建省财政厅
行政裁决决定书
闽财购裁决【****）**号
****省财政厅关于滨海院区重症医学科医用
吊塔、吊桥*批项目投诉的处理决定
投诉人：北京瑞朗创新环境科技股份有限公司
住所地：北京市海淀区马连洼北路***号院*号楼*层***、
***
法定代表人：蔡训祥
被投诉人*：****医科大学附属第*医院
住所地：****省****市茶中路**号
主要负责人：康德智
被投诉人*：****
-*-
住所地：****省****市鼓楼区温泉街道华林路***号华林大
厦**层**室
法定代表人：郑晓萍
相关供应商：****国智瑞供应链管理有限公司
住所地：****省****市鼓楼区洪山园路华润*象城*期**#
楼**层**办公-*
法定代表人：黄建云
投诉人北京瑞朗创新环境科技股份有限公司（以下简称北京
瑞朗公司）因对被投诉人*****医科大学附属第*医院（以下简
称医科大学附*医院）委托被投诉人*****（以
下简称中实招标公司）组织的滨海院区重症医学科医用吊塔、吊
桥*批（项目编号：[******]******[**]*******-*，以下简称本
次采购项目）的中标结果及质疑答复不满意，向本机关提起投诉。
因投诉材料不符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**
号）的相关规定，本机关依法向北京瑞朗公司发出补正告知书。
经补正后，本机关依法受理，将投诉书副本转送被投诉人、相关
供应商****国智瑞供应链管理有限公司（以下简称国智瑞公司），
并向协助调查单位上海正华****有限公司（以下简称上海正
华公司）、北京英准检测技术服务有限公司（以下简称北京英准检
*-
测公司）、北京市通州区市场监督管理局（以下简称北京市通州区
市场监管局）、****市卫生健康委员会（以下简称****市卫健委）、
贵阳市第*人民医院、庆阳市人民医院以及遵义医科大学附属医
院发出协助调查函。被投诉人、相关供应商及协助调查单位上海
正华公司、北京英准检测公司、北京市通州区市场监管局、****
市卫健委以及庆阳市人民医院就有关事项向本机关提交了书面答
复说明，并提交了招标文件、投标文件、评分细表及评标报告等
相关材料。本机关对现有材料进行了审查，现已审查终结。
*、投诉人北京瑞朗公司的投诉事项
投诉事项*：国智瑞公司提供虚假业绩证明涉嫌伪造提供虚
假材料、违法中标。事实依据：通过天眼查了解到，国智瑞公司
并无吊塔相关业绩。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合技术参数*、吊
塔最大标称工作承重≥*****，且最大安全承重应为标称承重的*
倍。（需提供具有国家认可检测机构出具的检测报告复印件佐证材
料）的要求。事实依据：通过市场资料了解到国智瑞公司所投吊塔
为上海正华公司**-**系列吊塔，然而其承重仅为*****，且无
最大安全承重为标称承重的*倍。仅箱体符合欧盟*倍承重要求。
出厂检测报告及产品说明书都能作为证明。同时，通过市场经销
商及合作伙伴了解到上海正华公司通常提供出厂检测报告为北京
英准检测公司或广州必维技术检测有限公司等检测机构出具的检
-*-
测报告。北京英准检测公司已经于****年注销检验检测机构资质
认定证书，广州必维技术检测有限公司，常提供“虚假检测”、“伪
造报告”行为，均不符合“国家认可”，提供上述*家检测机构的
检测报告，均存在“伪造报告”之行为。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合技术参数*、吊
塔回转机构采用重载轴承，在承重******负载下，吊塔旋转寿
命达到*******次。事实依据：国智瑞公司所投吊塔为上海正华
公司**-**系列吊塔，通过市场资料了解到，其承重仅为*****，
前述投诉事项*已经证明此项，因此国智瑞公司涉嫌虚假材料谋
取中标、成交。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合技术参数**、为
