2023年-2025年兴宁镇区环卫外包服务-比地招标网

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公告内容：

****年-****年兴宁镇区****外包服务合同公告

公告日期:****年**月**日

采购人（全称）：****市兴宁镇人民政府（甲方）

供应商（全称）：****（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

*、项目信息

*、采购项目名称：****年-****年兴宁镇区****外包服务

*、采购计划编号：****市财采计【****】***号

*、项目内容：****年-****年兴宁镇区****外包服务

*、是否分包：否

*、项目负责人：陈慧

*、联系电话：***********

*、合同金额

*、合同金额小写：￥*******.**元

大写：人民币**********元整

*、具体标的见附件。

*、合同定价方式：

■固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

*、付款方式：见附件

*、合同履行

*、总日历天数：见附件。

*、地点：****市

*、履约担保的金额、形式、期限要求：见附件

*、质量保证金的金额、形式、期限要求：见附件

*、合同验收

验收主体：****市兴宁镇人民政府

验收方式：现场验收

验收标准：符合相关规定

*、组成合同的文件

本协议书与下列文件*起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协议达成的变更或补充协议

（*）本合同协议书

（*）中标通知书

（*）投标文件

（*）****合同专用条款

（*）****合同通用条款

（*）标准、规范及有关技术文件，图纸

（*）其他合同文件

*、合同生效

本合同自合同各方签字盖章后生效。

*、合同份数

本合同*式*份，经双方签字盖章后生效。

合同订立时间：****年*月*日

合同订立地点：****市

附件：具体标的明细、分包合同等

甲方：****市兴宁镇人民政府（公章）

法定代表人：

地址：****市兴宁镇

乙方：****（公章）

法定代表人：谢泽枫

地址：****省****市****市兴宁镇市场路*层

*、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式

采购人：****市兴宁镇人民政府

地址：****市兴宁镇

联系人：****

电话：****-*******

采购代理机构：****

联系人：****

电话：****-*******

地址：****市阳安路

附件:采购合同文本

附件下载：

****.*－****.**镇区外包合同.***

区绿化带内的日常养护，镇区内果皮箱、垃圾箱、桶定期清先、

消毒，东门口公厕保洁，垃圾收集清运在每天早*点**分前镇

区内主要干道没有生活垃圾，晚**点下班。乙方将严格按照甲

方对本项目的要求落实到位。

第*条：合同价款及支付方式

（*）本项目总金额*年人民币大写：*********

*元整（￥*******.**），包括工资、劳保福利、安全教育培训

费、办公费、水电费、管理费、税费、职工的工伤保险和意外伤

害险、日常加班费、重大节目、重大活动加班费、作业工具费、

