****市城区排水管网提升改
造工程监理
招标文件
项目编号：****-**-****-****
招标人：****市基础设施建设投资有限公司
招标代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法（综合评分法）
第*章合同条款及格式
第*章监理工作技术标准和要求
第*章投标文件格式
第*章招标公告
****市城区排水管网提升改造工程监理招标公告
项目编号：****-**-****-****
*、招标条件
****市城区排水管网提升改造工程监理已由相关部门批准建设，项目招标人为****市基
础设施建设投资有限公司，建设资金已经落实，项目已具备招标条件。现对该项目监理进行
国内公开招标。
*、项目概况和招标范围
*.*建设地点：****市。
*.*建设内容：为有效完善****市排水防涝设施体系，改善区域生态环境，项目规划对
街道管理的排水设施进行提升改造，具体内容见下表。
| * |
永宁路(康成大街-永盛街)雨水管道工程 |
路*侧新设Φ****雨水管道，长度***** |
*** |
| * |
永康路(康成大街-永盛街)雨水管道工程 |
路*侧新设Φ****雨水管道，长度***** |
*** |
| * |
康城大街(胶河-姚哥庄铁路桥)雨水管道工程 |
路*侧新设Φ****雨水管道，长度***** |
**** |
| * |
龙泉街(高新*路至月潭路)雨水管道工程 |
路*侧新设Φ***雨水管道，长度***** |
**** |
| * |
龙和街(高新*路至月潭路)雨水管道工程 |
路*侧新设Φ***雨水管道，长度***** |
**** |
| * |
站北*路(站北街-*脉湖大街)雨水管道工程 |
路*侧新设Φ****雨水管道，长度***** |
*** |
| * |
旗东路(*脉湖大街-盛泉街)雨水管道工程 |
新建泵站*座，Φ******雨水管道，长度**** |
*** |
| * |
小康河(醴泉大街-泽安大道)雨水通道工程 |
砌石护坡，清淤，长度****米 |
**** |
| * |
南洋河(昌安大道-柳河大道)排涝通道工程 |
砌石护坡，长度***** |
***** |
| 序号 |
范围划分 |
工程内容 |
投资估算（*元） |
*.*标段划分：共划*个标段，监理按工程完成造价的*%费率。
*.*招标范围：****市城区排水管网提升改造工程监理，包括但不限于本项目全过程建
设实施、竣工和质量保修期阶段等的监理工作。
*.*计划工期：
工期：自下达开工令之日起**个月完成；
*.*质量目标：工程质量要求符合国家相关工程质量检验评定合格标准。
*、投标人资格要求
*.*监理：
*.*.*具有工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，并在人员、设备、资金等
方面具有相应的监理能力，拟派项目总监须具有国家监理工程师注册证书（市政公用工程专
业）；
*.*.*本标段不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.*时间：****年**月**日*时**分至****年**月**日*时**分（北京时间）。
*.*地点及方式：网上自行下载，未注册的供应商应通过网站首页“会员中心”-“企
业会员系统（网上注册）”，选择“新版系统”注册，填写注册信息时“用户类型”选择“交
易乙方”（在“现有系统”注册的供应商无需重复注册，“新版系统”请用注册过的用户名
及初始密码******@***登录），并完善“新版系统”中交易乙方基本信息，签署上传《投
标人（供应商、竞买人）信用承诺书》等相关附件。各供应商通过网站“会员中心”-“企
业会员系统（网上注册）”-选择“新版系统”，在“招标公告”-“建设工程”中选择要投
标的项目进行“文件下载”。
*.*公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：
*.*.*注册信息：投标人登录****市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“高
密”。
*.*.*上传证件：通过网站会员中心“企业会员系统新版系统”登录，投标企业请选择
“交易乙方”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件。
*.*.*网上验证：****市公共资源交易中心****分中心实施网上验证，网上验证时间：
上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*个工
作日）。技术咨询电话：***********，
*.*.*投标确认并生成子账号：投标人从“企业会员系统-新版系统”登录，招标文件
获取流程：招标公告—建设工程业务—文件下载；生成子账号：我的项目—建设工程—项目
流程—缴纳保证金（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，
不得对外泄露），也可用手机扫描市公共资源交易中心网左侧*维码，下载“交易通***（新
版）”，使用手机填写投标确认信息。
*.*.*保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，投标单位已经缴纳投标保证金的，可以
登录交易系统在“工程业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，
可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。
注：系统操作过程中遇到任何问题请登录****市公共资源交易网首页，点击右侧“视
频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“建设工程施
工单位操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。
*.*招标文件售价：*元。
*.数字证书办理
拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书(**锁)后，方可加密生成及上传电子投标
文件。
**免费办理需要提交的材料
请在****市公共资源交易中心网站——重要通知——《关于开展公共资源交易**数字
证书免费发放工作的通知》附件中下载。
现场办理：
****市东方路****号****市公共资源交易中心*楼技术服务窗口，****卓码信息技术
有限公司即收即办。
网上办理:
投标人（供应商）登录****卓码信息技术有限公司在线平台注册后按流程办理。具体
办理流程：请在****市公共资源交易中心网站—重要通知—《**数字证书免费办理流程》中
查阅（网址：
