(**—****—****)编号：
建设工程施工合同
项目名称：****县第*人民医院综合能力提升
配套建设项目(第*期*标段)
发包人：****县第*人民医院
承包人：****
住房城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
通用合同条款
*.*般约定
*.*词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有
本款所赋予的含义：
*.*.*合同
*.*.*.*合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束
力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书(如果有)、
投标函及其附录(如果有)、专用合同条款及其附件、通用合同条
款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他
合同文件。
*.*.*.*合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同
签署的称为“合同协议书”的书面文件。
*.*.*.*中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中
*▶，标的书面文件。
*.*.*.*投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于
投标的称为“投标函”的文件。
*.*.*.*投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投
标函附录”的文件。
*.*.*.*技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或
指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的
技术标准和要求。
*.*.*.*图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同
约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，
以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审
*.**.*超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其
他有关费用由承包人承担。
*.**知识产权
*.**.*关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或
委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件
的著作权的归属：发包人。若承包人在未经发包人同意将发包人的文件透
露给第*方，造成发包人损失的由承包人承担，
发包人有权向承包人追究违约责任。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款
*.**.*关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执
行通用合同条款。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款，
*.**.*承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘
密的使用费的承担方式：由承包人承担
*.**工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整
允许调整合同价格的工程量偏差范围：
*.发包人
*.*发包人代表
发包人代表：
姓名：，;
身份证号：/;
职务：/_;
:
联系电话：，.*
电子信箱：/;
通信地址：发包人对发包人代表的授权范围如下：负责处理合同履行过程中与发包
人有关的具体事宜
*.*施工现场、施工条件和基础资料的提供
*.*.*提供施工现场
**
关于发包人移交施工现场的期限要求：最迟于开工日期*日前
向承包人移交施工现场。
*.*.*提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：执行通用条
款。
*.*资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求
发包人是否提供支付担保：丕提供
发包人提供支付担保的形式：.
*.承包人
*.*承包人的*般义务
(*)承包人提交的竣工资料的内容：按照法律规定和合同约定
编制竣工资料的内容，并提供竣工资料立卷及归档，具体以后续实
际要求为准。
承包人需要提交的竣工资料套数：按相关部门要求的套数，具
体以后续实际要求为准，
承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担，
承包人提交的竣工资料移交时间：按相关部门规定的时间内完
成，具体以后续实际要求为准
承包人提交的竣工资料形式要求：书面形式
(*)承包人应履行的其他义务：
*.根据发包人委托，在其施工资质等级和业务允许的范围内，完成施工图工
程配套施工；组织编写整理竣工资料，费用已包含在合
同价格之中，发包人不再另行支付任何费用；
*.竣工清理：在颁发任何移交证书之前，承包人应从工地范围内清除并运出承
包人的全部设备、多余材料、垃圾和各种临时工程并保持工程清洁整齐，达到监理
工程师及发包人满意的使用状态；若承包人拒绝
履行上述义务的，发包人有权自行寻找第*方代为清
理，产生的费用从应支付给承包人的费用中予以扣减。
*.必须严格遵守发包人和行业主管部门出台的各项规章制度和
**
管理办法
*.承包人必须严格落实安全生产、工地管理等义务，确保施工安
全有序，若因承包人原因造成人员或财产损失的，由承包人自行承
担全部责任。任
*.*项目经理
元
*.*.*项目经理：
姓名：余国
