****市****区人民医院货物类、服务类及医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理项目
公
开
招
标
文
件
招标编号：*******-**
招标人：****市****区人民医院
****年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标须知
第*部分招标项目范围及要求
第*部分合同的主要条款
第*部分评标方法及标准
第*部分投标文件及其附件格式
第*部分招标公告
根据有关法律规定，****市****区人民医院就下列项目进行公开招标，特邀请国内合格的供应商前来投标，现将有关事项公告如下：
*、招标编号：*******-**
*、招标项目名称及数量（详见招标文件）：
| 标项 |
标段名称及数量（详见招标文件） |
服务期限（年） |
中标单位 |
| ** |
货物类（除医用****、耗材等医疗用货物）、服务类招标委托代理服务项目 |
*年 |
*家 |
| ** |
医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理服务项目 |
*年 |
*家 |
备注：本项目为非****项目
*、投标人的资格要求：
*.符合《****法》第***条之供应商资格规定；
*.符合《****代理机构管理暂行办法》第**条之代理机构应当具备条件规定；
*.完成********网代理机构注册登记；
*.本项目不接受联合体投标。
*、资格审查方式：
*.资格后审。
*.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（*.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明；*.如由第*方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。
*、报名及获取招标文件时间、地址：
符合投标资格的供应商，请于招标公告发出之时起至****年月日（上午*:**-**:**时整；下午**:**-**:**时整(双休日及法定节假日除外））在****市****区人民医院（平江路***号）门诊*楼****室（招标办）获取。
报名时需提供资料：营业执照副本复印件、报名者身份证复印件、公司介绍信或授权委托书。以上资料加盖公章并装订成册。
*、投标截止时间及地点：供应商应于****年月日上午*：**时整以前将投标响应文件密封送交到****市****区人民医院***会议室，逾期送达作无效投标处理。
*、开标时间及地点：****年月日上午*：**时整在****市****区人民医院***会议室开标，法定代表人或其授权代表必须出席开标会议。
*、招标公告发布：****市****区人民医院****://***.********.***/
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、联系方式：
名称：****市****区人民医院
地址：****市****区平江路***号
联系人：****
联系方式：****-********
质疑联系方式：****市****区人民医院党建办****-********
****市****区人民医院
****年月日
第*部分投标须知
前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：****市****区人民医院货物类、服务类及医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理项目项目的实施规模、范围：进行****市****区人民医院货物类、服务类及医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理项目，详见招标文件。 |
| * |
投标有效期：自投标截止日起**天。 |
| * |
投标响应文件份数：正本*份、副本*份。 |
| * |
投标响应文件接收单位：****市****区人民医院投标响应文件送达地址：****市****区人民医院***会议室报价文件资料、商务技术（资信）文件资料必须单独封装。 |
| * |
投标截止时间：****年 月 日上午*:**时前 |
| * |
开标时间：****年 月 日上午*:**时开标地点：****市****区人民医院***会议室 |
| * |
联系方式：****市****区人民医院，****，****-******** |
| 解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人。 |
| 注：预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件适用于本次所述项目的招标。
*.*供应商*旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。
*.*供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的*切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
*.*本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以法定名称的投标业务专用章。
*.定义
*.*采购当事人及监管部门：****市****区人民医院为本项目的采购人（合同中的甲方），响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为供应商，经评审产生并经批准的供应商为中标候选人，经公告无异议，并签订合同后的中标供应商为供应商（合同中的乙方），****市****区人民医院党建办为监督管理部门。
*.*“招标人”系指组织本次招标的招标单位(或采购人/采购单位)。
*.*“供应商”或“投标单位”系指向招标方提交投标响应文件的制造商或集成商(供应商)。
*.*“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的审计、绩效评价等*些列的服务。
*.*“招标人”系指组织本次招标的招标单位(或采购人/采购单位)。
*.*“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
*.*“授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。
*.*本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标响应文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。
*、招标文件
*．招标方式
*.*本次招标采用公开招标方式进行。
*.*如某*标项供应商或实质性响应招标文件的供应商不足*家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。
*.投标委托
法定代表人参加开标会的须携带个人身份证明(原件：本人身份证原件、户口本原件、本人驾驶证原件等)。如授权代表参加投标的，则须有法定代表人出具的授权委托书及授权代表的个人身份证明(原件：本人身份证原件、户口本原件、本人驾驶证原件等)。
*.投标费用
投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的*切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。对中标人免收采购代理服务费。
*.招标文件
*.*招标文件包括本招标文件及所有按*.*所述的招标答疑记录和*.*发出的补充通知组成。
*.*招标文件的澄清
供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式，下同）通知采购人，但通知不得迟于开标截止前*日使采购人收到，采购人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有供应商。
*.*招标文件的修改
*.*.*在投标截止时间前规定时间内，采购人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有供应商，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。供应商应在*天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。
*.*.*为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正投标响应文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知供应商。在这种情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
