招标文件编号：*********-***
****县****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目
公
开
招
标
文
件
采购人：****县民政局
招标代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*部分招标公告*
第*部分招标项目内容及要求*
第*部分投标供应商须知**
第*部分评标方法和评定内容及标准**
第*部分合同书格式（参考格式）**
第*部分投标文件格式**
第*部分招标公告
| 项目概况****县****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目的潜在供应商应在“****省公共资源交易服务平台****电子交易系统”获取招标文件，并于****年**月**日*:**（北京时间）前提交投标文件。 |
*.项目基本情况
项目编号：*********-***
项目名称：****县****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目
采购方式：公开招标
预算金额：*******.**元（*****元整）
采购需求：为我县****户特殊困难老年人家庭（分散供养特困人员、建档立卡脱贫人口和城乡低保对象中高龄、失能、残疾老年人家庭）进行入户评估，并负责居家适老化改造项目的实施（包括改造设施的运输、装卸、施工、售后等），改造居家生活照料条件，提升居家养老生活品质。
合同履行期限：自合同签订之日起至****年*月底前，完成****户；*月底前，按照改造方案，逐户进行适老化改造，完工*户、验收*户、交付*户，并于*月底完成全年目标任务。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据《中华人民共和国****法》第**条规定“在****活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等”，故相关人员应回避本次****活动。
（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”，故单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本次****活动。
（*）根据****省财政厅关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知冀财采【****】*号文件，供应商不再提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式。
*.本项目的特定资格要求：本项目专门面向中小企业采购,专门面向中小企业预留份额***%，其中专门面向小微企业预留份额***%。(残疾人福利性单位和监狱企业视同为小型、微型企业）。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录“****省公共资源交易服务平台****电子交易系统”进行电子报名自行下载招标文件。
售价：免费获取
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件截止时间、开标时间：****年**月**日*:**（北京时间）
地点：网上开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、招标文件领取方式：已在****省公共资源交易服务平台通过市场主体资格确认（注册登记）并办理数字证书（**）的供应商可直接登录****电子交易系统下载招标文件和投标软件；具体操作如下：访问****省公共资源交易服务平台网站，市场主体登录后选择“****”电子交易系统，进入系统后选择左侧“业务管理”菜单下的“交易文件下载”，找到对应项目获取交易文件。未完成注册的供应商，请访问****省公共资源交易服务平台完成注册登记并验证通过后，按照上述方式获取文件，技术支持电话**********、****-*******。****省公共资源交易服务平台网址：****://***.*****.***.**/********/；投标软件下载地址：*****://********.*******.***/********/**************.****?**********=***&***;****************=****&***;***********=**************。
**数字证书可在******、北京**、山西**、联通**中选择办理（排名不分先后）。办理**咨询电话如下：
**数字证书业务咨询电话：
******：***-***-****
北京**：***-***-****
山西**：***-***-****
联通**：****-********
*、中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（****）***号）和《国家统计局关于印发&**;统计上大中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》（国统字［****］***号）执行。
本项目所属行业为其他未列明行业。
*、本项目专门面向中小企业采购,专门面向中小企业预留份额***%，其中专门面向小微企业预留份额***%。(残疾人福利性单位和监狱企业视同为小型、微型企业）
*、本项目不收取投标保证金。
*、代理服务费由采购人支付。
*、本项目实行“双盲”评审：实施评审专家“盲抽”；采购项目“盲评”，即投标文件的商务标、技术标分开制作，技术标部分采用暗标方式编制；评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、本项目为全流程电子化采购项目，投标过程中无需提供任何纸质材料和证明材料原件。
*、对于****项目，推行政采贷，鼓励企业信用融资。
*、本项目已公开发布采购项目意向公告。
*、本次招标公告同时在《中国********网》、《****省公共资源交易服务平台》上发布。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县民政局
地址：****市****县****镇府安东街*号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市桥东区维多利亚小区*区*号楼*单元***
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分招标项目内容及要求
*、项目概况
为我县****户特殊困难老年人家庭（分散供养特困人员、建档立卡脱贫人口和城乡低保对象中高龄、失能、残疾老年人家庭）进行入户评估，并负责居家适老化改造项目的实施（包括改造设施的运输、装卸、施工、售后等），改造居家生活照料条件，提升居家养老生活品质。
*、服务内容及要求
（*）明确改造项目。采取政府补贴方式对*个基础项目进行改造。*个基础项目分别为：
*.地面改造（*项）。①防滑处理：在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶，避免老年人滑倒，提高安全性；②高差处理：铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进出。
*.卧室改造（*项）。③安装床边护栏或抓杆：辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。
*.如厕洗浴设备改造（*项）。④安装扶手：在如厕区或者洗浴区安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括*字形扶手、*形扶手、*形扶手、***°扶手、*形扶手或者助力扶手等；⑤配置沐浴椅：辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。
*.老年用品配置（*项）。⑥手杖：辅助老年人平稳站立和行走，包含*脚或*脚手杖、凳拐等；⑦防走失装置：用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。
（*）进行上门评估。改造申请审核通过后，采购人委托第*方专业机构上门对家庭生活空间、老年人生活能力、家庭照护能力进行综合评估，协商指导老年人家庭选择最适合的方案进行改造。方案需经老年人或其监护人签字确认，“*户*案”。
