广州市规划和自然资源局关于公布广州市2024年建设用地供应计划的通告-比地招标网

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公告内容：

****市规划和自然资源局关于公布****市****年建设用地供应计划的通告

　　《****市****年建设用地供应计划》已经市人民政府批复同意，现向社会公布。宗地具体规划指标和出让条件以宗地出让公告为准。凡对计划供应的地块有使用意向的单位或个人，可就供应计划内地块提出咨询。

　　附件：*.****市****年建设用地供应计划文稿.***

　　*.****市****年租赁住房用地供应计划表.***

　　*.****市****年建设用地供应计划宗地表.***

　　*.****市****年城乡建设用地供应计划宗地表.***

　　*.****市****年建设用地供应计划宗地咨询受理单位和联系方式.***

　　****市规划和自然资源局

　　****年*月**日

附件：

附件*

****市****年建设用地供应计划

****年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的**大精神，认真落实省委“****”具体部署和市委“****”思路举措,锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，牢牢把握《南沙方案》重大机遇，坚持科学配置、集约利用，推动资源要素向实体经济集聚，为推进中国式现代化建设的****实践提供坚实支撑，制定本计划。

*、编制依据

（*）《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《国土资源部关于印发&**;国有建设用地供应计划编制规范&**;（试行）的通知》《****省自然资源厅关于做好****年建设用地供应计划编制和发布的通知》等；

（*）《国务院关于印发****南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案的通知》《中共****省委关于实施“*县*镇*村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》《中共****市委关于深入学习贯彻党的**大精神奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中高质量实现老城市新活力、“*个出新出彩”的决定》等；

（*）****市国民经济和社会发展第**个*年规划和****年远景目标纲要，****市“*区*线”划定成果，土地利用计划、土地储备计划等；

（*）其他法律法规及政策文件。

*、编制原则

（*）坚持高水平推进城乡区域协调发展原则。坚持城乡统筹，深入实施“*县*镇*村高质量发展工程”，切实做好各类乡村振兴用地的要素保障，积极稳步推进城中村改造，试点推进农村集体经营性建设用地入市交易，逐步建立健全城乡统*的建设用地市场，发展壮大农村经济，推动城乡区域协调发展向更高水平迈进。

（*）坚持筑稳做强高质量发展底盘原则。牢牢扭住高质量发展首要任务，积极落实省委省政府“制造业当家”和市委市政府“坚持产业第*、制造业立市”工作要求，坚持大产业、大平台、大项目、大企业、大环境并举，引导土地要素供给向以实体经济为支撑的现代化产业体系等倾斜，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（*）坚持用心用情保障和改善民生原则。坚持将盘活的低效城乡空间资源更多地用于民生所需，补齐基础设施和公共服务设施短板，改善城乡人居环境，增强综合城市功能。坚持“房住不炒”定位，大力支持刚性和改善性住房需求，加大保障性住房建设和供给，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

*、计划指标

（*）总量。全市建设用地计划供应总量为****公顷。

（*）用途结构。

*.住宅用地。供应计划***公顷，占计划总量的**%。其中，商品住宅用地***公顷，占住宅用地供应计划的**%，占计划总量的**%；非商品住宅用地**公顷，占住宅用地供应计划的**%，占计划总量的*%。

单列租赁住房用地计划：根据《****省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（粤府办〔****〕**号）要求，年度住宅用地供应计划中单列租赁住房用地占比原则上不低于**%。

*.商服用地。供应计划为***公顷，占计划总量的*%。

*.工矿仓储用地。供应计划为****公顷，占计划总量的**%。

*.其他用地。包括公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地。供应计划为***公顷，占计划总量的**%。

（*）空间布局。**个区计划供应用地量和占全市比例分别为：南沙区***公顷，占**%；黄埔区***公顷，占**%；白云区***公顷，占**%；增城区***公顷，占**%；花都区***公顷，占*%；天河区***公顷，占*%；从化区***公顷，占*%；****区***公顷，占*%；荔湾区**公顷，占*%；海珠区**公顷，占*%；越秀区*公顷，占*.*%。具体详见下表：

单位：公顷

所在区	住宅用地			商服用地	工业用地	其他用地	合计
所在区	小计	商品住宅	非商品住宅	商服用地	工业用地	其他用地	合计
南沙	.	.	.	.	*.	*.	*.
黄埔	.	.	.*	.	*.	.	*.
白云	.	.	.	.*	*.	*.	*.
增城	.	.	.	.*	*.	.	*.
花都	.	.	.*	.*	*.	.	*.
天河	.	.	.*	.	.*	*.	*.
从化	.	.	.	.*	*.	.	*.
****	*.	*.	.*	.	.	.*	*.
荔湾	.	.	.	.	.*	.	.
海珠	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.
越秀	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
合计	*.	*.	.	*.	**.	*.	**.

