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招标文件
项目号：***********
招标项目名称：国土空间*维实景地图建设
采购人：****市****区规划和自然资源局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇投标邀请书*
*、招标项目内容*
*、资金来源*
*、投标人资格要求*
*、投标、开标有关说明*
*、投标保证金*
*、采购项目需落实的****政策*
*、投标有关规定*
*、联系方式*
第*篇项目服务需求**
*、招标项目*览表**
*、服务需求**
第*篇项目商务需求**
*、服务期、服务地点及验收方式**
*、报价要求**
*、付款方式**
*、知识产权**
*、其他**
第*篇资格审查及评标办法**
*、资格审查及符合性审查**
*、评标方法**
*、评标标准**
*、无效投标条款**
*、废标条款**
第*篇投标人须知**
*、投标人**
*、招标文件**
*、电子投标文件**
*、评标**
*、定标**
*、中标**
*、询问、质疑和投诉**
*、签订合同**
*、项目验收**
**、****信用融资**
第*篇****合同**
第*篇投标文件格式**
*、经济文件**
*、服务部分**
*、商务文件**
*、其他**
*、资格文件**
第*篇投标邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受（****市****区规划和自然资源局）（以下简称：采购人）的委托，对国土空间*维实景地图建设进行****，欢迎有资格的投标人参加投标。
*、招标项目内容
| 项目名称 |
投标保证金（*元） |
最高限价（*元） |
中标人数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| 国土空间*维实景地图建设 |
* |
*** |
* |
其他未列明行业 |
*、资金来源
财政性资金，预算金额****元。
*、投标人资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目预留采购项目预算总额不低于**%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。投标人须满足以下资格要求之*：
*.投标人若为小微企业的，投标人应出具中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函；
*.投标人若为非小微企业的，应与中小企业（或小微企业）组成联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业（或小微企业）承担的合同份额不低于合同总额的**%，其中小微企业承担的部分不低于**%（即合同总额的**%）；投标人以联合体形式参加采购活动的，应出具联合体成员企业的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函，并在投标文件中提供联合体协议（格式自拟，联合体各方加盖公章），联合体协议中应明确约定各方拟承担的工作和责任，同时应约定各方承担的合同份额。
（*）本项目的特定资格要求：供应商须具备测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（专业范围需包含地理信息系统工程、摄影测量与遥感）。
*、投标、开标有关说明
（*）通过****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/************/）→用户登录/注册。
（*）投标人应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。
（*）凡有意参加投标的投标人，请登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。
（*）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。
注意事项：本项目为****市****电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请****市****网账号密码、办理**证书（办理**证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）*月版》进行查看。因未注册****市****网账号、未办理**证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。
*.**证书的办理流程：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》，并按照要求操作。
*.电子投标文件制作：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_**(含**位)”、“**证书及签章驱动”安装包，并按照《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》、《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》操作。
（*）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）招标文件获取期限及招标文件售价
*.招标文件获取期限：****年*月*日至****年*月**日。
*.招标文件阅览：详见本项目招标公告的附件。
*.招标文件售价：人民币*.**元/包。
（*）电子投标文件递交
*.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“****市****网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。
*.电子投标文件递交开始时间、截止时间：****年*月**日北京时间**:**—****年*月**日北京时间**:**（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。
（*）开标信息
*.开标时间：****年*月**日北京时间**:**
*.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持**证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标*览汇总表等工作。
投标人的法定代表人或其授权代表也可以持**证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：****开标室（****市****区城西*路**号*楼））参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。
*.线下指定开标地点：****开标室（****市****区城西*路**号*楼）。
注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试**证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。
（*）其他补充事宜
*.投标人如未在规定解密时长（系统默认**分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：
（*）因****全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（*）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。
