县兴钟中路**号政务中心*楼会议大厅现场提交或以电子邮件的形式（以通知时所告知的电子邮箱地址为准）提交电子备份响应文件】，若电子备份响应文件与“********云平台”上传的电子响应文件被识别为不*致的，以电子备份响应文件作为评审依据；供应商按时在线解密响应文件的，以在线解密的响应文件作为评审依据。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份响应文件的(包含提供的电子备份文件无效或无法解密的情况)，视为竞标无效。 |
| * |
** |
磋商报价要求：**.*磋商报价：供应商必须就所磋商项目的全部内容作完整唯*报价，漏项报价的或有选择的或有条件的报价，其磋商将视为无效。**.*成交供应商负责本项目所需服务的全部工作。 |
| * |
** |
磋商保证金：本项目无磋商保证金。 |
| * |
**.* |
响应文件有效期：自磋商截止之日起**日内。 |
| * |
* |
供应商的基本条件：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目；*.本项目的特定资格要求：无。 |
| * |
*.* |
项目名称：****县农村公路日常养护服务项目编号：********-**-******-**** |
| 序号 |
条款号 |
内容 |
| * |
**.* |
电子响应文件的制作、加密**.*.*供应商制作电子响应文件前，必须登*“********云平台”进行采购文件的获取操作。**.*.*供应商下载或获取采购文件后，登录“********云平台客户端”，按照本采购文件规定的响应文件格式、顺序以及“********云平台”的要求，通过“********云平台客户端”编制电子响应文件。 |
| * |
**.* |
参与电子投标的准备工作：**.*.*本项目实行全流程电子化采购，供应商通过“********云平台”参与电子投标，并应做好以下相关准备工作：①在“********云平台”注册成为正式供应商（操作方法详见********云平台—服务中心—入驻与配置。原政采云平台正式供应商无需重新入驻）；②完成**证书申领和绑定（费用由供应商自行承担，办理流程详见********云平台—服务中心—项目采购—常见问题—**管理，完成**证书办理预计*周左右，建议供应商尽快办理。原政采云平台的**证书可以继续使用）；③下载“********云平台客户端”（操作方法详见********网—办事服务—下载专区）并安装成功，供应商应当在提交响应文件截止时间前在“********云平台”完成的身份认证，确保能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章；④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网（费用由供应商自行承担，设备确保可进行视频通话和读取**证书）。因供应商未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本项目电子投标或投标失败的，造成的*切后果，由供应商自行承担。**.*.*“********云平台”与政采云平台操作流程*致，首次登录“********云平台”账号密码与政采云账号密码*致，新旧平台数据相互独立，后续修改新平台密码不会影响政采云平台密码。供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作（操作方法可参考****云平台—服务中心—帮助文档—项目采购），如遇平台技术问题详询*****。 |
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**.*除采购文件另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。**.*电子响应文件的相关说明（*）供应商进行电子投标应安装“********云平台客户端”软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收。供应商应当在竞标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。竞标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。竞标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。（*）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。 |
| ** |
|
在对供应商资格审查时进行信用查询查询渠道:“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)信用查询时间及方式：资格审查时，由磋商小组在“********云平台”在线查询。 |
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评标方法：综合评分法（详见《第*章评审办法及评分标准》）。 |
| ** |
** |
本项目采购代理服务费：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）、发改办价格[****]***号文、发改价格[****]***号文规定的收费标准收取。以差额定率累进法计算。由成交供应商在领取成交通知书时，*次性向采购代理机构支付。 |
| ** |
**.* |
签订合同时间：成交通知书发出之日起*日内。 |
| ** |
** |
履约保证金：无 |
| ** |
**.* |
供应商公章及签字：**.*.*本采购文件中描述供应商的“公章”是指供应商通过指定电子化****平台办理数字证书（**认证证书）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章。**.*.*本采购文件中要求供应商对其电子响应文件的相关内容加盖公章的，均指采用**证书签章。**.*.*本采购文件中描述供应商的“签字”是指供应商通过指定电子化****平台办理数字证书（**认证证书）获得的以供应商法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代理人姓名制作的个人电子印章或手写签字。没有办理个人**证书的，可以为手写签字的形式。 |
|
|
**.*.*供应商应按“********云平台客户端”载明的“标书关联”功能进行电子响应文件相应内容的关联定位，以便磋商小组在评审时点击相应评审项可直接定位到该评审内容；如供应商的电子响应文件未能关联定位相应内容，或者关联定位的内容与该评审项不符，导致磋商小组无法查询并做出对供应商不利的评审，相关后果由供应商自行承担。**.*.*电子响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代理人通过“********云平台客户端”采用个人**证书签章，没有办理个人**证书签章的，在响应文件中响应位置手写签字后扫描或者拍照做成***的格式上传。因响应文件字迹潦草、表达不清、内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，其不利后果由供应商自行承担。**.*.*供应商编制、生成电子响应文件后应当加密响应文件。供应商未按规定编制并加密的响应文件，“********云平台”将予以拒收。 |
| ** |
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解释：“磋商供应商公章”系指磋商供应商用自己法定主体行为名称制作的签名印章，不包含专用章。 |
| ** |
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本项目接受供应商对多个分标进行竞标，每个供应商只允许中*个分标，磋商顺序为：*分标—*分标。 |
| ** |
|
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：交通运输业 |
| ** |
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采购预算金额（人民币）：*分标：***.***元，采用优惠率报价，优惠率≥*；*分标：***.***元，采用优惠率报价，优惠率≥*。 |
|
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信用信息使用规则:对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与****活动。*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
，*
供应商须知正文部分
*、总则
*.适用范围
*.*项目名称：****县农村公路日常养护服务
项目编号：********-**-******-****
*.*本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类采购项目。
*.定义
*.*“采购人”是指：****县交通运输局。
*.*“采购代理机构”是指：****。
*.*“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中
成交，即成为“成交人”。
*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。
*.*“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的响应文件。