保证临床使用安全，所有医用气体软管符合生物相容性********
要求，检测内容应至少包含皮肤刺激测试、细胞毒性测试、致敏
测试，并在检测报告上有明确说明上述*项测试结果。（需提供国
家认可检测机构出具的检测报告复印件佐证材料）的要求。事实依
据：国智瑞公司所投吊塔为上海正华公司**-**系列吊塔，其出
厂检测报告已证明不具备该参数。通过市场经销商及合作伙伴了
解到上海正华公司通常提供出厂检测报告为北京英准检测公司或
广州必维技术检测有限公司等检测机构出具的检测报告。北京英
准检测公司已经于****年注销检验检测机构资质认定证书，广州
必维技术检测有限公司，常提供“虚假检测”、“伪造报告”行为，
-*-
均不符合“国家认可”，提供上述*家检测机构的检测报告，均存
在“伪造报告”之行为。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合技术参数**、
吊塔可选配吊柱内置触摸屏，可通过触摸屏控制吊塔升降、吊塔
灯光及刹车，同时可连接控制手术灯摄像头、手术灯光照强度及
光斑大小等。（需提供国家认可检测机构所出具的检测报告复印件
佐证材料及实物图片证明材料）的要求。事实依据：同投诉事项*
的事实依据。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合技术参数**、托
盘标称承重*****，托盘带不锈钢边轨，耐清洗消毒，防止生锈，
适合安装悬挂各种规格网篮，吸氧装置，负压装置等的要求。事
实依据：根据上海正华公司的出厂检测报告可知，其托盘标称承
重****，不符合托盘标称承重*****。因此国智瑞公司涉嫌虚假
材料谋取中标、成交。同时，通过市场经销商及合作伙伴了解到
上海正华公司通常提供出厂检测报告为北京英准检测公司或广州
必维技术检测有限公司等检测机构出具的检测报告。北京英准检
测公司已经于****年注销检验检测机构资质认定证书，广州必维
技术检测有限公司，常提供“虚假检测”、“伪造报告”行为，均
不符合“国家认可”，提供上述*家检测机构的检测报告，均存在
“伪造报告”之行为。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合技术参数**、吊
-*-
塔可选配导轨式电源插座，可根据需求增加插座数量，也可灵活
调节插座位置。（需提供具有国家认可检测机构出具的检测报告复
印件佐证材料）的要求。事实依据：同投诉事项*的事实依据。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合吊桥技术参数*、
吊搭表面喷塑采用环保抗菌材料，具有表面抑制细菌再生作用。
（需提供国家认可检测机构出具的抗菌检测报告复印件佐证材料）
的要求。事实依据：同投诉事项*的事实依据。
投诉事项*：国智瑞公司所投标产品不符合吊桥技术参数*、
吊塔外壳涂膜附着力参照*******-****测试方法，附着力达到等
级*，吊塔外壳在中性盐雾试验中，需符合*******:****标准，
外观需符合********-****标准。（需提供具有国家认可检测机构
出具的检测报告复印件佐证材料）的要求。事实依据：同投诉事项
*的事实依据。
投诉事项**：国智瑞公司所投标产品不符合吊桥技术参数
**、吊塔转接支架采用拼接式膨胀螺钉设计，非焊接式，转接支
架具有安全检测报告。（需提供国家认可检测机构出具的检测报告
复印件佐证材料及实物安装图片证明材料）的要求。事实依据：同
投诉事项*的事实依据。
*、相关当事人的答复说明
（*）被投诉人*医科大学附*医院与被投诉人*中实招标
公司针对投诉事项答复基本*致，内容如下：
-*-
投诉事项*：评标委员会已按照招标文件规定的评审程序进
行评审，并按照评分办法中规定的评分条件对中标人提供的业绩
材料进行审查，由于中标人提供的*个业绩证明材料都是所投产