（*）精心实施改造。改造方案经我局审核后，采购人交第*方专业机构进行改造施工和适配。适老化改造所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准，要确保不破坏居住建筑整体安全性，经济适用、安全舒适。适老化改造施工前、完工后拍照备查并建立档案，“*户*档”。改造完成后应签署设施维护维修和安全使用协议。
（*）加强检查验收。我局将及时组织适老化改造检查验收，确保工程质量。要加强实时监督管理，对改造过程中出现的违规违纪问题严肃处理。
注：以上服务内容及要求均为实质性要求，不满足为无效投标。
附件*
居家适老化改造项目和老年用品配置清单
| 序号 |
申请改造项目 |
数量 |
单位 |
| * |
防滑处理-运动地胶 |
*** |
平米 |
| * |
防滑处理-浴室防滑垫 |
** |
平米 |
| * |
移动抓杆 |
**** |
个 |
| * |
折叠扶手-如厕 |
** |
个 |
| * |
落地扶手-如厕 |
**** |
个 |
| * |
*字扶手-洗浴 |
*** |
个 |
| * |
沐浴椅 |
** |
个 |
| * |
多功能沐浴椅 |
**** |
个 |
| * |
手杖*脚 |
**** |
个 |
| ** |
防走失手环 |
** |
套 |
| ** |
高差处理 |
** |
套 |
| ** |
***°扶手 |
*** |
个 |
| ** |
*型扶手 |
*** |
个 |
| ** |
*字扶手加长 |
*** |
个 |
注：该老年用品配置清单表为预计采购配置表，最终配置清单需按采购实际需求确定。
附件*
****县****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目
验收单
编号:
*、家庭住址:市/区/县街道/乡镇村/居
*、老年人姓名：
*、改造内容：共帮助此家进行了项适老化改造，并添置了件设施和设备，分别为：
*、改造时间：年月日
*、验收情况：
第*方组织验收人：
验收结果：
验收时间：年月日
*、对改造是否满意：
(*)满意(*)基本满意(*)不满意申请人签字（手印）：
*、对进*步做好改造工作的建议：
*、商务要求
（*）重要条款
*、服务地点：采购人指定地点；
*、服务时间：自合同签订之日起至****年*月底前，完成****户；*月底前，按照改造方案，逐户进行适老化改造，完工*户、验收*户、交付*户，并于*月底完成全年目标任务。
*、服务质量：适老化改造所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准，要确保不破坏居住建筑整体安全性，经济适用、安全舒适。适老化改造施工前、完工后拍照备查并建立档案，“*户*档”。改造完成后应签署设施维护维修和安全使用协议。
*、质保期：*年，人为造成的损坏不包含在内；手杖是收到货以后有质量问题的可以调换。
*、招标控制价：*******.**元（*****元整）。（超出招标控制价视为无效投标文件）
*、履约验收
（*）根据《财政部关于进*步加强****需求和履约验收指导意见》（财库【****】***号）等文件精神，规范开展履约验收。通过成立验收小组，制定验收方案，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对项目服务的履约情况进行确认。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。
（*）验收标准：国家、行业相关标准和招标文件所要求的内容。
（*）资金结算
改造*户，验收*户，确保工程质量符合要求，待完成改造户数的*半以上后并验收合格后，拨付相应费用。
注：以上所有商务要求均为实质性要求，不满足为无效投标。
*、供应商资格证明文件要求
依据《中华人民共和国****法》第***条规定，投标供应商应具备以下资格证明文件：
*、营业执照或其他主体资格证明文件；
*、供应商财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况的承诺函；
*、供应商参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*、供应商符合****法实施条例第**条要求的承诺函；
*、中小企业声明函；
注：供应商资格证明文件出现以下情况之*的投标无效：
（*）以上资格证明文件缺少任何*项的；
（*）以上资格证明文件未加盖投标供应商电子签章的。
*、采购人或者采购代理机构将通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）查询参加本次****活动的供应商的相关信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动；（供应商在投标文件中无需提供，由采购人或招标代理开标现场查询为准）
*、****相关政策要求
*、根据财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目为专门面向中小企业采购的项目，预留份额（***%）面向中小企业，其中预留份额（***%）面向小微企业。本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠政策。享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。
*、根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。
*、各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国********网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法（试行）》冀财采[****]**号规定给潜在供应商以贷款额度，中标后凭****合同给予贷款。
注:上述****政策相关要求如本项目涉及必须严格执行，如不涉及请忽略。
*.投标供应商须知
投标供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
是否允许联合体投标 |
否 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金 |
| * |
是否接受有选择报价的投标文件 |
否 |
| * |
是否允许投标供应商将项目非主体、非关键性工作分包 |
否 |
| * |
所属行业 |
其他未列明行业 |
| * |
中小微企业产品所占比重 |
本项目专门面向中小企业采购,专门面向中小企业预留份额 ***%，其中专门面向小微企业预留份额 ***%。(残疾人福利性单位和监狱企业视同为小型、微型企业） |
| * |
投标有效期 |
**日（从提交投标文件截止之日起算） |
| * |
投标文件的提交方式 |
投标供应商须在投标截止时间前，使用《****公共资源版投标文件制作软件》制作生成加密版电子投标文件（*.***** 格式）并上传至****省公共资源交易服务平台****电子交易系统（****://***.*****.***.**/********/） |
| ** |
评标委员会组成 |
评标委员会由评审专家和采购人代表*人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。评标工作开始前评标委员会推荐*人担任评标委员会组长，采购人代表不得担任组长。 |
| ** |
中标人的确定 |
本项目中标人为（*）家。中标人确定的方式（*）*、采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商；*、采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。 |
| ** |
投标文件的解密 |
解密开始时间：**** 年**月 ** 日 *：**解密截止时间：**** 年**月**日 **：**各投标供应商应在上述规定时间内，用制作电子投标文件时使用的**数字证书，网上自行解密，如未在规定时间内解密的，将视为无效投标文件。 |
| ** |
“双盲”评审的投标文件构成 |
本项目投标文件分*部分，每个部分须为独立文件：商务标（资格部分）；（明标）商务标（除资格部分外）；（明标）技术标（暗标）（包含商务部分暗标） |
| ** |
商务标（明标）、技术标（暗标）部分分类说明 |
