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公开招标文件
招标编号：*************
采购人：****自治县自然资源局
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
投标（唱标）*览表*
第*章公开招标公告*
第*章投标须知*
第*章采购需求**
第*章合同条款**
第*章附件-投标文件格式**
第*章评标办法（综合评分法）**
投标报价（唱标）*览表
项目名称：****
招标编号：*************
| 投标人名称 |
|
| 投标报价（人民币：****） |
|
| 服务期限 |
|
| 服务承诺 |
|
| 投标人：（电子签章） |
| 法定代表人或被授权人（电子签章或签字）：日期： 年 月 日 |
第*章公开招标公告
第*章公开招标公告
项目概况
****招标项目的潜在投标人应在“****”平台（****：//***.******.**）（操作路径：登录“****”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）获取招标文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：*************；
*.项目名称：****；
*.预算金额：项目总预算*******.******，本次招标预算******.******；
*.最高限价：******.******；
*.采购需求：按照《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（自然资办发〔****〕**号）及****省关于耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作有关要求，完成石林县耕地和永久基本农田划定成果处置图斑（自主增补的农村宅基地、农村道路、沟渠*类图斑）的调查举证；异地补足补划的图斑提取、调查举证、图斑挂接；举证材料制作、系统填报、数据建库、报告编写（详见第*章采购需求）；
*.服务期限：合同签订后至完成合同约定全部内容止；
*.质量要求：符合国家、****省及地方现行相关标准、规范和强制性条文，成果满足采购人要求，达到成果上报标准并通过上级自然资源部门审核；
*.服务地点：采购人指定地点；
*.本项目不接受联合体。
*、投标人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目专门面向中小企业采购的项目。
（*）本项目需要落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人必须提供“参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
（*）申请人开标前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的信用记录为准）；未被列入****严重违法失信行为记录名单（以在中国****网（***.****.***.**）查询的信用记录为准）（开标前由采购代理机构查询）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；
（*）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****-****年度任意*年度经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供****-****年度任意*年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足*年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为****年*月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同*标段投标，否则相关投标均无效。
*、获取招标文件
时间：自公告发布至****年*月**日**:**:**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：“****”平台（****：//***.******.**）（操作路径：登录“****”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。
方式：凡有意参加投标者，须在****平台办理数字证书（**)，**申领链接:****://***.***********.**/***/*******.****，数字证书（**）办理完成后需在****平台绑定数字证书(**)并在平台获取采购文件及其他采购资料。
文件售价：*****
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间）。
地点：投标人应按照本项目采购文件和\"****\"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“****”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“****”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
投标人需要在具备摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“****”平台远程开标大厅参与本次开标，否则后果自负。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本次招标公告在中国****网、****省****网发布（我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任）。
*、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
*、各投标人应在开标前确保成为****平台供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库，未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由投标人自行承担,有意参加投标的投标人，须在****平办理数字证书(**)，**申领链接:****://***.***********.**/***/*******.****
（*）如有问题可拨打****客户服务热线*****进*咨询，数字证书问题可咨询*****证通**：****-********（紧急可拨***********）。
如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密**与解密**不*致等），视为投标人自动弃标，代理机构不予处理。
（*）****本地投标人如之前已在******在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（**），直接绑定即可，无需重复办理（****年*月*日前办理的******需到******办理处进行升级）。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治县自然资源局
地址：****
联系方式：
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市*华区滇缅大道****号财兴盛大厦*座**楼
联系方式：***************
*.监督部门联系方式
名称：****自治县自然资源局
地址：****
