*、项目名称
****区****年政府购买居家养老服务及公办养老设施场所运营项目采购
*.项目概况
该项目的主要内容是通过政府购买服务的方式,招募第*方服务商为****区符合条件的老年人提供居家养老服务,并对服务范围内的居家养老服务场所进行运营管理。
(*)****年政府购买居家养老服务
本项目是*个政府购买居家养老服务项目,是指政府向社会养老服务组织购买服务,为政府援助、补助对象提供居家养老上门服务的事项。服务内容包含生活照料、紧急救援、健康管理、陪同、安全、维修等养老服务内容。目的是通过政府购买服务的方式,由社会养老服务主体向特定服务对象提供居家养老支持服务,进*步满足高龄、困难老年群体服务需求,促进我区养老体系建设健康发展。
本项目分为*个分标:
*分标:****区****年政府购买居家养老服务及公办养老设施场所运营项目采购(箭盘街道、麒麟街道、驾鹤街道)
*分标:****区****年政府购买居家养老服务及公办养老设施场所运营项目采购(荣军街道)
*分标:****区****年政府购买居家养老服务及公办养老设施场所运营项目采购(天马街道、白莲街道)
*分标:****区****年政府购买居家养老服务及公办养老设施场所运营项目采购(*里亭街道)
*.服务项目
(*)做好服务对象的收集、汇总及录入信息服务系统,做好与****市智慧养老平台的对接。
(*)为居家养老政府援助、补助对象提供居家养老上门服务。
*.服务对象
政府购买居家养老服务的帮扶对象应具有****市市区户籍,具体对象分为*类:
*类对象
*.**周岁以上城市散居特困供养人员。
*.**周岁(含**周岁)以上需介助、介护的失独老人。
*.**周岁(含**周岁)以上的需介助、介护的低保对象。
*.**周岁(含**周岁)以上的需介助、介护低收入家庭孤寡老人、残疾老人。
*.**周岁(含**周岁)以上需介助、介护的享受定期抚恤或定期生活补助的重点优抚对象。
*.**周岁(含**周岁)以上需介助、介护的子女不在****市市区工作的独居低收入老人。
*类对象
*.**周岁(含**周岁)以上的老人。
*.服务标准
政府购买居家养老服务的帮扶对象前*类人群每人每周可享受*次上门服务,每次*小时;第*类人群,每人每*周可享受*次上门服务,每次*小时,(类别重复者不累加,按照类别最高标准执行)。
*.服务内容
(*)服务标准:紧急救援服务、建立健康档案、健康管理服务、清洁服务、陪同服务、安全服务、维修服务等,详细服务内容见下表:
(服务提供主体可根据服务对象的实际需求定制多样化的服务套餐,服务内容不限于列表内容。)
服务分类 |
服务项目 |
服务内容 |
紧急救援 |
协助安排救护车辆 |
在老人遭遇意外或紧急情况时,协助其呼叫急救中心电话,并跟踪救护车的救援进程。 |
紧急救援 |
***报警 |
在老人遭遇意外情况时,代为呼叫***,指导急救人员车辆达到客户地点。 |
紧急救援 |
火警呼救 |
在老人遭遇意外情况时,代为呼叫***,指导急救人员车辆到达客户地点。 |
紧急救援 |
联络家属 |
在老人遭遇意外或紧急情况时,协助其联系家属或紧急联系人。 |
健康管理 |
健康检测和档案 |
为老人提供专业的健康体检服务,通过识别老人身份证或者手机号码,为每位符合条件的老人建立专属健康档案。通过为老人进行体检,建立动态健康档案,健康档案按国家卫生部标准执行。每次体检指标至少包含如下内容:身高、体重、体重指数,血压、血氧、血糖、尿酸、总胆固醇、心电图、体温、腰围、臀围、腰臀比等数据。 |
健康管理 |
康复理疗 |