*.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个****电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）*月版》（《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》和《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》、《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。
*、投标保证金
（*）投标保证金缴纳
本项目投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
方式*：以银行转账形式缴纳投标保证金
*、投标人应足额缴纳投标保证金（投标保证金金额详见本篇，*、招标项目内容），并汇至所投分包对应的****的账号上，投标保证金的到账截止时间同电子投标文件递交截止时间。
*、投标人应按照项目（或各分包）账户递交保证金。
户名：****
开户行：中国工商银行********分行营业部
账号：*******************
（*）投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（*）投标人在缴纳投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户。
方式*：以纸质保函形式缴纳投标保证金
*.纸质投标保函缴纳形式及要求：
（*）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的金融机构或担保机构纸质保函。
（*）具体要求：投标人须提供*份纸质投标保函正本和*份纸质投标保函正本纸质复制件、*份纸质投标保函正本电子复制件并加盖投标人单位鲜章。*份电子复制件须装在“第*篇投标文件格式”规定的“*、其他（*）其他与项目有关的资料（自附）”的电子投标文件中，另*份纸质复印件和纸质投标保函正本原件单独密封装订，并于电子投标文件递交截止时间前在开标前的现场递交给采购人审查、保管。纸质投标保函应至少体现如下内容：
①担保项目必须为本项目；
②受益人必须为本项目采购人；
③保函担保金额与招标文件规定的投标保证金金额*致；
④保函生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；
⑤保函须不可撤销且见索即付。
注：
（*）若电子投标文件递交截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和电子投标文件递交截止时间保持*致。
（*）采购人负责对纸质保函正本内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质投标保函无效。纸质保函正本原件由采购人负责保管。
*.以纸质投标保函形式提供投标保证金的金额：详见本篇“*、招标项目内容”。
*.投标人对其递交的纸质投标保函的真实性、合法性负责。
*.投标人在开标前，现场递交的纸质投标保函原件应与电子投标文件中提供的纸质投标保函正本电子复制件*致，不*致的以正本原件为准。
*.如果发现投标人递交的纸质投标保函存在弄虚作假的，采购人或采购代理机构应当报行政主管部门依法处理。
（*）如有下列情况之*，作无效投标处理：
（*）投标人没有在投标保证金提交截止时间前缴纳投标保证金的；
（*）投标保证金无法进行认定的；
（*）所缴纳的投标保证金金额与招标文件规定的金额不相符的。
（*）以银行转账方式缴纳的投标保证金是否有效，由江北区公共资源交易中心将各投标人缴纳保证金到账时间、到账账户、到账金额的资料提交给评标委员会认定；以纸质投标保函形式缴纳的投标保证金是否有效，由评标委员会认定。
（*）保证金退还方式
*.未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起*个工作日内，****按资金来款渠道直接退还。
*.中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起*个工作日内，****按资金来款渠道直接退还。
注：
*、若因投标人自身原因导致投标保证金无法及时退还，后果由投标人自负。
*、采购人应当自采购合同签订之日起*个工作日内将采购合同原件交****项目承办人处备案，若逾期未提交的，造成中标人的投标保证金不能按时退还的，责任由采购人承担；若采购人自中标通知书发出之日起*个日历日内未将采购合同交由交易中心备案的，交易中心将在中标通知书发出之日起第*个日历日按中标人投标保证金来款渠道原路退回中标供应商的投标保证金，因此产生的所有法律责任由采购人承担。
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、投标有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（包）下的****活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目若有澄清文件*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（*）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。
（*）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）本项目接受联合体参与投标。
（*）本项目不接受合同分包。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区规划和自然资源局
联系人：****
电话：***********
（*）采购代理机构：****
*、联系人：****
电话：（***）********
邮编：
地址：****市****区城西*路**号
*、电子招投标系统技术指导：****港澳大家软件产业有限公司
联系人：谭老师
电话：***-********（工作日）***********（节假日）
（*）数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司
联系人：何晓伦
电话：***-***********-********
第*篇项目服务需求
*.招标项目*览表
名称项目所在地数量项目概况****区国土空间*维实景地图建设****市****区*根据****市人民政府办公厅印发的《****市国土空间*维实景图建设工作方案》（渝府办发〔****〕**号）、****市规划和自然资源局印发的《实景*维中国（****）建设总体实施方案（****—****年）》（渝规资发〔****〕**号）、数字****建设领导小组办公室《关于做好精细化实景图建设工作的通知》、****市规划和自然资源局印发的《打赢实景图攻坚战工作方案》（渝规资办〔****〕*号）等有关文件要求，拟对****区城市建成区域开展城市级实景*维数据采集、模型制作以及地理实体生产；依托城市级实景*维数据和其他基础数据，融合倾斜摄影、室内室外等多源数据，按照市级统*标准，开展分级分类和轻量化数据治理，完成****区**级、**级实景图建设；将最终成果接入基层治理平台、区城运中心，赋能*件事应用，推动实现体系化、可视化看图作战。名称项目所在地数量项目概况****区国土空间*维实景地图建设****市****区*根据****市人民政府办公厅印发的《****市国土空间*维实景图建设工作方案》（渝府办发〔****〕**号）、****市规划和自然资源局印发的《实景*维中国（****）建设总体实施方案（****—****年）》（渝规资发〔****〕**号）、数字****建设领导小组办公室《关于做好精细化实景图建设工作的通知》、****市规划和自然资源局印发的《打赢实景图攻坚战工作方案》（渝规资办〔****〕*号）等有关文件要求，拟对****区城市建成区域开展城市级实景*维数据采集、模型制作以及地理实体生产；依托城市级实景*维数据和其他基础数据，融合倾斜摄影、室内室外等多源数据，按照市级统*标准，开展分级分类和轻量化数据治理，完成****区**级、**级实景图建设；将最终成果接入基层治理平台、区城运中心，赋能*件事应用，推动实现体系化、可视化看图作战。