联系方式：********-********
*.技术支持
北京筑龙信息技术有限责任公司
咨询服务电话：***-********
第*章投标须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
编 列 内 容 |
| *.* |
项目名称：****招标编号：************* |
| *.* |
预算金额：项目总预算*******.******，本次招标预算******.******；最高限价：******.******；采购需求：按照《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（自然资办发〔****〕**号）及****省关于耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作有关要求，完成石林县耕地和永久基本农田划定成果处置图斑（自主增补的农村宅基地、农村道路、沟渠*类图斑）的调查举证；异地补足补划的图斑提取、调查举证、图斑挂接；举证材料制作、系统填报、数据建库、报告编写（详见第*章采购需求）；服务地点：采购人指定地点；本项目不接受联合体。 |
| *.**.* |
服务期限：合同签订后至完成合同约定全部内容止；质量要求：符合国家、****省及地方现行相关标准、规范和强制性条文，成果满足采购人要求，达到成果上报标准并通过上级自然资源部门审核。 |
| *.* |
资格要求：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：*.*具有独立承担民事责任的能力；*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.*具有履行合同所需的设备和专业技术能力；*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*.*法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：（*）本项目专门面向中小企业采购的项目。（*）本项目需要落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等。*.本项目的特定资格要求：（*）投标人必须提供“参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（*）申请人开标前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的信用记录为准）；未被列入****严重违法失信行为记录名单（以在中国****网（***.****.***.**）查询的信用记录为准）（开标前由采购代理机构查询）；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（*）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****-****年度任意*年度经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供****-****年度任意*年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足*年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为****年*月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同*标段投标，否则相关投标均无效。 |
| *.* |
招标代理服务费：按《****省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》规定的收费标准向中标人收取，本项目以标段的预算金额为计算基准。 |
| **.* |
为响应《****省人民政府关于印发****年进*步推动经济稳进提质政策措施的通知》，本项目不收取保证金。 |
| **.* |
投标有效期：投标截止日起**天。 |
| * |
*.*电子投标（响应）文件应使用“****”平台（****：//***.******.**）中下载的****电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至****平台。编制要求见附件《电子投标文件编制要求》。*.*如投标人提交的电子标书不符合（*）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标（响应）文件将不予受理。*.*本项目为全流程电子化项目，通过“****”平台（****：//***.******.**）实行在线电子响应，投标人应先安装“****电子交易客户端”（请自行前往“****”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“****”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“****”平台，投标人在“****”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。*.*投标人对网上提交的投标文件必须加密，如果投标人使用某个数字证书（**）对投标文件进行了数字证书（**）加密，需要在开标过程中使用该数字证书（**）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。注：投标人应当在首次投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、提交。响应截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间以后上传提交的投标文件的，“****”平台将予以拒收。** 证书在线解密：首次投标文件开启时，需要投标人登录“****”平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。投标人需要在具备摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“****”平台远程开标大厅参与本次投标否则后果自负。*.*表达不清、未按要求填写而导致非唯*理解，造成非实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。*.*投标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐*电子签名或盖电子签字章；要求盖电子公章处应盖单位的电子公章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具投标人单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函扫描件。 |
| **.* |
开标时间和地点：开标时间：具体详见招标文件第*章“招标公告”；开标地点：具体详见招标文件第*章“招标公告”。 |
| **.***.* |
投标截止时间：详见招标公告开标日期：详见招标公告 |
| 需要补充的其他内容 |
| 履约保证金的形式：以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交，也可以选择开展试点（“****市****金融业务*站式服务平台（简称金融服务平台））的履约保证保险。履约保证金的金额：预算金额的**％。履约保证金提交时间：中标方应当在合同签订生效后**日内交付。履约保证金不予退还的情形：中标人不按甲乙双方签订合同约定履约的（具体细则在甲乙双方签订合同时约定）。履约保证金的退还：履约结束后双方无履约纠纷的**日内无息退还。 |