且
身份证号：******************，须
(
建造师执业资格等级：市政*级注册建造师，会
(
建造师注册证书号：鄂************
要
建造师执业印章号：，(
人
安全生产考核合格证书号：鄂建安*(****)*******
少
联系电话：***********;
金
电子信箱：，;
通信地址：，/;，责
承包人对项目经理的授权范围如下：执行通用条款
违
关于项目经理每月在施工现场的时间要求：不低于**日，每周
**
驻现场组织安排工作时间不得少于*日，每日不得少于*小时，如每
周日数或每日时间不足的，承包人应当向发包人承担***.**/日的惩罚
性违约金；驻现场连续*日不足*小时的，发包人有权要求更换项目经
理，暂停施工，承包人除应当承担惩罚性违约金外，因此
造成的*切损失由承包人承担。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的
违约责任：发包人有权要求承包人更换项目经理，因更换造成的损失
由承包人承担，承包人应在发包人提出要求**小时内安排合格的项目经
理，在**小时内做好交接工作，逾期不更换，承包人须
支付每人每次每日***.**元惩罚性违约金，并承担因此造成的损失：
情形严重的，工程需暂停施工，发包人不顺延工期。
*.*.*项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：
(*)项目经理在合同签订后*日内未到岗的，发包人有权与
承包人解除合同。
(*)若项目经理未经过发包人许可不在现场，发包人每次从承
包方工程进度款中扣除****.**元作为违约金。因此造成的*切损失
由承包人承担；
*.*.*承包人擅自更换项目经理的违约责任：未经发包人同意承
包人擅自更换项目经理的，发包人有权与承包人解除合同，同时可
向行业主管部门申请将承包人纳入黑名单，承包人向发包人支付违约
金**元/每人次。
*.*.*承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：同*.*.*
条款。
*.*承包人人员
*.*.*承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告
的期限：开工后*日内
*.*.*承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：如更换技术负
责人或安全员，须向发包人支付人员违约金**
元/人/次；更换其他管理人员****.**元/人/次。
*.*.*承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：经项目总监批准，
报业主同意后方可离开。承包人主要施工管理人员均须持证上岗，人员在施工现
**
场出勤*个月不得少于**日，发包人将会对人员到岗情况进行检查，承包方人员
出勤率低的，发包人有权要求更换人员。承包人需在每月**日前向监理及发包人
提交下个月人员出勤计划。在休息日现场正常施工的情况下，承包人需安排不
少于*人值班，每少于*人或*日的，按****.**元/人次承担违约
金。
*.*.*承包人擅自更换主要施工管理人员(除项目经理、技术负责人、安全员
以外)的违约责任：承包人需承担****.**元/人/次的违约金，承包人需在**小时内
配备合格的管理人员，.做好工程交接工作，承包人需承担因此造成的损失，严重
的工程需暂停施工，工
期不顺延；新管理人员*日内未到岗的，发包人有权与承包人解除
合同，解除合同按通用条款中因承包人违约的规定执行，并由承包
人承担工程总造价**%的违约金。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：同
*.*.*条款。
*.*分包
*.*.*分包的*般约定
禁止分包的工程包括：基础工程、主体工程等国家法律、法规所禁止分包的
或虽符合国家法律、法规的要求但未经发包人书面同
意的工程内容。
主体结构、关键性工作的范围：国家法律、法规、规范、标准
等所约束的范围。
*.*.*分包的确定
允许分包的专业工程包括：，其他关于分包的
约定：，/，(
*.*.*分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：/
*.*工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承
包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及
工程相关资料、设备、材料等，直到工程正式移交至养护单位止。
**
承包人在上述期间丢失或损坏了工程相关设备、材料(包括路灯、电缆、变
压器、消防设施等),承包人负责按照原施工图设计
修复或采购，若承包人拒不修复或采购的，此费用丛应付工程款中
扣除。
*.*履约担保
承包人是否提供履约担保：不提供。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：
*.监理人
*.*监理人的*般规定
关于监理人的监理内容：监督工程质量、安全、进度等(详见
监理服务合同)。
关于监理人的监理权限：按通用条款执行，监理服务合同有约
定的按照监理合同执行。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承
担的约定：由监理人自行承担
*.*监理人员
总监理工程师
姓名：
职务：总监理工程师；
监理工程师执业资格证书号：，_;
联系电话：/;
电子信箱：/;
通信地址：/;
关于监理人的其他约定：按通用条款执行。
*.*商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成*致意见时，发包人授权
监理人对以下事项进行确定：
(*)，/
(*)
(*)
**
*.工程质量
*.*质量要求
*.*.*特殊质量标准和要求：符合现行国家有关工程施工质量验出言效
言
收规范和标准的要求。
关于工程奖项的约定：/_。
*.*隐蔽工程检查