*、服务需求
*.开展****区实景*维建设。按照市政府办公厅印发的《****市国土空间*维实景图建设工作方案》要求，*月**日前，各区县快速实现本辖区内城市级实景*维建设，**月**日前，区县按计划完成本辖区内部件级实景*维和本级支撑环境建设。****区城市级实景*维和城市级地理实体建设范围约**平方公里（具体范围见图*），涉及城东、城南、城西、舟白、正阳、冯家、濯水*个镇街。
*.开展****区*维实景图建设。按照市规划自然资源局和市大数据局联合印发的《****市国土空间数据综合信息系统*日攻坚行动方案》要求，依托****区城市级实景*维数据和采集汇交的其他基础数据，融合倾斜摄影、室内室外等多源数据，按照市级统*标准，开展分级分类和轻量化数据治理，完成****区**级、**级实景图建设。
（*）按照市级时间节点要求，利用****区城市级实景*维数据，完成城东、城南、城西、舟白、正阳、冯家、濯水*个镇街的*级（**级）实景图建设，面积约**平方公里；利用已有实景*维数据，完成除濯水镇外的**个乡镇建成区的*级（**级）实景图建设，面积约**平方公里。
（*）对重点区域的建筑进行分层分户和*标*实信息关联挂接，共计约*.**户；以****区公共服务中心为核心区域，开展重点建筑室内空间精细化（***）建模，建筑面积预估*.**平方米，具体范围如图*所示。
*
?
*
图例
****区（**平方公里）
图*****区城市级实景*维实施范围
*
****区公共服务中心
图例
核心区（*****平方米）
重点区（*****户）
图*****区*级（**级）实景图实施范围
*.国土空间*维实景图应用赋能。按照市规划自然资源局印发的《打赢实景图攻坚战工作方案》要求，****年*月**日前，完成城市级实景*维数据治理与*级图（**级）服务发布。****区实景图建设完成后，区规划自然资源主管部门配合区大数据主管部门以及实景图使用单位，将实景图接入基层治理平台、区城运中心，赋能*件事应用，推动实现体系化、可视化看图作战。
第*篇项目商务需求
*、服务期、服务地点及验收方式
（*）服务期、地点及验收方式
*.服务期：合同签订之日起至****年**月**日。
*.服务地点：****区。
*.验收方式：合同执行完毕后，采购人在*个工作日内对中标人的完成情况按照国家及行业相关标准、****文件规定对合同标的物进行验收，如验收达不到相关规定要求，视为该项目验收不合格，采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成*定的损失，中标人应承担*切责任，并赔偿所造成的损失。
*、报价要求
本次报价须为人民币报价，投标报价包括完成本项目所有工作所需的全部费用，包括但不限于人工工资、奖金、福利、社保、水费、油费、车辆保养、车辆保险费等费用，实施作业必须的材料、设备、机械等费用，以及投标人管理、交通、运输、利润、税金、安全各种风险等在内的*切费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、付款方式
*.中标人向采购人提供税务局开具的发票，并提交采购合同、验收报告、支付申请表等材料，向采购人申请付款；
*.对中标人提交的付款资料审核通过后，采购人以转账方式向中标人支付合同款项；
*.本项目支付办法及比例：中标人与采购人签订项目采购合同后，中标人向采购人提交工作计划或工作方案并向采购人开具合法发票及同等额度（合同金额的**%）的担保函，采购人审核通过后向中标人支付合同金额的**%的预付款；项目所有成果和报告通过采购人验收后，采购人向中标人支付合同金额剩余**%。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。
*、其他
*.投标人必须在投标文件对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
*.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。
（*）资格审查
依据****相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
投标保证金 |
按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
○*以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行在线投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。（接受联合体投标时适用）
以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
电子投标文件签署或盖章 |
电子投标文件上法定代表人（或其授权代表人）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
电子投标文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合招标文件要求。 |
| * |
技术部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇规定的内容进行实质性响应。 |
| * |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇规定的内容进行实质性响应。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为电子投标文件递交截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
同*合同项下为单*品目或非单*品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同*投标人同*评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（*）推荐中标候选人名单。
推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求，投标报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序排名前*的投标人为中标候选人，其中排名第*的投标人为第*中标候选人。
评标结果按投标报价由低到高顺序排列，若投标报价相同的并列。
*、评标标准
（*）关于服务、商务偏离
*．投标文件投标应答有*条及以上不满足招标文件“第*篇项目服务需求”和“第*篇项目商务需求”要求的，为无效投标；
*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（*）关于小微企业报价扣除比例说明
*.对小微型企业给予**%的扣除，以扣除后的报价参与评审；投标人为联合体投标的，联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| ** |
投标报价（**%） |
**分 |
满足资格要求且最后报价最低的投标人的价格为投标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×价格权值×*** |