投标人须知
*、总则
*、项目概况
*.*项目名称:****。
*.*项目介绍：****采购在资金来源已经落实的情况下，现进行公开招标。
*.*服务期限：合同签订后至完成合同约定全部内容止。
*.*服务地点：采购人指定地点。
*、合格的投标人
*.*投标人应符合招标文件“投标人须知前附表”第*、*项中规定的条件。
*.*投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.*投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和****有关制度。*旦参加投标，则应承担相关法律责任。
*、投标费用
*.*投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参与本招标活动有关的全部费用。
*.*中标单位应承担“投标人须知前附表”中规定的中标服务费，中标服务费在中标单位领取中标通知书时交付招标代理公司。
*、招标文件
*、招标文件的构成
*.*招标文件包括:
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
第*章采购需求
第*章合同条款
第*章附件-投标文件格式
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，则其投标将被拒绝。
*、招标文件的澄清和修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，在原公告发布媒体上通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。
*.*投标人应在投标截止时间前及时登录（中国****网、****省****网、****）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。
*.*招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。
*、招标文件的质疑
*.*投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。投标人对同*采购程序环节的质疑必须*次性提出，代理公司、采购人不多次接受同*采购程序环节的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。如联合体投标应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
*.*供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（*）潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
*.*投标人提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部第**号令《****质疑和投诉办法》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：
供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
质疑项目的名称、编号；
具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
事实依据；
必要的法律依据；
提出质疑的日期。
*.*质疑书实行实名制，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。委托代理人进行质疑的，应当提交投标人的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。
接收质疑函的方式：仅接受加盖公章的纸质原件送至我公司，并附质疑人营业执照、网络系统报名成功的截图、法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权委托人身份证复印件。
联系人：马纪周
联系电话：***********
通讯地址：****市*华区滇缅大道****号财兴盛大厦*座**楼
*.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
*.*投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
质疑函（范本）
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(电子签章或签字)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*、投标文件的编制
*、投标的语言及度量衡单位
*.*电子投标（响应）文件应使用“****”平台（****：//***.******.**）中下载的****电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至****平台。编制要求见附件《电子投标文件编制要求》。
*.*如投标人提交的电子标书不符合（*）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标（响应）文件将不予受理。
*.*本项目为全流程电子化项目，通过“****”平台（****：//***.******.**）实行在线电子响应，投标人应先安装“****电子交易客户端”（请自行前往“****”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“****”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“****”平台，投标人在“****”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
*.*投标人对网上提交的投标文件必须加密，如果投标人使用某个数字证书（**）对投标文件进行了数字证书（**）加密，需要在开标过程中使用该数字证书（**）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
注：投标人应当在首次投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、提交。响应截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间以后上传提交的投标文件的，“****”平台将予以拒收。
**证书在线解密：首次投标文件开启时，需要投标人登录“****”平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。
投标人需要在具备摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“****”平台远程开标大厅参与本次投标否则后果自负。
*.*表达不清、未按要求填写而导致非唯*理解，造成非实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。
*.*投标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐*电子签名或盖电子签字章；要求盖电子公章处应盖单位的电子公章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具投标人单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函扫描件。
*、投标文件的构成