*.商务标（明标）部分应包括：资格部分、投标函、资质证明、业绩、投标价格、人员技术力量等明确投标响应主体的所需证明材料。本部分不得包含合同履行期限，否则为无效投标。*.技术标（暗标）部分应包括：技术或服务方案、规格性能、偏离程度、交货和提供服务时间等不能出现供应商名称、标识以及能够识别供应商的标记和内容。 |
| ** |
技术标（暗标）部分编制要求 |
投标供应商技术标（暗标）部分的编制要求：（*）暗标部分应当以能够隐去投标供应商的可识别身份信息为原则：投标供应商不得在暗标中出现投标单位名称、地址、徽标、特有工法、专利、企业文化（宗旨、愿景等）、人员名称及能判断出该投标供应商的内容等任何标识或暗示该投标供应商信息的标记，不得出现彩色内容（包括但不限于文字、图表、插图等）；暗标部分中不得明示的内容可以“******”（*个*）代替。（*）字体及排版要求：采用**幅面白底，纸张方向纵向，页边距：上*.* **，下*.* **，左*.* **，右*.* **；不得出现底纹、水印、页码、页眉、页脚；段落对齐方式为左对齐，左右缩进为*字符，文字方向为从左到右，首行缩进*字符，段前段后为*；字体全部采用宋体*号，黑色，*.*倍行距，不得出现空行；字符间距为标准，字符位置为标准，字符缩放为***%；字形为常规，不得使用加粗、斜体、下划线、加框、着重号等；不得使用任何文字效果；文中不得出现特殊符号。（*）图、表中的字体、段落等与上述要求相同，但是段落对齐方式为居中，特殊格式（首行缩进）为无。（*）暗标部分封面必须严格按照招标文件的格式填写，封底不可加入任何标识。每部分当中：*级标题格式：例如“第*章 技术方案”。*级标题格式：例如“*.* 关键技术路线”。*级标题格式：例如“*.*.* 关键技术路线剖析”，以此类推。标题中空格为*个英文半角空格。（*）明标中体现过的任何图、表、品牌规格型号等内容，不得在暗标中重复出现。（*）暗标部分不做目录。不符合上述要求的，投标文件将视为无效投标文件。评标委员会如因暗标部分认定其投标无效，须有充分理由说明原因，不得随意认定。 |
| ** |
其它事项 |
无 |
| ** |
特别说明 |
因本项目采用网上开标交易方式，特别说明如下： *、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 *、本项目投标文件通过****省公共资源交易服务平台****电子交易系统（以下简称：“电子交易系统”）的专用投标工具软件制作。投标供应商投标文件的编制和上传，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标供应商自负。投标供应商如对使用专用投标工具软件制作文件有疑问的，请拨打客服电话 **********、****-*******、***********咨询。 *、投标供应商须在规定时间内上传通过专用投标工具软件制作生成的加密投标文件；开标当日，投标供应商不必抵达开标现场，在网上通过电子交易系统参加开评标，并根据需要完成解密、澄清、说明或补正等。*、投标供应商应在投标截止时间前，提前进入电子交易系统不见面开标大厅，进入对应的标段等待开标。 *、投标截止，电子交易系统发起投标文件解密，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标供应商网络与电源不稳定、软硬件配置问题、**数字证书故障或错用、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为撤销其投标文件；因电子交易系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作电子投标文件的 **数字证书进行解密】。 *、开评标远程交互过程中，投标供应商*端参与的人员均被视为投标供应商的法定代表人（单位负责人）或授权委托人，不得以交互人员的资格或身份等问题为由抵赖推脱，须自行承担*切后果。 *、为顺利实现项目开评标的远程交互，建议投标供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 ******** 及以上，** 浏览器 **** 及以上）、高速稳定的网络、电源（不间断）、**数字证书等；建议投标供应商具备的软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易服务平台网站****://****.*****.***.**/********/****/******/*********/****.**** 下载数字证书驱动）。因投标供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标供应商自身承担*切后果。 *、在电子交易过程中，电子交易系统因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等，造成网上交易无法实现的，由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经财政部门同意，再重新组织开展交易活动。 |
注：本表内容与投标供应商须知后续内容不*致的，以本表内容为准。
*、总则
*.适用范围
本招标文件适用于本次招投标活动。
*.定义
*.*“采购人”指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*“投标供应商”指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*“采购代理机构”指****。
*.*“公章”指投标供应商根据招标文件规定，在投标文件的相应位置加盖与供应商名称相*致的公章或**电子公章。
*.*“签字或盖章”指投标文件格式中要求供应商“法定代表人或其委托代理人”签字或盖章的，在相应位置由法定代表人或其委托代理人签字或加盖**电子印章。
*.*“签章”为法定代表人“签章”签字加盖**电子印章，缺*不可。
*.合格投标供应商
*.*具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标供应商均可参加投标。
*.*投标供应商应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.*如不同投标供应商提供的产品为同*品牌的，须按以下要求执行：
*.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定*个参加评标的投标供应商，其他投标无效；
*.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同*合同项下投标的，按*家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定*个投标供应商获得中标供应商推荐资格，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人；
（*）非单*产品采购项目，不同投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
*.*投标供应商的限制：
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*本次招标是否允许由*个以上投标供应商组成*个联合体以*个投标供应商身份共同投标，详见投标供应商须知前附表第*条。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：
(*)以联合体形式进行投标的，参加联合体的投标供应商均应当具备****法第***条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。
(*)联合体中有同类资质的投标供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标供应商确定资质等级。
（*）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（*）联合体各方均不得再单独参加或者与其他投标供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。否则，联合体及联合体各方的投标无效。
*.投标费用
投标供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知