品其它经销商的业绩，不是中标人所完成的业绩，评标委员会认
为中标人的业绩不符合要求不能得分。中标人不存在提供虚假业
绩证明涉嫌伪造提供虚假材料、违法中标的情形。投诉人投诉事
项与实际情况不符，缺乏事实依据。
投诉事项*：中标人已对技术和服务要求中的第*点“吊塔
最大标称工作承重≥*****，且最大安全承重应为标称承重的*
倍”在投标文件技术商务册第*页技术和服务要求响应表*-*-*
中做了详细应答响应，并提供检测报告予以佐证（投标文件技术商
务册第**页），评标委员会已按照招标文件规定的评审程序及要
求进行评审。现有证据材料无法认定中标人存在提供虚假检测报
告、伪造报告的情形。
投诉事项*：中标人已对技术和服务要求中的第*点“吊塔
回转机构采用重载轴承，在承重******负载下，吊塔旋转寿命
达到*******次”在投标文件技术商务册第*页技术和服务要求
响应表*-*-*中做了详细应答响应，该技术参数并未要求提供佐
证材料，评标委员会已按照招标文件规定的评审程序及要求进行
评审。现有证据材料无法认定存在提供虚假材料谋取中标的情形。
投诉事项*：中标人提供的佐证材料是***生命科学部实验
-*-
室出具的南京菲异特管业有限公司医用气源管的检测报告，评标
委员会认为中标人提供的检测报告不是国家认可检测机构出具的，
中标人在该项技术评审时并未得分。
投诉事项*：中标人已对技术和服务要求中的第**点“吊塔
可选配吊柱内置触摸屏，可通过触摸屏控制吊塔升降、吊塔灯光
及刹车，同时可连接控制手术灯摄像头、手术灯光照强度及光斑
大小等”在投标文件第*页技术和服务要求响应表*-*-**中做了
详细应答响应，并提供检测报告及实物图片予以佐证（投标文件技
术商务册第**、**页），评标委员会已按照招标文件规定的评审
程序及要求进行评审。现有证据材料无法认定中标人存在提供虚
假检测报告、伪造报告的情形。
投诉事项*：中标人已对技术和服务要求中的第**点“托盘
标称承重*****，托盘带不锈钢边轨，耐清洗消毒，防止生锈，
适合安装悬挂各种规格网篮、吸氧装置、负压装置等”在投标文
件第*页技术和服务要求响应表*-*-**中做了详细应答响应，该
技术参数并未要求提供佐证材料，评标委员会已按照招标文件规
定的评审程序及要求进行评审。现有证据材料无法认定存在提供
虚假材料谋取中标的情形。
投诉事项*：中标人已对技术和服务要求中的第**点“吊塔
可选配导轨式电源插座，可根据需求增加插座数量，也可灵活调
节插座位置”在投标文件第*页技术和服务要求响应表*-*-**
**-
中做了详细应答响应，并提供检测报告予以佐证（投标文件技术商
务册第**页），评标委员会已按照招标文件规定的评审程序及要
求进行评审。现有证据材料无法认定中标人存在提供虚假检测报
告、伪造报告的情形。
投诉事项*：中标人已对技术和服务要求中的第*点“吊塔
表面喷塑采用环保抗菌材料，具有表面抑制细菌再生作用”在投
标文件第*页技术和服务要求响应表*-*-*中做了详细应答响应，
并提供检测报告予以佐证（投标文件技术商务册第**页），评标委
员会已按照招标文件规定的评审程序及要求进行评审。现有证据
材料无法认定中标人存在提供虚假检测报告、伪造报告的情形。
投诉事项*：中标人已对技术和服务要求中的第*点“吊塔
外壳涂膜附着力参照*******-****测试方法，附着力达到等级*，
吊塔外壳在中性盐雾试验中，需符合*******:****标准，外观需
符合********-****标准”在投标文件第**页技术和服务要求响
应表*-*-*中做了详细应答响应，并提供检测报告予以佐证（投标
文件技术商务册第**页），评标委员会已按照招标文件规定的评
审程序及要求进行评审。现有证据材料无法认定中标人存在提供
虚假检测报告、伪造报告的情形。
投诉事项**：投诉事项**提及的“中标人所投标产品不符
合技术参数要求，提供的检测报告存在伪造的行为”，因中标人仅
提供拼接式膨胀螺钉安装方式的检测报告（投标文件技术商务册