投标文件由资格部分、商务部分、技术部分*部分组成。
*.*资格部分主要包括下列内容：
*.*.*投标报价（唱标）*览表；
*.*.*投标书；
*.*.*投标人承诺书；
*.*.*法定代表人证明书；
*.*.*法定代表人授权书；
*.*.*企业状况*览表；
*.*.*资格证明文件：
①营业执照（*证合*）（扫描件）；
②投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****-****年度任意*年度经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供****-****年度任意*年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足*年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为****年*月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件（扫描件）；
③提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）（扫描件）；
④提供“参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
⑤投标人认为有必要提供的其他材料。
*.*商务部分主要包括下列内容：
*.*.*报价明细表；
*.*.*****年至今同类业绩；
*.*.*投标人认为有必要提交的其他资料文件。
*.*技术部分主要包括下列内容：
*.*.*项目团队配备情况；
*.*.*工作技术方案；
*.*.*项目进度计划及保障措施；
*.*.*项目服务及保障措施。
*投标报价
*.*报价应为人民币含税价。
*.*本项目投标报价应包括投标人完成本项目招标范围工作并提供相关文件及服务的全部费用，因完成本项目必须缴纳的所有规费、税费均由中标单位承担，并包含在所报的投标报价内，采购人不单独支付。
*.*任何有选择的报价将不予接受，本次招标货物（服务）只允许有*个报价。在投标文件中，投标人投报*个或多个标书、方案或有*个或多个报价，又未书面声明其中哪*个有效的，按废标处理。
*.*投标人应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的报价。该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的*切工作。合同*旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。
*.*根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条款的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*本次招标项目要求按文件第*章采购需求投标。
**、证明投标人合格和资格的文件
**.*按照第*条的规定，投标应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
**.*投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使需求方满意。
**.*.*投标人必须具备履行合同所需的财务、技术、服务或生产能力。
**、投标保证金
**.*为响应《****省人民政府关于印发****年进*步推动经济稳进提质政策措施的通知》，本项目不收取保证金。
**、投标有效期
**.*所投的标书应从“投标人须知前附表”规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第*项所规定的投标有效期内有效。投标有效期比规定的时间短的可以视为非响应标予以拒绝。
**.*特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式如电传、传真等。投标人可以拒绝采购人的这种要求但不被没收投标保证金，同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标截止日期
**.*需求方收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
**.*推迟投标截止日应在中国****网、****省****网、****平台通知所有投标人。
**.*投标截止时间后送交的投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。
**、迟到的投标文件
**.*按照第**条规定，采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。
**.*投标递交的地点为“投标人须知前附表”中所规定的地点。
**、投标文件修改和撤回
**.*在投标截止时间前投标人可以修改其投标，但必须以书面形式通知采购人，投标截止后不得修改其投标。
**.*在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
**.*在投标截止期至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
*、开标与评标
**、开标
**.*****将在“投标人须知前附表”第**项规定的时间和地点组织公开开标。采购人代表、投标人代表(法定代表人或委托代理人)及有关工作人员参加；参加开标的代表应签名报到以证明其出席，并在“唱标*览表”中签字确认开标结果。
**.*按照第**条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予解密。
**.*开标时，工作人员应检查投标上传情况，确认无误后作为有效投标当众解密、唱标和记录。****将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。
**.*开标会议将做开标记录，开标记录包括按规定在开标时宣读的全部内容。
**.*投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
**.*有以下情形之*者，将作为无效标书处理：
**.*.*投标书逾期送达的；
**.*.*没有投标报价的；
**.*.*法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权书的。
**、评标
**.*评标委员会：评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由****省财政厅****专家库中随机抽取*位有关技术方面的专家组成。
**.*评标原则：评标活动遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则。
**.*评标办法：本次评标将采取综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法。具体办法详见招标文件第*章。
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**、评标过程的保密性
**.*公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的其他人透露。
**.*开标评标期间，投标人不得与评标委员会成员和采购人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则*经核实，其投标将被宣布为废标，并将承当相应的法律责任。
**.*采购人将根据本次招标采购项目的性质和特点依法组建评标委员会，并邀请审计或监察的代表参加、监督。
*、中标通知和合同授予