对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），采购代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式和书面形式（包括纸质材料、短信、传真、电子邮件、手机短信等任*形式，下同），向投标供应商发出，传真和手机号码以投标供应商领取招标文件时所登记的信息为准。收到通知的投标供应商应以书面方式立即予以回复确认并及时告知采购代理机构，但投标供应商未回复或采购代理机构未收到回复时，不应作为采购代理机构未向投标供应商发出该通知的依据，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标供应商，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
*.招标文件的内容
招标文件由下列*部分内容组成：
第*部分招标公告
第*部分招标项目内容及要求
第*部分投标供应商须知
第*部分评标方法和评定内容及标准
第*部分合同书格式（参考格式）
第*部分投标文件格式
*.招标文件的澄清和修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请函进行必要的澄清或者修改，并在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请函的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少**日前，以书面形式通过****省公共资源交易服务平台****电子交易系统通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足**日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。
*、投标文件
*.投标文件的语言和计量单位
*.*投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均须使用中文简体字。
*.*投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
*.投标文件的组成及相关要求
*.*投标文件包括商务标（资格部分）、商务标（除资格部分外的明标部分）、技术标（暗标）（包含商务部分暗标）。具体填写要求及格式详见本招标文件第*部分。
投标供应商须按照招标文件要求制作投标文件。
*.*保证金
*.本项目不收取投标保证金。
（*）中标人按投标供应商须知前附表第*条要求提交履约保证金。
*.*投标报价
（*）所有投标报价均以人民币为计算单位。
（*）如项目分包、投标供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价表。但报价不得超出该包预算；如果该包有最高限价，则不得超出该包最高限价。
（*）本次招标是否接受有选择报价的投标文件，详见投标供应商须知前附表第*条。
（*）投标供应商要按投标报价表中的格式填写投标总价及包含的报价项目的明细情况。
（*）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标供应商自行设计。
（*）本项目的评审采用综合评分法，最低报价不作为中标的保证。
*.*本项目是否允许投标供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标供应商须知前附表第*条。
**.投标内容填写说明
**.*投标供应商应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出明确响应。
**.*投标文件应严格按照招标文件第*部分的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写。
**.*投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠。
**.投标文件的有效期限
本项目投标文件的有效期见投标供应商须知前附表第*条，有效期短于该规定期限的投标无效。
**.投标文件的签署及其他规定
**.*组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。
**.*投标供应商应按照招标文件要求，在投标文件的相应位置加盖投标供应商电子签章，未按要求加盖电子签章的投标无效。
**.*投标供应商应按照招标文件要求，在投标文件的相应位置加盖法定代表人电子签章，未按要求加盖电子签章的投标无效。
**.*投标供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标供应商应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。
**.*投标文件提交方式以投标供应商须知前附表第*条规定为准，否则投标无效。
**.*因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标供应商承担。
*、投标文件的提交及解密
**.投标文件的提交
**.*投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，在****省公共资源交易服务平台****电子交易系统上传加密的电子投标文件（*.*****格式），上传时必须得到“上传成功”的确认。请投标供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。逾期提交或未按照要求提交的投标文件均为无效文件。
**.投标文件的解密
根据《投标供应商须知前附表》第**条的要求，投标供应商自行解密，未按要求解密的，将视为无效投标文件。
**.投标文件的补充、修改和撤回
投标供应商可以在投标截止时间前，对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。
*、开标
**.开标及有关事项
**.*采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，投标供应商代表无需到达现场。
**.*开标时，由投标供应商在规定的时间内，自行在****省公共资源交易服务平台****电子交易系统对已加密的投标文件进行解密。
**.*投标供应商不足*家的，不得开标。
**.*全部解密成功后，由采购代理机构工作人员开启投标文件，生成并公布开标记录表，由投标供应商进行网上信息确认。
*、资格审查
**.投标供应商的资格审查
**.*开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据《资格审查表》内容对投标供应商的资格进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商不具备招标文件规定的资格要求的投标无效。
根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[****]***号，采购人、采购代理机构在对供应商进行资格审查时通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）查询参加本次****活动的供应商的相关信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件*并保存。
根据****省财政厅《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》冀财采【****】*号文件的规定，对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许参与****项目。
对列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参加****活动。*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
根据****省财政厅《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》冀财采【****】*号文件的规定，在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商应当给予****领域联合惩戒。以联合体名义参与****活动的供应商，有任*方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国****法》第***条的供应商，禁止其参加****活动。
