****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）
--流域地表水管控指标体系建设项目
招标文件
采购备案编号：********项目编号：********-***
采购人：****省水利厅
代理机构：****
日期:****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知前附表及投标人须知
第*章合同主要条款
第*章采购需求
第*章投标文件（部分）格式
第*章评标方法和标准
第*章补遗书及答疑纪要（如有）
第*章招标公告
****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）-流域地表水管控指标体系建设项目招
标公告
项目概况
****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）--流域地表水管控指标体系建设项
目的潜在投标人应登录****省公共资源交易信息平台（****://***.*****.**//）自主
网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。并于****年*月*
日*时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-***
项目名称：****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）--流域地表水管控指标
体系建设项目
预算金额：*******元
最高限价：*******元，其中*包：最高限价******元；*包最高限价******元；
*包最高限价*******元。
采购需求：共划分*个标段，分为*、*、**个包。*包主要工作包括：完成保定
市（大清河）、承德市（滦河）流域地表水管控指标体系方案编制；*包主要工作包括：
完成****市（滹沱河、滏阳河）、邯郸市（漳河、卫河）流域地表水管控指标体系方
案编制；*包主要工作包括：完成****市（滹沱河、滏阳河）、保定市（大清河）、
承德市（滦河）、邯郸市（漳河、卫河）流域地表水管控模型建设。
合同履行期限：自签订合同之日起至****年**月底。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目*、*包专门面向中小企业采购，*
包专门面向小微企业采购。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下
午**:**至**:**
地点：登录****省公共资源交易信息平台（****://***.*****.**//）自主网上报
名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
方式：其它
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月*日*点**分（北京时间）
地点：****省公共资源交易网上开标大厅（****公共资源大厦***网上开标室-*机
位）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、潜在投标人登录****省公共资源交易信息平台（****://***.*****.**//）自
主网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认
为所有潜在投标人领取了招标文件（包括补遗澄清文件、修改文件）及相关资料等，潜
在投标人如未及时下载相关文件、资料，或未获取到完整的文件、资料，导致投标被否
决或不利于中标的，自行承担*切后果。
投标文件递交方法：*.本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标
人可通过****省公共资源交易网上开标大厅在线参与开标，无需投标人来开标现场。*.
投标人应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标
人应当使用投标客户端及**为投标文件加密。（编制投标文件需使用**，未办理**
的投标人，需进行企业**注册。具体事宜可联系****-********）。
*、本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评标委员会按要求
对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审；本项目投标文件技术标部分采用暗标
方式编制及评审，即供应商在编制投标文件技术标部分时屏蔽供应商名称等信息，评标
委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。因供应商自身原因，出现
未能在有效时间内获取文件等问题而造成的后果，由供应商自行承担。
*、本公告发布媒体：中国****网、中国********网、****省公共资源交
易中心网。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****省水利厅
地址:****市富强大街*号
联系人：宗含
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****桥西区槐安路与城角街交口西北角勒泰广场*座（原西城国际*
座）****室
联系人：****
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章投标人须知前附表及投标人须知
*、投标人须知前附表
| * |
投标有效期 |
自投标文件提交截止时间起**日历天 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| * |
服务期限 |
自签订合同之日起至****年**月底。 |
| * |
投标人资格要求 |
*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的投标人资格条件；*）具备有效的法人营业执照或或其他组织证明文件；*）本项目*、*包专门面向中小企业采购，*包专门面向小微企业采购；*）未被列入国家信息中心“信用中国”企业经营异常名录、重大税收违法失信主体和****严重违法失信名单；“中国****网”****严重违法失信行为记录名单、“中国执行信息公开网”失信被执行人名单。*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*包组的采购活动；*）本项目不接受联合体投标。 |
| * |
资金来源 |
****，已落实 |
| * |
采购内容 |
共划分*个标段，分为*、*、**个包。*包主要工作包括：完成保定市（大清河）、承德市（滦河）流域地表水管控指标体系方案编制；*包主要工作包括：完成****市（滹沱河、滏阳河）、邯郸市（漳河、卫河）流域地表水管控指标体系方案编制；*包主要工作包括：完成****市（滹沱河、滏阳河）、保定市（大清河）、承德市（滦河）、邯郸市（漳河、卫河）流域地表水管控模型建设。 |
|
质量标准 |
合格 |
| * |