（*）试点地区城乡建设用地供应计划和*年滚动计划。

根据《****省自然资源厅关于做好****年建设用地供应计划编制和发布的通知》（粤自然资函〔****〕***号）要求，以花都区、增城区为试点，将农村集体经营性建设用地纳入年度建设用地供应计划，形成年度城乡建设用地供应计划并建立*年滚动计划。

*.花都区。****-****年，花都区计划供应城乡建设用地总量为***公顷，包括国有建设用地***公顷，农村集体经营性建设用地**公顷。其中，****年计划供应***公顷，****年计划供应***公顷，****年计划供应***公顷，年均供应***公顷。

****年计划供应规模中，国有建设用地***公顷，占年度计划的**%；农村集体经营性建设用地*公顷，占年度计划的*%。

*.增城区。****-****年，增城区计划供应城乡建设用地总量为****公顷，包括国有建设用地****公顷，农村集体经营性建设用地*公顷。其中，****年计划供应***公顷，****年计划供应***公顷，****年计划供应***公顷，年均供应***公顷。

****年计划供应规模中，国有建设用地***公顷，占年度计划的**%；农村集体经营性建设用地*公顷，占年度计划的*%。

*、政策导向

（*）科学合理配置资源要素，保障重点区域、重点产业和重大项目用地需求。聚焦粤港澳大湾区“*点*地”新定位，以抓好《南沙方案》落地落实为战略引领，土地供应向重点区域、重点产业和重大项目用地倾斜，增强城市能级和核心竞争力。优先保障中心区域、近郊热点区域优质地块、重点项目的用地需求，着重安排****人工智能与数字经济试验区、****国际金融城、南沙明珠湾起步区、白云新城等重点区域用地供应，合理安排产居用地供给，促进职住平衡。大力支持数字经济、先进制造业、现代服务业以及新*代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业、量子科技、纳米科技等新兴产业和未来产业用地供应，着重安排白云机场综合保税区、南沙保税港加工区、中新****知识城、空港经济区等区域工业用地供应。满足中山大学肿瘤医学科学中心（天河院区）、中山大学附属第*医院（珠吉院区）、南沙全民文化综合体、南沙区危险化学品综合应急救援基地等*批项目的用地需求，确保重大基础设施及民生社会事业项目的用地供应。

（*）优化实体经济空间载体，精准引导产业用地供应。坚持产业第*、制造业立市，推动资源要素向实体经济集聚，强化制造业用地保障，降低制造业用地成本，着力打造****高质量发展新优势。精准对接“专精特新”中小企业、高新技术企业发展需求，持续组织小面积工业用地供应，加大新型产业用地供给保障力度。聚焦重点产业园区、重点产业平台、工业产业区块或重点产业项目，推行工业用地做地，保障制造业发展空间。创新工业用地供应模式，增加混合产业用地供给，推行“标准地”供应，建立“标准地”控制指标体系，具体宗地的供地方案中纳入控制指标。加大厂房供给，推动“工业上楼”，大力推进标准厂房建设，支持建设只租不售的产业保障房。持续盘活工业园区“边角料”地块，鼓励对工业园区边角地、夹心地等分散低效的用地整合利用，与供应小面积工业用地有机结合，促进土地资源节约集约利用和优化配置。优化商服用地供应，重点聚焦中央活力区、核心商务区、城市副中心、白鹅潭、金融城、长隆-*博、****塔-琶洲重点商圈等地区，分类精准供应商服用地，支撑国际商贸中心和国际消费中心城市建设。

（*）完善房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位，全面落实*城*策、城市政府主体责任、“稳地价、稳房价、稳预期”的长效管理调控机制。合理确定住宅用地供应规模、时序和结构，有效引导、协调和稳定市场预期，重点引导住宅用地向中心城区、产业用地集中区域以及轨道交通沿线倾斜；让商品住房回归商品属性，大力支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业转型和高质量发展。加大保障性住房建设和供给，通过商品住宅用地公开出让配建等多渠道筹集政策性住房，土地集中出让配建政策性住房不少于**%；探索保障性住房的公平公正配售和封闭管理机制，加快构建以公共租赁住房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的住房保障体系，提升轨道交通站点周边、重点功能片区、产业集聚区等交通便利、人口密集的适合配建区域的配建比例，提高住房保障水平、优化空间布局。