**.*合格投标供应商不足*家的，不进入评标环节。
资格审查表
| 序号 |
资格审查项 |
合格标准 |
备注 |
| * |
营业执照或其他主体资格证明文件 |
清晰、完整，符合招标文件要求 |
|
| * |
法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（法定代表人参加投标的，只提供法定代表人身份证明书；非法定代表人参加投标的，须提供法定代表人身份证明书和授权委托书） |
按照招标文件格式编制，并按要求签字、盖章 |
|
| * |
供应商财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况的承诺函 |
按照招标文件格式编制，并按要求签字、盖章 |
中标供应商的承诺函随中标结果*并公示 |
| * |
供应商参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
按照招标文件格式编制，并按要求签字、盖章 |
|
| * |
供应商符合****法实施条例第**条要求的承诺函 |
按照招标文件格式编制，并按要求签字、盖章 |
中标供应商的承诺函随中标结果*并公示 |
| * |
中小企业声明函 |
按照招标文件格式编制，并按要求签字、盖章 |
中标供应商的承诺函随中标结果*并公示 |
| * |
采购人或者采购代理机构将通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）查询参加本次****活动的供应商的相关信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动 |
投标供应商投标文件中无需提供，由采购人或采购代理机构开标现场查询，查询的结果作为评审依据，并作为评审资料留存 |
|
注：根据****省财政厅《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》冀财采【****】*号文件的规定，对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许参与****项目。
根据****省财政厅《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》冀财采【****】*号文件的规定，在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商应当给予****领域联合惩戒。以联合体名义参与****活动的供应商，有任*方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国****法》第***条的供应商，禁止其参加****活动。
*、评标程序和要求
**.组建评标委员会
采购人根据****有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见投标供应商须知前附表第**条。评审专家从****省****评审专家库中，通过随机方式抽取并现场通知；对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
**.投标文件符合性审查
**.*投标文件符合性审查：由评标委员会对符合资格的投标供应商的投标文件除资格外的明标部分和暗标部分进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
**.*投标供应商存在以下情况之*的投标无效：投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。
**.*符合性审查表
商务标（明标）部分
| 项目 |
标准 |
结论 |
| 价格响应情况 |
*.符合招标文件报价要求的*.投标报价没有选择性报价和附有条件的报价。 |
|
| 投标有效期 |
满足招标文件要求 |
|
| 投标文件的编制 |
符合招标文件中的明标编制要求 |
|
| 商务标响应情况 |
满足招标文件商务部分实质性要求的（不包含合同履行期限，否则为无效投标文件） |
|
| 其他情况 |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
|
技术标（暗标）部分
| 项目 |
标准 |
结论 |
| 合同履行期限响应情况 |
满足招标文件合同履行期限要求的 |
|
| 服务和技术要求响应情况 |
满足招标文件服务和技术实质性要求的 |
|
| 投标文件的编制（暗标部分） |
符合招标文件暗标部分的相关编制要求 |
|
| 其他情况 |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
|
**.投标文件的澄清、说明或者补正
**.*评标委员会有权要求投标供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用电子书面形式,并由评标委员会专家确认。但评标委员会不接受投标供应商主动提出的澄清和解释。
**.*投标供应商必须按照评标委员会要求的内容和时间采用电子书面形式（暗标部分应按照供应商须知前附表中暗标编制要求提供）做出澄清、说明或者补正，并将加盖投标供应商电子签章，或者由法定代表人或其授权代表签字的扫描件或影印件在线上传提交（电子交易系统对澄清函的电子签章、签字等信息进行技术处理），由评标委员会接收，作为投标文件内容的*部分。投标供应商的澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.比较与评价
**.*评标委员会对符合性审查合格的投标文件（如要求提交样品则包含样品）进行商务和服务及技术评估，综合比较与评价；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。有样品评审的，评标时由评标委员会成员先对投标文件进行评审，再对样品进行评审。
**.*投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不*致的，以报价表为准;
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准;
（*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价;
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。
**.*因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
**.*评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.推荐中标候选人及编写评标报告
**.*评标委员会根据招标文件对有效投标供应商投标文件技术部分、商务部分，如有样品评分的还应包括样品，进行综合评审打分（项目分包招标的按包分别评审打分），明标部分和暗标部分评审全部结束后，由电子交易系统自动汇总各投标供应商的得分，按照投标供应商得分高低排序，推荐中标候选人。
**.*.评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标委员会成员共同签字确认。
评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
**.确定中标人
采购人应当按投标供应商须知前附表第**条规定的方式确定中标人。
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
**.中标通知
**.*评标结束后，采购代理机构将中标结果在****省****网发布公告，同时由采购代理机构向中标人签发《中标通知书》。
**.*采购代理机构对未中标的投标供应商不作未中标原因的解释。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**.评标过程保密
评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.串通投标
有下列情形之*的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：