-*-
第**页），未体现非焊接式，也未单独提供转接支架的安全检测
报告，评标委员会认为中标人的响应不符合招标文件要求，中标
人在该项技术评审时并未得分。
针对投诉事项中涉及检测报告的内容说明如下：
*.中标人品目号*-*响应的品牌型号为：上海正华**-**；
品目号*-*响应的品牌型号为：上海正华***-**。*个产品均采
用同*份检测报告，检测报告由北京英准检测公司出具，报告编
号为：***********-***，共*页。质疑处理期间，中标人与中标
产品厂家代表携带上述检测报告原件到代理公司进行核对，并向
代理公司递交了检测报告真实有效的声明函以及加盖厂家公章的
检测报告复印件。*.中标人在投标文件中提供的检测报告（报告
编号为：***********-***），是北京英准检测公司出具的检测报
告，在投标文件中并未提供由广州必维技术检测有限公司出具的
检测报告。经核查北京英准检测公司于****年**月**日已注销
检验检测机构资质认定，中标人提供的检测报告完成时间是****
年*月**日，此份报告是在注销之日前出具的，根据现有材料不
能证明中标人存在提供虚假检测报告、伪造报告的行为。
另，采购人针对本次采购项目****合同签订履行情况答
复：因本次采购项目受到质疑、投诉，中标人尚在提供合同审核
所需材料，本次采购项目尚未完成****合同签订。
（*）相关供应商国智瑞公司的答复说明
-**-
物安装图片证明材料）”
相关供应商国智瑞公司的投标文件显示，其针对“序号*、
医用干湿分离吊塔，数量**套（核心产品）”所投产品“医用干湿
分离吊塔”的品牌为“上海正华”，规格型号为“**-**”，制造
商为上海正华公司。国智瑞公司投标文件“技术和服务要求响应
表”中对上述相关技术和服务要求“投标响应”分别为：“*吊
塔最大标称工作承重*****，且最大安全承重应为标称承重的*
倍。（提供具有国家认可检测机构出具的检测报告复印件佐证材
料）”“*、吊塔回转机构采用重载轴承，在承重*****负载下，
吊塔旋转寿命达到******次”“**、所有医用气体软管符合生物
相容性********要求，检测内容应包含皮肤刺激测试、细胞毒
性测试、致敏测试，并在检测报告上有明确说明上述*项测试结
果。（提供国家认可检测机构出具的检测报告复印件佐证材料）”
“△**、吊塔可选配吊柱内置触摸屏，可通过触摸屏控制吊塔升
降、吊塔灯光及刹车，同时可连接控制手术灯摄像头、手术灯光
照强度及光斑大小等。（提供国家认可检测机构所出具的检测报
告复印件佐证材料及实物图片证明材料）”“**、托盘标称承重
****，托盘带不锈钢边轨，耐清洗消毒，防止生锈，适合安装悬
挂各种规格网篮、吸氧装置、负压装置等”“**、吊塔可选配导
轨式电源插座，可根据需求增加插座数量，也可灵活调节插座位
置。（提供具有国家认可检测机构出具的检测报告复印件佐证材
-**-
料）”，相关技术和服务要求“是否偏离及说明”*栏均注明“无
偏离”。国智瑞公司针对“序号*、医用吊桥，数量*套”所投
产品“医用吊桥”的品牌为“上海正华”，规格型号为“***-**”，
制造商为上海正华公司。国智瑞公司投标文件“技术和服务要求
响应表”中对上述相关技术和服务要求“投标响应”分别为：“
*、吊塔表面喷塑采用环保抗菌材料，具有表面抑制细菌再生作用。
（提供国家认可检测机构出具的抗菌检测报告复印件佐证材料）”
“*、吊塔外壳涂膜附着力参照*******-****测试方法，附着力
达到等级*，吊塔外壳在中性盐雾试验中，符合*******:****标
准，外观符合********-****标准。（提供具有国家认可检测机
构出具的检测报告复印件佐证材料）”“**、吊塔转接支架采用
拼接式膨胀螺钉设计，非焊接式，转接支架具有安全检测报告。
（提供国家认可检测机构出具的检测报告复印件佐证材料及实物
安装图片证明材料）”，相关技术和服务要求“是否偏离及说明”