作业设备及维护费（含车辆保险）、应急等完成合同所需的*切

费用。

（*）支付方式：外包款分*部分支付给乙方，其中人民币

***元整（￥******.**）作为合同保证金,在本合同期满后*

个月内支付给乙方。剩余款人民币**********元整

（￥*******.**）分**个月，每月人民币*********

元整（￥*****.**），由乙方在每月完成工作任务后由镇乡村振

兴办按考核方案进行考核，考核完成后向甲方提供****市境内正

式税务发票，经财政报帐程序审核后支付合同款金额到乙方指定

账户上。

第*条：甲方的权利义务

（*）甲方按照要求审定乙方制定的环境卫生作业服务方案，

并将项目相关的资料移交给乙方；检查、监督乙方作业服务的实

施情况；有权对乙方的清扫保洁、垃圾收集清运业务进行全面的

****市兴宁镇镇区****清扫

保洁、垃圾清运项目

合

同

****年*月

清运垃圾后，维护垃圾箱、池周围干净。

（*）考核内容：平常卫生监督对工作质量不合格，发现

*处位置通知整改，整改后符合质量要求不扣款，不符合质量

要求扣款**元每处。再次不符合质量要求每处***元。遇年终

镇内考核不合格扣款****元，如遇市级及以上检查等其他重大

活动并给甲方环境卫生带来负面影响,每发现*处扣款****元。

*、镇内清扫保洁范围内牛皮癣清除、排水管道游泥清理、

河道内及河道*旁垃圾清理的工作质量要求及考核内容

（*）工作质量要求：对镇区内清扫保洁范围内的牛皮癣清

除、排水管道淤泥清理，保持排水管道畅通，河道及*旁垃圾清

理。

（*）考核内容：平常卫生监督对工作质量不合格，发现

*处位置通知整改，整改后符合质量要求不扣款，不符合质量

要求扣款**元每处。再次不符合质量要求每处***元。遇年终

镇内考核不合格扣款****元，如遇市级及以上检查等其他重大

活动并给甲方环境卫生带来负面影响,每发现*处扣款****元。

*、镇内清扫保洁范围内的果皮箱清洗和消毒，绿化带内的

日常养护的工作质量要求及考核内容

（*）工作质量要求：

(*)对镇区内清扫保洁范围内的果皮箱定期清洗和消毒（*-

**月份每月*次，**月至次年*月份每月*次）。

(*)镇区清扫保洁范围内（包括游道旁）的绿化带日常养护

包括垃圾清理、杂草清除、剪枝、杀虫。

（*）考核内容：平常卫生监督对工作质量不合格，发现

*处位置通知整改，整改后符合质量要求不扣款，不符合质量

要求扣款**元每处。再次不符合质量要求每处***元。遇年终

镇内考核不合格扣款****元，如遇市级及以上检查等其他重大

活动并给甲方环境卫生带来负面影响，每发现*处扣款****元。

*、兴宁镇****所移交给外包公司所有****设施的维护和

保养

*、乙方对所有的垃圾清运机动车在合同期满前根据移交清

单进行大检查，若发现车子有损坏现象应及时修好，才可把车

子给甲方，若没有及时修好，甲方将从乙方的合同保证金中扣

除更换或维修车子的费用。

*、乙方对所有的非机动车及其他****设施根据移交清单，

在合同期满前进行大检查，待甲方验收后退还合同保证金。

*、原兴宁胡家组垃圾场现已关闭，禁止倾倒任何垃圾，（除

非特殊情况经甲方同意后方可倒垃圾）如发现*次，扣款****

元

应的经济损失。

（*）因乙方原因导致发生以下情况之*，甲方有权终止合

同，由此产生的经济损失，由乙方承担。

*、辖区环境卫生被媒体曝光或省、****市、****市书面或

