****年度泗门镇工业企业及商贸领域安全生产检查项且****合同
采购人（以下称甲方）：****市泗门镇人民政府
成交供应商（以下称乙方）：****
为了保护甲、乙双方合法权益，明确双方职责，甲、乙双方根据**********-***（项目编号）、
****年度泗门镇工业企业及商贸领域安全生产检查项目（项目名称）竞争性碳商的结果，签署本合
同，以资共同遵守。
*、服务内容及要求
*.服务范围：完成泗门镇“工业企业安全在线”系统在册****家*般工业企业、***家重点工
业企业安全生产、消防安全的排查、指导、复查工作；泗门镇****家商贸领域经营单位消防安全等
常态化排查、整治、监管（以上数量如有增减，以实际名单为准）。
*.服务内容：详见“附件*-服务要求”。
*.技术要求：执行现行相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。
*.服务要求：乙方须切实履行本项目采购文件中的规定及要求，并按响应文件中响应的方案及
承诺实施到位。
*、合同金额：人民币（大写）：*******任元整（￥*******元）。合同金额包括完成本项
目服务所发生的全部费用以及利润、税金、采购代理服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、
责任等各项应有费用。
| 序号 |
排查单位类型 |
暂定工作量（次） |
综合单价 |
合价 |
| * |
*般工业企业 |
**** |
***.* |
******* |
| * |
重点工业企业 |
**** |
***.* |
****** |
| * |
商贸领域经营单位 |
***** |
**.* |
****** |
| *查*复查计*次工作量 |
*查*复查计*次工作量 |
*查*复查计*次工作量 |
*查*复查计*次工作量 |
*查*复查计*次工作量 |
*、技术资料及保密
*.乙方应按甲方实施本合同的实际需求在甲方规定的时间内向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规
格、计划、图纸、样品、文件、资料或单位信息等提供给与履行本合同无关的任何其他人，即使向
履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。如有泄露或窃取本款应保
密的有关内容的，乙方应承担相应责任。（本条款权利不因本合同终止、撤销、无效而消失）
*.乙方对被排查企业的基础信息、工艺流程、专业技术、商业机密等具有保密责任，如因乙方
原因涉及到资料、图片、技术等外泄，乙方承担相应的法律责任并对造成的损失进行赔偿。
*、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权。如若发生侵权事件，其侵权责任
与甲方及采购代理机构无关，由乙方承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由乙方支付，保
*
证不伤害甲方及采购代理机构的利益，若甲方及采购代理机构因此而遭受损失的，乙方应赔偿该损
失。
*、转包或分包
*.本项目不允许转包，当分包金额占到合同金额的***%时视为转包。
*.本项目不限制中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。
*.乙方可以将项目的非主体、非关键性工作合理分包，分包供应商不得再次分包。
*、乙方可以依法采取合理分包方式履行合同，甲方不得限制乙方的合理分包行为。****合
同分包履行的，乙方对采购项目和分包项目向甲方负责，分包供应商对分包项目向甲方负责。
*.乙方未在响应文件中提供“分包意向协议”的，乙方存在私下分包行为的视为乙方违约，甲
方可解除本合同。
*、合同履行期限：服务期****。自****年*月*日起至****年*月**日止。
*、款项支付
*.付款方式：
（*）款项分*次支付，付款前结合考核扣款及结算方式。
①第*次在合同签订后支付合同金额**%的预付款（预付款支付前，乙方需提供预付款担保，
不提供预付款担保的不支付预付款）。
②第*次在****年**月**日后支付至结算金额的**%。
③第*次在合同履行期限结束后支付至结算金额的***%。
（*）签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可对预付款
的比例进行调整。
（*）款项支付前乙方需先向甲方开具相应金额、符合国家规定及甲方规定的发票，预付款在合
同生效以及具备实施条件后*个工作日内支付，其他款项满足合同约定支付条件的，甲方自收到乙
方发票后*个工作日内支付。
*.结算方式：
（*）综合单价包于，数量按实结算。
（*）数量以乙方最终完成检查且成果质量符合甲方要求的为准。
（*）检查的企业数量与提供成果中的企业数量不*致的，成果缺失部分的企业不予结算。
*、预付款保函要求：
*.预付款保函的金额：与预付款金额*致。
*.预付款保函的形式：金融机构、保险机构、国家认可的担保机构出具的保函。
*.预付款保函的提交时间：与预付款发票*并提交。
*.预付款保函的期限：保函办理时间起至****年*月*日.