**栏均注明“无偏离”。同时，国智瑞公司在投标文件中针对“序
号*、医用干湿分离吊塔，数量**套（核心产品）”的第*项、第
**项、第**项技术和服务要求以及针对“序号*、医用吊桥，数
量*套”第*项、第*项、第**项技术和服务要求均提供了加
盖“北京英准检测技术服务有限公司检验专用章”、签发日期为
“****年*月**日”、报告编号为“***********-***”的《检
测报告》予以佐证；针对“序号*、医用干湿分离吊塔，数量**
-***
套（核心产品）”的第**项技术和服务要求提供了加盖“***”标
识的章，报告编号为“**.***********-**”的《测试报告》予以
佐证；针对“序号*、医用干湿分离吊塔，数量**套（核心产品）”
第**项和“序号*、医用吊桥，数量*套”第**项技术和服务
要求分别提供了实物图片予以佐证。
《采购项目技术评分表（个人）》显示，评标委员会*致认
定国智瑞公司的投标文件针对“序号*、医用干湿分离吊塔，数
量**套（核心产品）”的第**项和“序号*、医用吊桥，数量*
套”第**项技术和服务要求的响应情况不符合招标文件要求，不
予得分，针对上述其余*项技术和服务要求的响应情况均符合招
标文件要求，并给予相应分数。《评审报告》显示，评标委员会
*致推荐国智瑞公司为唯*中标候选人。
协助调查单位上海正华公司复函确认，*.该公司为医用吊塔
（品牌：上海正华，规格型号：**-**）和医用吊桥（品牌：上海正
华，规格型号：***-**）的制造商，上述*款产品分别满足上述*
项技术和服务要求。*．国智瑞公司投标文件提供的报告编号为
“***********-***”的《检测报告》、报告编号为
“**.***********-**”的《测试报告》以及针对“序号*、医用
干湿分离吊塔，数量**套（核心产品）”第**项和“序号*、医
用吊桥，数量*套”第**项技术和服务要求提供的实物图片为该
公司所提供，其内容属实。*.投诉人北京瑞朗公司投诉书中提供
-***
的《出厂检测报告》《单臂机械吊塔技术参数及配置清单》《说
明书》非该公司出具，非通过该公司正规渠道获取，未盖有该公
司公章（红章）。该公司吊塔产品已经历经*多年更新选代，技术
已升级，医用吊塔、吊桥为定制化产品，可根据用户需求进行定
制化生产，满足用户需求。该公司提供的检测报告、产品说明书、
产品彩页、实物图片符合上述*项技术和服务要求。
北京英准检测公司复函确认，*.国智瑞公司于投标文件中提
供的加盖该公司“检验专用章”，报告编号为“***********-***”
的《检测报告》为该公司出具，报告所示内容真实有效。*.该《检
测报告》所示规格型号包含“**系列”的产品“医用吊塔”满足
“（*）吊塔最大标称工作承重******，且最大安全承重应为标
称承重的*倍”“（*）吊塔回转机构采用重载轴承，在承重≥*****
负载下，吊塔旋转寿命达到*******次”“（*）吊塔可选配吊
柱内置触摸屏，可通过触摸肺控制吊塔升降、吊塔灯光及刹车，
同时可连接控制手术灯摄像头、手术灯光照强度及光斑大小等”
“（*）托盘标称承重≥****，托盘带不锈钢边轨，耐清洗消毒，
防止生锈，适合安装悬挂各种规格网篮、吸氧装置、负压装置等”
“（*）吊塔可选配导轨式电源插座，可根据需求增加插座数量，
也可灵活调节插座位置”*项技术和服务要求。“（*）为保证临
床使用安全，所有医用气体软管符合生物相容性********要求检
测内容应至少包含皮肤刺激测试、细胞毒性测试、致敏测试，并
-***
在检测报告上有明确说明上述*项测试结果”此项技术和服务要
求，该《检测报告》未做此项内容检测。*.该《检测报告》所示
规格型号包含“***系列”的产品“医用吊塔”满足“（*）吊塔
表面喷塑采用环保抗菌材料，具有表面抑制细菌再生作用”“（*）
吊塔外壳涂膜附着力参照*******-****测试方法，附着力达到等
级*，吊塔外壳在中性盐雾试验中，需符合*******:****标准，
外观需符合********-****标准”“（*）吊塔转接支架采用拼接