*.本项目各标段内，如出现打有“★”的指标为实质性指标，任意*条出现负偏离的均视同为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如打有“▲”的指标则为重要指标，出现正、负偏离按评标办法内说明执行。
*、投标响应文件
*.投标响应文件的语言及计量单位
*.*供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标响应文件，并保证投标响应文件的正确性和真实性。
*.*投标响应文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。
*.*投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。
*.*不按招标文件的要求提供的投标响应文件可能导致被拒绝。
*.投标响应文件的组成
投标响应文件由“报价文件资料”和“商务技术（资信）文件资料”*部分文件组成：
*.*“报价文件资料”应至少包含以下内容（正本用原件）：
*.*.*投标响应函（格式见第*部分附件）；
*.*.*开标*览表（格式见第*部分附件）；
*.*.*供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“报价文件资料”。供应商在“报价文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。
*.*“商务技术（资信）文件资料”至少应包括以下内容（正本用原件）：
*.*.*法定代表人授权委托书(个体工商户不需要提供，格式见第*部分附件)；
*.*.*授权代表社保证明（格式见第*部分附件）；
*.*.*法定代表人身份证明书（格式见第*部分附件）；
*.*.*法定代表人身份证明书（格式见第*部分附件）；
*.*.*供应商基本资格条件书面承诺函（格式见第*部分附件）；
*.*.*供应商的特定资格要求（如果项目要求）的有关证明材料。
*.*.*投标人应提供针对项目的完整技术解决方案：
针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；
*.*.*优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统*；（如有）
*.*.*提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）（如无独立法人资格的分公司（如金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。）；
*.*.**投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不*致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效。采购机构将把这*情况报送监管部门。
*.*.**针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。
*.*.**针对本项目的服务方案，包括本地(****)服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述服务承诺(范围、标准及期限等)，承诺提供上门服务。
*.*.**投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件*并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验，对每*个项目有*个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任)，资质情况等。
*.*.**非本地投标人服务机构证明材料。非本地投标人在****的分公司（需提供本地工商注册登记资料）或办事处（需提供本地国内经济合作办注册资料）或符合本项目服务能力并签订合作协议的第*方机构或者在中标（成交）公示后在本地设立服务机构作为常驻服务和技术支持机构；
*.*.**廉政承诺书（格式见第*部分附件）
*.*.**未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作(重要)；
*.*.**投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“商务技术（资信）文件资料”。供应商在“商务技术（资信）文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。
供应商不按招标文件的要求提供的投标响应文件，将视为没有实质性响应，可能导致该投标响应文件被拒绝，其风险应由供应商自行承担。
注：复印件应加盖供应商公章
*.投标报价
*.*供应商应按招标文件中《开标*览表》等附表要求填写。
*.*投标报价只允许有*个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。
*.投标响应文件的有效期
*.*自投标截止日起**天投标响应文件应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过**天。有效期短于这个规定期限的投标响应文件将被拒绝。
*.*在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.*供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改投标响应文件。
*.投标响应文件的份数和规定
*.*投标响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标响应文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
*.*投标响应文件由“商务技术（资信）文件资料”和“报价文件资料”*部分文件组成，应按统*格式填写，装订成册。并在封面处明确注明“商务技术（资信）文件资料”或“报价文件资料”。
*.*投标响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份。
*.*投标响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，供应商应写全称。
*.*投标响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。
*.*投标响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
*.*供应商应认真阅读招标文件中所有的内容。如果供应商编制的投标响应文件实质上不响应招标文件的要求，其投标响应文件将被招标人拒绝。
*.*投标响应文件建议采用**幅面，按顺序统*编目编码装订成册。提倡双面打印。
*.投标响应文件的密封、盖章和签署
“商务技术（资信）文件资料”、“报价文件资料”应分*部份分别密封封装，按统*格式填写，装订成册。各供应商在编制投标响应文件时请按照招标文件第*部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。并明确注明“商务技术（资信）文件资料或报价文件资料、项目名称、供应商名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。
*．投标响应文件的补充和修改
投标截止时间前，供应商可以书面形式向采购人提出对投标响应文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）商务技术（资信）文件资料或报价文件资料、项目名称、供应商名称”字样，同时封口处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
*、开标和评标
*．开标
*.*投标人的法定代表人或其授权代表（个体工商户经营人本人必须到投标现场，否则视为无效投标）应出席开标会议。
*.*投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会议的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
*.开标会由采购人主持。
*.投标文件启封前，投标人应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录人和监督人是否有回避的请求。
*．开标大会程序
*.*主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员，组织各投标人法定代表人或其授权代表签署不存在影响公平竞争的《****活动现场确认声明书》。
