采购需求
（仅供参考，以采购文件为准）
前注：
*.根据《政府采购进口产品管理办法》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表（第*-*包）
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
图书到馆加工、上架，验收合格后*次性付款 |
| * |
供货及安装地点 |
****职业技术学院新校区图书馆，采购人指定地点 |
| * |
供货及安装期限 |
合同生效后 **天内完成全部图书供货 |
| * |
免费质保期 |
验收合格之日起*年 |
| * |
所属行业 |
其他未列明行业 |
*.货物需求
本项目每包采购图书内容如下。
第*包：社会科学*-*类图书，****册左右
第*包：自然科学*-*类图书，****册左右
*、供货要求
（*）技术要求
*、货物需求：
本次采购以最新出版中文纸质图书为主，兼顾近年来出版的、经馆藏查重后的、适合本校教学科研需求的、满足学校“***”发展规划中“建设高水平职业技能大学目标”的中文纸质类图书，以及教师学生推荐采购的中文纸质图书，涉及学校相关专业大类，分类详见《中图法》，附件齐全。
*、图书加工需求：
（*）每本书加盖馆藏章（每本书*个，位置：题名页中间、右侧面切口处中间、最后*页中间）、粘贴条形码（每本书*个，位置：题名页右上角、最后*页左上角，尺寸为*.*****.***）、书标*个（每本书*个，位置：书脊下方、提名页左上角，尺寸为*.*****.***，同时包括分类号、种次号，册数应与采购人吻合）、不干胶保护膜*个（附加在书标上）；
（*）图书加工需要查重、分类、标引、著录、粘贴标签（加附膜）、上架、摆放；
*、加贴****电子芯片（每本书*个，位置在书末**页左右），中标人可自配芯片，需与采购人自助借还系统（远望谷）能无缝对接，其技术参数要求如下：
（*）标签中有存储器，存储在其中的信息可重复读写；
（*）标签可以非接触式的读取和写入；
（*）标签具有*定的抗冲突性，能保证多个标签的同时可靠识别；
（*）标签具有较高的安全性，防止储存在其中的信息资料被泄露；
（*）用户可自定义数据格式和内容，具有良好的数据延展性；
（*）具有不可改写的唯*序列号（***）供识别和加密；
（*）具备防冲突功能；
（*）标签采用***位或***作为防盗的安全标志方法,标志位可由用户自由修改；
（*）标签能够兼容所有***读写设备；
（**）工作频率：***~******；
（**）标签读取灵敏度：≥-**.****；耐压:≦**/*㎡；抗弯曲能力:≧φ****；环境温度范围：-**℃～**℃
（**）标签内用户数据区容量应不小于****进制位（****）；
（**）有效读写距离：读取距离：**～***（与读写器相关）、写入距离：**～**（与读写器相关）
（**）防冲突性：允许工作区间内多个标签的可靠识读；
（**）标签必须使用中性粘胶，不损坏图书纸张等介质,持粘性：≥****（**/*****）；
（**）需符合标准：*******/********-**；
（**）*头加长设计，长度≤****，宽度≤***，*头加长设计，使其能贴到书脊的最里侧；
（**）标签采用白色的隐蔽纸，将芯片包裹在内，即使贴到书中也很难发现标签，隐蔽性更好；
（**）标签采用防静电处理膜，贴在书本上后，能有效避免书本内纸张摩擦所产生的静电对芯片的影响，保证标签性能优越。
（**）保质期内对因质量问题不能正常使用的标签提供原厂免费更换。
*、出版社要求：
投标人提供与下列**家重点出版社签订的有效供货合同文本（本项为详细审查内容，不做资格审查和符合性审查指标，具体详见评分细则），签订者须为本项目投标人：
（*）中国铁道出版社、(*)中国电力出版社、(*)中国建筑工业出版社、(*)机械工业出版社、(*)电子工业出版社、(*)高等教育出版社、(*)人民教育出版社、(*)人民出版社、(*)科学出版社、(**)知识产权出版社、(**)教育科学出版社、(**)中国经济出版社、(**)经济科学出版社、(**)人民邮电出版社、(**)化学工业出版社、(**)中国环境出版社、(**)中国水利水电出版社、(**)国防工业出版社、(**)外语教学与研究出版社、(**)人民文学出版社、(**)中国大*科全书出版社、(**)中华书局、(**)中央编译出版社、(**)社会科学出版社、(**)社会科学文献出版社、(**)商务印书馆、(**)生活·读书·新知*联书店、(**)作家出版社、(**)上海科学技术出版社、(**)江苏科学技术出版社、(**)上海人民出版社、(**)中国纺织出版社、(**)北京大学出版社、(**)清华大学出版社、(**)中国人民大学出版社、(**)复旦大学出版社、(**)浙江大学出版社、(**)西安交通大学出版社、(**)上海交通大学出版社、(**)天津大学出版社、(**)南京大学出版社、(**)南开大学出版社、(**)北京师范大学出版社、(**)武汉大学出版社、(**)重庆大学出版社、(**)中国政法大学出版社、(**)西北工业大学出版社、(**)陕西师范大学出版社、(**)华中科技大学出版社、(**)东南大学出版社。
*、编目要求：
中标人合同签订后根据采购人需要向采购人提供符合以下要求的******编目数据
（*）使用《中国图书馆分类法》（第*版）准确类分图书。
（*）遵循国际标准书目著录（****）和中国文献著录国家标准的著录原则。
（*）******格式与*****联合编目数据库的格式保持*致。
（*）遵循主题分类标引原则，使用《中国分类主题词表》进行文献分类标引。
（*）编目数据须与对应图书同时到达，并能正确导入采购人业务管理系统（成蹊管理系统）。
如不能提供合格的编目数据，须按*****联机编目系统下载数据的收费标准按实际供书品种支付采购人编目数据费，即采购人下载*****编目数据费用由中标人承担。
（*）其他要求：
*、本项目采购以书目报订为主，中标人应具备为中文图书网上采选、储运、调配、退换及结算的能力，有提供中文图书****编目数据的能力。
*、书目报订主要参考能全面客观反映全国已出版书目信息的采访书目，包括新闻出版署评定的优秀出版社、*级出版社的新书目、新华书店《科技新书目》和《社科新书目》、采购方认定的重点出版社（见出版社名录）以及各类权威推荐图书和获奖图书目录等。
*、中标人所提供书目需适合本校教学科研需求，满足学校“***”发展规划中“建设高水平职业技能大学目标”新书目录以及近年出版的与馆藏查重后的优秀出版目录，目录分类涉及学校相关专业，所含之书应适合本校师生阅读，具有馆藏价值。中文图书的采购书目应包括以下字段：中图分类号、书名、著者、出版社、出版时间、****、定价、开本、分类号、内容简介和读者对象等，若是丛书，应提供丛书名。免费提供所订图书标准的******编目数据。
*、中标人应建立采购人图书馆预订图书工作库，收到图书订单后应立刻回复确认收到，并对每批订单及时查重报订，不得人为延误报订，对采购人图书馆订单中出现的重复订购信息，中标人须在获得采购人图书馆确认后方可报订。