*.*.*承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：按通
用合同条款执行。
监理人不能按时进行检查时，应提前**小时提交书面延期
要求。
关于延期最长不得超过：**小时。
方
方
及
意
意
**
*.安全文明施工与环境保护
*.*安全文明施工
*.*.*项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：按通用合同
条款执行。
*.*.*关于治安保卫的特别约定：按通用合同条款执行，
关于编制施工场地治安管理计划的约定：按通用合同条款执行
*.*.*文明施工
发包方对文明施工的要求：承包人应当做到安全文明施工*个
*分之*的要求，具体标准为：
*、工地周边***%围挡：工地开工前，应按要求设置全封闭围
挡，主干道围挡高度不得低于*.*米，*般路段围挡高度不得低于*.*米
；围挡靠近主干道部位安装喷淋装置，保证围挡喷淋全覆盖，
间隔不大于*米。
*、场区道路硬化：各类建筑工地出入口位置必须硬化，在建工
地场区主要道路必须按要求硬化，不得产生泥土和扬尘。
*、各类物料堆放覆盖：场内裸露黄土或需外运、待回填土方及
时覆盖，现场物料应堆放整齐，现场应设置全封闭垃圾池，现场严
禁露天搅拌。
*、渣土车辆密闭运输：渣土、混凝土及垃圾运输必须委托具有
相应运输资格的运输单位进行，采取密闭运输，防止建筑垃圾和工
程渣土运输过程中污染环境。
*、出场车辆***%清洗：出入口应设置车辆冲洗设备，所有运输车
辆在驶出工地之前，必须反复过水进行轮胎冲洗，严禁带泥上
路。
*、工地内非道路移动机械及使用油品***%达标。
承包人有违反上述安全文明施工标准情形之*，第*次违反做
警告和约谈处理，之后每违反*次，承包人应当向发包人支付*分之*合
同总价款的违约金，上述违约金，发包人有权直接从应付工
程价款中直接扣除。
***
水、交通、照明、绿化、桥梁、通信、电力管沟等图纸范围内的所有工
程以外的工作内容，现场签证、设计变更等，所有签证需经监
理人、发包人、造价咨询代表签字盖章确认
**.*变更估价
**.*.*变更估价原则
本合同价款采用固定单价方式，因施工图发生设计变更导致增
减工程量或导致增减某项工程细目时，合同价款调整办法如下：
(*)变更后，招标文件中已有适用的综合单价，按其已有的综
合单价确定；
(*)招标文件和投标文件中有类似的综合单价，参照类似的综
合单价确定；
(*)招标文件和投标件中没有适用或类似的综合单价，由造价
咨询单位按照招标文件中工程量清单的编制依据及取费标准计算综
合单价并经发包人确认。
(*)承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前**日将招标方案
通过监理人报送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后*日内
批准或提出修改意见。承包人应当按照经
过发包人批准的招标方案开展招标工作；
(*)承包人应当根据施工进度计划，提前**日将招标文件通过监理人报
送发包人审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后*日内完成审批或提
出修改意见；发包人有权确定招标控制价
并按照法律规定参加评标；
(*)承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前*日将确
定的中标候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资
料后*日内与承包人共同确定中标人；承包
人应当在签订合同后*日内，将暂估价合同副本报送发包人留存。
**.*暂列金额
***
合同当事人关于暂列金额使用的约定：
**.价格调整
**.*市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定：本项目不调整合同价
格。
**.合同价格、计量与支付
**.*合同价格形式
合同价格形式：固定单价合同
**.*预付款
**.*.*预付款的支付
预付款支付比例或金额：按照合同价款的**%向承包方支付预付款。
预付款支付期限：施工许可证办理完结，监理签发开工令之
***
日起**日内
预付款扣回的方式：施工过程中在支付工程进度款时扣回预付款，分
*次扣回，第*、*次分别扣回预付款总金额的**%,第*
次扣预付款总金额的**%
**.*.*预付款担保
承包人提交预付款担保的期限：
预付款担保的形式为：
**.*计量
**.*.*计量原则
工程量计算规则：按合同工程量清单计算
**.*.*计量周期
关于计量周期的约定：按发包人要求计量
**.*.*单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：按合同清单价格计量
**.*.*总价合同的计量
关于总价合同计量的约定：
**.*.*总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第**.*.*
.*条扣回预付款),竣工验收合格后付至合同价款**%,余款待工程交付后由乙方办理工程
结算，送甲方进行结算审核，甲方在收到乙方送审资料完成结算审核后支付至审定金额的
***%(承包人须提供*.*%的质量保证金银行或保险保函)。无资金来源情况下，由发包人和承包人双方共同协商解决。
发包人付款前，承包人应提供相应金额的发票，承包人延迟提
供发票的，发包人付款时间相应顺延，并不承担违约责任。
**.*.*进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：:./
**.*.*进度付款申请单的提交
(*)单价合同进度付款申请单提交的约定：，/(*)总价合同进
度付款申请单提交的约定：/__.(*)其他价格形式合同进度付
款申请单提交的约定：/。
**.*.*进度款审核和支付
(*)监理人审查并报送发包人的期限：执行通用条款。发包人
***
完成审批并签发进度款支付证书的期限：执行通用条款毕。
(*)发包人支付进度款的期限：执行通用条款。发包人逾期支
付进度款的违约金的计算方式：/.