*、考核要求：
*.甲方组织有关人员对乙方的工作质量进行不定期的检查考核，每*个月考核*次，甲方于第
*个月的**日前完成考核，根据考核结果支付服务费。
*
*.考核分值满分***分，半年度考核得分在**分（含）-***分之间的，服务费全额发放；半
年度考核得分在**分（含）-**分（不含）之间的，以每分对应合同金额的*.*%的标准进行扣减：
半年度考核得分在**分（含）-**分（不含）之间的，以每分对应合同金额的*.*%的标准进行扣减：
半年度考核得分在**分（不含）以下的，以每分对应合同金额的*.*%的标准进行扣减。
*.合同履行期限内出现考核得分小于**分的情况，甲方可解除合同，并按合同约定承担违约责
任。
*.甲方有权根据实际情况对考核要求及考核实施细则及时做出修改。
*、成果要求：且常工作成果在“数字泗门智慧应急平台”中呈现，甲方需要纸质成果的，根据甲
方实际需求提供。
**、税费：本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、服务质量
*.合同履行期限内乙方不得随意更换工作人员及降低服务标准，如有特殊情况需要更换工作人
员的，经甲方同意后方可进行更换且必须为同*档次人员，以确保服务质量不因人员变动而受影响。
*.乙方应确保提供的服务能满足甲方的要求，对服务不能满足甲方需求的情形应及时作出调整。
*.乙方要保障服务质量，按采购文件规定及响应文件响应情况配备足够的工作人员和能全面满
足本项目服务的工器具设备，确保全面履行本合同服务义务。
**、双方的权利和义务
*.甲方有权按照本合同约定的考核要求及考核实施细则，对乙方服务质量进行全面考核，并告
知乙方考核结果。
*.甲方有权对乙方工作人员在提供服务中出现的违法、违规、违章行为进行及时阻止，并告知
乙方项目负责人。
*.乙方于本合同签订后*日历天内制定规范、专业具有实效性的服务方案并配备齐全工作人员，
服务方案能够满足项目需要，并能实现合同目的。
*.乙方应遵守国家法律法规、监管机构的规定及行业自律规范及市场规则，确保服务水平符合
相关要求，不得损害甲方的合法权益。
*.乙方应对服务范围内的安全隐患，以书面形式及时向甲方提出改进意见和建议，并协助做好
隐患整改复查。因乙方原因未及时将安全隐患上报给甲方的，造成的损失由乙方承担。
*.乙方的工作人员遵守安全生产、消防安全、应急管理、风险隐患排摸、整改监督等操作规程。
*.未取得甲方书面同意，乙方不得将服务过程中获取的生产安全、消防安全等相关文件、资料
或单位信息泄漏给任何单位或者个人。
**、违约责任
*.甲方无故逾期办理款项支付手续的，每逾期*日，以应付而未付款项为基数，按照全国银行
间同业拆借中心授权公布的*年期市场贷款率的*倍支付违约金给乙方。
*.合同履行期限内，乙方未按照“双方的权利和义务-第*款”要求提供服务方案的或未按照提
供的服务方案全面履行的或在接到甲方整改通知后未按要求完成整改的，甲方有权解除本合同，乙
*
方按本合同合同金额的**%支付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。
*.合同履行期限内，乙方违反“双方的权利和义务-第*-*款”中任何*项约定的，违约次数累
计在*次（含）以下的，乙方在接到甲方整改通知后在限定期限内完成整改，且按照****元/次向甲
方支付违约金；违约次数累计达*次及以上的，甲方有权解除本合同，乙方按本合同合同金额的**%
支付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。
**、合同的解除
*.甲方需解除本合同的，应提前**日历天通知乙方，自第**日起本合同解除，甲方按乙方实
际的合同履行期限结合考核扣款及结算方式支付本合同应付款项给乙方，并且甲方按本合同合同金
额的**%支付违约金给乙方。
*.合同履行期限内，因乙方直接原因或间接原因导致发生归责于甲方的较大及以上生产安全责
任事故，或者较大及以上消防安全事故的，甲方有权解除本合同，乙方按本合同合同金额的**%支
付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿责任。
*.合同履行期限内，出现乙方考核得分小于**分的情况，甲方有权解除本合同，乙方须同时承
担以下违约责任
（*）按本合同合同金额的**%支付违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还需承担赔偿
责任。
（*）继续提供服务至甲方与新的第*方签订合同，期间的服务费用按本合同结算方式结算，款
