【平公资建2024126号】平顶山市精神病医院平顶山市第六人民院健康养护院建设项目规划设计项目-中标公告

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序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）	是否专门面向中小企业
*	*	****市精神病医院****市第*人民医院健康养护院建设项目规划设计项目	*******.**	*******.**	否

序号	条款名称	编 列 内 容
*	招标人	招标人：****市精神病医院地址：****市****区平桐路南段联系人：****联系方式：****-*******
*	招标代理机构	代理机构：****地 址：****市****区神马大道***号联 系 人：****联系方式：***********
*	项目名称	****市精神病医院****市第*人民医院健康养护院建设项目规划设计项目
*	项目地点	项目位于****市****区平桐路中段西侧****市精神病医院(****市第*人民医院)院内
*	采购方式	公开招标
*	采购项目属性（货物、服务、工程）	□货物 ■服务 □工程
*	资金来源	****资金
*	最高限价	本项目最高限价为：*******.**元，投标报价高最高限价的，其投标将被否决。
*	招标范围	修建性详细规划方案、方案设计、初步设计、施工图设计、概算编制、设计变更、图纸调整及施工全过程设计服务工作（包含项目概况中的所有内容
**	设计周期	合同签订后 ** 日历天
**	踏勘现场	不组织
**	质量标准	符合国家及行业相关规范和标准
**	供应商资格要求	详见招标公告“*、申请人资格要求”
**	是否专门面向中小企业	是□ 否■
**	是否接受联合体投标	是□ 否■
**	分包	允许 ■ 不允许□
**	构成招标文件其他材料	除招标文件外，最高投标限价以及招标人在招标期间发出的澄清（如有）、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。
**	投标人提出问题的截止时间	提交投标文件截止时间**日前
**	招标人发出澄清文件时间	提交投标文件截止时间**日前
**	招标人发出修改文件时间	提交投标文件截止时间**日前
**	接收质疑函的方式和联系方式	质疑函应在****市公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下：联系人：**** 联系电话：***********对供应商提出的质疑，招标人、招标代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。
**	投标有效期	**日历天（投标截止之日起）
**	签字或盖章要求	*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。*、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过**证书登录****市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。
**	投标截止时间	****年*月 *日* 时** 分（北京时间）
**	递交文件地点	在****市公共资源交易系统中递交投标文件。本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件。
**	是否退还响应文件	否
**	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间；开标地点：同递交投标文件地点。
**	评标委员会的组建	评标委员会构成：由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为*人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。上述规定为*组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但*个标段只能由*组评标专家委员会评审。
**	是否授权评标委员会确定中标人	否，推荐的中标候选人数：*名
**	确定中标人的方式	招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
**	开标程序	投标供应商采用网上远程异地解密时，请用**证书登录全国公共资源交易平台（****省•****市）业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标供应商的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。
需要补充的其他内容
**	招标代理服务费	本项目招标代理费按照发改价格【****】***号文件及豫招协【****】***号文件规定，由中标人向招标代理机构缴纳。
**	付款方式	合同签订，初步设计批复后支付首付款，付至合同价款的** ％，施工图完成后支付至合同价款的** ％，工程竣工后**日支付至合同价款的*** ％（具体内容以双方实际签订为准）。
**	验收要求及标准	符合国家及行业相关规范和标准
**	投标保证金	保证金缴纳具体事宜规定如下：*、投标保证金数额：大写：**元 小写：***** 元；*、保证金递交的截止时间：投标截止日期前*日**:**分前；*、投标人打开****://***.***.***.***:****/**** 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取****银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；*、成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。*、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时缴纳。*、每个投标人每个项目每个标段只有唯*缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。*、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。*、联合体投标的，由联合体牵头人缴纳投标保证金。其他事项：*、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等*切后果，由投标人自行承担。*、投标人少交保证金属无效缴纳。*、规定投标保证金到账截止时间为开标前*日**点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。*、本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体详见****市公共资源交易平台《****市公共资源交易中心关于招投标业务启用电子保函事宜的通知》。*、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。
**	履约保证金	不收取。（只对****货物、服务项目及非招标方式的工程项目）
**	质量保证金	不收取。（只对****货物、服务项目及非招标方式的工程项目）
**	招标文件费用	不收取。
**	本项目所属行业	（工程设计服务）
**	解释权	本招标文件解释权归招标人。
**	政采领域优化营商环境相关政策	*、落实*个“*日办”精神：按照《****市财政局关于压减****各环节时限 进*步优化****营商环境的通知》（平财购〔****〕**号）通知，落实*个“*日办”精神：（*）在评审结束后*日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告；（*）中标或成交通知书发出后，*日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作；（*）****项目供应商履约完成后，招标人应在供应商提出验收申请*个工作日内完成验收，同时在****市****网发布验收结果公告；（*）验收合格具备付款条件的项目，招标人要在*个工作日内按照合同约定支付项目资金。注：签合同需法定代表人携带本人身份证（如为授权委托人，则携带法定代表人授权委托书及本人身份证）、单位公章、合同纸质版本*式*份及合同电子版。*、维护企业在****活动中的知情权采用公开招标采购方式的****项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，招标人或者招标代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单*来源采购方式的****项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，招标人或者招标代理机构应当告知供应商原因。*、提供中小企业声明函格式在采购文件中，招标代理机构应按照财政部、工信部印发的《****促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔****〕**号）提供中小企业声明函格式。根据****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第*条：在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。*、推广****合同融资要求招标人和代理机构将“****合同融资告知函”写入招标/磋商文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。*、落实预留采购份额招标人应当按照财政部、工信部印发的《****促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔****〕**号）组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过****元的货物和服务采购项目、超过*** *元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。确实不适宜由中小企业提供的，应当参照《****促进中小企业发展管理办法》第*条在采购文件中说明理由。按照****市财政局出台的《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（平财购〔****〕*号）的规定：超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，招标人在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上，其中预留给小微企业的比例不低于**%。*、落实价格评审优惠政策对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、招标代理机构应当对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为 *%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的**%以上），给予联合体或大中型企业*%—*%（工程项目为*%—*%）的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。按照****市财政局出台的《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（平财购〔****〕*号）的规定：招标人在货物和服务采购项目中， 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业**%—**%的价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的**%以上），给予联合体或大中型企业*%—*%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。鼓励招标人结合采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等从高选择价格扣除比例和评审优惠幅度，支持中小企业发展。上述政策应当在评审办法中注明确定值。
**	其他	*、本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。*、本项目须在****市公共资源交易中心电子交易系统实行合同在线签订。具体流程：招标人（招标人）与中标人（供应商）利用****市公共资源交易平台“合同在线签订模块”，将电子合同推送至对方进行审核，经双方确认均无异议通过后，进行在线签章，完成合同签订并公示。
**	防范供应商串通投标促进****公平竞争	*、有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；（*）不同投标人的投标文件相互混装；（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。*、有下列情形之*的，属于提供虚假材料谋取中标的行为：（*）使用伪造、变造的许可证件；（*）提供虚假的财务状况或者业绩；（*）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（*）提供虚假的信用状况；（*）其他弄虚作假的行为。*、参与同*个标段（包）的供应商存在下列情形之*的，其投标（响应）文件无效：（*）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡***地址、***序列号和硬盘序列号等全部硬件信息相同的；（*）不同供应商的投标（响应）文件由同*电子设备编制、打印加密或者上传：（*）不同供应商的投标（响应）文件由同*电子设备打印、复印；（*）不同供应商的投标（响应）文件由同*人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同*人或不同联系人的联系电话*致的；（*）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在*处以上细节错误*致：（*）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同*个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（*）不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同*人之手；（*）其它涉嫌串通的情形。
全流程电子化交易注意事项电子化交易项目投标文件是投标人、投标人（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（电子化投标文件具体制作教材请投标人通过**证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看）制作电子化投标文件，需仔细阅读以下条款。*、电子化投标（*）电子化投标文件的签章*、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。*、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过**证书登录****市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。（*）电子化投标文件的格式及上传投标*、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：***公司_ 项目名称.****）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：***公司_ 项目名称.***），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注：（*）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传*、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至****市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 “不见面”开标注意事项及操作流程*、注意事项*、招标人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。*、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录****市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。*、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（*）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。（*）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。*、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。*、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。*、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。*、本项目全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》，网站地址：****://***.*******.***/****/*****.***** 如招标文件中其他内容与不见面操作流程不*致时，以不见面操作流程为准。