项目名称 |
****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）--流域地表水管控指标体系建设项目 |
| * |
采购需求 |
详见第*章 |
| 序号 |
内容 |
说明及要求 |
| ** |
特别说明 |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下：*.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话****-********/**********咨询。*.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须 |
| ** |
签字盖章要求 |
签字及盖章要求：投标人单位公章应使用**数字证书电子印章，法定代表人或其授权委托人签字（或盖章）应使用**数字证书电子印章或者电子个人手写签字，也可以本人在招标文件要求的签字位置纸质亲笔签字后扫描图片附在电子投标文件指定位置。 |
| ** |
最高限价 |
设置投标最高限价（人民币）：***元整（￥*******元）其中*包：最高限价******元；*包最高限价******元；*包最高限价*******元。超过最高限价的投标将被否决。 |
| ** |
投标文件的解密 |
解密时间：网上开标大厅系统默认解密时间为**分钟。投标人需在主持人开启解密按钮之后在系统默认解密时间内使用**在网上开标大厅系统完成对其递交的电子投标文件的远程解密。（如遇技术问题，请咨询****省公共资源交易中心技术信息处****-********或江苏国泰新点软件有限公司**********）。 |
| ** |
开标时间及地点 |
时间：****年*月*日*:**（北京时间）地点：****省公共资源交易网上开标大厅（****://*****.*****.***.**:****/**********） |
| * |
投标文件提交截止时间及地点 |
时间:****年*月*日*:**（北京时间）地点：****省公共资源交易网上开标大厅（****://*****.*****.***.**:****/**********） |
| * |
投标文件递交方法 |
本次招标为电子招投标，投标人无须到开标现场。投标文件采用数据电子文件，投标人可通过****省公共资源交易服务平台在线参与开标。加密的电子投标文件*份（*.****格式，在****省公共资源全流程电子交易系统指定位置上传）；电子投标文件递交方法：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因****省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：****-********。 |
使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开
标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****省公共资源交易
网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并
根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑
以及文件传送等活动。
*.投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法定代表
人（单位负责人）均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会
议区在线签到。登录****省公共资源交易网上开标大厅系统
****://*****.*****.***.**:****/**********，根据开标大厅操作手
册和操作视频（投标人）（请在****省公共资源交易中心网站--办事指
南--“操作手册”中下载
****://***.*****.**/******/****/******/********.****）收听观看
实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投
标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的视为
放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、
废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。
*.投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标
会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施
远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、
**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导
致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤
销其投标文件；因采购人（采购代理机构）原因或网上开标大厅发生故障，
导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际
情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件**密钥进行解
密】。
*.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人
（单位负责人）应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、
传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视
为是投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人），投标人不得以不
承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换
人员所导致的*切后果。
*.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：
高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****
及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、
**密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件
| ** |
履约保证 |
中标单位在签订合同时须按合同甲方的要求提供履约担保。 |
| ** |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省****桥西区槐安路与城角街交口西北角勒泰广场*座（原西城国际*座）****室联系方式：********-******** |