项在乙方完成与新的第*方的交接手续后进行支付
**、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延
长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件持续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
**、特别约定
*.本项目通过****方式产生，合同双方应遵守《中华人民共和国****法》、《中华人
民共和国****法实施条例》等****法律、法规。当出现****相关法律、法规规定的中
止或者终止履行合同情形，双方应当严格执行。
*.其他约定：
**、争议解决办法：双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决，也可向甲方所在地
法院起诉。
**、合同生效及其它
*.合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金追加的，须按照《中华人民共和国****法》等规定办理。
*.成交通知书、采购文件、乙方的响应文件、采购过程中产生的资料等为本合同不可分割的组
成部分，对甲方和乙方均具有法律效力，本合同未尽事宜从其规定。若本合同约定与前述文件约定
*
心
不*致的，按照下列顺序予以解释：（*）本合同履行过程中双方签署的变更或补充协议（如有）：
（*）本合同和成交通知书；（*）采购过程中产生的资料：（*）采购文件和乙方的响应文件：（*）
其他合同文件。
*.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行，但不得与采购活动产生的
内容相违背。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方各执*份。
*.通知与送达
甲方指定联系人徐燕红，联系电话****-********，邮箱*，送达地址****市泗门镇府前
路*号；
乙方指定联系人李明，联系电话***********，邮箱*******@**.***，送达地址****省
****市江北区庄桥街道北川路***号。
任何*方发出通知、指示、要求、决定等，或人民法院、仲裁机关寄送法律文书的，送到上述
地址、指定联系人的电话（短信）、微信、钉钉、邮箱等均即为送达。任何*方变更其送达地址的，
应提前*个工作日书面通知对方，变更通知送达前按原地址送达的视为送达。
附件*：考核实施细则
附件服务要求邦护
甲（盖章）：乙方（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系电话联系电话：
地址：****
地址：*************
签订日期：***年*月*日
*
附件*
考核实施细则
| 考核项目 |
考核内容 |
考核标准 |
|
|
考核扣分部分 |
| 安全生产 |
协助完成常普常新工作 |
未按时完成甲方安排的常普常新工作，在任*统计周期内未达到常普常新***%的，每次扣*分 |
| 安全生产 |
协助督促工业企业、商贸领域经营单位完成自查和隐患闭环整改 |
未按要求对相关企业进行督促，在任*统计周期内（*个月）企业自查或隐患闭环整改未达***%的，每次扣*分 |
| 安全生产 |
协助完成对工业企业、商贸领域经营单位的监督检查全覆盖和隐患问题闭环整改验收 |
*.未按要求完成监督检查，或在任*统计周期内监督检查覆盖率未达到***%的，每次扣*分*.未按要求完成重点企业的相关整治工作的，每*项未完成重点整治工作的，每项扣分*分*.未按要求对问题隐患整改情况进行督促和闭环验收导致出现超期未整改的，每起扣*分 |
| 安全生产 |
专项检查和工作质量 |
*.未积极配合甲方安排的专项检查任务，每次视情况扣*-*分*.对参与监督检查的工业企业，检查过程中未发现重大安全隐患但被上级检查发现并判定为重大安全隐患的每个问题扣*分 |
| 消防安全 |
协助开展工业企业、商贸领域经营单位的督查检查和整改验收 |
*.未积极开展工业企业、商贸领域经营单位的消防安全督查检查，每次视情况扣*-*分*.对于问题隐患，未在交办期限内开展整改验收的；每起扣*分*.检查过程中未发现重大消防隐患但被上级检查发现并判定为重大消防隐患的，每个问题扣*分 |
| 应急救援 |
进行应急救援工作，服从甲方的统*指挥协调 |