**、定标
**.*评标委员会将根据评审后的评标总得分由高到低顺序排列推荐*-*个中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分评审得分由高到低顺序排列，并提出书面评标报告；
**.*本次招标合同将授予满足招标文件要求、投标价合理、技术支持和服务能力好的投标人。
**、中标通知
**.*****根据招标结果和采购人定标确认后，在****省****网发布中标公告，并在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。
**.*对落标的投标人，很据本须知第**条款规定期限内退还其投标保证金，但不予解释落标原因。
**、履约保证金
中标方应当在合同签订生效后**日内交付，须按照本招标文件前附表要求提交履约保证金；若中标人不能按要求提交履约保证金的，视为自动放弃成交中标资格。
**、签订合同
**.*《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。
**.*招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签订合同内容的依据。
**、重新采购
有下列情形之*的，采购人将重新采购：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**、补充：
**.*付款方式：受项目资金安排调整影响，本项目合同款预计支付时间为****年财政预算资金到位后**天内，按照合同约定支付合同款项。
第*章采购需求
*、采购需求
按照《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（自然资办发〔****〕**号）及****省关于耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作有关要求，完成石林县耕地和永久基本农田划定成果处置图斑（自主增补的农村宅基地、农村道路、沟渠*类图斑）的调查举证；异地补足补划的图斑提取、调查举证、图斑挂接；举证材料制作、系统填报、数据建库、报告编写。
*.服务期限
合同签订后至完成合同约定全部内容止。
*.质量要求
符合国家、****省及地方现行相关标准、规范和强制性条文，成果满足采购人要求，达到成果上报标准并通过上级自然资源部门审核。
*.服务地点
采购人指定地点。
第*章合同条款
合同书样式
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
****省省级****
（委托采购）
合
同
书
签订地点:****省****市****自治县
签订日期:年月日
****省财政厅制合同书样式及主要条款
甲方：
乙方：
甲乙双方根据****组织的“****”的招标结果，经双方协商达成*致，签订以下合同内容：
*、项目服务内容：
****等。根据《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（自然资办发〔****〕**号）及《****省自然资源厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（云自然资便笺〔****〕****号）和《****市自然资源和规划局关于转发&**;****省自然资源厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知&**;的通知》,要求在确保完成今年耕地流出问题排查整改恢复目标任务的基础上，开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置，其中，对于*般耕地，严格按照《省级工作方案》中确定的目标要求完成此次核实处置任务；对于永久基本农田，区分不同情形，实行恢复整改和调整补划相结合的方式分类处置。按照“总体稳定、局部处置”的原则，严肃认真、实事求是、积极稳妥进行整改和补划工作，确保永久基本农田内非耕地全面完成核实处置，完成数据质检、总结报告编制，汇交至部。工作程序包括确定任务并制作台账、核实举证并确定处置方式、举证成果审核（包含处置方式举证审核、实地举证地类审核、补划地块审核）、形成县级永久基本农田核实处置数据库、县级总结报告编制、数据质检、成果汇交等，并最终通过各级自然资源主管部门的审查验收。
*、合同总价
人民币小写：
大写：
以上价格已包含为整个项目服务的全部内容，不得再有其他费用。
*、甲乙双方的权利和义务
（*）甲方的权利和义务
*.按合同规定最终享有乙方提供的项目服务。
*.负责合同签订后的项目可能的接续工作（包括：指定相关人员负责与乙方的具体联系和衔接，技术需求的更改或调整通知等）。
*.必要时甲方将组成检查组对乙方进行现场监督检查。
*.负责组织成立验收小组（或委托相关部门验收人员）对服务进行验收并签署验收报告。
*.甲方需提供项目对接人员，为乙方的驻点服务、技术咨询等活动提供沟通、协同等服务。
（*）乙方的权利和义务
*.乙方保证按法律规定、本合同约定完成甲方项目，并保证符合现行国家相关规定及行业、****省标准、要求，满足采购人要求，服务投标人严格按照合同约定履行各项服务内容。
*.保证甲方在合同期间使用乙方提供的服务成果不受第*方提出侵犯其专利权、商标权和设计权的起诉。
*.乙方参与项目人员须与甲方签订保密承诺书，不得向本项目以外的任何人泄露甲方的机密信息和自然资源业务数据，否则承担法律责任。乙方需要有完善的涉密管理制度和规范，保证现场实施人员不会泄露自然资源部门相关信息。
*.乙方在合同履行期限间必须指定由业务技术骨干（需提供资质证明并通过甲方评审），参与项目的技术骨干不得少于人，未经甲方同意，项目工期内不得更换项目经理和技术骨干。经甲方同意更换的，乙方更换的人员资质、业务水平不得低于被更换人员。
*.乙方不得将项目服务转包或者分包第*方，如因此导致合同履行不能、履行瑕疵且经甲方催告整改不及时的，甲方有权解除本合同，造成甲方损失的，乙方应当予以赔偿。
*、以上内容与****监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方中标承诺情况*致并不得改变或放弃。
*、验收及验收标准
*.项目验收标准和要求：项目实施过程中严格执行国家、****省相关行业标准、技术规程与规范的要求，保证按自然资源主管部门的时限及技术要求上报相关资料最终通过各级自然资源主管部门汇总审查验收。
*.甲方对乙方服务事项进行综合评价。
*、知识产权归属
*.乙方保证交付给甲方的成果不侵犯任何第*方的合法权益，如发生第*方指控甲方实施的技术侵权，乙方应承担由侵犯第*者权益引起的相应法律责任。甲方如因此对外承担责任的，有权向乙方追偿。
*.此项目所形成的相关成果，包括技术文档等归属于甲方，甲方是该成果的知识产权所有人。未经甲方同意，乙方不得提供给任何第*方使用。
*、履约保证金：
*.履约保证金的形式：以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交，也可以选择开展试点（“****市****金融业务*站式服务平台（简称金融服务平台））的履约保证保险。
*.履约保证金金额：中标方应当向采购方交纳预算金额**%的履约保证金，如发生重大事件*次性扣除履约保证金，并可终止合同。重大事件包括：泄露自然资源部门秘密、重要数据因维修原因丢失等。
*、合同价款支付
按照签订购买服务协议内容支付服务费用（根据财政资金拨付进度据实支付）。甲方承诺在资金到位并按照流程完成拨款后及时支付乙方服务费，在此期间内，双方*致认可且同意因经费未到位原因而延迟支付的行为，甲方不承担违约责任。付款时乙方提供符合税务要求的发票，否则甲方有权拒绝支付。
*、违约责任
甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。
乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权要求乙方承担服务费用总额**%的违约金，造成甲方其他损失的，甲方有权要求乙方赔偿责任或终止合同。
本合同所称的损失均包括但不限于守约方因维权而产生的律师费、案件受理费、保全费、保全担保费、鉴定费、公证费、差旅费等全部费用。
*、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。
**、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×）
□向合同签订地仲裁部门申请仲裁；
☑向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。
**、本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。
**、本合同*式份，甲方份，乙方份，丙方份。
**、本合同自*方共同签订之日起生效。
**、本合同不可分割之部分及解释顺序
*.本合同及附件；
*.中标通知书；
*.中标人的投标文件及澄清（如有）；
*.招标文件。
备注：*.采购人可根据实际情况对合同内容进行调整、修改和补充，正式合同以采购人根据《中华人民共和国民法典》有关规定并参照此范本格式签订的为准，但不能改变中标金额和服务期等实质性内容。
*.甲方若因财政资金拨付不到位不能及时支付项目资金，甲方不承担责任，且乙方不得停止服务。
甲方：乙方：
统*社会信用代码：统*社会信用代码或身份证号码：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人
授权代表（签字）：或授权代表（签字）:
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
电话:电话:
传真:传真:
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
第*章附件-投标文件格式
附件*
投标报价（唱标）*览表
项目名称：****
招标编号：*************
| 投标人名称 |
|
| 投标报价（人民币：****） |
|
| 服务期限 |
|
| 服务承诺 |
|
| 投标人：（电子签章） |
| 法定代表人或被授权人（电子签章或签字）：日期： 年 月 日 |
附件*
投标书
（招标编号：）
致：
根据采购项目的招标文件。我方正式授权下述签字人（姓名）、（职务）作为投标人（投标人的名称）的全权代表，负责处理投标及中标后签订合同等有关事宜。
我单位（或公司）同意以下事项：
*、我方按《中华人民共和国招标投标法》规范自己的投标活动。
*、我方愿按照招标文件中规定的各项条款，招标服务条件和要求，提供和交付的服务；
*、向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；
*、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，保证在合同生效后约定时间内提供服务。
*、本投标书自贵方收到之日生效，有效期至开标后**天，在此期间本投标书之规定对我方具有约束力；
*、如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标书保持有效。
投标人全称（电子签章）：
地址：电话：
邮编：传真：
法定代表人签字：日期：
委托代理人签字：日期：
附件*
投标人承诺书
本企业参与项目的投标，现作如下承诺：
*、我公司参与此次投标活动所提交的所有资料都是合法、真实、有效的。
*、不与其他投标人串通投标、围标，依法、依规公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益。
*、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律、法规禁止的方式投标。
*、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人的合法权益。
*、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。
*、不扰乱公共资源交易正常秩序。
*、不进行虚假恶意投诉。
*、因违反法律、法规或相关规定被查处的，不干预案件查处。
如违反以上承诺，涉嫌违纪违法、犯罪的，由纪检监察机关、行政监管部门、公安机关依法调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，本投标人承担相关责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人（电子签章）：
法定代表人或授权委托人（电子签章或签字）：
年月日
附件*
法定代表人证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（单位）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（电子签章）
日期：年月日
附：法定代表人身份证扫描件
附件*
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称)的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加(招标单位)的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予承认。
代理人（签字）：性别：年龄：
部门：职务：
代理人无转委权。特此委托。
投标人名称：（电子签章）
法定代表人：（电子签章或签字）
日期：年月日
附：代理人身份证扫描件
附件*
企业状况*览表
投标人名称（电子签章）：
| * |
企业名称 |
| * |
总部地址 |
| * |
当地代表处地址 |
| * |
电话 |
联系人 |
| * |
传真 |
电子邮箱 |
| * |
注册地 |
注册年份 |
| * |
公司有关证书（请附有关证书的扫描件） |
| * |
公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书扫描件） |
| * |
主营范围*.*.*.*.………… |
| ** |
其他要求说明的情况 |
注：本表格中的具体内容投标人可根据实际情况进行修改，但应包含上述内容。
附件*
资格证明文件
①营业执照（*证合*）（扫描件）；
②投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****-****年度任意*年度经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供****-****年度任意*年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足*年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为****年*月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件（扫描件）；
③提供****年*月至今任意*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）（扫描件）；
④提供“参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
⑤投标人认为有必要提供的其他材料。
附件*
项目团队配备情况
（*）项目负责人简历表
| 姓名 |
|
年龄 |