| ** |
采购人 |
名称：****省水利厅地址:****市富强大街*号联系人：宗含联系方式：****-******** |
| ** |
电子投标文件及操作流程 |
关于电子投标文件及操作流程详见《****省公共资源交易响应方操作手册》（****://***.*****.**/******/****/******/*********/**************.****） |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人，其中招标人代表*人，专家*人。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*；评标专家确定方式：从****省****评标专家库中随机抽取确定。 |
| ** |
评标方法和标准 |
详见第*章评标方法和标准 |
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|
设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易中心网****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。*.在电子交易过程中，因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等，造成网上交易无法实现的，由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。待问题解决后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经财政部门同意，再重新组织开展交易活动。 |
| ** |
所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业 |
| ** |
投标文件的编制：*.投标文件分为明标商务标和暗标技术标*部分，明标商务标部分做到电子投标文件的“商务文件”中；暗标技术标部分做到电子投标文件的“技术文件”中。*.暗标技术标部分不需电子签章。暗标技术标部分不得出现供应商名称、单位简称、单位商标和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记；*.明标商务标和暗标技术标内容编制错误造成的*切不利后果由供应商承担。*.本项目技术标部分采用暗标盲评方式进行编制与评审，具体要求详见招标文件“第*章：投标文件格式”技术标暗标部分。 |
投标文件的编制：*.投标文件分为明标商务标和暗标技术标*部分，明标商务标部分做到电子投标文件的“商务文件”中；暗标技术标部分做到电子投标文件的“技术文件”中。*.暗标技术标部分不需电子签章。暗标技术标部分不得出现供应商名称、单位简称、单位商标和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记；*.明标商务标和暗标技术标内容编制错误造成的*切不利后果由供应商承担。*.本项目技术标部分采用暗标盲评方式进行编制与评审，具体要求详见招标文件“第*章：投标文件格式”技术标暗标部分。 |
| ** |
备注：*、****相关政策要求（*）根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔****〕**号）文件规定本项目*包和*包为专门面向中小企业采购的项目，*包为专门面向小微企业采购的项目。（*）根据财政部发布《****促进中小企业发展政策问答》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（*）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。（*）在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。（*）****节能产品、环境标志产品：根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。 |
备注：*、****相关政策要求（*）根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔****〕**号）文件规定本项目*包和*包为专门面向中小企业采购的项目，*包为专门面向小微企业采购的项目。（*）根据财政部发布《****促进中小企业发展政策问答》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（*）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。（*）在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。（*）****节能产品、环境标志产品：根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。 |
| ** |
*、投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。*、投标人应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。*、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。*、投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按以上要求提出的质疑采购人、采购代理机构均不予接受。 |
*、投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。*、投标人应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。*、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（*）质疑项目的名称、编号；（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（*）事实依据；（*）必要的法律依据；（*）提出质疑的日期。*、投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按以上要求提出的质疑采购人、采购代理机构均不予接受。 |
*、技术条款偏离表
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| 序号 |
招标文件第*章采购要求 |
投标文件对应内容 |
偏离情况（符合、优于、低于） |
备注（简要注明优于、偏离的原因） |
注：如有偏离，应在本表列出，如无偏离，本表可不填写。
第*章评标方法和标准
*、评标原则
根据《中华人民共和国****法》及有关规定，坚持公开、公平、公正和科学合理的
原则，反对不正当竞争。
本次招标评标采用综合评分办法，满分为***分。
*、评标组织