*.对于甲方根据实际需要提出的力量调配、增援要求予以拒绝的或人员调配不足的或拖延执行的，每次扣*分*.拒不参与应急救援工作，每次扣*分*.在参与应急救援过程中，不服从统*协调指挥，每次扣*分*.不按要求参与应急救援的值班值守工作的，每次扣*分*.未协助甲方指导企业开展生产安全事故应急救援预案演练的，每次扣*分*.未协助甲方开展企业应急救援培训的监督检查工作的，每次扣*分 |
| 廉政建设 |
廉政建设 |
*.乙方的工作人员利用协助甲方开展相关工作的机会，向被监督检查对象介绍业务、推销产品、进行吃拿卡要等行为的，每发现*起扣*分；经核实系乙方单位行为的，每发现*起扣**分*.乙方或乙方关联公司在甲方辖区内为企业或其他市场经营主体提供安全生产、消防安全服务，或者推荐介绍关于安全生产、消防安全服务的，每发现*次扣**分 |
| 安全生产事故和消防安全事故 |
安全生产事故和消防安全事故 |
发生归责于甲方的*般安全生产责任事故或*般消防安全生产事故，每*起扣*分 |
| 考核加分部分 |
考核加分部分 |
考核加分部分 |
| 表彰 |
表彰 |
乙方的工作人员在工作中表现突出，受到媒体、群众等表彰的，每次加*分 |
| 事故下降 |
事故下降 |
安全生产事故数或消防火灾事故数（以消防数量为准），比前*年平均数总体下降**%的，加*分；下降**%的加**分；下降**%的，加**分；下降**%的，加**分。下降**%的，加**分；下降**%的，加**分；下降**%的，加**分；下降**%的，加**分 |
附件*
服务要求
（*）整体要求
*.工业企业、商贸领域经营单位名单由甲方提供，每季度对企业（经营单位）进行*轮排查，
复查，完成上级部门布置的其他任务，根据甲方的要求进行相关工作。
*.乙方对检查范围内风险较高的企业（经营单位）进行专项指导并根据上级工作要求做好专项
检查工作。
*.乙方要按合同约定认真开展服务，切实履行职责，如实反映、记录企业（经营单位）安全生
产中存在的问题隐患，形成“*企*档”，提出合理、可行的整改意见或建议，帮助企业（经营单
位）消除安全隐患，提升安全管理水平。
*.工作人员应认真履行检查职责，检查中坚持客观公正、实事求是，不走过场，不弄虚作假，
不隐满真实情况，突出服务理念，注意文明用语，不与企业（经营单位）发生冲突。
*.乙方对检查情况、检查结果和所提的意见或建议负责，对其承担服务的真实性、客观性、可
行性和准确性负法律责任，及时出具检查企业（经营单位）检查记录表，对检查出的问题和隐患统
*报甲方。
（*）排查阶段服务内容
*.工业企业排查
（*）完成名单内所有企业的安全生产（消防安全）排查，以*个月为*个周期，完成*次检查
并及时做好指导、复查工作，服务过程使用记录仪实时记录，实现信息同步化。
（*）为准确掌握企业安全生产底数和企业安全生产运行状况，运用“数字泗门智慧应急平台”
进行数据化集成，对企业的基本信息进行采集，了解企业的基本情况，完善和掌握企业的基本信息
和安全风险等级，根据排查情况，结合安全风险分级管控标准，对企业实行安全风险分级管控。
（*）根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（****版）》等有关标准，识别并判定
企业存在的安全生产重大隐患和生产工艺类别，结合“数字泗门智慧应急平台”登记录入企业基本
信息。
（*）建立企业“*企*档”资料，落实行业分类和安全风险分级管控台账。
（*）排查过程中风险等级较大及严重的形成清单，提升安全管理水平，将排查的信息数据及隐
患问题等录入“数字泗门智慧应急平台”，同时将信息同步反馈给甲方。
（*）隐患问题现状排摸，建立隐患清单和整改清单，落实隐患闭环机制，跟踪销号，对存在疑
难、重大的隐患及时上报，协同解决。
（*）现场隐患排查结束后，乙方向企业出具隐患清单、整改措施建议及整改计划，通过“数字
泗门智慧应急平台”向企业负责人推送隐患整改信息，指导企业负责人落实整改，纸质的排查记录
由企业盖章或企业负责人签字确认，遇到企业不配合相关工作的立即告知甲方进行处理。
*.商贸领域经营单位排查
（*）完成名单内所有沿街店铺、中小型餐饮、企事业食堂、学校及幼儿园食堂、农贸市场的消
防安全、城镇燃气安全等进行全方位排查及常态化监管。
*
①消防安全主要深化整治沿街店铺违规住人，用火、用电、用气不规范，防火分隔不到位，安
全出口、疏散通道不畅通，违法违规使用、储存危险品，户外广告牌、防盗窗影响人员逃生或救援
等问题和行为，有效推广独立式烟感、燃气报警器、切断阀、基础消防器材的普及运用。
②配合做好平安城市、文明城市、卫生城市、幸福城市的规范指导工作。
*）乙方根据本项目的范围、对象和内容，对照区域排查对象的数量、规模等，划分成若干个
排查单位，开展地毯式、拉网式的隐患排查，并将隐患问题及时告知排查对象负责人。