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学历 |
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| 职称 |
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职务 |
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拟在本项目任职 |
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| 毕业院校 |
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| 毕业时间 |
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| 专业 |
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| 主要工作经历 |
| 时间 |
参与的类似项目名称 |
项目概况说明 |
发包人及联系电话 |
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注：附项目负责人身份证、劳动合同或人员为投标企业在职人员的承诺及相关证件扫描件。
投标人全称：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）
日期：年月日
（*）拟派往本项目其他人员情况表
| 序号 |
拟在本项目担任的工作岗位 |
姓名 |
性别 |
职务 |
执业或职业资格证明 |
备注（是否驻场） |
| 序号 |
拟在本项目担任的工作岗位 |
姓名 |
性别 |
职务 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
备注（是否驻场） |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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|
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| …… |
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注：
(*)除项目负责人外，参与本项目的其他人员均应填写此表；并附以上人员身份证、劳动合同或人员为投标企业在职人员的承诺、职称证(若有)及从业证书/上岗证书/资格证书（若有）扫描件；
(*)表格可自行扩充。
投标人全称：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签章或签字）
日期：年月日
附件*
工作技术方案
具体格式由投标人自行编辑。
投标人全称：（加盖电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件*
项目进度计划及保障措施
具体格式由投标人自行编辑。
投标人全称：（加盖电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件**
项目服务及保障措施
具体格式由投标人自行编辑。
投标人全称：（加盖电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件**
****年至今同类业绩
提供****年至今同类业绩的证明材料（合同扫描件）证明材料
附件**
政策需要提供的其他材料
中小企业声明函（如果是）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称）属于（软件和信息技术服务业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____*****，资产总额为______*****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;
*.（标的名称）属于（软件和信息技术服务业）承建（承接）企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为______*****，资产总额为______*****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(电子签章)：
日期：
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）中小企业划型标准规定节选：
各行业划型标准为：
*.农、林、牧、渔业。营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，营业收入********及以上的为中型企业，营业收入*******及以上的为小型企业，营业收入*******以下的为微型企业。
*.工业。从业人员****人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入**********以下或资产总额**********以下的为中小微型企业。其中，营业收入*********及以上，且资产总额*********及以上的为中型企业；营业收入********及以上，且资产总额********及以上的为小型企业；营业收入********以下或资产总额********以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*********及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*********以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入***********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入**********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入***********以下或资产总额**********以下的为中小微型企业。其中，营业收入*********及以上，且资产总额*********及以上的为中型企业；营业收入********及以上，且资产总额*********及以上的为小型企业；营业收入********以下或资产总额*********以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*********及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额***********以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*********及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额********及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额********以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
残疾人福利性单位声明函
（不属于残疾人福利性单位的无需填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（电子签章）：
日期：
监狱企业声明函
（不属于监狱企业的无需填写）