*、中标人须在收到采购人的图书订单和采购数据后**天内反馈无法采购图书清单及其真实原因，经确认，若情况属实，采购人将及时追加相应码洋的订单；若是中标人因成本、利润等原因进行选择性报订，故意不提供采购人所订购之书，采购人可直接在网上购买或向出版社报订，若能买到，则采购人将按照图书码洋的*倍金额对中标人进行违约金处理，并记入中标人信誉档案。中标人不得更换采购人报订的图书订单和采购数据，不得搭配非采购人订购的图书。
*、中标人应在书目报订后*个月内供书结束，不得以任何理由拖延供书，逾期没有完成供书，则每逾期*天成交供应商向采购人缴纳***元的违约金。书目报订到书率不得低于**%，每少*%扣罚****元。在发送图书之前，应预先联系采购人商定具体时间，以便采购人准备接货。发送图书的包装应满足防湿和防破要求，保证图书安全运输到馆，图书在到达采购人所在地前发生的不可预见的风险均由中标人负责。
*、中标人应具有良好的服务能力，根据图书馆需求及时派人到馆协助处理拆包验收、退货、结账等事务。必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收。
*、中标人应根据验收要求，提供图书验收打印清单*式*份，随包清单*份；图书验收单上要反映本次采购图书的种类和总册数、图书的码洋及实洋、图书的采购日期、****、出版社、书名、价格、单册等；同*种图书必须放在同*包内，每包图书的种册数、金额必须与对应的清单相符，且新书发货差错率应低于*‰。
*、中标人应保证所供图书均为正版，违者将按图书标价的*倍赔付，并承担*切法律责任和经济责任，采购人不承担因此产生的任何责任。若发现缺页、破损、错装、倒装或印刷不清等质量问题的图书，以及随书附件（光盘、软盘、磁带等）丢失、破损等，*律无条件退换。非订购图书、重复订购图书、与馆藏重复图书*经查实，应无条件免费赠送给采购人。实际配书册数超过报订复本数，*经查实，超过册数应无条件免费赠送给采购人。成套图书，若采购人采购时漏订，中标人有义务告知采购人，并由采购人决定是否补齐，否则视为免费赠送。
**、中标人应在合同生效后**天内完成全部图书供货，须雇佣专业加工人员（合同签订后服务前向采购人提供证书核实）到馆现场加工（****职业技术学院新校区图书馆，采购人指定地点，加工结束后中标人需将图书搬运图书馆及指定地点，归类到*级类目，并送达到各相应书库上架），加工人员应相对稳定并严格按照采购人提出的加工要求进行加工。
*、报价要求
*.投标人投标时须报统*折扣，统*折扣=（所购图书实洋÷所购图书码洋）×***％，投标人所报统*折扣不得高于***%，否则投标无效。
*.反对恶意竞标折扣，投标人应以科学、求实、诚信的态度，所投标的报价不得严重偏离目前发行费用和代加工费用的实际水平，更不得低于中文图书的发行成本。评标委员会有权对不正常竞标折扣提出质询，若评标委员会认为其说明理由不合理，将可能导致其投标无效。
*.图书采购实洋包含图书（含相关附件、材料）价款、运输费、装卸费、配送费、加工费、上架费、税费、分类整理及材料费等*切有关费用，采购人不再向中标人另外支付任何费用。
*、其他要求
*、中标人须免费运送图书，同时提供与纸质图书书目相符的电子版清单。送货地址：****省****市新站区文忠路****号****职业技术学院图书馆。应每包都按条形码顺序打印清单*份，并附有总清单*份（清单内容包括：书名、作者、出版社、出版时间、书号、单价、册数、总码洋、总实洋。）送货前需至少提前*天与图书馆接收人员联系，确认送货时间与数量。
*、所到的图书的包装应为内层用防潮胶粒纸包装，外层用包装纸。防潮且不易破损。不会出现因运输过程中的不规范装卸造成的图书损坏。
*、中标人不得提供盗版书及非法出版物。*旦发现中标人所提供的图书出现盗版或非法出版物，采购人有权没收中标人履约保证金，追究违约责任并记入中标人信誉档案；中标人也不得以特价书充非特价书，*经发现将有权从履约保证金扣除*倍书款并计入中标人信誉档案，由此引起的法律责任和经济纠纷完全由中标人承担。
*、中标人所提供的图书若有缺附件、缺页、散页、图文不清、倒装、污损等印刷和装帧等质量问题，或所供图书*年内出现装订等质量问题，均可根据图书馆需要无条件退换或贬值处理，中标人不能以已加工为理由拒绝，以上情况造成的损失及费用由中标人承担。
*、若图书馆误订图书，在未加盖馆藏章、不影响*次销售的情况下，中标人须允许退货。
*.为了保证图书加工质量、加工标准，中标人须提供符合项目要求的加工材料，并按采购人要求统*到图书馆或采购人指定地进行加工。
*.本项目中标人无论在提供书目数据或是履行合同义务时，必须重视意识形态问题，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度*致，所提供书目需符合社会主义核心价值观，符合习近平新时代中国特色社会主义思想。
政府采购项目
****文件示范文本
（货物类）
项目名称：****职业技术学院****年纸质图书采
购项目
项目编号：**************
采购人：****职业技术学院
采购代理机构：****省政府采购中心
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标方法和标准（综合评分法）
第*章政府采购合同
第*章投标文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章投标邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****职业技术学院****年纸质图书采购项目
*.项目地点：****省****市
*.项目单位：****职业技术学院
*.项目概况：****职业技术学院****年纸质图书采购项目，第*包采购社
会科学*-*类图书，第*包采购自然科学*-*类图书，详见招标文件
*.资金来源：****
*.项目预算：第*包***元，第*包***元
*.最高限价：无
*.项目类别：政府采购货物
**.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*-*包
*、投标人资格
详见****申请人的资格要求。
*、招标文件的获取
*.获取时间：详见****
*.获取方式：详见****
*、开标时间及地点
*.开标时间：详见****
*.开标地点：详见****
*、投标截止时间
同开标时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、联系方式
*.采购人
名称：****职业技术学院
地址：****市新站区文忠路****号
第*页/共**页
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****省政府采购中心
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****省财政厅
