****
采购文件
项目编号：******************
采购人：****市残疾人联合会
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分采购公告*
第*部分供应商须知*
*、总则*
*、采购文件*
*、投标文件**
*、投标文件的递交**
*、开标**
*、评标程序和要求**
*、签订合同**
*、保密和披露**
*、询问和质疑**
*、违约处罚**
**、项目验收**
第*部分评标标准和评标方法**
第*部分商务、技术要求**
第*部分合同原则**
第*部分投标文件格式**
*.采购公告
项目概况
****的潜在供应商应在********网（****://***.****-******.***.**/****.****）政采云平台上获取采购文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******************
*.项目名称：****
*.采购方式：****
*.预算金额：******元
*.采购需求：****市残疾人联合会购买残疾人服务，主要包括对残疾人的心理咨询、康复训练、预防和康复、教育、就业、权益、体育、文化服务。本次采购不分包，所投项目必须完全响应本采购文件所列示内容，所采购的服务必须符合国家的强制性标准。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
*.服务期限：****
*.服务质量：合格
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型企业），供应商应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，准确划分企业类型。
*.本项目的特定资格要求：供应商须具有有效的《人力资源服务许可证》。
*.供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）信用服务中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月*日**时**分至****年*月**日**时**分。（北京时间）
*.地点：登录********网（****://***.****-******.***.**/****.****）政采云平台线上获取
*.方式：只允许在线获取
*.售价：免费获取
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.递交投标文件截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.投标地点（网址）：电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，截止时间前在********网（****://***.****-******.***.**/****.****）政采云平台中完成递交（上传），截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。
*.开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.开标地点：****省****市盐湖区魏风街学苑社区党群服务中心荟萃综合楼*楼***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理
*、本项目采用远程不见面电子开标的方式进行
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购人：****市残疾人联合会
地址：****市富强西街***号
联系人：****
电话：***********
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
地址：****省****市盐湖区魏风街学苑社区党群服务中心荟萃综合楼*楼***室
电子邮件：*********@***.***
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*.供应商须知
供应商须知附表
| 序号 |
细 目 |
内 容 |
| * |
采购人名称 |
名称：****市残疾人联合会地址：****市富强西街***号联系人：****电话：*********** |
| * |
采购代理机构名称 |
名称：****地址：****省****市盐湖区魏风街学苑社区党群服务中心荟萃综合楼*楼***室联系人：****电话：*********** |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
服务地点 |
****市残疾人联合会指定地点 |
| * |
投标文件的有效期 |
**日历天，有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。 |
| * |
采购预算 |
预算金额：******元 |
| * |
保证金 |
*.递交方式：通过基本银行帐户电汇或银行保函（供应商须在开标前将保证金凭证或保函扫描件发送至代理公司邮箱，邮件标题写明项目名称）；*.截止时间：****年*月**日**时**分止（以实际到账时间为准）。*.投标保证金为人民币**元整（¥****元）。缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称或项目编号（******************）。*.缴纳账户信息：账户名称：****开户行：中国建设银行股份有限公司****分行河东支行账号：*********************.退还方式：按递交方式退还 |
| * |
投标文件递交份数 |
【供应商无须参加开标会议，远程解密投标文件】*、电子投标文件递交及格式要求：电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在********网政采云平台电子投标客户端（****://***.****-******.***.**/************/*************/***************/***.****）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任；*、备用电子投标文件*份（不可加密，*盘保存）；*、纸质投标文件正本*份（需加盖公章），副本*份；注：纸质投标文件、备用电子投标文件（*盘）在开标前送达（或邮寄）至代理公司指定地点（地址：****省****市盐湖区魏风街学苑社区党群服务中心荟萃综合楼*楼***室）；收件人：****；电话：*********** |
| * |
投标文件递交 |
递交截止时间：****年*月**日**时**分递交地点：********网（****://***.****-******.***.**/****.****）政采云平台 |
| ** |
开标时间及地址 |
开标时间：****年*月**日**时**分开标地点：****省****市盐湖区魏风街学苑社区党群服务中心荟萃综合楼*楼***室 |
| ** |
供应商的资格证明资料 |
*.供应商有效的营业执照；*.若为法定代表人须提供法定代表人身份证明书及身份证；若为授权委托代理人须提供法定代表人身份证明书、委托代理人身份证、法定代表人授权书（见投标文件格式）；*.银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；*.《人力资源服务许可证》；*.****供应商信用承诺书（见投标文件格式）；*.投标保证金缴纳凭证；*.信用中国网站（***.***********.***.**）“信用服务”中“失信被执行人”及“重大税收违法失信主体”查询结果以及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”查询结果（上述*个网站查询结果截图并加盖供应商公章）；*.供应商小微企业声明函或监狱企业声明函或残疾人企业声明函。若发现供应商有提供虚假、伪造资料的，不仅其投标将被否决，还将没收其投标保证金并依法追究其刑事责任。 |