公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。
本公司为参加（项目名称）（招标编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且投标人必须提供应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。
监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
附件**
投标人认为有必要提交的其他投标资料
第*章评标办法
*.评标办法：
本次评标采用综合评分法。采购人将根据本次招标采购项目的性质和特点依法组建评标委员会，并邀请审计和监察的代表参加、监督。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
*.评标标准
*.*资格评审：见评标办法前附表
*.*符合性评审：见评标办法前附表
*.*详细评审：见评标办法前附表
*.评标程序
*.*资格审查
根据《中华人民共和国财政部令第**号》规定，代理机构对投标人资格进行审查，符合投标人须知中“投标人资格要求”要求的资格条件，则通过资格审查。
*.*符合性评审
按照综合评分法的要求和条件指定的评标规则进行，通过资格审查的投标人进行符合性评审，评审内容如下：
| 符合性评审标准 |
法定代表人身份证明书 |
有企业、法定代表人（单位负责人）电子签章；符合招标文件给定格式及内容 |
| 符合性评审标准 |
法定代表人授权委托书 |
符合招标文件给定格式及内容,且有企业、法定代表人（单位负责人）电子签章 |
| 符合性评审标准 |
投标文件签署、盖章 |
投标文件未按招标文件要求签署、盖章的 |
| 符合性评审标准 |
投标文件格式 |
投标文件出现格式填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的 |
| 符合性评审标准 |
投标报价 |
投标文件没有投标报价的；投标文件中，投标人投报*个或多个报价未声明哪个有效的；报价超过最高限价的 |
| 符合性评审标准 |
采购人不能接受的附加条件 |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 |
| 符合性评审标准 |
其他无效情形 |
法律、法规和招标文件规定的其他无效情形 |
评标委员会依据以上规定的标准对投标文件进行审查，有*项不符合标准的，不进行下*步评审
*.*对价格的计算错误按下述原则修正：
（*）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
（*）如果大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
*.*详细评审
对通过符合性评审得投标文件按照综合评分法进行详细评审，综合比较，并按照下列公式进行打分。为了保证项目的正常实施，维护正常招标秩序，申请人不得以低于成本价（或进价）报价，否则其投标将可能被拒绝或被宣布为废标，不进入综合评分程序。
①小型和微型企业价格评分优惠政策
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价**%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。
②监狱企业评分优惠政策
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
③残疾人福利性单位优惠政策
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。
④节能产品及环境标志产品的优惠政策
按照“财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知”财库〔****〕*号的规定执行。
| 审查内容 |
评审因素 |
评审标准 |
| **—投标报价评审(满分**分) |
投标报价（**分） |
根据各投标人投标报价按照以下规则进行打分。(*)算术修正报价若存在算术修正，应按修正后的投标报价进行评标基准价和投标报价得分计算(*)政策优惠报价--小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位政策若存在符合条件的小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位给予的报价优惠的情形，用扣除后的投标报价进行评标基准价和投标报价得分计算。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。若同时存在算术修正，应在算术修正后的报价基础上进行优惠报价的扣除，优惠比例：**%。(*)评标基准价＝满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；(*)得分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：报价得分＝(评标基准价/投标报价）×**； |
| **—技术部分评审(满分**分) |
工作技术方案（满分**分） |
*.工作技术方案详细完善，有较强的指导性，针对性强，内容具体，能充分体现本项目特点，得**－**分；*.工作技术方案详细合理，指导性、针对性*般，服务工作周期合理、可行的，得**－**分；*.工作技术方案基本合理，指导性、针对性*般的得*－**分；*.工作技术方案及指导性、针对性不足的得*－*分。 |
| **—技术部分评审(满分**分) |
项目进度计划及保障措施(满分**分) |
*.进度计划编制完整，完全按采购人时限要求进行承诺，程序清晰，安排科学，切实可行，有清晰说明的并且措施得力，得**－**分；*.进度计划编制基本完整，基本按采购人时限要求进行承诺，程序基本清晰，措施基本合理，得*－**分；*.进度计划编制不完整，程序不清晰，安排不合理的，得*－*分。 |
| **—技术部分评审(满分**分) |
项目服务及保障措施（满分**分） |
*.服务承诺及措施满足招标文件要求且较好，并附有具体违约承诺的，得**－**分；*.服务承诺及措施满足招标文件要求，但较*般，且无具体违约承诺的，得*－**分；*.服务承诺及措施满足招标文件要求，但较差，无违约承诺的，得*－*分。 |
| **—技术部分评审(满分**分) |
项目团队及人员情况（满分**分） |
*.专业配备齐全、完善，工作安排针对性强、合理，主要参与人员的经验丰富的得**－**分；*.专业配备*般，工作安排基本合理，主要参与人员的经验较丰富的，得*－**分；*.专业配备不齐全，工作安排不合理，主要参与人员的经验少的得*－*分。 |
| **—商务部分评审（满分**分） |
类似业绩（**分） |
提供****年*月*日以来类似业绩，每提供*项得*分，最高得**分。注：投标文件中须提供业绩列表及相对应的业绩证明材料，业绩证明材料为中标通知书或合同（包括但不限于合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页的复印件）无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。 |
评标时，除投标价格得分（**）投标价格评审外，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
*.*评标结果
最终评标委员会将根据评审后的评标总得分由高到低顺序排列推荐*-*个中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。并提出书面评标报告。
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