*.*投标人代表检查投标文件密封情况。
*.*启封投标文件技术部分资料，并对法定代表人或其授权代表的身份进行核验。
*.*按照抽签方式确定各供应商演示顺序。演示时请自带电脑及相关演示设备（如有要求）。
*.*评标委员会对技术标进行评审(评标委员会按照招标文件要求对入围商务评审的投标人资质原件及合同原件进行最终核验)。
*.*主持人宣布技术得分（如有）及无效（废）投标情形，无效投标人可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经技术评审符合采购需求的投标人名单及其技术得分。
*.*启封商务标，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。
*.*唱读结束后，参加开标会的法定代表人或其授权代表应对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。
*.*评标委员会对投标文件商务部分进行评审，核准商务报价及计算商务分，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。
*.**主持人向投标单位公布评标结果。
*．评标
*.*评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。
*.*评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为*人及以上单数。
*.*评标委员会负责对投标人资格的最终审定。
*.*评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。
*.*评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。
*．投标文件的初审鉴定
*.*资格性审查
*.*.*依据法律、法规和招标文件规定，评标委员会对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。
*.*符合性审查
*.*.*评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
*.*如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。
*.投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第**号令《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.投标文件的评审、比较和否决
*.*评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
*.*在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。
*.*在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。
*.*比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*.*汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和商务技术（资信）文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
*.*报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。
*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。
*.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明、表述不*致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。
**．无效投标的情形
投标文件有下列情形之*的作无效投标处理：
**.*未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章、装订（除光盘外）、份数不足的；
**.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的（均无效）；
**.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；
**.*投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；
**.*授权代表无《法定代表人授权委托书》或未能出具身份证明的；
**.*《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未加盖公章(《法定代表人授权委托书》要求公章和签字或盖章缺*不可）；法定代表人参加开标会，未能出具身份证明或与《法定代表人身份证明书》不符的；
**.*授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人参加开标会及个体工商户除外；
**.*参加开标会的个体工商户提供的身份证明与营业执照不*致的；
**.*投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；
**.**投标人递交*份或*份以上内容不同的投标书，且未声明哪*份有效的；
**.**报价*经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；
**.**因未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；
**.**出现同*标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不*致或前后描述不*致，经评标委员会认定后为无法评审的；
**.**投标详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；
**.**投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
**.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；
**.**报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；
**.**投标文件“商务技术（资信）文件资料”部分中出现《开标*览表》或《投标报价明细表》相关内容的；
**.**《投标（开标）*览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；
**.**投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
**.**评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；
**.**其他违反法律、法规的情形。
**.评标过程保密
**.*开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
**.*在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
*、授予合同
*.中标条件
*.*投标文件基本符合招标文件要求；
*.*投标人有很好的执行合同的能力；
*.*实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；
*.*投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。
*.*招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。
*.中标确认
*.*招标人在投标有效期内根据定标结果，对中标结果在指定网站进行公告。
*.*采购人应在确认中标人前再次对资格条件和相关证件材料进*步查验核实。
*．中标通知
*.*在采购人发出中标通知书前，中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该供应商的中标资格。
*.*采购人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。
*．履约保证金(注:如标段内有说明的，则按标段内要求执行)
*.*采购人将根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或缴纳不高于中标额的*％比例的履约保证金给采购人，如缴纳履约保证金的则在货物、工程或服务验收合格后*个工作日内后退还，履约保证金不计息。