评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人的代表和从****省政府
采购评标专家库中随机抽取的有关方面的专家组成，成员人数为*人，其中技术、经济等方
面的专家不得少于成员总数的*分之*，与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
*、评标内容
评标委员会从投标报价、人员团队、技术文件等方面对所有投标人的投标文件进行综合
评审。
*、评分规则
评委给各投标人打分，平均分为投标人的得分，评分计算保留*位小数（*分比取*位
小数，第*位*舍*入）。
*、定标原则
评标委员会按照招标文件的评标方法评标，对各投标人进行评审打分并对各投标人排序，
推荐综合得分前*名的投标人为中标候选人，采购人授权评标委员会直接确定得分第*的中标
候选人为中标人。如果出现并列第*名，投标报价低者为中标人，投标报价也相等的，以技
术方案得分高的优先，技术方案得分也相等的，由评标委员会确定。若排名第*的中标候选
人因故放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而
在规定的期限内未能提交的，采购人将确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中
标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将确定排名第*的中标候选人为中
标人，或者重新招标。
*、评标程序
*、投标文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。
资格审查（见附表*）是指依据招标文件的规定，代理机构或采购人对投标文件中的资
格证明资料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
符合性检查（见附表*）是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对
，**
招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
实质上响应的投标是指投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有重大
偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定
投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文
件有不真实不正确的内容的除外。
投标文件的重大偏离是指投标内容、质量标准、服务期限等明显不能满足招标文件的要
求，或者实质要求与招标文件不*致，限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正了这些偏
离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
投标文件的有效偏差是指在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提
供了不完整的信息等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结
果。有效偏差不影响投标文件的有效性。
投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能
诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计
算错误的内容，评标委员会可以电子形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必
要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用电子形式，加盖投标人公
章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*、比较与评价。本次招标采用综合评分法。评标委员会按照本招标文件规定的评标标准
和评分办法对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评
价。
*、评标委员会写出书面评标报告
，**
*、评标标准*览表（*包和*包）
|
实施计划步骤及安排 |
** |
实施计划安排科学合理，完善，实施性和操作性好，符合项目实际，得**分。实施计划安排合理、完整，有*定的操作性，得**分。实施计划安排*般，操作性和实施性*般，得*分。实施计划安排科学性不足，操作性和实施性较差，得*分。未提供得*分。 |
| 技术标部分（暗标部分） |
对本招标项目的理解和认识 |
** |
对项目背景认识深刻，有关政策理解到位，河流流域基本情况熟悉，得**分。对项目背景有*定的认知，理解相关政策，河流流域基本情况有*定的掌握，得**分。对项目背景有*些了解，了解有关政策，河流流域基本情况的掌握*般，得**分。对项目背景和有关政策不够了解，河流流域基本情况不够熟悉，得*分。未提供得*分。 |
| 技术标部分（暗标部分） |
技术方案 |
** |
技术思路清晰完善，涵盖内容全面，工作重点、难点问题把握准确，提出解决方案或建议合理，切实可行，得**分；技术思路完整，内容完整，对工作重点、难点问题有*定的认识和解决思路，解决方案或建议具备可实施性，得**分。技术思路较完整，内容基本完整，能提出工作重点、难点和*些解决方法，解决方案或建议可行，得**分。技术思路和内容欠缺，工作重点、难点认知不足及解决方法不具备操作性，解决方案或建议针对性差，得*分；未提供得*分。 |
|
项目团队配备 |
* |
项目组成员各专业配备完善充分，充分响应项目需求，得*分。项目组成员各专业配备较齐全，能满足项目需要得*分。项目组成员专业配备有缺陷得*分。 |
| 商务标部分（明标部分） |
业绩 |
* |
****年*月*日至今，每有*个类似业绩得*分，最高得*分。（以合同、成果或委托方证明为准） |
| 商务标部分（明标部分） |
项目负责人资格 |
* |
项目负责人具有水利相关专业高工或同等职称及以上的得*分；具有注册咨询工程师资格证书得*分；（以技术职称证、资格证书为准） |
| 商务标部分（明标部分） |
项目技术负责人资格 |
* |
为项目配备具有水利相关专业教授级高工或同等职称的项目技术负责人，得*分；（以技术职称证为准） |
| 报价部分 |
投标报价 |
** |
*、综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**（价格权重）*、有效报价为资格性审查、符合性审查通过并经算术修正的投标报价为有效报价。 |
| 类别 |
评分项目对流域基本资料的收集和掌握 |
分值** |
评分标准说明对流域的水资源量、经济社会、供用水基本情况、流域内河流水量分水方案、生态水量保障等文件资料的收集和掌握详尽完善，得**分。对流域的水资源量、经济社会、供用水基本情况、流域内河流水量分水方案、生态水量保障等文件资料的收集和掌握较完善，得**分；对流域的水资源量、经济社会、供用水基本情况、流域内河流水量分水方案、生态水量保障等文件资料有*定的收集和掌握，得**；对流域的水资源量、经济社会、供用水基本情况、流域内河流水量分水方案、生态水量保障等文件资料收集和掌握匮乏，得*分；未提供或无法收集掌握得*分。 |