*.供应商的基本条件：
见“供应商须知前附表”。
*.磋商费用
供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代
理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
*.本项目不接受联合体竞标。
*、磋商文件
*.竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）的组成
（*）竞争性磋商公告；
（*）供应商须知；
（*）项目采购需求；
（*）评审办法及评分标准；
（*）合同主要条款；
（*）响应文件格式；
（*）其他资料。
*.现场考察或答疑会
不组织、不召开。
*.磋商文件的澄清与修改
，**
商务技术文件目录
*、无串通竞标行为的承诺函
*、技术偏离表
*、商务响应表
*、项目实施方案
*、服务承诺
*、磋商供应商完成过同类或类似项目业绩的相关证明材料
*、供应商可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料
，**
*、无串通竞标行为的承诺函
无串通竞标行为的承诺函
*、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：
*.不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
*.不同供应商委托同*单位或者个人办理竞标事宜；
*.不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同*个人；
*.不同供应商的响应文件异常*致或者竞标报价呈规律性差异；
*.不同供应商的响应文件相互混装；
*.不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人账户转出。
*、我方承诺无下列恶意串通的情形：
*.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并
修改其响应文件；
*.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
*.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加****
活动；
*.供应商之间事先约定*致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事先约
定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某*特定供应商成交，然后再参加竞标；
*.供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃成交；
*.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交
或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形*经核查属实，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除
法律责任的辩解。
供应商（**证书签章）：
日期：年月日
，**
*、技术偏离表
技术偏离表
| … |
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| 项号 |
服务内容 |
采购要求（即服务内容及要求） |
竞标承诺 |
偏离情况（无偏离/正偏离/负偏离） |
说明 |
请逐条对应本项目采购文件“第*章项目采购需求”中“（*）服务内容及要求”的要求，详细填写
相应的具体内容。“偏离情况”*栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。当出现
“正偏离”情况时应详细填写说明及提供相应有效证明材料。如果在“采购要求”栏和“竞标承诺”栏
仅简单注明“符合”、“满足”或简单“完全响应”概括的，或未按要求对应各栏内容填写的将导致响
应文件被拒绝。
磋商供应商（**证书签章）：
日期：年月日
*、商务响应表
商务响应表
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| 项目或条款名称 |
采购文件要求 |
供应商的响应或承诺或说明 |
是否响应 |
请逐条对应本项目招标文件“第*章项目采购需求”中“（*）商务条款及其他要求”的要求，
详细填写相应的具体内容。“是否响应”*栏应当选择“是”、“否”进行填写。
磋商供应商（**证书签章）：
日期：年月日
*、项目实施方案
（格式自拟）
*、服务承诺
（格式自拟）
*、磋商供应商完成过同类或类似项目业绩的相关证明材料
（格式自拟）
*、供应商可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料
，**
第*节报价文件格式
电子响应文件
报价文件
项目名称：****县农村公路日常养护服务
项目编号：********-**-******-****
分标：
采购代理机构：****
供应商[公章(**签章)、自然人除外]：
日期：年月日
报价文件目录
*、磋商函及磋商声明函
*、磋商报价表
*、供应商认为需要提供的其他有关资料
，**
*、磋商函及磋商声明函
磋商函（格式）
（采购人名称）：
依据贵方（项目名称、项目编号、分标号）项目采购的磋商邀请，我方（姓名和职务）
经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交电子响应文件。
在此，授权代表宣布同意如下：
*.将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；
*.已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放
弃对这方面有不明及误解的权力；
*.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料；
*.与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：电话、传真：
开户名称：
开户银行：
账号：
磋商供应商（**证书签章）：
法定代表人（负责人、自然人）或相应的委托代理人签字（或个人**证书签章）：
年月日
，**
磋商声明函（格式）
致：（采购人名称）：
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址：。
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的（项
目名称、项目编号、分标号）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和
服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
*.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服
务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任
的辩解。
*.根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条要求对****合同进行公告，但政府
采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（*项内容中
必须选择*项）
□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；
□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有：；
*.我方在此声明，我方及由本人担任法定代表人的其他机构在参加本项目的****活动前*年
内，在经营活动中没有重大违法记录，符合《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国政府采
购实施条例》规定的供应商条件，我方对此声明负全部法律责任。
磋商供应商（**证书签章）：
法定代表人（负责人、自然人）或相应的委托代理人签字（或个人**证书签章）：
年月日
，**
*、磋商报价表
项目名称：
项目编号：分标
| 服务期限 |
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| 磋商报价 |
优惠率：% |
优惠率：% |
优惠率：% |
优惠率：% |
| * |
****县农村公路日常养护服务 |
按《项目采购需求》的要求完成所有服务内容 |
*项 |
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| 项号 |
项目名称 |
服务内容 |
数量 |
备注 |
注：报价包含执行本项目所有服务所需的人工、设备、旅差、管理、必要的各类保险费用、各种建筑材
料、技术服务费、绿化支出费、售后服务、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项
所有费用。
磋商供应商（**证书签章）：
法定代表人（负责人、自然人）或相应的委托代理人签字（或个人**证书签章）：
年月日
*、供应商认为需要提供的其他有关资料
，**
功能介绍
换一批
放大
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