口头批评，造成恶劣影响的。

*、对甲方就同*个问题发出书面整改通知*次以上（含*

次），整改仍不合格的。

*、违反劳动法律、法规或政策，不能妥善解决与作业工人

之间劳资争议的。

*、乙方必须遵循“整体运作，统*管理，薪资到人、保险

到人”的原则，如果发现拆整分包或整体转包，违规操作，经查

证属实的。

第*条：争议的解决办法

甲、乙双方履行本合同过程中如发生争议，双方应协商解决：

协商不成，双方或*方向****人民法院提起诉讼解决。在纠纷未

解决前，甲乙方应履行合同约定的各项权利义务。

第*条：合同的生效、解除与终止

（*）本合同期限为*年，即从****年*月*日至****年

*月**日止。自签订之日起生效。如因特殊原因需要提前终止

合同，要求提前终止合同的乙方需提前*个月以书面形式通知对

方。

（*）本合同履行期间，如遇不可抗力（如地震等自然灾害、

战争及政策性调整等），致使合同无法正常履行时，当事双方按

及时采纳并采取相应整改措施；对于作业服务范围内发生的违反

城市环境卫生管理法律法规及破坏街道公用设施的人和事，要及

时向甲方报告。

（*）在合同期内，乙方必须保管和维护好甲方提供的车辆、

机械设备、****设施及固定资产，合同到期后必须全部交还甲方，

固定资产和车辆按相关文件精神折旧计算。如出现损坏，必须维

修好，若丢失，则按市场价折旧予以赔偿（详见****设施移交清

单）。

（*）合同期间，未经甲方同意，乙方不得私自将本合同转

让给第*方。

（*）若合同期满，双方未续签合同，原先甲方交给乙方使

用的****设施自然损耗后，乙方在合同期内购置的****设施无偿

给甲方。

（*）乙方必须设置内部工作质量考核部门，配置****工作

检查用车，提供道路清扫保洁所需的全部工具，设备和材料，负

责对承包路段内的作业服务质量标准进行培训、检查、考评、应

急突发事件的处理，并有专人负责，由业务检查记录和举报投诉

处理记录。

（*）乙方应履行所承诺的义务，遵守劳动法规、依法为作

业人员提供劳动安全保障；在合同期内，乙方必须为作业工人购

买工伤保险和意外保险等，注意文明作业，安全操作。

（*）作业时发生的大小安全事故由乙方负责并承担法律责

任。

技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问

题及时向乙方提出书面或口头改进意见。对检查中发现的问题有

权要求乙方限期予以整改，整改不到位的，甲方将视违规情况给

予处理，对乙方拒不改正的，甲方可以终止本合同。

（*）甲方有权对乙方不符合规定的行为进行处理。

（*）甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清

扫保洁、垃圾收集清运服务的技术水平。

（*）甲方应按照双方约定将经费按期按时支付给乙方。

（*）甲方有权要求乙方调整不合格的员工。

（*）甲方加强对临街建筑工地、商家店铺、摊点、公共设

施及公共场所的管理，为乙方作业创造工作环境。

（*）配合乙方做好相关方面的协调工作，负责提供****作

业要求等相关文件。

第*条：乙方的权利义务

（*）乙方根据合同自我管理，自负盈亏，按期领取作业费、

有权调整、清退不合格作业人员。

（*）根据有关法律、法规聘请作业人员，根据有关法律、

法规制定环境卫生作业服务实施方案，自主开展服务活动，完成

各项作业任务，确保质量标准和作业要求。