式膨胀螺钉设计，非焊接式，转接支架具有安全检测报告。”*
项技术和服务要求。
经查询国家市场监督管理总局官网认证认可信息公共服务平
台，无法查询到加盖“北京英准检测技术服务有限公司检验专用
章”，报告编号为“***********-***”的《检测报告》有关信息。
北京市通州区市场监管局复函确认，*.真实有效的检测报告
可以在国家市场监督管理总局官网认证认可信息公共服务平台中
查询。依据国家市场监督管理总局检验检测平台统计直报系统有
关管理要求，各个检验检测机构定期上传所出具检验检测报告的
信息，即检验检测机构在每季度的第*个月内报送上*季度出具
的全部有效检验检测报告编号等信息。*.经调查核实，北京英准
检测公司在****年*月**日不具备出具报告编号为
“***********-***”的《检测报告》的资质（医用吊塔检测），该
报告系虚假报告，不具有法律效力。****年*月该机构《检验检
-**-
测机构资质认定证书》注销，其注销资质认定证书公示信息可在
北京市市场监督管理局网站中查询。
****年*月*日，经查询“***”官方网站，通过“报告真
伪”渠道上传国智瑞公司投标文件中提供的加盖“***”标识的章，
报告编号为“**.***********-**”的《测试报告》核实该份报告
的真伪。材料上传结束后页面显示“已发送文件
**.***********.***至人工进行查验，您将通过电子邮
箱：*********@**.***收到反馈结果。”****年*月*日，“邮
箱：*********@**.***”收到发件人为“**，
******-**（********）
（由
******-**.**@***.***代发)”的邮件，邮件显示“附件报告真
实有效”，同时将前述上传的国智瑞公司投标文件中提供的加盖
“***”标识的章，报告编号为“**.***********-**”的《测试
报告》作为附件*起发回。
本机关认为，在****活动中，供应商所投产品是否符合
招标文件要求，在评审阶段由评标委员会根据供应商投标文件所
响应的产品信息及相关资料进行专业判断。
关于投诉事项*和投诉事项*：针对“序号*、医用干湿分离
吊塔，数量**套（核心产品）”第*项和第**项技术和服务要求，
国智瑞公司所投产品为品牌为“上海正华”，规格型号为“**-**”
制造商为上海正华公司的“医用干湿分离吊塔”。国智瑞公司在
-**-
其投标文件中对上述*项技术和服务要求进行了无偏离响应。评
标委员会根据招标文件和投标文件响应情况进行专业判断，*致
认定国智瑞公司的响应情况符合上述*项招标文件要求，并给予
相应分数。经与上海正华公司确认，该产品符合上述*项技术和
服务要求。同时，招标文件未要求该技术项需提供检测报告予以
佐证，国智瑞公司在该技术项下亦未提供广州必维技术检测有限
公司和北京英准检测公司的检测报告，且经上海正华公司确认，
投诉人所提供《出厂检测报告》《单臂机械吊塔技术参数及配置
清单》《说明书》也并非通过上海正华公司官方渠道获取，不具
有证明力。综上，根据现有材料不能证明国智瑞公司上述中标产
品不符合招标文件“序号*、医用干湿分离吊塔，数量**套（核
心产品）”中第*项和第**项技术和服务要求，亦不能证明其存
在提供虚假材料谋取中标情形。因此，关于投诉事项*和投诉事
项*均缺乏事实依据，不能成立。
关于投诉事项*：本次采购项目中，评标委员会根据招标文
件和投标文件认定国智瑞公司针对“序号*、医用干湿分离吊塔，
数量**套（核心产品）”的第**项技术和服务要求所投产品不满
足招标文件的要求，并无不妥。另，经查询“***”官方网站确认，
国智瑞公司投标文件针对“序号*、医用干湿分离吊塔，数量**
套（核心产品）”的第**项技术和服务要求提供的加盖“***”标
识的章，报告编号为“**.***********-**”的《测试报告》真实
-**-
有效。同时，国智瑞公司在该技术项下并未提供广州必维技术检