|
| ** |
服务部分（**%） |
服务方案（**分） |
*、根据投标人为本项目提供的服务方案进行评分，内容需包含：需求理解、服务内容、成果形式、技术要求、技术路线、技术方法。*.*对项目的需求理解部分(*分)；需求理解至少包含：项目背景、目的、任务。内容详实细致、对项目内容分析到位、明确理解工作任务得*分；内容较为详实细致、对项目内容分析较为到位、较为理解工作任务得*分；内容不详实细致、对项目内容分析不到位、工作任务理解不具体得*分；内容完整性、创新性、可行性未体现或存在明显缺漏的得*分。*.*对项目服务内容的阐述(*分)；工作内容至少包括：完成覆盖****区**平方公里城镇建成区域的城市级实景*维和地理实体建设，完成本级支撑环境建设；融合倾斜摄影、室内室外等多源数据开展分级分类和轻量化数据治理，完成****区实景图建设；将实景图接入基层治理平台、区城运中心，赋能*件事应用，推动实现体系化等。内容详实细致、工作内容理解到位、具有创新性论述得*分；内容较为详实细致、工作内容理解较为到位、具有较为创新性论述得*分；内容不详实细致、工作内容理解不到位、不具有创新性论述得*分；内容完整性、创新性、可行性未体现或存在明显缺漏的得*分。*.*对项目成果形式和技术要求的描述(*分)；内容详实细致、对项目成果形式描述到位、技术要求表达清晰得*分；内容较为详实细致、对项目成果形式描述较为到位、技术要求表达较为清晰得*分；内容不详实细致、对项目成果形式描述不到位、技术要求表达不清晰得*分；内容完整性、创新性、可行性未体现或存在明显缺漏的得*分。*.*对项目技术路线和技术方法的阐述(*分)；内容详实细致、技术路线可行性高、技术方法先进得*分；内容较为详实细致、技术路线可行性较高、技术方法较为先进得*分；内容不详实细致、技术路线可行性不高、技术方法不先进得*分；内容完整性、创新性、可行性未体现或存在明显缺漏的得*分。*. 根据投标人为本项目提供的服务方案进行评分，内容需包含：生产组织安排、质量控制措施、工期保障措施、安全保密措施、售后服务等。*.*对生产组织安排、质量控制措施、工期保障措施、安全保密措施的描述(*分)；内容详实细致、描述具体、条理清晰、安排得当得*分；内容较为详实细致、描述较为具体、条理较为清晰、安排较为得当得*分；内容不详实细致、描述不具体、条理不清晰、安排不得当得*分；内容完整性、创新性、可行性未体现或存在明显缺漏的得*分。*.*对服务响应时间以及售后服务的描述(*分)；内容详实细致、服务描述全面得*分；内容较为详实细致、服务描述较为全面得*分；内容不详实细致、服务描述不全面得*分；内容完整性、创新性、可行性未体现或存在明显缺漏的得*分。 |
投标人提供服务方案，格式自拟。 |
| ** |
商务部分（**%） |
项目服务团队（**分） |
*.拟任项目负责人同时具备测绘地理信息类高级工程师及以上职称和注册测绘师资格的得*分，仅具备上述*项资格的得*分。*.拟任技术负责人同时具备测绘地理信息类高级工程师及以上职称和注册测绘师资格的得*分，仅具备上述*项资格的得*.*分。*.拟任项目组人员（项目负责人、技术负责人除外）具备测绘地理信息类工程师及以上职称的，或具备注册测绘师资格的，每有*个得*分，最高得*分。 |
同*人不重复计分，提供相应的证明材料复印件，并加盖投标人公章。 |
| ** |
商务部分（**%） |
认证体系（*分） |
投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书的，每有*个得*.*分，最高得*分；未提供的得*分。 |
提供相关证书复印件，加盖投标人公章。 |
| ** |
商务部分（**%） |
业绩（**分） |
(*)投标人自****年*月*日至投标截止日期，承担过实景图建设或者实景*维建设项目及类似项目的，每个得*分，最高得*分。（*）投标人自****年*月*日至投标截止日期，承担过立体地图或者*维地理数据服务项目及类似项目的，每个得*分，最高得*分。 |
合同业绩不重复计分。提供合同复印件加盖投标人公章。 |
|
商务部分（**%） |
投标人技术成果（**分） |
(*) 投标人在实景*维数据处理、实景*维处理、*维相关的技术方法获得软件著作权，每有*项得*分，最高得*分。（*）自****年*月*日至投标截止时间止，投标人获得人民政府及行业主管部门颁发的科学技术奖的，每获得*个奖项得*分，最高得*分。（*）投标人在实景*维数据处理相关的技术方法获得国家知识产权局发明专利授权的，每有*项得*分，最高得*分。 |
提供相关标准或规范证明材料，并加盖投标人公章。提供相关的专利或软件著作权复印件，并加盖投标人公章。提供相关奖项证明材料复印件，加盖投标人公章。 |
*、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之*者，应为无效投标：
（*）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标人串通投标的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇投标人须知
*、投标人
（*）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（*）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（*）法律责任
投标人违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
*、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等*部分组成。
（*）采购代理机构对招标文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（*）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）*律在****市****网（***.****-*********.***.**）、****市公共资源交易网_****区(*****://***.******.***/************/)上发布，请各投标人注意在线获取招标文件方式（请参考第*篇第*条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人在线获取和下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
（*）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、电子投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。
（*）电子投标文件组成
电子投标文件主体内容由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。
电子投标文件必须根据《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》手册第*章内容，完成电子投标文件的报价*览表信息填写、投标文件（***格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。
（*）联合投标（接受联合体投标时适用）
*.*个以上投标人可以组成*个投标联合体，以*个投标人的身份投标。
*.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