地址：****市阜南西路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购网、安
徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| *.* |
包别划分 |
□不分包☑分为*个包，本次采购第*-*包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：本项目第*-*包采用多投单中方式确定各包中标人。投标人可以同时投任意*个或多个包，但只能中*个包。约定如下：评审时按“第*包→第*包”的顺序评审。如某投标人在某个包中取得中标人资格，则在后续包中通过资格审查和符合性审查后，仅作为有效投标人，但不参与投标人数量计算，不再具有中标资 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，投标人自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由投标人自行承担。 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
□是☑否 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品 |
详见采购需求 |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****省财政厅 |
| *.* |
采购代理机构 |
****省政府采购中心 |
| *.* |
采购人 |
****职业技术学院 |
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| **.* |
评标委员会推荐中标候选人的数 |
每包*-*家 |
| **.* |
报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法☑综合评分法 |
| **.* |
核心产品 |
详见采购需求 |
| **.* |
资格审查 |
采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。 |
|
开标地点 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
投标文件解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
投标截止时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
投标文件要求 |
加密电子投标文件 |
| **.* |
投标有效期 |
***日历日 |
| **.* |
投标保证金 |
不收取 |
|
|
格且不参与候选排名。如某包因中标人放弃中标资格、质疑或投诉等原因导致评审结果变更的，不影响其他包评审结果，也不受多投单中规则影响。 |
| **.* |
告知招标结果的形式 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
| **.* |
中标通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
确定中标人 |
采购人委托评标委员会确定□采购人确定 |
|
量 |
|
| **.* |
关于联合体投标的相关约定（本项目不采用） |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| **.* |
中标服务费 |
免收 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
履约保证金 |
（*）金额：□免收□合同价的/%☑定额收取：第*包：人民币******元第*包：人民币******元（*）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（*）收取单位：采购人（*）退还时间：验收合格后退还注意事项：（*）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（*）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况， |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
社保证明材料（如有要求） |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经评标委员会认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
|
|
式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按****、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
|
|
采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（*）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****职业技术学院
****省政府采购中心
如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严
格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如
营业执照、产品彩页、证书、检测报告、产品图片等，应将上述证明材料制作成
扫描件上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息
网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标
投标办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业
主管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交
易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标
交易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对
接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交
换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监
督通道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易
系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服
务系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应
当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系
统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承
担法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情
况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
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第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目
采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系
统在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作
软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并
于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时
间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前
完成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自
动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标
文件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完
成解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，
电子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形
的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在
线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
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件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规
定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容
以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以
便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及
时回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。
招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资
源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，
可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理
机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答
复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中
标通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏
洞导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排
除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评
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标程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程
序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢
复系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确
定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际
情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通
知，并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应
当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交
易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情
形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资
源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****职业技术学院、****省政府采购中心：
我单位拟参与****职业技术学院****年纸质图书采购项目
(**************)的采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，
特提出询问。
*、(事项*)
*、(内容或条款)
*、(说明疑问或无法理解原因)
*、(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
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质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
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质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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