（*）不同投标供应商的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标供应商的投标文件相互混装；
**.采购项目无效投标和废标
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，认定为无效投标：
（*）明标、暗标未单独上传的；
（*）未按招标文件要求编制投标文件的；
（*）暗标中有暗示供应商信息可能被评委辨别的；
（*）招标文件中明确列明的其他无效投标情形；
（*）不符合法律法规规定的，或采购人不能接受的情形；
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商数量不足*家的；
（*）投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的或因部分投标供应商的报价超过预算，导致合格投标供应商数量不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标供应商。
*、签订合同
**．签订合同
**.*中标人应在《中标通知书》签发之日起**日内，但最长不超过**日与采购人签订****合同（在****市公共资源交易综合信息平台上网签合同）。
中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标供应商，也可以重新开展****活动。
**.*中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
**.*在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的*分之*。
**.*采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上进行公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
*、中标服务费
**.*招标代理服务费由采购人支付，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[****]****号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[****]***号)及国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔****〕***号）的规定，****以内按*.*%收取，****至****按*.*%收取，按差额累加法计算，代理服务费可采用银行汇票、银行电汇等形式支付。
**.*本招标文件是根据《中华人民共和国****法》编制的，解释权属****。
*、保密和披露
**.保密
投标供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人传播。
**.披露
**.*采购代理机构有权将投标供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标供应商/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标供应商/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标供应商、中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑
**.*供应商对****活动事项有疑问的，可以提出询问。其中招标文件中的采购需求（技术要求、商务要求）、资格证明文件、评定内容及标准、评标过程和中标（成交）结果等内容向采购人提出询问，其他事项向采购代理机构提出询问。
**.*供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式提出质疑。其中招标文件中的采购需求（技术要求、商务要求）、资格证明文件、评定内容及标准、评标过程和中标（成交）结果向采购人提出质疑，其他事项向采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑材料*式*份。包括：*、质疑函原件（详见附件质疑函格式）；*、必要的证明材料；*、质疑供应商为自然人的，提供自然人身份证复印件；质疑供应商为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件复印件、法定代表人身份证明书原件（含身份证复印件）；*、质疑供应商委托代理人进行质疑的，还应提供质疑供应商签署的授权委托书原件（含代理人身份证复印件或受托法人营业执照等证明复印件）；*、质疑供应商前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；*、质疑供应商对采购文件提出质疑的，提供已依法获取其可质疑的采购文件证明复印件。
以上所有复印件，质疑供应商为自然人的，应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应加盖公章。
**.*采购人或采购代理机构在*个工作日内对供应商依法提出的询问做出答复；采购人或采购代理机构在收到书面质疑后*个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
**.*供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
**.*质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门进行投诉。
注：接收质疑的联系方式详见招标文件第*部分招标公告中的联系方式。
第*部分评标方法和评定内容及标准
*、评标方法
本次招标采用综合评分法。评标委员会依据“*、评定内容及标准”的规定对有效投标供应商的投标文件、资料等进行综合打分，并汇总每个投标供应商的得分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第*的中标候选人。
采购人按投标供应商须知前附表第**条的规定确定中标人，项目分包采购的按包确定中标人。
*、评定内容及标准
商务标（明标）评分表
| 序号 |
评审因素 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
**分 |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分=（评标基准价/投标报价）× **%×*** |
| * |
商务标响应情况 |
**分 |
符合或优于招标文件中的商务要求均得 ** 分。 |
| * |
类似业绩 |
*分 |
供应商每有*个类似业绩得*分，满分*分。（业绩以完整合同协议书为依据） |
| 合计 |
**分 |
|
注：未按上表中对应要求提供资料的，该项不加分。
技术标（暗标）评分表
| * |
服务内容及要求响应情况 |
**分 |
符合或优于招标文件全部服务内容及要求的均得** 分。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
服务方案保证措施 |
*分 |
科学合理，能充分满足本项目需求的得*分；合理，能满足本项目需求的得*分；合理可行的得*分；*般的得*分；缺项得*分。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
服务质量保证措施 |
*分 |
科学合理，能充分满足本项目需求的得*分；合理，能满足本项目需求的得*分；合理可行的得*分；*般的得*分；缺项得*分。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
服务进度保证措施 |
*分 |
科学合理，能充分满足本项目需求的得*分；合理，能满足本项目需求的得*分；合理可行的得*分；*般的得*分；缺项得*分。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
拟投入本项目人员 |
*分 |
科学合理，能充分满足本项目需求的得*分；合理，能满足本项目需求的得*分；合理可行的得*分；*般的得*分；缺项得*分。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
应急管理措施 |
*分 |