*.联合体各方之间应当签订联合投标协议，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议装在“第*篇投标文件格式”规定的“*、其他（*）联合体协议或分包意向协议（如有，格式自定）”的电子投标文件中。在电子投标文件递交截止时间前登录“****市****网”，将电子投标文件上传到“在线开评标”→“我的投标项目”→“在线投标”处。
*.以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.投标人为联合体的，由联合体中的主办方（主体）代表联合体交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
*.联合体投标业绩计算，按照联合投标协议分工认定。
*.*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与****活动。
*.以联合体投标的，联合投标协议应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。
（*）投标有效期
投标有效期为电子投标文件截止时间起**天。
（*）投标保证金
*.投标人应在电子投标文件递交截止时间前，按招标文件第*篇规定交纳投标保证金。
*.投标保证金为投标的有效约束条件。
*.投标保证金的有效期限在投标有效期过后**天继续有效。
*.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
*.《中标通知书》发出后，由*****个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由*****个工作日退还中标人的投标保证金。
*.投标人有下列情形之*的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：
*.*投标人在投标有效期撤销电子投标文件的；
*.*投标人未按规定提交履约保证金的；
*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
*.*中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
*.*中标人将中标项目转让给他人或者在电子投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
*.*中标人拒绝履行合同义务的；
*.*其他严重扰乱招投标程序的。
（*）电子投标文件的份数和签署
*.电子投标文件*式*份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或**证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的*致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。
*.在电子投标文件中，招标文件第*篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（*）投标报价
*.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标*览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价*览表”的格式填写报价。
*.投标人的报价为*次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
*.本项目只接受*个投标报价（“投标文件格式”中“开标*览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示报价*致。如果不*致时，以电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。
注：“在电子投标文件制作系统中的报价*览表所填报价”即为“电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示报价”。
（*）修正错误
若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.电子投标文件中开标*览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.电子投标文件中开标*览表（报价表）内容与电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示内容不*致时，以电子招投标系统中《开标*览汇总表》所展示内容为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）投标文件的递交
*.电子投标文件的递交按照《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》手册第*章流程操作。
*.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明项目名称、投标人名称，递交时间地点同开标时间地点。
*、开标
（*）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标*览汇总表》。投标人不足*家的，不得开标。
（*）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）开标过程应由采购人或采购代理机构或****指定专人负责记录，并存档备查。
（*）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、定标
（*）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（*）定标程序
*.采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****市****网上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。
*.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下*位的候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、中标
（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
*、询问、质疑和投诉
（*）询问
采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（*）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
*.质疑时限、内容
*.*投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*.*在****市****网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“****市****网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；
*.*投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
*.其他
*.*投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.质疑联系方式详见第*篇“联系方式”。
（*）投诉
*.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、签订合同