|
项目管理及质量保证措施项目质量保证 |
**** |
措施制定完备，重点突出，面向本项目的特点和重难点，提出的措施的针对性和可操作性强，得**分；措施制定较完备，有重点，措施有*定的针对性和可操作性，得**分；措施方案*般，重点不突出，措施的针对性和可操作性*般，得*分；措施方案较差，无法提出重点，措施的针对性和可操作性较差，得*分；未提供得*分。实施计划阶段划分合理，关键点明确，并提出合理有效的保障措施，提交原型成果。得**分；实施计划阶段划 |
| 技术部分（暗标部分） |
对本项目的理解和重点难点分析 |
** |
*、对项目理解充分客观，能准确理解采购人的项目目的，提出的重点难点充分合理，应对策略切实可行，具备高操作性，得**分。*、对项目理解到位，了解采购人的项目目的，重点难点合理，应对策略具备操作性，得**分。*、对项目有*定的理解，能提出*些重点难点及应对策略，得*分。*、未提供得*分。 |
| 技术部分（暗标部分） |
技术方案和各项指标响应程度 |
** |
*、符合采购需求，科学合理，可执行性强，重难点把握准确，解决措施得当，得**分；*、基本符合采购需求，科学合理性较强，有*定可执行性，重难点把握较为准确，解决措施较为合理，得**分；*、部分符合采购需求，科学合理性*般，可执行性*般，重难点把握*般，解决措施*般，得*分；*、不符合采购需求，科学合理性差，不具备可执行性，重难点把握较差，解决措施较差，得*分； |
| 技术部分（暗标部分） |
项目组织与进度控制 |
** |
组织合理，责任明确，人员投入合理、配备得当；进度安排合理可行；针对项目实施过程中面临的困难，保证措施与手段健全。响应程度好**分，响应程度*般*分，响应程度较差*分。未提供得*分。 |
|
项目系统和原型设计方案 |
** |
提供拟为本项目开发的系统和原型设计方案，须结合图表和文字来尽可能详细的进行方案阐述。系统和设计方案详尽，完全能体现采购要求，得**分；系统和设计方案完整，能体现采购要求，得**分；方案较差，得**分；未提供不得分。 |
| 商务部分（明标部分） |
发明专利或软件著作权 |
* |
投标人近*年来获得的与本项目建设内容相关的地表水或地下水相关的国家发明专利或软件著作权，每提供*份证明材料（发明专利证书或软件著作权证书）得*分，此项最多得*分。近*年指****年*月*日至今。 |
| 商务部分（明标部分） |
相关业绩 |
* |
每提供*份类似业绩的项目合同得*分，此项最多得*分。近*年指****年*月*日至今。 |
| 报价部分 |
投标报价 |
** |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×分值。 |
| 类别 |
评分项目售后服务及承诺 |
标准分值** |
评分标准说明投标人应提供售后服务及培训方案包含售后服务措施、服务响应时间、应急处理程序、系统培训等。方案充分合理、针对性强、完全满足要求，得**分；方案基本可行、比较完整、部分满足要求，得*分；方案基本可行、但不完整、部分满足要求，得*分；方案欠合理、可行性差、不满足要求，得*分。 |
|
|
|
分合理性*般，提出保障措施*般的，无任何原型成果提交。得*分；实施计划不合理、保障措施较差，不具备可执行性。得*分；未提供得*分 |
备注:
*、本项目最高限价为：*包：最高限价******元；*包最高限价******元；*包最高限价*******
元；不设下拦标价，有效报价为通过资格审查和符合性审查并且投标报价低于最高限价的。投标人的报价
明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标
现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员
会应当将其作为无效投标处理。
*、针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相
关资料的视为不具备该项得分的条件。
*、①根据《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在****
活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****
政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标企业
须提供监狱企业产品证明原件扫描件，否则不予认定。
②根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定，在****活动中，残疾人福利性单位
视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福
利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”原件扫描件，否则不予
认可。
，**
附表*：
资格审查表
| 注：上述各项中有*项不合格，则资格审查不通过。 |
注：上述各项中有*项不合格，则资格审查不通过。 |
注：上述各项中有*项不合格，则资格审查不通过。 |
注：上述各项中有*项不合格，则资格审查不通过。 |
| 评审结论：（通过/不通过） |
评审结论：（通过/不通过） |
|
|
| * |
评标时通过“信用中国”(***.***********.***.**)网站查询经营异常名录、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及“中国****网”（****://***.****.***.**/）查询****严重违法失信行为记录名单、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）查询失信被执行人名单 |
未被列入不良信用记录为合格，否则为不合格（以采购代理开标当日现场查询结果为准，投标文件中无需提供） |
|
| * |
中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件 |
有效，符合招标文件要求 |
|
| * |
真实性承诺书 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
关联企业情况表 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺函 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 |
有效，投标文件中放置原件扫描件并加盖投标人电子公章 |
|
| 序号 |
审查项目 |
审查标准 |
备注 |
备注:
*、所有的证明材料需按招标文件要求提供，投标文件中所附证明材料等扫描件必须清晰可辨，
如若不清楚，评标委员会有权作无效处理。
*、所有满足以上各项条款，视为通过，可进行下*步评审，有*项不满足，视为不通过，不
能进入后续评审。
，**
附表*：