*．合同备案
*.*中标供应商应当在中标通知书发出之日起**天内与采购人签订合同，若不在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权单方面终止合同的签订。
第*部分招标项目范围及要求
项目分类：
**标段：货物类（除医用****、耗材等医疗用货物）、服务类招标委托代理服务项目
**标段：医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理服务项目
本项目按上述**标段、**标段顺序依次分别确定中标人。投标单位可同时报名，但**标段的中标人将自动从**标段投标人中剔除。
**标货物类（除医用****、耗材等医疗用货物）、服务类招标委托代理服务项目
| 标项 |
标段名称及数量（详见招标文件） |
服务期限（年） |
| * |
货物类（除医用****、耗材等医疗用货物）、服务类招标委托代理服务项目 |
*年。 |
*.项目概况
****市****区人民医院****分散采购、自行采购等项目招标代理服务，国家法律、地方政府、主管部门有相关规定的从其规定，服务时间为合同签订后*年。
*、项目要求
代理机构应根据委托人项目概况，制定科学、可行的实施方案，以确保招标人招标、采购工作得以按时、保质完成。
*.基本要求
*
*
*.*代理机构应遵循招标采购各项法律、法规、政策和制度等规定，并将其中的有关精神体现在招标文件中，做到系统、准确；
*.*代理机构应本着诚实信用的原则，在本招标文件和合同约定的授权范围内进行招标工作；
*.*代理机构应对招标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等予以保密。
*.*代理机构应提供规范、详细的工作制度和操作流程，包括但不限于与招标相关的工作纪律、档案制度、保密措施、操作流程等，并提供服务质量控制措施。
*.*代理机构应建立健全代理质量保证体系，公开发布的信息应有专职人员审核把关。
*.*招标人将根据实际工作需要对项目进行统筹安排和调整，代理机构应当服从。
*.*未经招标人许可，代理机构不得擅自发布任何与项目有关的信息。
*.代理服务范围：代理机构应当按照招标人要求，并经招标人同意开展工作。
*
*
*.*组织进口论证、采购需求调查、市场征询、单*来源论证、招标文件论证并编制报告；
*.*审核招标人递交的项目需求，拟定招标采购方案、制定和提交招标工作计划；
*.*办理项目有关手续，做好招标前期和招标过程中的咨询答疑服务；
*.*负责编制招标文件（包括资格预审文件）、印刷、装订、发放和解释工作；
*.*发布各类信息公告；
*.*接受报名，协助招标人组织资格预审，公示资格预审结果；
*.*负责将招标文件向有关审批部门的送审、备案等工作；
*.*组织投标人踏勘现场和答疑，整理答疑纪要；
*.*组织开标、评标和定标，编制和整理评标报告（含评审决议）；
*.**负责办理中标通知书，向中标人发送中标通知书；
*.**协助委托方组织有关合同的商务谈判，提供合同文本，协助合同的签订及印刷装订；
*.**负责质疑处理，协助做好信访、投诉和诉讼等处理，法律法规另有规定的除外；
*.**按照****档案资料归档要求建档建册，保存期限不少于**年，根据委托方要求及时移交项目资料；
*.**所有代理项目均需提供评标现场视频光盘；
*.**招标人委托的其它事项。
*.质量保证：代理机构应出具详细的质量保证方案，确保代理质量，规范代理行为，诚实守信开展代理服务，方案包括但不限于各项保证措施及廉政承诺。
代理机构应依照相关规定，积极借鉴****市和****区公共资源交易中心流程做法，严把招标文件审核环节，规范开展信息发布、开标、评标、定标、质疑投诉处理、档案制作、信息保密等业务流程。因代理机构业务流程不规范导致投诉、诉讼成立的，招标人将终止合同；因代理机构采购文件审核把关不严导致投诉或诉讼成立，*年内累计达*次的，招标人将终止合同并没收全部履约保证金。合同终止后，其代理业务由本项目其他中标人承担，具体办法另行确定。以下情形可例外：代理机构已预见并采取有效防范措施的；招标人原因导致的；不可抗力。
*.人员要求：代理机构针对本项目应搭建高效的执行团队，团队包括项目负责人、工作人员等，要求如下：
*.*设立项目负责人*名，全面负责本项目的所有工作。项目负责人应具有较强的专业知识，丰富的从业经验，较强的沟通能力、协调能力，保证招标项目规范、有序完成；需提供相应的证明文件。项目负责人确需更换的，其资质、业绩、能力等方面至少与原项目负责人相当，且需经招标人认可。
*.*项目工作人员≥*人，工作人员应有较强的专业能力和执行能力，需提供相应的证明文件。
*.*根据招标人实际工作要求，派人提前进驻，协助做好市场征询、参数整理、组织论证等服务工作。
*.场地及设施要求：在招标人所在地有固定办公场地，面积符合招投标工作要求；招标人所在区域设有固定、独立的开标室、评标室和档案室；开标场地、评标场地分别安装有独立、清晰的音像和影像监控设备；须配备电子评标设备。需提供相应的证明文件。
*.业绩要求：代理机构应提供可证明其从业能力、从业经验的有效代理案例。需提供相应的证明文件。
*.时效性要求：
*.*进场交易项目：代理机构应在招标人委托之日起*个自然日内完成招标文件（含公告）的编制，招标信息发布、进场交易联系、招标文件审批、开标、评标、发送中标通知书等整个项目的招投标工作应当在**个自然日内完成。
*.*场外交易项目：代理机构应在招标人委托之日起*个自然日内完成招标文件（含公告）的编制，发布招标信息。
*.*资料归档：代理机构应当按照招标人的要求及时移交档案资料。
*、代理费用
*.代理服务费按以下公式收取：代理服务费以项目为单位收取，预算***元（不含）以下代理费按****元/个包干，***-***（含）代理费按****元/个包干，***-****（含）代理费按****元/个包干，****-****（含）以上代理费按****元/个包干，****以上或技术参数比较复杂或标段较多项目的代理费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔****〕****号)文件收费标准*折扣，折扣是指投标报价，代理服务费低于****元可按****元收取，超过*****元按*****元计。
*.代理服务费包括招标采购代理活动中产生的场地使用费、组织市场调研、组织踏勘现场及采购文件制作等支出费用。采购过程中评审或论证所产生的专家费不计入服务费中，由招标人按实另行支付。但重新招标超过*次的，重招第*次起的专家费用由代理机构支付；有确切证据表明代理机构原因引起的重新招标，产生的费用均由代理机构承担。
*.代理服务费在项目招标结束后由中标方支付，代理机构应在相应的采购文件中明确该费用承担责任，并在具备付款条件后自行向项目中标单位收取，甲方对此不承担任何责任。
*.当*个项目含有多个标段时，按标段收取相应服务费。
*.项目招标失败，即未能确定中标单位的，不计取代理服务费。
*.代理机构应当在其所代理业务的采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果*并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。代理机构违反约定多收费，经查证属实的，将终止合同并纳入不良信用记录、*年内禁止参与招标人所有采购项目，并将情况报告财政部门。
*、考核方案
招标人通过对代理质量、市场行为、日常管理、诚实守信等方面进行综合考核评价。代理机构在合同期间发生违法违纪、违规收费、严重失信等不良行为（包括但不限于泄露商业秘密，与供应商串通，擅自发布与项目有关的信息公告等）的，招标人有权终止合同。没收履约保证金，并视情节轻重将其纳入黑名单，有关情况及时报告主管部门和上级监管部门。
**标医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理服务项目
| 标项 |
标段名称及数量（详见招标文件） |
服务期限（年） |
| ** |
医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理服务项目 |
*年。 |
*、项目概况
****市****区人民医院****分散采购、自行采购等医用****、耗材等医疗用货物项目招标代理服务，国家法律、地方政府、主管部门有相关规定的从其规定，服务时间暂定为合同签订后*年。
*、项目要求
代理机构应根据委托人项目概况，制定科学、可行的实施方案，以确保招标人招标、采购工作得以按时、保质完成。
*.基本要求
*
*
*.*代理机构应遵循采购各项法律、法规、政策和制度等规定，并将其中的有关精神体现在招标文件中，做到系统、准确；
*.*代理机构应本着诚实信用的原则，在本招标文件和合同约定的授权范围内进行招标工作；
*.*代理机构应对招标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等予以保密。