条款号		评审因素	评审标准
*.*.*	资格审查	具有独立承担民事责任的能力（提供有效营业执照，也可上传电子营业执照）	以各供应商上传的投标文件内容为准，如有*项不符合要求，视为资格审查未通过，不再进行下*轮评审。
*.*.*	资格审查	具有建设行政主管部门核发的综合设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质，并同时具有城乡规划编制乙级及以上资质	以各供应商上传的投标文件内容为准，如有*项不符合要求，视为资格审查未通过，不再进行下*轮评审。
*.*.*	资格审查	拟派项目负责人具有*级注册建筑师；	以各供应商上传的投标文件内容为准，如有*项不符合要求，视为资格审查未通过，不再进行下*轮评审。
*.*.*	资格审查	提供企业****或****年度经审计的财务审计报告（如投标单位为****年以来新成立企业，提供自企业成立后至今的财务报表）	以各供应商上传的投标文件内容为准，如有*项不符合要求，视为资格审查未通过，不再进行下*轮评审。
*.*.*	资格审查	提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、“中国****网”网站的“****严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【****】***号文）	以各供应商上传的投标文件内容为准，如有*项不符合要求，视为资格审查未通过，不再进行下*轮评审。
*.*.*	资格审查	参加****活动近*年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故（提供承诺函，格式自拟，成立不足*年的新企业从成立时间开始承诺）	以各供应商上传的投标文件内容为准，如有*项不符合要求，视为资格审查未通过，不再进行下*轮评审。
*.*.*	资格审查	拟派项目负责人必须为本单位人员，前述本单位人员是指必须满足下列条件的人员：提供投标人与其签订的劳动合同及****年任意*个月缴纳的养老保险证明（提供加盖投标单位公章的网上查询页截图或加盖社保部门印章的社保证明）	以各供应商上传的投标文件内容为准，如有*项不符合要求，视为资格审查未通过，不再进行下*轮评审。
*.*.*	符合性审查	投标报价	投标报价未高于招标人采购限价
*.*.*	符合性审查	质量要求	符合招标文件要求
*.*.*	符合性审查	设计周期	符合招标文件要求
*.*.*	符合性审查	其他	投标文件未附有招标人不能接受的条款