| ** |
中标服务费 |
招标代理机构参考国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》[****]****号和“发改价格[****]***号”的规定向中标方收取招标代理费，本项目服务费为**元整。在中标人领取通知书时，采用现金、电汇方式*次性支付给招标代理机构。 |
| ** |
中小企业 |
本项目为专门面向小微企业采购的，如供应商为非小微企业，其响应文件将被认定为无效投标。根据财政部、工信部文件（财库〔****〕**号）规定：本项目只接受小型、微型企业前来投标；供应商须提供《中小企业声明函》。供应商应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，准确划分企业类型，本项目所属行业是：其他未列明行业。监狱企业视同小型企业，供应商为监狱企业的，可不提供中小企业声明函，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型企业，供应商为残疾人福利性单位的，可不提供中小企业声明函，但须提供的《残疾人福利性单位声明函》。 |
| ** |
是否采用电子招标投标 |
是，具体要求如下： |
| *、总体说明*.本项目采用电子招标投标的方式在********网（*****://*****.******.******.**/）政采云平台组织进行，所有供应商须在平台注册后方可参与投标。*.采用电子招标投标的项目，无论何种原因造成投标文件未能成功在线开标的，视为供应商撤回投标文件。*.投标截止时间已到，进入解密环节（供应商须自行远程解密），供应商应在开始解密时间起**分钟内在线进行电子响应文件的解密操作，未在规定时间内解密的，其报价视为无效；*、 投标文件补充要求*. 电子投标文件所有电子投标文件须采用**数字证书进行电子签章，确保文件合法有效。*．投标文件递交在线加密递交正式电子投标文件，供应商须登录********网政采云平台（*****://*****.******.******.**/）上传加密的电子版投标文件，使用**数字证书在线加密递交正式电子投标文件。投标截止时间前，供应商须*并完成上述*项工作，否则视为无效投标。 |
*.总则：
*.适用范围
本采购文件适用于本次招标活动的全过程。
*.定义
*.*.“服务”指本采购文件所述供应商应该履行的承诺和义务。
*.*.“潜在供应商”指符合本采购文件各项规定的合格供应商。
*.*.“供应商”指符合本采购文件规定并参加投标的供应商。
*.合格供应商的条件
*.*.具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定的国内供应商。
*.*.供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。
*.*.供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国****法》和本文件中规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
本项目的特殊条件要求：无。
*.*.供应商获取采购文件时应登记备案。
*.*.如供应商代表不是法定代表人，须有《法定代表人授权委托书》(按采购文件提供的格式填写)。
*.*.供应商不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的服务和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
*.投标费用
*.*.供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.采购文件
*.采购文件的构成
*.*.采购文件由下列*部分内容组成：
*.*.采购公告；
*.*.供应商须知；
*.*.评标标准和评标方法；
*.*.商务、技术要求；
*.*.合同原则；
*.*.投标文件格式。
*.*.供应商应认真阅读采购文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
*.采购文件的澄清和修改
*.*.供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并获取了采购文件的潜在供应商，均应以书面形式在投标截止时间**日以前要求对采购文件进行澄清，按采购公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)。
*.*.采购代理机构（或采购人）对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及********网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
*.*.采购代理机构（或采购人）主动进行的澄清、修改：采购代理机构（或采购人）可以在不改变采购标的和资格条件的前提下，对采购文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商;不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*.采购代理机构（或采购人）澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)*旦对采购文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
*.*.采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在采购文件中载明。
*.*.采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变采购文件实质内容前提下做进*步的澄清和说明。
*.投标文件：
*.投标文件的语言和计量单位
*.*.供应商提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
*.*.投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
*.*.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相*致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。
*.投标文件的组成及相关要求
*.*.上传电子投标文件要求，除供应商须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。电子投标文件必须采用单位、法人及授权代表数字证书进行电子签章，确保投标文件合法有效。
*.*.投标文件分为资格响应部分、报价要求响应部分、商务、技术响应部分，投标文件所有内容须装订为*册，正本*份、副本*份及电子*盘*份需在开标前送达或邮寄至代理公司，未提交投标文件的将被否决其投标。
本次招标，供应商应按本采购文件要求提交资格响应部分、报价要求响应部分、商务、技术响应部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见采购文件第*部分）。
*.*.投标文件要求内容及编排顺序
（*）资格响应部分
*.*营业执照（复印件加盖供应商公章）；
*.*供应商代表证明(见‘投标文件格式’)；
*.*银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息（复印件加盖供应商公章）；
*.*《人力资源服务许可证》（复印件加盖供应商公章）；
*.*投标保证金缴纳凭证（加盖供应商公章）；
*.*****供应商信用承诺书(见‘投标文件格式’)；
*.*信用中国及中国****网查询结果（网站查询结果截图并加盖供应商公章）；