（*）乙方必须设立项目部和固定的办公场所。

（*）必须接受甲方的监督、检查和指导，对甲方交办的临

时性、突发性任务（如抗洪抢险、重大疫情、省、市、区重大活

动等），必须无条件服从甲方统*调度指挥。对甲方提出的意见

附件*

****市兴宁镇对镇区内承包街道清扫保洁

卫生监督及垃圾清运项目考核方案

为更进*步提高兴宁镇镇区整体环境卫生质量，根据《资

兴市兴宁镇镇区****清扫保洁、垃圾清运项目承包合同书》内

容出台此考核方案。甲方考核业主为镇乡村振兴办工作人员。

考核办法

甲方考核业主每月对乙方承包合同上的项目范围和项目要

求及乙方的权利和义务进行考核，考核完成后按合同支付金额。

*、街道、人行道及大街小巷清扫保洁工作要求及考核内容

（*）工作质量要求：必须做到*无*净（街道人行道无

垃圾积存，无果皮纸屑，无砖头石块，无污泥积水，无沙土痰

递，路面净，树穴净，边角净，垃圾箱及垃圾池、果皮箱周围

净，花池边净）。

（*）考核内容：平常卫生监督对工作质量不合格，发现

*处位置通知整改，整改后符合质量要求不扣款，不符合质量

要求扣款**元每处。再次不符合质量要求每处***元。遇年终

镇内考核不合格扣款****元，如遇市级及以上检查等其他重大

活动并给甲方环境卫生带来负面影响，每发现*处扣款****元。

*、垃圾清运工作质量要求及考核内容

（*）工作质量要求：明确垃圾清运点，要求对全镇的生

活垃圾做到“日产日清”，且垃圾箱、池周围无垃圾暴满现象，

附件*

****承包兴宁镇内马路清扫保洁和垃圾清运等考核细则

被考核方：考核人：

序号	内容	要求及扣分标准	考核扣款	备注
*	街道、人行道和大街小巷清扫保洁	无垃圾积存、无果皮纸屑、无砖头石块、无污泥积水、无沙土痰涕；路面净、树穴净、边角净、垃圾箱池周围净、花池边净，发现卫生不到位并当面指出批评后不及时整改，后还无改进各扣款*元并通知整改，通知整改后复查不到位发现次扣款**元，遇年终镇内考核环境卫生不合格次扣款***元，如遇市级及以上检查及重大活动并给兴宁镇的环境卫生带来负面影响，发现处每次扣款****元。
*	垃圾清运	对清运范围内居民产生的生活垃圾做到“日产日清”，垃圾中转站，垃圾箱、垃圾池周围保持干净，无垃圾暴满现象，若发现处垃圾箱、池周围有积存垃圾当面批评后整改到位不扣款，未及时整改扣款元，通知整改后复查不到位发现次扣款**元，遇年终镇内考核环境卫生不合格次款***元，如遇市级及以上检查及重大活动并给兴宁镇的环境卫生带来负面影响，发现处每次扣款****元。
*	牛皮癣、排水管道游泥清理、河道及*旁垃圾清理	对镇区内清扫保洁范围内的牛皮癣清除、排水管道游泥清理，保持排水管理串通，平常监督对工作质量不合格第次发现通知整改到位后不扣款，通知整改后复查发现没有整改到位，处位置扣款*元，再次整改后复查不到位发现次扣款*元，遇年终镇内考核不合格扣款*元，如遇市级及以上检查等重大活动并给甲方环境卫生带来负面影响，每发现处扣款****元。
*	果皮箱清洗和消毒，绿化带内的日常养护清理	.对镇区内果皮箱定期清洗和消毒（-*月份每月次，*月至次年月份每月次)；.清扫保洁范围内的绿化带日常养护，包括垃圾清理、杂草清除、剪枝、杀虫。平常监督对工作质量不合格第次发现通知整改，通知整改后复查发现没有整改到位，处位置扣款元，再次复查整改不到位，每次扣款元。遇年终镇内考核不合格扣款**元，如遇市级及以上检查等重大活动并给甲方环境卫生带来负面影响，每发现处扣款****元。
	合计