科学合理，能充分满足本项目需求的得*分；合理，能满足本项目需求的得*分；合理可行的得*分；*般的得*分；缺项得*分。 |
| * |
服务方案 |
**分 |
服务承诺 |
*分 |
科学合理，能充分满足本项目需求的得*分；合理，能满足本项目需求的得*分；合理可行的得*分；*般的得*分；缺项得*分。 |
| 合计 |
**分 |
第*部分合同书格式（参考格式）
****合同
项目编号：
甲方：
乙方：
在项目公开招标过程中，乙方中标，经双方协商*致，订立本合同以便共同遵守。
*、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及相关法律制度规定，并各自履行本合同约定的义务，承担相关法律责任。
*、本“合同”系指双方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
*、下列文件均为本合同不可分割的部分，具有互相补充互相说明的效力。
*.招标文件*.投标文件*.中标通知书*.与本次招标有关的其它资料
*、适用范围：本合同条款仅适用本次招标活动。
*、标的、数量和质量：
*、履行期限、地点及方式：
*、中标价格及付款方式：
*、验收要求：
*、甲方对乙方提供的货物或者服务提出投诉的，经查确有问题的，乙方全部（或部分）履约保证金将不予退还，取消乙方的中标人资格，甲方可单方面解除合同，乙方*年到*年内不得参与****市****代理机构组织的****活动。
*、乙方在合同有效期内，不配合****监督、售后服务质量差，*经核实，其全部（或部分）履约保证金将不予退还，甲方可单方面终止合同。
**、在合同履行期内，任何*方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续**天及以上，双方应通过友好协商的方式，决定是否继续履行合同事宜。
**、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签订本合同的依据，供需双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。
**、因产品的质量问题发生争议时，以技术监督部门或其指定的技术鉴定单位的质量鉴定结果为准。
**、违约责任
（*）乙方所提供的货物或服务与合同要求不符，应承担责任，乙方应按甲方同意的下述*种或多种方法解决索赔事宜。
*.乙方按甲方要求取消其不符合要求的货物或服务项目，退还已收取的该项货物或服务的全部费用（包括*配件费、工时费）;
*.对于情节轻微的，经双方同意可降低该项货物或服务的价格标准;
*.对于情节严重、造成甲方损失金额较大的，甲方有权终止部分或全部合同，并赔偿经权威机构认定的甲方因此造成的损失。
（*）如果甲方提出索赔通知后**天内乙方未能予以答复，该索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的**天内或甲方同意的更长时间内，按甲方同意的上述任何*种方式处理索赔事宜，甲方将从乙方提供的履约保证金中扣除索赔金额，同时保留进*步要求赔偿的权利。
（*）根据****省财政厅《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》冀财采【****】*号文件的规定，因政策变化、规范调整而不履约合同约定，造成企业合法利益受损的情形，由甲方邀请第*方专业机构对受损情形进行定损，甲方根据定损情况进行补偿。
**、履约保证金
履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形及逾期退还履约保证金的违约责任。
**、争议的解决
（*）在履行合同过程中发生的与合同有关的争端，双方应首先通过友好协商的方式予以解决，经双方协商，在**天内不能达成*致时，应提交****省****市仲裁委员会。
（*）仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
（*）仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
（*）本合同发生的任何争议均由合同签订地进行属地管辖。
**、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。
**、合同中止
出现下列情况之*的合同自动中止：
（*）发生不可抗力时；
（*）*方不履行合同条款时。
**、合同的修改
对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的内容签订书面的补充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
**、适用法律
本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。
***、合同生效
本合同签订之日起开始生效。
***、本合同共页，*式*份，甲乙双方、****市****代理机构及****监督管理部门各执*份，具有同等法律效力。
甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）
法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
年月日签订
签订地点：
第*部分投标文件格式
*、投标供应商提交文件须知
*、投标供应商应严格按照下述规定的全部格式文件以及其他有关资料填写，并在****省公共资源交易服务平台****电子交易系统（****://***.*****.***.**/********/）上传，若未按照招标文件要求上传的投标文件导致查找不到，后果由投标供应商自行承担。
*、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*、投标供应商应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*、投标供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*、全部文件应按投标供应商须知中规定的语言提交。
*、投标文件格式如下：
投标文件封面格式（商务标资格审查明标部分）
投标供应商必须按采购代理机构提供的投标文件封面格式制作投标文件封面
项目编号：
（项目名称）
****公开招标
投标文件
（商务标资格审查明标部分）
代理机构：
采购人:
投标人：（电子签章）
地址：
法定代表人：（签字或盖章）
联系电话：
投标截止时间：
目录：
请投标供应商按招标文件第*部分第*项投标供应商资格证明文件要求的顺序自行编制目录
资格证明文件
（按要求提供）
附：法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书
（*）法定代表人身份证明书
****：
同志，在我单位任职务，是我单位的法定代表人。
特此证明
供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
（*）法定代表人授权委托书
兹委托（姓名）同志为我单位参加****（项目名称）采购招标（项目编号）的投标代理人，以本公司名义处理相关事宜。
本授权书于签字之日起生效。
附投标代理人情况：
姓名：性别：年龄：
职务：
详细通讯地址：
电话：邮箱：
邮政编码：
供应商（电子签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
注：《投标供应商须知》中涉及法定代表人授权事项的，按此格式提供法定代表人授权委托书，不涉及的无需提供。
附：供应商财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况的承诺函格式
供应商财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况的承诺函
采购人名称：
我单位完全符合“《中华人民共和国****法》第***条第（*）款具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度和第（*）款有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”的要求。
特此承诺。
供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
注：本承诺函将随中标、成交公告*并公示。