****://****.*******.***.**/******/**********/?******=********-****-****-****-**
**********&***;***********=******）
**数字证书办理时间及联系方式。
法定工作日：上午：*:**-**:**；下午**:**-**:**。
窗口免费服务热线：***********。
****卓码数字证书客户服务电话：***********。
技术人员****小时服务电话：赵工***********，马工***********。
服务监督电话：****—*******。
注意事项
投标人(供应商)应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除****卓玛
信息技术有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入****省公共资源交易多**统*
认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在****市公共资源交易系统中使用，但不
享受免费办理、更新、更换服务。
*.投标文件递交截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间及开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间，以系统
时间为准）
投标文件递交地点：本项目实行网上不见面开标，不设专门的开标地点，各潜在投标人
将电子投标文件传送到****市公共资源交易平台企业会员系统投标文件上传栏目，在会员系
统内开标解密，无需到达现场解密投标文件。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、****市公共资源交易网上发布。
*、联系方式
招标单位：****市基础设施建设投资有限公司
联系人：****
联系电话：****-*******
地址：****省****市****市朝阳街道花园街（东）****号
招标代理单位：****
联系人：****
联系电话：***********、***********
地址：****市奎文区樱前街*****号*龙大厦***
电子邮箱：********@***.***
*、其他
*.*关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延
期通知等情况均在****市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息
及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担
相应后果，恕不予单独告知。
*.*投标人资格评审阶段，招标代理机构协助评审委员会通过“信用中国”、“中国政
府采购网（***.****.***.**）”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与
本次投标活动。
*.*按照省公共资源交易中心统*要求，请各公共资源交易平台用户及时下载新点驱动
最新版本，以免影响您的正常招投标业务。如遇问题请拨打技术支持电话****-*******、
****-*******咨询。
注①本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《电子化
工作须知》，以便能顺利进行投标。
②投标单位法定代表人或授权委托人须在评标结束之前保持联系畅通，因投标单位自身
原因联系不到而引起开评标不畅的，相关责任由投标单位自身承担。
③本项目无复会环节，最终结果将在****市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服
务平台进行公示。
④本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电话：
****-*******。
⑤本项目采用无直播不见面开标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的《网上
招标投标工作须知》和附件《不见面开标系统签到解密操作手册（投标人手册）》，以便能
顺利进行投标。
发布人：****
发布日期：****年**月**日
网上招标投标工作须知
*、总则
（*）为充分利用信息网络技术，进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，根据
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投
标办法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。
（*）本须知所指的网上招标投标，是指使用****市公共资源交易中心建设的招标投标
管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招标投标行为。****市公共资
源交易中心负责建设和管理****市公共资源交易平台，采购代理机构负责网上招标投标的组
织实施工作，各行招标人管部门对网上招标投标的全过程进行监管。
（*）****市公共资源交易中心对投标人提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认
合格的投标人可以参加****市公共资源交易中心网上招标投标活动。进入交易平台的企业应
及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台
中文字信息与扫描件不*致时，以扫描件为准。
（*）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称**）及电
子签章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。
（*）本工作须知属于招标文件的组成部分，投标人务必阅读并掌握。
*、招标文件获取
网上自行下载。未注册的供应商应通过网站首页“会员中心”-“企业会员系统（网上
注册）”，选择“新版系统”注册，填写注册信息时“用户类型”选择“交易乙方”（在“现
有系统”注册的供应商无需重复注册，“新版系统”请用注册过的用户名及初始密码
******@***登录），并完善“新版系统”中交易乙方基本信息，签署上传《投标人（供应
商、竞买人）信用承诺书》等相关附件。各供应商通过网站“会员中心”-“企业会员系统
（网上注册）”-选择“新版系统”，在“招标公告”-“建设工程”中选择要投标的项目进
行“文件下载”。
*、**免费办理
（*）现场办理：****市东方路****号****市公共资源交易中心*楼**办理窗口，
****卓码信息技术有限公司即收即办。
（*）网上办理：投标人（供应商）登录****卓码信息技术有限公司在线平台注册后按
流程办理。具体办理流程：请在****市公共资源交易中心网站—重要通知—《**数字
证书免费办理流程》中查阅（网址：