供销社之间小路段；王家大码头；学门口；南阳街贤能超市路旁

小巷；正壕街寿衣店对面小路；地税路段；地税院内；兴宁中心

幼儿园后门接兴隆街路；环城东路接烈士塔路段；烈士塔的清扫

保洁（包括新、旧阶梯及*旁垃圾清理）及绿化养护；管宁路全

线（老农行至****线陈家旱桥交界处）等。

*、镇内清扫保洁范围内的牛皮癣清除。

*、镇内清扫保洁范围内的排水管道淤泥清理。

*、垃圾收集范围：镇内临街院内没有设垃圾倾倒点的居民

小区的生活垃圾和沿街收集个体经营户的生活垃圾。

*、垃圾清运范围：城镇规划设立的垃圾箱、垃圾桶、垃圾

点的地方。

*、镇区绿化的日常养护范围：镇内清扫保洁区域内的绿化

带和管宁路*旁绿化带、河边游道绿化带（包括垃圾清理、杂草

清除、剪枝、杀虫）。

*、镇区规划内的果皮箱清洗、消毒，垃圾箱、垃圾桶消毒。

*、东门口公厕的清扫保洁。

*、鲁仙阁水坝下至仙桥河道上（包括游道*旁）的垃圾清

理。

**、项目范围内乡村振兴等迎接检查和突击加班（具体地点

临时说明）。

（*）项目要求：背街小巷及镇区清扫保洁，镇内清扫保洁

范围内的牛皮癣清除干净，鲁仙阁水坝下至仙桥河道内及游道*

旁的垃圾清理，镇内清扫保洁范围内排水管道淤泥清理干净，镇

甲

方：****市兴宁镇人民政府（发包方）

乙方：****（承包方）

依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，甲

乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，甲方将兴宁镇镇区主次

街道及背街小巷的清扫保洁、牛皮癣清除、排水管道的游泥清理、

镇区内垃圾收集、垃圾清运服务等项目（简称外包项目）通过服

务外包形式由乙方承包具体执行，甲乙双方同意按下述条款和条

件签订本合同。

第*条：项目内容

（*）项目名称：兴宁镇镇区主次街道及背街小巷的清扫保

洁、牛皮癣清除、排水管道的淤泥清理、河道内及游道*旁垃圾

清运、镇区内垃圾收集、垃圾清运、果皮箱清洗消毒、镇区内绿

化带日常养护、管宁路及*旁人行道清扫保洁和绿化带养护、东

门口公厕保洁服务项目。

（*项目范围：

*、清扫保洁范围（含人行道）：白廊路口（含路口中的绿

化带内垃圾清除）至环城南路、环城东路、天鹅山路口；老食品

站至西正街、东正街；*中老大门口至南阳街；正壕街；兴隆街；

电影院广场至兴宁中学路段通村部公路叉路口处；云盖仙公园接

云盖仙路段；云盖仙公园内的公厕；碑记煤场至力车厂临界西正

街；莲花桥市场至吉祥小区大门口；水圳上收垃圾；碑记煤场至

力车厂临界西正街老农贸市场至吉祥小区；*中公租房后白果树

路段；东门口停车场；新车站后通阀门厂家属区小路；原农行与

有关法律规定处理。

（*）自本合同生效之日起*周内，根据甲方委托的服务事

项，双方办理完交接验收手续。

第*条：合同附件

本合同之附件均为合同有效组成部分，附件包括《考核验收方案》。

第*条：本合同如有未尽事宜，甲、乙双方另行共同协商，

作出补充约定，补充约定与主合同具有同等法律效力。

第*条：合同份数

本合同正本共*份，甲方执*份，乙方执*份，具有同等法

律效力。

附件*:****市兴宁镇对镇区内承包街道清扫保洁卫生监督

及垃圾清运项目考核方案

附件*:****承包兴宁镇内马路清扫

保洁和垃圾清运等考核细则

甲方签章：乙方签章：

兴

法定代表人市法定代理人：泌升平

/**

电话：电话：***********

*****

签约地点：****市兴宁镇人民政府

入***年*月／日

****年*月*日

（**）本合同终止时，乙方向甲方移交档案材料，及时做

好交接和善后工作。

（**）在本合同期满或终止本合同之日起*个工作日内向

甲方提交由作业工人签署确认的与甲方劳资已结清的证明书，作

为乙方完全履约的依据之*。

（**）在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和

管理级别时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。

（**）乙方的权益受法律保护，但乙方必须依法办理相关

证照，合法经营，接受有关部门的监督检查，认真履行法定义务，

缴纳各种税费。

第*条：违约责任

（*）甲方违反本合同的约定，使乙方未完成拟定服务管理

目标，乙方有权要求甲方在*定期限内解决。

（*）乙方不履行合约，不按规定要求完成任务，未达到作

业质量标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改或出现群

访、集访、黑工等行为，甲方有权终止合同：因此造成的经济损

失，乙方应给予甲方相应的经济赔偿。

（*）乙方在本合同终止后，不移交甲方的固定资产和相关

资料，不清理作业区域的，每逾期*日应向甲方交付合同价的*

分之*的违约金，由此造成甲方经济损失的，乙方还应给予甲方

相应的经济赔偿。

（*）任何*方无正当理由提前解除合同的，应向对方支付

违约金***元人民币，由此造成的经济损失，还应赔偿对方相

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