（*）采购人原则上应在中标通知书发出之日起*个工作日内和中标人签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。
（*）采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。
（*）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
*、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
**、****信用融资
投标人参与****市****活动，成为中标人，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。
第*篇****合同
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、履约保证金： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇投标文件格式
*、经济文件
（*）开标*览表
（*）分项报价明细表
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）其他服务资料
*、商务文件
（*）投标函（格式）
（*）商务条款差异表
（*）其他商务资料
*、其他
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定，如有）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
（*）落实****政策需满足的资格要求（按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交）
投标书
项目号：
招标项目名称：
投标人全称：（盖章）
法定代表人：（签字）
授权代理人：（签字）
投标时间：年月日
公司地址：
公司联系电话：
*、经济文件
（*）开标*览表
项目号：
招标项目名称：
| 投标人名称 |
|
| 包号及名称 |
数量 |
投标报价（小写） |
|
|
|
| 投标报价（大写）： |
| 备注： |
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
说明：
*.开标*览表按格式填列；
*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
*.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。
（*）分项报价明细表
项目号：
招标项目名称：
单位：元
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
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|
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| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
人工费 |
|
/ |
|
|
| * |
运输费 |
|
/ |
|
|
| ** |
其他费用 |
|
/ |
|
|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
投标人：法定代表人或法定代表人授权代表或自然人：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.请投标人完整填写本表；
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
差异说明 |
|
|
提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数 |
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应。
*.本表可扩展；
*.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
（*）其他技术（质量）资料
*、商务文件
（*）投标函（格式）
招标项目名称：_
致：（采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
*、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。
*、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。
*、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件*份。
*、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件递交截止时间起**天。
*、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
*、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。
**、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。
（投标人公章或自然人签署）
年月日
（*）商务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数 |
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投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应。
*.本表可扩展。
（*）其他商务资料
*、其他
（*）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
年月日
若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
*.其他与项目有关的资料（自附）
*.联合体协议或分包意向协议（格式自定，如有要求）
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：_
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：_
致：（采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
*.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函（格式）
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
（*）落实****政策需满足的资格要求（按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交）
保函退还申请
致：（采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名、身份证代码）代表我单位全权办理（项目名称、执行编号）（保险、银行、公司名称）出具的保函（金额）退还事项，望贵单位允以办理。
我单位对被授权人的行为负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内办理的保函退还事项不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
（结束）
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