由专业人员上门为老人提供康复理疗及按摩服务,帮助老人有效缓解病痛。 |
生活照料 |
助餐服务 |
为有需要的老人提供助餐服务,协助就餐时应符合老人实际生理状况,助餐用具卫生、进餐速度适当,进食过程中不能发生噎食、烫伤等现象。食物材料由老人自行承担。 |
生活照料 |
起居服务 |
协助老年人生活起居,定时为卧床老年人翻身 |
生活照料 |
助浴服务 |
根据老人需求及经过老人、家属同意后,为老人提供助洗浴、擦洗等服务,过程中注意保护老人隐私。为老人清洁身体时,应注意操作规范,擦洗顺序合理,力度适中,防止压伤、烫伤老人,注意擦洗过程中的老人保暖。注意观察老年人身体情况,如遇老年人身体不适,立即采取相应应急措施。洗浴用品等由老人自行承担。 |
清洁服务 |
居室清洁 |
为老人提供家庭日常助洁服务,除尘、拖洗桌面地面等普通家政服务。 |
清洁服务 |
衣物洗涤 |
洗涤前应检查被洗衣物的性状是否适合水洗,并将衣物按颜色深浅,内衣外衣进行分类洗涤。 |
清洁服务 |
手脚指甲修剪 |
用温水为老人进行手脚指甲软化,使用干净的修剪工具进行修剪,且动作轻柔,以防伤及老人;剪完后对老人手部和脚部进行清洁,确保指缝无污垢。 |
清洁服务 |
理发修面 |
上门理发修面应及时做好室内清理工作;;理发过程中应注意安全,做好安全保护措施。 |
清洁服务 |
厨卫清洁 |
清洁前对厨卫进行检查,明确需清洁的重点区域,与老人简述清洁内容及清洁标准。 |
清洁服务 |
储物整理 |
服务人员主动了解老人近期的房屋通风、环境卫生及个人储物习惯,根据老人具体需求进行储物整理。 |
陪同服务 |
陪同买菜 |
服务人员主动了解老人常去的场所环境及老人的喜好;帮助老人提重物;帮助老人点清钱款。 |
陪同服务 |
陪同购物 |
服务人员主动了解老人常去的场所环境及老人的喜好;帮助老人提重物;帮助老人点清钱款。 |
陪同服务 |
陪同散步 |
服务人员主动了解老人常去的场所环境及老人的喜好;根据老年人身体情况准备手杖、助行器、轮椅,或其他辅助器具。 |
陪同服务 |
陪同咨询 |
服务人员主动了解老人的需求情况,根据老人需求陪同咨询,帮助老人实际解决问题。 |
安全服务 |
煤气检测 |
与老人预约、确认助安需求后进行上门服务,简述服务内容,按照服务要求进行煤气检测,确保老人居住环境的安全,帮助老人生活安心无忧,服务结束后请老人在《服务派工单》上签字确认并进行满地度评价。 |
安全服务 |
水电安检 |
服务人员对老人房屋的水管是否正常出水,是否有水管损坏、点灯及插座是否能正常使用,电路是否有损坏进行检查,如有损坏,帮其保修。 |
安全服务 |
门窗锁检 |
服务人员**检查老人的窗门是否损坏,如有帮其保修。 |
安全服务 |
环境检测 |
服务人员主动检查老人居住环境的安全问题,为老人排除安全隐患。 |
维修服务 |
家电维修 |
服务人员及时响应老人需求,在规定时限内安排技术人员上门维修空调、冰箱、洗衣机、电视、热水器等各类家用电器。 |
维修服务 |
开锁维修 |
服务人员及时响应老人需求,在规定时限内安排技术人员进行开锁修锁,保证老人家里财物及人身安全。 |
维修服务 |
管道疏通 |
服务人员及时响应老人需求,在规定时限内安排技术人员上门进行老人家里的下水管疏通、厕所管道疏通等。 |
维修服务 |
家具修补 |
服务人员及时响应老人需求,在规定时限内安排技术人员上门进行老人家里的桌椅床柜的修理。 |
维修服务 |
居室修补 |
服务人员及时响应老人需求,在规定时限内安排技术人员上门进行居室修补,用石膏粉、聚合物修补砂浆等进行修补。 |