（*）大力盘活利用低效存量用地，促进城乡高质量发展。深入推进低效用地再开发试点，聚焦盘活利用存量用地，推动各类低效用地再开发，落实建设用地“增存挂钩”机制，优先供应批而未供用地和闲置土地，以土地供应提质增效促进形成节约资源和保护环境的空间格局。深入实施“*县*镇*村高质量发展工程”，做好乡村振兴用地保障，强化农村***产业融合发展用地支持，保障中以农业项目、优*特项目等现代农业项目用地，支持点状建设用地供应、留用地兑现落地与乡村振兴项目有机结合。积极推进增城、花都农村集体经营性建设用地入市试点工作，试点统筹城乡建设用地，将****东部优质农产品供应链中心项目等集体经营性建设用地纳入供应计划，探索农村集体经营性建设用地供应为工业、商业、保障性租赁住房等不同用途。积极稳步推进城中村改造，坚持“拆、改、兴”并举，科学有序推进聚龙湾片区启动区、南洋电器厂项目等城市更新土地供应，推动价值空间释放，持续推动****在高水平推进城乡区域协调发展上走在前列、当好示范。

*、保障措施

（*）提高土地储备质量效益，维护土地市场稳定有序。立足城市发展战略，根据国民经济和社会发展“***”规划、国土空间规划、相关专项规划、产业发展规划等，对各类型用地进行提前谋划、超前储备，加强收储、规划与出让衔接，进*步做好做优全市土地储备。提前做好土地储备工作计划，落实资金保障，压实征地拆迁和用地报批工作责任，同时做好储备土地的前期开发，为后续土地市场供应平稳有序创造条件。加强建设用地供应预备计划地块的推进实施，保障城市建设和经济发展用地需求。（市规划和自然资源局、市财政局、各区政府、市空港委、各土地储备机构负责）

（*）严格实行“净地”供应，加强计划实施跟踪服务。充分运用土地管理信息化手段，推动土地和项目资源精准对接、高效配置。市规划和自然资源局根据供应计划执行情况以及各责任单位反馈的问题，定期会商、主动协调，保障计划执行率。各区政府、各土地储备机构会同招商部门提前做好计划供应地块的摸底和招商推介工作，密切关注市场走向，及时调整供地策略，保障出让成交率。聚焦优化营商环境，切实增强靠前服务意识，完善“用地清单制”等常态化服务，加快推动实施工业用地“标准地”“带项目”“带方案”供应，推动实现产业项目“交地即交证、拿地即开工”常态化，落实非“净地”出让熔断和限时供地承诺制。创新项目供地机制，健全土地立体化分层利用机制。（市规划和自然资源局、市住建局、市商务局、各区政府、市空港委、各土地储备机构等负责）

（*）强化建设用地供后监管，提升节约集约用地水平。充分运用土地市场动态监测与监管系统，强化建设用地供后监管，落实动态巡查常态化，及时提醒并督促用地单位按期动、竣工，确保土地有效供应和开发利用。强化产业用地供后监管共同责任，落实工业用地项目土地利用绩效评估相关规定，新供应的工业用地须签订项目投入产出监管协议，强化项目履行情况监督。结合耕地保护责任目标考核强化节约集约用地评价考核，推进批而未供、闲置土地调查建库，全面查清低效用地及历史遗留用地底数，分类推进批而未供土地、闲置土地、低效用地处置。（市工业和信息化局、市发展改革委、市规划和自然资源局、市商务局、市统计局、市税务局、各区政府、市空港委等负责）

（*）进*步落实建设用地供应的各项规定。贯彻执行建设用地供应计划，严格执行国家、省、市有关经营性用地公开出让的各项规定，确保土地依法依规按程序供应。做好住宅用地供应信息公开工作，确保市场主体和消费者充分掌握信息，形成合理预期。未列入本年度建设用地供应计划，但条件成熟确需供应的地块以及经市保障性租赁住房工作领导小组审议通过的配售型保障性住房用地，供地方案报市政府或具有审批权的区政府批准后，可视作列入计划。（市规划和自然资源局、各行业主管部门、各公共服务企业、各区政府、市空港委、各土地储备机构等负责）

*、印发施行

本供应计划自印发之日起施行，跨年度执行至下*年度计划公布之日。

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所在区	住宅用地			商服用地	工业用地	其他用地	合计
所在区	小计	商品住宅	非商品住宅	商服用地	工业用地	其他用地	合计
南沙	.	.	.	.	*.	*.	*.
黄埔	.	.	.*	.	*.	.	*.
白云	.	.	.	.*	*.	*.	*.
增城	.	.	.	.*	*.	.	*.
花都	.	.	.*	.*	*.	.	*.
天河	.	.	.*	.	.*	*.	*.
从化	.	.	.	.*	*.	.	*.
****	*.	*.	.*	.	.	.*	*.
荔湾	.	.	.	.	.*	.	.
海珠	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.
越秀	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
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