*.*代理机构应提供规范、详细的工作制度和操作流程，包括但不限于与采购相关的工作纪律、档案制度、保密措施、操作流程等，并提供服务质量控制措施。
*.*代理机构应建立健全代理质量保证体系，公开发布的信息应有专职人员审核把关。
*.*招标人将根据实际工作需要对项目进行统筹安排和调整，代理机构应当服从。
*.*未经招标人许可，代理机构不得擅自发布任何与项目有关的信息。
*.代理服务范围：
代理机构应当按照招标人要求，并经招标人同意开展工作。
*、组织进口论证、采购需求调查、市场征询、单*来源论证、招标文件论证并编制报告；
*、审核采购人递交的项目需求，拟定招标采购方案、制定和提交招标工作计划；
*、办理项目有关手续，招标前期和招标过程中的咨询服务；
*、发送招标邀请，发布招标公告；
*、负责编制招标文件（包括资格预审文件）、印刷、装订、发售和解释工作；
*、负责将招标文件向有关审批部门的送审、备案等工作；
*、审查投标人资格，提供招标前期咨询；
*、整理答疑纪要、参与询标；
*、根据招标文件具体内容拟定评标标准和评标实施细则；
**、组织开标、评标和定标，整理、编制评标报告，报送有关部门备案；
**、负责办理中标通知书，向中标人发送中标通知书；
**、协助委托方组织有关合同的商务谈判，提供合同文本，协助合同的签订及印刷装订；
**、按照****档案资料归档要求建档建册，保存期限不少于**年，根据委托方要求及时移交项目资料；
**、所有代理项目均需提供评标现场视频光盘；
**、与项目招标有关的其它事项。
*.采购代理工作要求：
*、遵纪守法，恪守职业道德。
*、收集****省、****市等有关医用****耗材等方面的各种文件，并将其中的有关精神体现在招标文件中。
*、招标文件做到系统、完整、准确，使投标人容易理解招标人的基本立场和要求。
*、遵守国际和国内惯例，条款设计上体现“合理分配项目风险”的原则，属于委托方的责任委托方承担，属于中标人的责任中标人承担，不可抗力责任共同承担。
*、及时总结招标过程中存在的问题，尤其对评标办法要不断完善。
*、招标文件编制质量的好坏直接关系到招标成败及对中标单位的管理，也充分体现招标代理单位的水平，对此代理单位应给予高度的重视。
*、妥善协调好招标代理过程中各方关系。
*、为招标人提供政策咨询服务。
*、处理招标代理过程中可能出现的各类事宜。
**、完成招标人在招标代理工作期间交办的其它有关招标代理的事宜。
**、代理机构应本着诚实信用的原则，在合同约定的授权范围内代理委托方进行招标工作，保证其工作符合国家法律、地方条例和惯例，并承担与自身过错相应的违约责任。
**、所有对外发布的文件和/或资料必须经过招标人确认后才能予以公布。
**、在招标活动进行过程和招标活动完成之后，招标人与代理机构均有责任对招标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等其他机密予以保密。
**、向委托方提交招标工作计划，并保证招标计划的顺利实施；招标工作计划包括①招标工作的组织②招标工作的人员安排③招标工作进度安排④招标工作的风险管理和建议；委托方有权要求受托方严格按计划进行招标代理活动，如因非受托方原因而导致招标计划的调整，受托方应及时对招标计划作相应的调整。
**、本次实施的招标代理服务必须忠诚维护招标人的利益，尽心尽职为招标人提供准确、及时的服务。对招标人拥有的技术、信息、文件、资料、企业情况、商业秘密等以及在服务过程中所知悉的其它保密信息应予以保密，未经招标人同意不得擅自披露、使用或允许任何第*方使用。
**、本服务内容、范围和要求提出的是最基本的服务要求，投标人可根据自身优势在相应招标文件要求的基础上，另外提供有建设性的选择方案，但总报价只能是唯*的。
*、代理费用：
*.代理服务费按以下公式收取：代理服务费以项目为单位收取，预算***元（不含）以下代理费按****元/个包干，***-***（含）代理费按****元/个包干，***-****（含）代理费按****元/个包干，****-****（含）以上代理费按****元/个包干，****以上或技术参数比较复杂或标段较多项目的代理费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔****〕****号)文件收费标准*折扣，折扣是指投标报价，代理服务费低于****元可按****元收取，超过*****元按*****元计。
*.代理服务费包括招标代理以及医用****耗材清单编制及招标采购代理活动中产生的交易中心信息发布费、场地使用费、组织市场调研、组织踏勘现场及采购文件制作等支出费用。
*.代理服务费（评审专家费除外）在项目采购结束后由中标方支付，代理机构应在相应的采购文件中明确该费用承担责任，并在具备付款条件后自行向项目中标单位收取，采购人对此不承担任何责任。
*.当*个项目含有多个标段时，按中标金额比例收取相应服务费。
*.项目采购失败，即未能确定中标单位的，不计取代理服务费。
*.代理机构应当在其所代理业务的采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果*并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。代理机构违反约定多收费，经查证属实的，将终止合同并纳入不良信用记录、*年内禁止参与采购人所有采购项目，并将情况报告财政部门。
*、考核方案
招标人通过对代理质量、市场行为、日常管理、诚实守信等方面进行综合考核评价。代理机构在合同期间发生违法违纪、违规收费、严重失信等不良行为（包括但不限于泄露商业秘密，与供应商串通，擅自发布与项目有关的信息公告等）的，招标人有权终止合同。没收履约保证金，并视情节轻重将其纳入黑名单，有关情况及时报告主管部门和上级监管部门。
第*部分合同的主要条款
*.合同范围
合同范围应与中标通知书、投标文件及被招标人接受的技术商务规范偏离表相*致。合同范围和双方的职责在“投标文件”明确。
*.合同的签订
*.*中标供应商须在中标通知书发出**日内按招标文件和中标供应商投标响应文件的约定，凭中标通知书和采购人在约定的时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人签订书面合同。
*.*.*交货（服务）地点：用户指定地点。
*.*.*到货（服务）期：按标项内具体要求执行。
*.*交货（服务）方式：按标项内具体要求执行。
*.付款方式：按标项内具体要求执行。
*.合同修改
*.*双方的任何*方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同修改书，须报****管理部门批准。
*.*除非招标人对产品的品牌、型号规格和涉及价格因素的技术参数提出修改，中标供应商不得对合同价格提出修改要求。
*.质量标准和验收
*.*中标人提供的服务必须是经合法途径取得的。
*.*中标人应按现行的国家或行业技术及验收标准和招标文件的规定提供服务，因中标人提供的服务达不到约定的质量标准，中标人承担违约责任。
*.*采购人将通过对代理质量、市场行为、日常管理、诚实守信等方面进行综合考核评价。
*.*双方对代理服务质量有争议的，由双方同意的专业检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失由责任方承担，双方均有责任的，双方根据其责任分别承担。
*.违约责任
*.*提供的服务质量必须达到招标文件中第*部分“招标项目范围及要求”中的各项工求，凡达不到上述要求的中标人应及时返工、整改或采取补救措施，承担返工所发生的*切费用和招标人的直接经济损失。
*.*由于招标人过失造成不良后果的，中标人协助招标人及时给予补救。
*.*中标人在合同期间发生违法违纪、违规收费、损害采购人利益、严重失信等不良行为的，采购人有权终止合同，并视情节轻重将其纳入黑名单，有关情况及时报告主管部门和****监管部门。
*．违约赔偿
*.*除不可抗力外，如中标供应商发生不能按期完成服务任务，招标人发生中途变更等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按规定处以违约金。
*.*中标供应商和采购人签订合同，按合同规定的时间服务。逾期每推迟*天，扣中标价*.*%的滞纳金给采购人。
*.*招标人在规定时间无正当理由拒签合同者，以招标违约处理，并赔偿中标供应商由此造成的直接经济损失。
*.不可抗力
*.*如果双方中任何*方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
*.*受事故影响的*方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另*方，并在事故发生后**天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另*方。如果不可抗力影响时间延续***天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