测有限公司和北京英准检测公司的检测报告，且经上海正华公司
确认，投诉人所提供《出厂检测报告》《单臂机械吊塔技术参数
及配置清单》《说明书》也并非通过上海正华公司官方渠道获取，
投诉人主张“其出厂检测报告已证明不具备该参数。通过市场经
销商及合作伙伴了解到上海正华公司通常提供出厂检测报告为北
京英准检测公司或广州必维技术检测有限公司等检测机构出具的
检测报告…，提供上述*家检测机构的检测报告，均存在“伪
造报告’之行为”缺乏依据。因此，投诉事项*缺乏事实依据，
不能成立。
关于投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*、投
诉事项*和投诉事项**：针对“序号*、医用干湿分离吊塔，数
量**套（核心产品）”的第*项、第**项、第**项技术和服务
要求以及针对“序号*、医用吊桥，数量*套”第*项、第*项、
第**项技术和服务要求，国智瑞公司投标文件提供加盖“北京英
准检测技术服务有限公司检验专用章”，签发日期为“****年*
月**日”，报告编号为“***********-***”的《检测报告》作
为佐证材料。国智瑞公司并未提供广州必维技术检测有限公司出
具的检测报告；国智瑞公司提供的北京英准检测公司出具《检测
报告》于****年*月**日出具，早于北京英准检测公司注销《检
验检测机构资质认定证书》的时间****年*月，投诉人仅根据“北
-***
京英准检测技术服务有限公司已经于****年注销检验检测机构
资质认定证书，不符合“国家认可’检测资质”得出“提供此检
测机构检测报告，存在‘伪造报告’之行为”的结论缺乏事实依
据。但经向北京市通州市场监管局确认，北京英准检测公司在
****年*月**日不具备出具报告编号为“***********-***”的
《检测报告》的资质（医用吊塔检测），该报告系虚假报告，不具
有法律效力。即国智瑞公司针对上述*项技术和服务要求提供的
《检测报告》不符合招标文件上述*项技术和服务“需提供具有
国家认可检测机构出具的检测报告复印件佐证材料”的要求，不
能证明上述*项技术参数符合招标文件要求。因此，投诉事项*、
投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*和投诉事项**
均成立。
根据上述查明的事实，国智瑞公司于其投标文件中提供虚假
检测报告，根据《中华人民共和国****法》第***条第*
款规定，其中标无效，影响中标结果。
综上，根据《中华人民共和国****法》第**条第*款、
第***条、第***条第*款第（*）项、第*款以及《政府
采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第***条第*款第
（*）项的规定，本机关作出如下决定：
投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*和投诉事项*均缺乏
事实依据，不能成立，均驳回投诉。
-**-
投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*、投诉事
项*和投诉事项**均成立，本次采购项目国智瑞公司中标无效。
因本次采购项目尚未签订****合同，亦没有其他合格中标候
选人，无法另行确定中标供应商，责令重新开展采购活动。
另，对国智瑞公司于其投标文件中提供虚假报告的行为，另
行处理。
如不服本决定，可在决定书送达之日起**日内向****省人
民政府申请行政复议，或者依据《中华人民共和国行政诉讼法》
第***条的规定在决定书送达之日起*个月内向****省****市
鼓楼区人民法院提起行政诉讼。
省
*
****省财政厅热
****年**月*日
信息公开类型：主动公开
****省财政厅办公室****年*月*日印发
-**-
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