维修服务 |
换液化气 |
服务人员及时响应老人需求,在规定时限内为老人进行换液化气,同时保证换气安全。 |
(*)服务完成率及满意率:为老年人提供的服务完成率达***%,老年人或监护人满意率≧**%。
*.管理平台要求
(*)服务工单统*使用****市智慧养老平台进行管理。
(*)服务内容所需的其他养老服务管理系统平台,由供应商提供,能够进行养老服务的管理、监督、优化于大数据统计等工作,并对平台场地进行规范化的布置。
*.供应商要求
(*)须是市场监管部门正式登记注册的企业,合法运营。
(*)应具有与其业务范围相适应的管理人员、管理经验和服务团队。
(*)应具有于其服务内容和规模相适应的经济实力、固定的经验场所,工作设备。
(*)承诺对服务实行明码标价,实行公开承诺服务。
(*)承诺服务时签订协议。与服务对象签订服务协议,并按照服务协议,保证服务质量,维护老年人合法权益。
(*)制定方案。要制定详细的老年人服务方案,明确服务内容。
(*)用心服务。要敬老爱老,态度和蔼,尊重服务对象的隐私权;名誉权。
(*)无违法违规和失信记录。
*.服务监督
(*)成交供应商必须建立*套完善的服务监督机制,有效处理服务对象的投诉,确保服务质量。
(*)根据****市民政局关于印发《****市居家养老上门服务质量*分制考核实施方案(试行)》(柳民发〔****〕**号)等文件要求,每年度开展质量考核。如供应商出现《****市居家养老上门服务质量***分制考评细则(试行)》考评细则中“*票否决”情况,立即停止服务,终止合同。
*、其他要求:
*.每个供应商只能成交其中*个标段。定标顺序为*分标至*分标。
*.供应商服务单价不能超过采购上限控制服务单价(**元/小时),否则响应无效。
(*)居家养老服务场所运营
根据《****壮族自治区养老服务条例》、《****壮族自治区养老设施公建民营实施办法(试行)》(桂民规〔****〕*号)规定,聘请第*方运营方对我区公办养老设施场所运营管理。居家养老服务场所参照政府购买居家养老服务*个分标的范围划分区域,运营方需按照《《****市街道(社区)为老服务中心服务质量考核及补贴办法(试行)》(柳民发〔****〕**号)等相关文件规定进行管理,并每年度开展质量考核。如供应商出现《****市街道(社区)为老服务中心服务质量*分制》考评细则中“*票否决”情况,立即停止服务,终止合同。
*、商务要求
(*)合同签订期:自成交通知书发出之日起**日内;
(*)服务期限:*、*、*、*分标:自合同签订之日起**个月。
(*)服务地点:采购人指定地点。
(*)验收标准、规范:执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
(*)磋商报价:磋商报价必须包含但不限于以下部分:
*.项目费用:住宿费、伙食费、交通费、劳务费、劳保费、实地考察等相关费用;
*.代理服务费、保险费和各项税金。
*.供应商应综合考虑自身实力、实施成本等因素后做出竞标报价,成交后竞标报价将不予以调整;本项目至验收结束,采购人不另支付任何费用。
(*)结算方式:
*.政府购买居家养老服务按照最终实际发生量结算。根据****市智慧养老平台生成的结算月报表,服务主体提供的运营月报、政府购买居家养老服务结算清单、政府购买居家养老服务结算汇总表等材料作为结算依据,每月进行结算,结算需由****市智慧养老管理中心,****市****区民政局、成交供应商共同履行结算手续。
*.每次服务时长为*小时,不得随意缩短或延长服务时间,若出现联单或服务时长不足*小时的工单*律不予结算。