（*）在排查过程中向排查对象发放《限期整改通知书》，形成“*企*档”，“*户*档”，
并以周为单位，及时将相关信息录入“数字泗门智慧应急平台”，实现排查信息实时共享，可查询、
可追。
（*）现场隐患排查结束后，乙方向被检查经营单位出具隐患、整改措施建议及整改计划，并通
过“数字泗门智慧应急平台”向经营单位相关负责人推送隐患整改信息，指导经营单位相关负责人
落实整改，纸质的排查记录由被检查经营单位盖章和负责人签字确认，遇经营单位负责人不配合相
关工作的及时告知甲方进行处理。
（*）整改阶段服务内容
*.排查结果形成后，对于*般较小的安全隐患，能立即整改的指导企业（经营单位）现场落实
整改；对于较大的隐患，指导企业（经营单位）制定整改措施，并发放《限期整改通知书》，督促
企业（经营单位）限时整改，及时填写隐患报告表报甲方。
*.构成重大安全隐患的按照程序当场上报，配合甲方督促企业（经营单位）整改，抓好重大事
故隐患整治工作，确保按时整改完毕。
*.定期将隐患整改情况通报给企业（经营单位）负责人，让企业（经营单位）负责人实时了解
整改情况。
*.乙方在排查后**日历天内对企业（经营单位）进行复查验收确认，做到闭环销号；对拒不整
改或不能按期完成整改的经营单位，及时向甲方报告。
（*）其他部分服务内容
*.工业企业
（*）协助企业及甲方完成企业风险普查、常普常新、工业企业安全在线等工作。
（*）协助企业及甲方做好****省工业企业安全在线、****应急管理综合应用平台、****省应急
管理全覆盖责任体系、***应用系统等平台的操作。
（*）每年至少对企业开展免费的公益培训*次，讲解法律法规及常见隐患整改方案。
（*）配合甲方做好相关的专项检查、专项行动，配合甲方完成省市局下发的各类专项检查、整
治、培训行动，协助甲方推进企业安全生产标准化建设、风险分级管控双重预防机制的升级和推广
企业安全生产责任险等工作。
*.商贸领域经营单位
（*）乙方要落实经营单位基础信息采集工作，将经营单位检查信息录入“数字泗门智慧应急平
台”，做好经营单位“*定”、“*查”工作。
①“*定”：对经营单位实地进行核对，确认是否有实际生产经营（定点）；对有实际生产经
*
营的单位进行地址和地理位置确认（定位）；根据经营单位分类标准，明确该经营单位的检查类型
（定类）：
②“*查”：对照检查清单对经营单位开展标准项检查，了解经营单位基本情况，补充完善经
营单位的基础信息，并根据经营单位常见重点作业标签目录为经营单位打上重点作业标签（筛查）：
在对经营单位进行实地走访时，对已标注安全重点作业标签的经营单位进行核对与确认（普查）；
根据经营单位分类、重点作业风险等情况，进行分类分级。
（*）根据隐患排查结果，结合风险等级分级管控标准，分成：*（绿）、*（黄），***（红）
*个等级，对排查对象实行分级化的风险管控机制，形成较大及严重隐惠问题清单，制作风险分级
管控作战图。
*.配合甲方积极做好各项安全生产宣传工作，架起经营单位与甲方沟通的桥梁，促进经营单位
与甲方的沟通。
*.配合甲方做好相关的专项检查、专项行动，配合甲方完成省市局下发的各类专项检查、整治、
培训行动。
（*）应急救援服务内容
*.防台防汛、应急工作、救援工作、各项专项整治工作、重大活动的配合，服从甲方的统*指
挥协调。
*.根据应急救援工作需要，参与应急救援的值班值守工作。
*.协助甲方指导企业（经营单位）开展生产安全事故应急救援预案演练
*.协助甲方开展企业（经营单位）应急救援培训的监督检查工作。
*.协助甲方消除突发应急事件的危害后果，做好现场恢复工作。
（*）人员要求
*.乙方提供工作人员近*个月内任意*个月的社保缴纳证明复印件（社保缴纳单位与乙方名称
*致）。
*.工作人员应当具备相应的学历和专业知识，胜任服务项目中各个岗位工作，工作人员均为高
中及以上学历，其中具备大专及以上学历的不少于**%，提供上述人员的学历证书复印件或中国高
等教育学生信息网下载的学历查询报告复印件。
*.工作人员年龄在**周岁及以下，身体健康，能够符合应急救援需求，提供工作人员的身份证
复印件。
*.乙方于****合同签订后*日历天内制定规范、专业具有实效性的服务方案并配备齐全工
作人员，服务方案能够满足项目需要，以上工作人员复印件最迟在****合同签订后*日历天内
提供。
（*）工器具设备要求
*.自行配备能全面满足本项目服务的工器具设备，确保为甲方提供优质高效的服务。
*.应急救援装备、应急救援设备等工器具设备数量满足应急救援工作要求。
**
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