****://****.*******.***.**/******/**********/?******=********-****-****-****-**
**********&***;***********=******）
（*）**数字证书办理时间及联系方式：法定工作日：上午：*:**-**:**；下午：
**:**-**:**。
窗口联系电话：***********。
****卓码数字证书客户服务电话：***********。技术人员****小时服务电话：赵工
***********，马工***********。
服务监督电话：****—*******。
（*）注意事项：
*.投标人应当在上传投标文件前办理完毕，以免影响使用。
*.已接入****省公共资源交易多**统*认证平台的其他电子认证服务机构办理的数字
证书，可在****市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。
*.****市公共资源交易中心不限制也不排斥已实现接入****省公共资源交易多**统*
认证平台的任何数字证书产品在****市公共资源交易系统中的正常使用。
*、投标文件编制及上传
（*）投标人必须使用“新点投标文件制作软件（****版）”并按照招标文件要求编制
电子投标文件。投标文件的具体制作可参考“****市投标文件制作手册及制作工具”（中心
网站→资料下载→综合下载）。
技术支持电话：****-*******
软件公司客服电话：**********
（*）修改或者撤回投标文件。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标
文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。
（*）下载补充、答疑、澄清和修改招标文件。招标文件需要补充、答疑、澄清和变更
的，采购代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形
式发出（文件格式为.****），投标人需自行从系统中查看并下载，各投标人需及时关注平
台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标文件。
（*）上传投标文件。投标人需在投标截止时间前上传经过**电子签章并加密的投标
文件（加密和解密须用同*把**），投标截止时间以****市公共资源交易中心网站平台显
示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
（*）有关要求
*.投标人应按照招标文件规定编制投标文件，明确项目是否采用“暗标”评审方式。如
果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。
*.投标人在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的投标文件时，应注意使用的造价
软件须经过主管部门评测通过，并能与****市公共资源电子招标投标系统无缝对接。
*.投报多个标段时，须对每个标段分别制作文件并报价。另外，电子投标文件须使用投
标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效投标。
*.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、
公章等处均应使用与当事人全称相*致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有
“专用章”等字样的印章），否则将按无效投标处理。
*、解密投标文件
开标时，投标人应使用**在规定的解密时间（**分钟）内对本单位加密的电子投标文
件进行解密，加密和解密必须使用同*把**。
*、注意事项
（*）投标人应妥善保管**，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人必须
重新用**签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招标投标系统：
*、**到期后重新续期；
*、**因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
（*）投标人必须在开标时携带**。*个**在制作投标文件到评标结束期间，仅能为
*个项目使用，同时参与多个项目投标的投标人需办理多个**。
（*）投标人因**遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（**
分钟）内投标文件无法解密的，将导致其投标（报价）被拒绝且投标文件被退回，由投标人
自行承担责任。
（*）因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时，采购代理机构工作人员可导
入未加密电子投标文件继续开标。若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文
件识别码不*致，系统将拒绝导入并导致其投标被拒绝且投标文件被退回，投标人自行承担
责任。
（*）针对同*项目，不同投标人使用同*计算机制作并生成电子投标文件的视为文件
制作机器码（***地址）*致；不同投标人使用同*投标过程文件（文件格式为.****）制作
并生成电子投标文件的视为文件创建标识码*致。上述情形*经发现，视为投标人相互串通
投标，将导致投标被拒绝并按有关规定处理。
*、突发情况处理
（*）确定好本工程检验批、分项工程、分部工程、单位工程划分方案，检查签署
检验批、分项工程、分部工程、单位工程验收记录，并对其施工质量作出综合评价；
（*）检查施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡器具等在有效期内使用，以保
证计量资料准确；
（*）监督施工单位认真处理施工中发生的*般质量事故，并认真做好监理记录；
（**）对大、重大质量事故及其他紧急情况，应及时报告业主。
*.*.*施工阶段的进度控制
（*）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；
（*）检查施工单位的进度落实情况，每月１日前向业主报告施工计划执行情况、
工程进度及存在的问题；
*.*.*施工阶段的投资控制
（*）审查施工单位申报工程量计量清单，核对工程量及工程款支付申请表；
（*）建立计量支付签证台帐；
（*）审核工程变更；
*.*.*安全管理。
（*）检查施工单位在工程项目上建立健全安全生产规章制度和安全监督机构、配
备专职安全管理人员，督促总包单位检查分包单位的安全生产规章制度建立健全。
（*）定期巡检施工过程中危险性较大工程的作业情况。
（*）核查施工现场施工起重机械、整体脚手架、模板等自升式架设设施和安全设
施的验收手续。并有安全监理人员签收备案。