*.解决合同纠纷的方式
*.*凡有关本合同或与本合同中发生的争端，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向****仲裁委员会申请仲裁或****区人民法院起诉。
*.*仲裁和诉讼费用除仲裁机构和人民法院另有裁决外，由败诉方承担。
*.*在仲裁和诉讼期间，除正在进行裁定的部分外，本合同其他部分应继续执行。
*.*合同应在双方签字盖章后开始生效。
（注：在正式签约时，根据上述精神应拟就更为详尽的合同书）
第*部分评标方法及标准
*、评标方法：采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由评标委员会根据评分要素对各投标人进行综合评审，经各评委独立打分，相加后取算术平均值，即为投标人得分，按得分从高到低排序，得分最高的确定为中标人。
*、评标委员会：采购人将依法组建评标委员会，评标委员会由*人组成。评分计算技术分时，平均值保留小数*位。
*、评分标准：总分***分，其中技术分**分，商务分**分。评分依下述所列为评标打分依据。
*、评分细则
**标：
*.*技术分（**分）
| 序号 |
评分细则 |
| * |
场地设施（**分） |
投标单位在招标人所在地有固定代理服务场所，建筑面积***平方米的得*分，每增加**平方米得*分，本项最高得*分。依据租房合同（附不动产权证）或自有不动产权证进行认定，复印件须加盖投标人公章。租房合同或房产证的信息应与投标人营业执照*致，否则不得分。 |
| * |
场地设施（**分） |
办公场地内有固定且独立的开标室、评标室、样品间各不少于*间，有独立且专用、大小适宜的档案资料存放区域和投标人休息等候区域，根据办公场地的开标室、评标室、样品间、档案室、休息区数量、布局是否合理和宽敞，由专家进行综合评审， *-*分。依据投标单位提供的租房合同（附不动产权证）或自有不动产权证及房间图片进行认定，复印件须加盖投标人公章由专家进行综合评审。 |
| * |
场地设施（**分） |
投标单位具有电子评标设备（包括但不仅限于台式电脑、笔记本电脑、监控、打印机等）数量及配置情况由专家进行综合评审，*-*分。投标单位提供电子评标设备发票复印件、实物照片及配置清单。 |
| * |
制度建设（*分） |
投标文件内体现的招标工作相关纪律及奖惩制度、档案管理制度、保密制度、操作流程模板等，由专家进行综合评审，*-*分。 |
| * |
投标人业绩（*分） |
投标单位****年*月*日（以合同签订日期为准）至今具有机关事业单位****项目情况。每提供*份年度合同得*.*分，本项目最高得*分。（复印件加盖投标单位公章） |
| * |
业务水平（**分） |
*.评价本项目负责人业务水平，满分*分。由专家根据其履历、业绩、资质等进行打分，由专家进行综合评审，*-*分。依据投标人提供的相关行业的代理业绩、****培训证明社保缴纳证明等相关证明材料进行认定，加盖投标人公章。 |
| * |
业务水平（**分） |
*.评价本项目其他工作人员业务水平，满分*分。由专家根据其履历、业绩、资质等进行打分，由专家进行综合评审，*-*分。依据投标人提供的代理业绩、****培训证明社保缴纳证明等相关证明材料进行认定，加盖投标人公章。 |
| * |
业主满意度（*分） |
投标单位代理项目业主对代理机构的满意度评价；需同时提供项目合同及业主满意度调查表，本项目最高得*分。投标单位自****年*月*日以来每有*份招标人满意的评价得*.*分，总分*分。由于代理机构属于专业性服务机构，所以评价表中必须体现出招标人对代理机构采购过程中规范性是否满意、对代理机构工作人员服务态度及工作效率是否满意，未体现上述内容的评价表及评价为较满意之类的不作为有效得分评价表。 |
| * |
代理质量（**分） |
*.评价代理机构考评等次，满分*分。根据《****市财政局关于公布市本级****年度****代理机构考评结果的通知》（以下简称《通知》“考评档次”进行打分，由招标人提供，满分*分。考评档次为“优秀”的得*分，考评档次为“良好”的得*分，考评档次为“合格”的得*分，考评档次为“不合格”的以及《通知》中未纳入的不得分。 |
| * |
代理质量（**分） |
*.根据投标单位提供的代理质量保证措施情况，由专家进行综合评审，*-*分。 |
| * |
代理质量（**分） |
*.评价代理机构是否具有严重不良行为，满分*分。本项目公告发布近*年内，因发生违规收费等行为而被终止合同，或发生其他严重失约失信行为的，本项不得分,依据招标人提供材料进行认定。 |
| * |
本地化服务（*分） |
*.投标单位提供的本地化服务能力方案，包括但不仅限于响应能力、响应时效等，本地化服务承诺等情况由专家进行综合评审，*-*分。 |
| * |
本地化服务（*分） |
*.根据投标单位所在办公室地址停车便利性情况进行评分，本项目最高得*分。*.*停车便捷，且有大型停车场得*分，否则不得分。*.*招标人在采购项目现场活动产生的停车费，代理机构承诺无需支付、全额提供停车券或代付停车费的，得*分，否则不得分。（需提供相应承诺或证明材料） |
| * |
招标代理实施方案（*分） |
在满足招标文件详细要求的基础上，根据投标单位提供的招标代理实施方案、项目实施和招标后续服务方案及另外提供有建设性的选择方案由专家进行综合评审，*-*分。 |
| * |
时效承诺（*分） |
投标单位对本项目“时效性要求”出具承诺函，由专家进行综合评审，*-*分，承诺函格式自拟。 |
| ** |
招标文件工本费收费承诺（*分） |
投标单位对自行采购项目的招标文件工本费收费情况出具承诺函，承诺“允许收取招标文件工本费的项目，招标文件工本费按以下方式收取：招标文件工本费不高于 元/份，中标后若承诺金额高于其他中标单位，则按其他中标单位承诺的金额为标准收取。”投标单位承诺相关内容的得*分，不提供承诺或不满足不得分，承诺函格式自拟。 |
| ** |
优惠服务承诺（*分） |
投标单位在满足招标人的招标服务要求上，提出其它实质性优惠服务承诺，由专家进行综合评审，*-*分。 |
*.*价格分（**分）
*.*.*本次投标报价为折扣，****以上或技术参数比较复杂或标段较多项目的代理费《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔****〕****号)文件收费标准为收费基准价格，在此基础上报折扣，代理服务费=服务费收费基准价格*折扣，投标人提供的折扣即为投标报价。报价为*分数，不保留小数。投标报价超过***%的，作无效标处理。
*.*.*评标基准价：以所有满足招标文件要求的有效投标报价的算术平均值（按*舍*入*留双取整）作为评标基准价，其价格分为满分，即**分。
*.*.*投标人的价格分统*按照下列公式计算(保留小数*位)：
报价偏离（高于或低于）评标基准价的，按报价与评标基准价（各投标人的有效报价-评标基准价）的算术差，计算报价得分：每低于*个*分点扣*.*分；每高于*个*分点扣*.*分。扣至*分为止。
**标：
*.*技术分（**分）
| 序号 |
评分内容 |
评 分 说 明 |
分值 |
| * |
公司组织管理情况（**分） |
具有与医用耗材（****）采购项目相关的医学、药学或其他相关专业的技术人员（提供公司员工花名册、学历证书及社保证明）。根据专业人员数量和占比情况等打分，*-*分。 |
* |
| * |
公司组织管理情况（**分） |
对相应人员的组织分工、专业配置是否合理打分，*-*分。 |
* |
| * |
公司组织管理情况（**分） |
招标代理的质量及进度是否科学合理及保证措施，招标代理过程与各方的沟通的保证措施，投诉处理方案，*-*分。 |
* |
| * |
公司组织管理情况（**分） |
确保招标代理资料的合法性、完整性与及时性保证措施。*-*分。 |
* |
| * |
公司组织管理情况（**分） |
根据本项目的特点如何进行招标管理及目标控制的措施，确保招标代理从业人员廉政建设的保证措施。*-*分。 |
* |
| * |
公司组织管理情况（**分） |
在本市具备与招标采购相适应的工作场所和办公设施（提供投标人固定营业场所的租房合同或房产证等佐证材料复印件），有得*.*分，无不得分。 |
* |
| * |
业务能力情况（**分） |
熟悉****省药械集中采购方式、流程等，拥有省内地级市集中采购经验(提供委托代理合同或协议复印件)。*-*分。 |
* |
| * |
业务能力情况（**分） |
根据医用耗材（****）大数据处理能力，包括投标数据的整理，与国家或****省医用耗材集中采购交易平台数据比对,医疗产品注册证审核等（提供以往项目大数据处理模板）进行打分。*-*分。 |
* |
| * |
业务能力情况（**分） |
根据医用耗材（****）产品市场调研，查询，分析能力（提供产品查询平台界面截图）进行打分。*-*分。 |
* |
| * |
质量综合评定（**分） |