**.*.*支付分解表的编制
*、总价合同支付分解表的编制与审批：
*、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：
**.验收和工程试车
**.*分部分项工程验收
**.*.*监理人不能按时进行验收时，应提前**小时提交书
面延期要求。
关于延期最长不得超过：**小时
***
**.*竣工验收
**.*.*竣工验收程序
于竣工验收程序的约定：按通用条款执行，
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约
的计算方法：/。
**.*.*移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限：合同当事人应当在颁发工程
收证书后*日内完成工程的移交。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算
去为：*。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：按通用条款
立。
**.*竣工退场
**.*.*竣工退场
承包人完成竣工退场的期限：*日内
发工结算
**.*竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：按通用条款执行。
发包人完成竣工付款的期限：按通用条款执行。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：按通用条款第
执行。
**.*关于竣工结算审核的约定
(*)工程竣工结算必须经第*方工程结算审核审定；
(*)发包人、承包人对审核结果无异议的结算审核为本工程双方的最终竣工结
算价款，双方签字确认，审计方出具审核报告。发
包人应以上述结算造价及本合同有关条款约定办理工程竣工结算。
(*)承包人应在专用合同条款、通用合同条款约定的期限内向发包人和监理人
*次性提交竣工结算报告和完整结算资料(*式*份),发包人负责将全部资料交于
结算审核机构审核。因承包人原因逾期提交的任何资料，发包人和监理人不予接
受(不包括承包人
结算报告送审后发生的任何工程量。
(*)承包人提交工程竣工结算应遵循诚信原则，提供完整的竣
工结算资料。
(*)承包人对结算审核结果有异议的应在*日内*次性书面提
出；超过时限的，视为认可。
(*)审计报告出版后，发包人、承包人双方或单方再提出异议
的均不被接受。
**.*最终结清
**.*.*最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数：按发包人要求。
承包人提交最终结算申请单的期限：按发包人要求。
**.*.*最终结清证书和支付
(*)发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的
期限：按通用条款执行.