（*）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。
（*）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施
工，及时制止违规施工作业。
（*）督促施工单位安全自查，并对自查情况抽查。
*.*竣工验收阶段建设监理工作的主要内容
*.*.*督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收
报告；
*.*.*审查施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；
*.*.*组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
*.*建设监理合同管理工作的主要内容
*.*.*拟定本建设工程合同管理体系，包括合同协商、修改、审批、会签、保管等
工作制度；
*.*.*协助业主拟定工程的相关合同条款，并参与合同商谈；
*.*.*合同执行情况的分析和跟踪管理；
*.*.*协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
第*节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程
执行国家、行业和地方现行标准、规范和规程。
第*章投标文件格式
（如有与电子标中系统固定格式不*样的，采用电子标系统中的格式）
*、投标书
招标单位：
*、根据已收到的工程的招标文件，我单位经考察现场和研究上述工程招标
文件的投标须知、合同条件和其他有关文件后，我方愿以监理报价费率为%，按上述
等规定本标段监理招标范围内的全部内容。
*、我方同意所递交的投标文件在规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可
能中标，我方将受此约束。
*、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合
同。
*、我方金额为人民币元的投标保证金与本投标书同时递交。
投标单位：（盖章）
单位地址：
法定代表人：（签字或盖章）
邮政编码：
电话：
传真：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址：
电话：
日期：年月日
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：，性别：年龄：职务：
系（投标单位单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标单位：，（盖公章）
日期：年月日
法定代表人身份证件（只能复印、不得粘贴）
*、投标文件签署授权委托书（如无可不提供）
本授权委托书声明：我，（姓名）系，（投
标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我
公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署
的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：（签字）性别：，年龄：_______
身份证号码：，职务：
投标单位：，（盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
授权委托日期：年月日
法定代表人及授权委托人身份证件（只能复印、不得粘贴）
*、电汇投标保证金递交明细
项目名称：
投标人名称（盖章）：
账号（公司基本账号，且为本项目汇款账号）：
开户银行：××省××市+开户银行印鉴全称
联系人：
联系电话：
电汇凭证复印件
（只可复印，不可粘贴）
*、信用承诺书
我单位（单位名称）响应（项目名称）项目招标文件要求，对本
单位信用情况郑重承诺如下：
至年月日时（填写投标或响应文件截止时间），我单位未被“信
用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当
事人名单，未被列入****市国家税务局、****市环境保护局确定的联合惩戒对象名单。
若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标文件作无效处理，并愿意接受****市
公共资源交易中心****分中心公开通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的*切
经济责任和法律责任由我单位自行承担。
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系人：
联系电话：
日期：年月日
注：*、网站截图为《信用中国》网站（***.***********.***.**）首页“信用信息”搜索*
栏输入企业全称后得出的查询结果页面。信用记录承诺必须附《信用中国》
（***.***********.***.**）网站截图。
*、截图中应显示网站域名，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。
*、其他资料
其他资料应包括监理大纲；总项目监理工程师与项目构成人员及项目机构人员持证上岗
情况；其他内容详见招标文件要求或投标企业认为需要上传的内容。
附件：
项目监理机构要求
| 注：*.表中人数不含总监理工程师代表，设置总监理工程师代表的项目，要在此配置表基础上增加*人。*.“以上”包含本数，“以下”不包含本数。 |
注：*.表中人数不含总监理工程师代表，设置总监理工程师代表的项目，要在此配置表基础上增加*人。*.“以上”包含本数，“以下”不包含本数。 |
注：*.表中人数不含总监理工程师代表，设置总监理工程师代表的项目，要在此配置表基础上增加*人。*.“以上”包含本数，“以下”不包含本数。 |
|
*＞***** |
当工程造价大于**元小于**元，每增加******元（不足******元不计），增加监理人员*人；当工程造价大于**元，每增加******元（不足******元不计），增加监理人员*人。增加的监理人员应考虑专业监理工程师和监理员的数量及专业搭配合理。 |
| 市政公用工程 |
*＜**** |
总监理工程师*人；专业监理工程师*人；监理员*人，合计*人。 |
|
*=***** |
总监理工程师*人；专业监理工程师*人；监理员*人，合计*人。 |
| 市政公用工程 |
****≤*＜***** |
总监理工程师*人；专业监理工程师*人；监理员*人，合计*人。 |
|
****≤*＜**** |
总监理工程师*人；专业监理工程师*人；监理员*人，合计*人。 |
| 工程类别 |
工程规模（*代表工程造价单位:*元） |
人数（人） |
功能介绍
换一批
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