款号		条款内容	编列内容
*.*.*		分值构成（总分***分）	技术标： ** 分商务标： ** 分综合标： ** 分
条款号		评分因素	评分标准
*.*.*(*)	技术标（设计大纲）**分	*、项目的总体设计思路（**分）	根据投标人对本项目总体设计思路需在正确把握项目建设目标和项目定位的基础上,满足业主的实际功能需求的总体设计思路，科学、合理、可行性程度强**分；科学、合理、可行性程度较强**分；科学、合理、可行性程度*般*分；科学、合理、可行性程度差*分；缺项得*分。
*.*.*(*)	技术标（设计大纲）**分	*、设计工作量及计划安排（**分）	承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保障措施是否可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等。科学、合理、可行性程度强**分；科学、合理、可行性科学、合理、可行性程度较强**分；科学、合理、可行性程度*般*分；科学、合理、可行性程度差*分；缺项得*分。
*.*.*(*)	技术标（设计大纲）**分	*、设计的质量保证措施（**分）	根据投标人对设计提交的成果质量保证措施的描述，质量保证措施完整得力、安全、切实可行的，得**分；质量保证措施较完整、安全、基本可行的，得*分；质量保证措施基本完整、可行性*般的，得*分。缺项得*分。
*.*.*(*)	技术标（设计大纲）**分	*、设计的进度保证措施（**分）	设计周期承诺满足招标文件要求，设计周期保证措施合理且有针对性设计进度计划科学合理的，得 **分；设计周期承诺满足招标文件要求，设计周期保证措施合理设计进度计划基本合理的，得*分；设计周期承诺满足招标文件要求设计周期保证措施*般，设计进度计划*般的，得*分。缺项得*分。
*.*.*(*)	商务标评分标准（**分）	投标报价的评审**分	*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）第*条的规定：“适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 *%作为其价格分。”监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。*、评标基准值=招标控制价×**%+以有效投标人的投标报价的算术平均值×**%算术平均值计算方式：有效投标报价多于*家时，按去掉*个最高价和*个最低价后的算术平均值；当有效投标报价少于或等于*家时，等于所有有效投标报价的算术平均值。*、投标报价的偏差率计算公式：偏差率=***%×（有效投标人投标报价—评标基准值）/评标基准值*、投标报价评分标准：各有效投标人的投标报价与评标基准值相比，相等得**分；投标报价高于评标基准值的，每高*%在**分基础上扣*.*分，扣完为止；投标报价低于评标基准值的，每低*%在**基础上加*.*分，最多加*分；超出**%时（不含** %），每再降低*%在**分基础上扣*分，扣完为止。评分计算最终保留*位小数（第*位*舍*入），比值不足±*%时，按比例计算。
*.*.*（*）	综合标（**分）以各供应商上传的响应文件内容为准。	业绩（*分）	*、企业自****年以来具有类似项目设计业绩得*分。*、项目负责人自****年以来具有类似项目设计业绩得*分。注：（企业业绩与项目负责人业绩不重复累计，须提供中标通知书及合同，时间以合同签订日期为准，否则不予认可。）
*.*.*（*）	综合标（**分）以各供应商上传的响应文件内容为准。	合理化建议（*分）	投标人根据本项目特点提出的合理化建议，承诺在本工程设计及实施过程中，为了设计优化的需要，负责完善、优化设计方案等进行打分。合理化建议全面、有针对性、合理可行性强的，得*分；合理化建议较全面、针对性、合理可行性较强的，得*分；合理化建议、针对性、合理可行性较差的，得*分；缺项得*分。
*.*.*（*）	综合标（**分）以各供应商上传的响应文件内容为准。	履职尽责承诺（*分）	书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员的在岗、不更换等履职尽责承诺。尽责承诺内容完善优得*分；尽责承诺*般，内容不完整得*分；缺项得*分。

项目名称
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项目负责人	姓 名	资格等级
项目负责人
质量标准
设计周期
投标有效期
其他说明

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
项目负责人
合同签订日期
合同验收日期
发包方负责人及电话
中标公示查询媒体
项目描述
备注

联系单位	联系人	联系方式
政采贷专营团队	卢文旭	****-*******
政采贷专营团队	好金斗	****-*******