(*)发包人完成支付的期限：按约定条款执行，
**.缺陷责任期与保修
**.*缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：
**.*质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：提供质量保证金银行或保险
保函。
**.*.*承包人提供质量保证金的方式：
质量保证金采用以下第*种方式：
(*)质量保证金银行或保险保函，保证金额为：结算审定金
额的*.*%
(*)*.*%的工程款；
(*)其他方式/
**.*.*质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第.*种方式：
(*)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金
的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；
(*)工程竣工结算时*次性扣留质量保证金；
(*)其他扣留方式：工程竣工验收合格后，结算审核完成时提
供质量保证金银行或保险保函。
关于质量保证金的补充约定：/。
**.*保修
**.*.*保修责任
工程保修期为：按照《工程质量保修书》的约定，
**.*.*修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：**小时
*.违约
**.*发包人违约
**.*.*发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：/。
**.*.*发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
(*)因发包人原因未能在计划开工日期前*日内下达开工通知
内违约责任：工期相应顺延。
(*)因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：
安通用条款执行。
(*)发包人违反第**.*款〔变更的范围〕第(*)项约定，自
行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：_
(*)发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合
合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情
况的违约责任：/。
(*)因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：
(*)发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致
承包人无法复工的违约责任：/。
(*)其他：/。
**.*.*因发包人违约解除合同
承包人按**.*.*项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满./日后发包人
仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人
有权解除合同。
**.*承包人违约
**.*.*承包人违约的情形
承包人违约的其他情形：
*、在项目实施过程中抽回、挪用建设资金，不按合同约定使用
资金的；建设资金不能按计划分期足额到位的；
*、未经发包人同意，建设期内转让本合同或本合同项下任何权
利或义务，或其任何资产，擅自转包或违法分包的；
*、承包人在本合同工程工期内无法律规定或合同约定理由中途
停工的；
*、在缺陷责任期内，承包人不履行合同义务的；
*、承包人利用本项目进行欺诈等违法活动的；
*、承包人发生严重的建设质量问题，并且不能在发包人规定的
期限内作好整改的；
*、承包人在项目管理中严重失职，导致工程施工违反《安全生
产法》《环境保护法》,发生重大事故的；
*、承包人在项目管理中未依法履行支付材料等合同义务，对发
包人造成严重影响的；
*、承包人未按规定采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控
制、减少粉尘和气态污染物排放的，根据污染
影响程度处以相应罚款的；
*、未及时发放农民工工资的，造成群访事件的，视情节严重处
以相应罚款的；
*、承包人违反本合同规定的其他职责、承诺及义务的。
*、项目部现场人员与投标人员不相符的。
**.*.*承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：发生上述〔**.*.*承的情形〕*、*、*、*、
*、*项违约，违约金数额为项目
页的*%;发生质量方面违约，违约金的数额为合同总价款
生进度方面违约，违约金的数额为项目合同总价款的*%;
环保方面违约，违约金的数额为合同总价款的*%;发生
韦约，违约金的数额为合同总价款的*%。发包人有权要求
立按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复，
生接到发包人通知**日内拒不修复的，发包人有权委托第
厅修复，费用由承包人承担并扣缴违约金，而发包人仍有
尝损失。
;关于承包人违约解除合同的特别约定：有下列情形之*
人有权解除合同；*、承包人的实际施工进度超过其施工
承诺的节点日期(计划进度工期)逾期达**日及以上的；
在施工过程中无故停工超过*日，经发包人或监理人催
复工的；*、承包人在合同履行过程中有任意*验收节点经
洛后拒绝返修或经返修仍不合格的；*、工程施工质量不合
合仍无法达到合格标准的；*、承包人擅自将禁止转包的工
包的；*、施工中出现重大施工安全责任事故的；*、承包
、堵门、哄闹、打砸等任何非法手段和形式防碍发包人的
或生活秩序，经警告后仍拒不改正的；*、承包人有其他违
使难以实现合同目的的。
人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、
件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：
承担。
亢力
不可抗力的确认
用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：
**.*因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后**日
内完成款项的支付。
**.保险
**.*工程保险
关于工程保险的特别约定：由承包人代办并支付工程保险费用。
**.*其他保险
关于其他保险的约定：承包人为其施工现场的所有施工人员办
理社保、参加工伤等社会保险，费用由承包人自行承担.
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：承包人应为其施工设备等办理财
产保险，如为租赁，应由租赁单位为其工程的施工
设备等办理意外保险。
**.*通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：/
**.争议解决
**.*争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：双方协
商解决。
**.*.*争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：双方协商解决
选定争议评审员的期限：双方协商解决.
争议评审小组成员的报酬承担方式：双方协商解决
其他事项的约定：
**.*.*争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：
**.*仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第(*)种方式解决
(*)向./仲裁委员会申请仲裁；
(*)向发包人所在地人民法院起诉。
包人(公章):****县第*人民医承包人(公章):中建建工建设有
限公司
定代表人或委托代理人(签字或法定代表人或委托代理人(签字或
章):，盖章)
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