根据医用耗材（****）代理服务质量的专业性、合理性等结合相关技术参数响应情况等进行综合分析比较、评议，综合评审打分。*-**分。 |
** |
| * |
投标人业绩（*分） |
****年*月*日（以合同签订日期为准）至今，投标人在****省内*级以上医疗机构开展医用耗材（****）等招标项目的经验（提供合同复印件），经评标小组认定为符合要求的每有*份得*分，最高得*分。 |
* |
| * |
时效承诺（*分） |
投标人对本项目“时效性要求”出具承诺函，评委依据承诺函内容进行评审，*-*分。 |
* |
| * |
合理化建议（*分） |
投标人根据采购人的招标服务要求，提出应对措施、实施进度、质量控制等方面的合理化建议。根据建议的针对性、可行性由评委进行综合评审，*-*分. |
* |
*.*商务分（**分）
*.*.*本次投标报价为折扣，****以上或技术参数比较复杂或标段较多项目的代理费《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔****〕****号)文件收费标准为收费基准价格，在此基础上报折扣，代理服务费=服务费收费基准价格*折扣，投标人提供的折扣即为投标报价。报价为*分数，不保留小数。投标报价超过***%的，作无效标处理。
*.*.*评标基准价：以所有满足招标文件要求的有效投标报价的算术平均值（按*舍*入*留双取整）作为评标基准价，其价格分为满分，即**分。
*.*.*投标人的价格分统*按照下列公式计算(保留小数*位)：
报价偏离（高于或低于）评标基准价的，按报价与评标基准价（各投标人的有效报价-评标基准价）的算术差，计算报价得分：每低于*个*分点扣*.*分；每高于*个*分点扣*.*分。扣至*分为止。
第*部分投标文件应提交的有关格式范例
报价文件部分
（*）投标响应函……………………………………………………（页码）
（*）开标*览表……………………………………………………（页码）
附件*、投标响应函（格式）
致：****市****区人民医院
根据贵方招标文件（填写招标编号：）的要求，正式授权（全权代表姓名、单位、职务）代表投标人（填写单位、地址）提交投标文件。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，兹声明同意如下：
*.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。
*.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中第***条规定的参加****活动的供应商应当具备的条件。
*.我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向****市****区人民医院提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。
*.我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价的约束。
*.本投标自开标之日（投标截止之日）起**天内有效。
*.我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条规定，供应商有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
*)提供虚假材料谋取中标、成交的；
*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
供应商有前款第*)至*)项情形之*的，中标、成交无效。
地址：邮政编码：
电话：传真：
开户银行：帐号：
法定代表人或其授权代表(签字或签章)：
投标人（盖章）：
日期：
附件*、开标*览表（格式）
投标人名称：
标项：
招标编号：
| 标项 |
分标名称 |
折扣 |
| **标 |
货物类（除医用****、耗材等医疗用货物）、服务类招标委托代理服务项目 |
% |
*分之 |
| **标 |
医用****、耗材等医疗用货物招标委托代理服务项目 |
% |
*分之 |
注:*、报价为*分数，不保留小数。投标报价超过***%的，作无效标处理。
*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
*、招标人不接受某*标项中有*个(含)以上的报价或方案，若投标人在此表中有*个（含）以上的报价或方案，其投标作无效标处理。
*、投标人需按本表格式填写。
*、有关本项目实施所涉及的*切费用均计入报价。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日
商务技术（资信）文件部分
目录
（*）法定代表人授权书…………………………………………………………（页码）
（*）授权代表社保证明（复印件）………………………………………………（页码）
（*）法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）……………………………（页码）（*）法定代表人身份证明书………………………………………………………（页码）
（*）资格审查有关的书面承诺函………………………………………………（页码）（*）符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）………（页码）
（*）投标人售后服务证明材料……………………………………………………（页码）
（*）主要业绩证明………………………………………………………………（页码）
（*）廉政承诺书…………………………………………………………………（页码）
（**）技术解决方案………………………………………………………………（页码）
（**）技术偏离说明表……………………………………………………………（页码）
（**）组织实施方案………………………………………………………………（页码）
（**）售后服务方案………………………………………………………………（页码）
（**）项目小组人员名单…………………………………………………………（页码）
（**）优惠条件及特殊承诺………………………………………………………（页码）
（**）认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明……………………………（页码）
（**）契约守信承诺…………………………………………………………………（页码）
（**）时效性承诺函…………………………………………………………………（页码）
（**）招标代理服务收费标准…………………………………………………（页码）
注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进*步细化。
*、法定代表人授权委托书（格式）
本授权委托书声明：我(填写姓名)系（填写投标人单位全称）的法定代表人，现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我公司授权代表，（填写身份证号码：）。以本公司的名义参加****市****区人民医院组织的（项目名称）的投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权。特此委托。
授权代表姓名：性别：年龄：
单位：部门：职务：
办公地址：联系电话：传真：
投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、授权代表社保证明（复印件）
出具距投标截止时间*个月以内的社保机构盖公章的授权代表社保缴纳证明（如授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明；如由第*方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件和情况说明原件），格式自拟。未提供上述证明的投标做无效投标处理。
*、法定代表人及其授权代表身份证复印件（正反面）
*、法定代表人身份证明书(格式)
投标人：
地址：
姓名：
身份证号码：
职务：
系（填写投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（签章）
年月日
*、资格审查有关的书面承诺函
****市****区人民医院：
我方郑重承诺，已具有（项目名称）（招标编号：）招标文件中关于申请人资格要求的下列条件：
*、具有独立承担民事责任的能力（如投标人为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产资料，承诺具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动）；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*、我公司声明参加本次采购活动前*年内未被列入“黑名单”，我方通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