符合性评审表
| 结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
|
| * |
其他实质性响应要求 |
不存在不符合招标文件规定的其他实质性要求，不存在重大偏差 |
|
| * |
质量标准 |
符合招标文件规定 |
|
| * |
服务期限 |
符合招标文件规定 |
|
| * |
投标报价 |
报价只有*个有效报价，且符合第*章“投标人须知前附表及投标人须知”关于投标报价的规定 |
|
| * |
投标文件格式 |
符合第*章“投标文件（部分）格式”的要求 |
|
| * |
签字盖章 |
符合招标文件规定 |
|
| * |
投标人名称 |
与投标人相关资料*致 |
|
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
是否合格及相关情况 |
说明：*、所有满足以上各项条款，视为合格，可进行下*步评审，有*项不满足，视为不合格，不
能进入后续评审。
，**
第*章补遗书及答疑纪要（如有）
，**
*）中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加_****省水利厅（单位
名称_的_****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）-流域地表水管控指
标体系建设项目（*包）（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合
政策要求的中小企业（或者，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
*.****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）-流域地表水管控指标
体系建设项目（*包）（标的名称），属于_其他未列明行业（采购文件中明确
的所属行业），承建（承接）企业为沧州水利勘测规划设计院有限公司（企业
名称），从业人员***人，营业收入为****.***元，资产总额为****.***
元，属于_中型企业（中型企业、小型企业、微型企业
*.标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为_*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业
””
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（盖章）沧州水利勘测规划设计院有限公司
日期****年**月**日
注：*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报
*）投标人根据财库[****]**号文及工信部联企业[****]***号文如实提供中小
企业声明函
*）投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任
*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺函
致****省水利厅（采购人名称）
本单位沧州水利勘测规划设计院有限公司（单位名称）参加****年省级
水利发展资金（最严格水资源管理）—-流域地表水管控指标体系建设项目（*包）、
********-***（项目名称、项目编号）的投标活动，郑重承诺具备以下条件
*.具有独立承担民事责任的能力：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件
*.本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（公章沧州水利勘测规划设计院有限公司
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
日期：****年**月***日
*.*.*中小企业声明函（服务）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加****省水利厅（单位名称）的****年
省级水利发展资金（最严格水资源管理）-流域地表水管控指标体系建设项目（*包）
（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.****年省级水利发展资金（最严格水资源管理）－流域地表水管控指标体系建设
项目（*包）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承
建（承接）企业为西安泉韵电子科技有限公司（企业名称），从业人员**人，营业收
入为****元，资产总额为***.***元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企
业）；
*.*（标的名称），属于*（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为／（企业名称），从业人员_人，营业收入为_*元，资产总额为*
元，属于卜（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：西安泉韵电子科技有限公司
日期：****年**月***
注：*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
*）投标人根据财库[****]**号文及工信部联企业[****]***号文如实提供中小企业
声明函。
*）投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成
交，依照
《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
**
*.*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺函
满足《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺函
致：****省水利厅（采购人名称）
本单位西安泉韵电子科技有限公司（单位名称）参加****年省级水利发展资金（最
严格水资源管理）--流域地表水管控指标体系建设项目（*包）、********-***（项目
名称、项目编号）的投标活动，郑重承诺具备以下条件：
*.具有独立承担民事责任的能力
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*．参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
*.本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（公章）：西安泉韵电子科技有限公司
季传*物
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）
日期：****年**月**日
**
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