附：供应商参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式
供应商参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致：(采购人名称)
（供应商名称）郑重承诺：我单位在参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（包括因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），无****严重违法失信行为，如果本承诺与事实不符，愿意接受****监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。
特此声明！
投标供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
附：供应商符合****法实施条例第**条要求的承诺函格式
供应商符合****法实施条例第**条要求的承诺函
致：(采购人名称)
我方在参加（项目名称）采购活动中，对我单位符合****法实施条例第**条要求的情况，做以下承诺：
（*）不存在与我方单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加本项目同*合同项下的****活动的情况；
（*）不存在为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目采购活动的情况。
特此承诺！
投标供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
注：中华人民共和国****法实施条例
第**条单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
附：中小企业声明函格式
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：
日期：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、本项目采购的标的的所属行业均为其他未列明行业。
附：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：
注：如不涉及可不提供。
附：监狱企业单位声明函
注：如不涉及可不提供。
投标文件封面格式（商务标除资格部分外的明标部分）
投标供应商必须按采购代理机构提供的投标文件封面格式制作投标文件封面
项目编号：
（项目名称）
****公开招标
投标文件
（商务标除资格部分外的明标部分）
代理机构：
采购人:
投标人：（电子签章）
统*社会信用代码：
地址：
法定代表人：（签字或盖章）
联系电话：
投标截止时间：
*、投标函
致：****
我方已仔细研究了项目编号（项目名称）公开招标文件的全部内容，正式提交投标文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*、按招标文件规定，（项目名称）项目****投标报价为人民币大写：，小写：¥元。
*、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的投标供应商应当具备的全部条件。
*、提供投标供应商须知规定的全部投标文件。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过公布的预算金额（如有最高限价，则为最高限价）时，投标将被拒绝。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守招标文件的所有规定。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方将承担相应的责任。
*、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、本项目投标有效期：**日（从提交投标文件截止之日起算）
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、*旦我方中标，我方将保证忠实地执行双方所签订的合同，并严格按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》的规定履行自己的责任和义务。
与本次投标有关的联系方式为：
地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
传真：
投标供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
*、报价表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
报价项目 |
报价（元） |
备注 |
| * |
服务报价表报价总计 |
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| 报价总计 |
人民币小写 |
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| 报价总计 |
人民币大写 |
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投标供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
注：表中未尽事宜，请附文字说明。
*、服务和技术要求中明确要求提供的相关证明材料
请投标供应商按招标文件第*部分第*项服务和技术要求中的内容提供
*、商务要求响应
投标供应商须按招标文件第*部分第*项商务要求（合同履行期限除外）中的内容进行响应
投标供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
*、明标评定内容及标准表中相关证明资料及其他应提供的资料
请投标供应商自行编制内容，其中“类似项目业绩表”格式见附件。
附：类似项目业绩表格式
类似项目业绩表
| 序号 |
项目名称 |
采购单位 |
合同签订时间 |
合同金额（*元） |
中标公告媒体 |
履约验收情况 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：本表后附招标文件第*部分第*项评定内容及标准中类似项目业绩要求的资料。
投标供应商(电子签章)：
法定代表人(签字或盖章)：
年月日
注：如不涉及可不提供。
投标文件封面格式（服务和技术标暗标部分）
投标供应商必须按采购代理机构提供的投标文件封面格式制作投标文件封面（不得进行更改，否则为无效投标文件）。
项目编号：*********-***
****县****年特殊困难老年人家庭适老化改造项目
****公开招标投标文件
（服务和技术标暗标部分）
*、投标服务和技术要求规范偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
服务及产品名称 |
招标文件服务和技术要求 |
投标文件服务和技术参数、指标 |
偏离情况（符合、优于、低于） |
备注（简要注明偏离的原因） |
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注：*、表格不足可续填，须逐条填写。
*、表格中的产品名称须为招标文件中的产品名称，投标供应商应对招标文件技术参数、指标做出明确响应；投标文件对应参数、指标应按投标产品实际情况填写，否则按提供虚假材料进行处理。
*、表中的序号应与“报价表”中的序号*致。
*、明标中体现过的任何图、表、品牌规格型号等内容，不得在暗标中重复出现。
*、技术或服务方案部分
按照招标文件要求编制
*、商务响应（仅限于合同履行期限）
附：质疑函范本格式
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的身份证复印件或者企业名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附：中小型企业划分标准
附件
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，****，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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