*、特定资格条件要求的资质文件（复印件）
（由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制）
*、投标人代理服务证明材料
（由非本地投标人根据采购需求及招标文件要求编制）
*、主要业绩证明
附表:相关项目建设业绩*览表
| 项目名称 |
项目类型 |
简要描述 |
合同金额（*元） |
开竣工日期 |
项目地址与采购单位联系电话 |
所在页码 |
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注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件和用户单位验收证明并注明页码。
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
*、廉政承诺书
****市****区人民医院：
我单位响应你单位（项目名称）招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
*、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
*、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
*、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
*、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
*、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；
*、严格遵守民法典等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建（服务）项目的建设（服务）资格，有权拒绝我单位在*定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、技术解决方案
（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、技术偏离说明表
（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应 |
备注 |
| * |
招标文件技术要求(根据标内要求复制) |
请填写投标产品技术指标对应详细描述 |
无偏离/正偏离/负偏离 |
|
… |
可自行添加行 |
|
|
详细参数可自行加行 |
|
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| * |
请填写售后服务要求 |
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| * |
请填写保修期要求 |
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|
| * |
请填写安装要求(如有) |
|
|
| * |
请填写验收方式要求(如有) |
|
|
| * |
请填写付款方式要求 |
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|
| * |
请填写到货期要求 |
|
|
| * |
… |
|
|
| * |
… |
|
|
注：*.此表须与招标文件“招标项目说明及要求”相应标项内的所有技术规格相比较且**对应真实逐条填列。
*、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、组织实施方案
（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）
附表:项目实施进度计划表(以生效日算起)
| 工作日内容 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
** |
** |
** |
** |
** |
** |
… |
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注：投标人可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、服务方案
（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）
附表*:代理机构情况表（按此格式自制）
| 序号 |
机构名称 |
机构性质 |
注册地址 |
工作人员数量 |
联系电话 |
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注：关于项目涉及的所有代理机构均在本表注明，包括投标人本单位和符合条件的
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、项目小组人员名单
（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）
附表*:本项目负责人情况表
| 姓名 |
|
页码 |
截止投标时间近*年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目药品（含中药饮片）、医用耗材（含****）项目应列明细。 |
| 性别 |
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| 年龄 |
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| 职称 |
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| 毕业时间 |
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| 所学专业 |
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| 学历 |
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| 资质证书编号 |
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| 其他资质情况 |
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| 联系电话 |
|
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|
注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标商务技术（资信）文件页码。
附表*:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历(页码) |
专业(页码) |
职称(页码) |
本项目中的职责 |
项目经历 |
参与本项目的到位情况 |
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注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标商务技术（资信）文件页码。
附表*:本项目的项目经理和小组人员提供交纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、优惠条件及特殊承诺
（由投标人根据采购需求自行编制）
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明
（由投标人根据采购需求自行编制
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、契约守信承诺
致：****市****区人民医院
根据贵方招标文件（项目编号：）的要求，我方郑重承诺如下：中标后，及时办理中标相关手续，并按照招标文件的约定，与招标人依法签订合同。在履约过程中，严格按照招标文件及合同约定履行义务。我单位保证遵守以上承诺，如违反承诺，自愿接受有关部门的处理。给相关单位和个人造成损失的，愿意承担*切法律责任和相应经济责任。
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
**、时效性承诺函
（由投标人根据采购需求自行编制）
投标人名称（公章）：
法定代表人或其授权代表(签字)：
日期：年月日
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