*.*供应商小微企业声明函或监狱企业声明函或残疾人企业声明函(见‘投标文件格式’)。
（*）报价要求响应部分
*.*开标*览表(见‘投标文件格式’)；
（*）商务、技术响应部分
*.*投标函(见‘投标文件格式’)；
*.*商务规范响应及偏离表(见‘投标文件格式’)；
*.*技术规范响应及偏离表(见‘投标文件格式’)；
*.*不存在《****法实施条例》第**条情形的书面说明及承诺(见‘投标文件格式’)；
*.近*年同类项目案例及相关证明资料；
*.人员配备及安排；
*.本项目总体实施方案；
*.项目管理机构及管理制度；
*.质量保证措施；
**.应急处理方案；
**.本项目的重点、难点分析；
**.服务承诺；
**.供应商认为需要提供的其他材料。
*.*.投标文件规格幅面（**），正文按照采购文件所规定的内容顺序，统*编制目录、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文*起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。装订必须采用胶装形式，不得采用活页装订，投标文件必须编制目录及页码。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照采购文件第*部分格式要求制作。
*.*.本次招标采购预算金额：******元。
*.*.投标保证金
（*）投标保证金为人民币**元整（¥****元）。缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称或项目编号（******************）。
（*）通过本单位基本银行帐户电汇或银行保函形式递交
（*）截止时间：****年*月**日**时**分止（以实际到账时间为准）
（*）缴纳账户信息：
账户名称：****
开户行：中国建设银行股份有限公司****分行河东支行
账号：********************
（*）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。
（*）中标通知书发出之日起*个工作日内办理未中标投标单位投标保证金的退还手续；中标单位在签订合同并公示后*个工作日内办理退还手续。
*.*.投标报价
（*）所有投标报价为*次性报价，均以人民币元为计算单位。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
（*）供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标*览表。
（*）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
（*）供应商对投标报价若有说明应在开标*览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
（*）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。
*.投标内容填写说明
*.*.供应商应详细阅读采购文件的全部内容。投标文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
*.*.供应商照搬照抄采购文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行澄清。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
*.*.投标文件应严格按照采购文件第*部分的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
*.*.开标*览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统*填写，不得自行增减内容。
*.*.供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求。
**.投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为**日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
**.投标文件的签署及规定
**.*.组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
**.*.供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。电子投标文件必须采用单位、法人及授权代表数字证书进行电子签章，确保投标文件合法有效。
**.*.供应商应按照采购文件要求，在每*份投标文件的封面下方以及其他采购文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。
**.*.供应商须注意：为合理节约****评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次采购文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏的事项，*旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评标委员会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。
**.*.供应商应按本采购文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。
（*）供应商应保证纸质投标文件正本与副本和上传的加密电子投标文件内容严格*致；
（*）供应商对本采购文件第*部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相*致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字。
**.*.投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。
**.*.因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
*.投标文件的递交：
**.投标文件的密封及标记
**.*.各供应商须通过****政采云平台（****://***.****-******.***.**/）上传电子投标文件并按照采购文件要求进行签章和加密，在开标时用制作电子投标文件的**数字证书进行解密操作。无法解密所产生的后果由供应商（供应商）自行承担。
**.*.纸质投标文件应按以下方法装袋密封：
供应商须将投标文件所有供应商认为有必要提交的其他资料密封于*袋内。封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，并注明“开标时启封”字样。
**.**.未上传电子版的投标文件，采购人或采购代理机构将不予受理。
**.投标截止时间
**.*.投标文件须按照采购文件规定的投标时间上传。未按规定时间上传投标文件所产生的后果由供应商（供应商）自行承担。
**.*.投标文件递交地点：********网（****://***.****-******.***.**/****.****）政采云平台。
**.投标文件的补充、修改和撤回
**.*.供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
**.*.在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
*.开标
**.开标及其有关事项
**.*.采购代理机构（或采购人）按采购文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表及有关工作人员参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
**.*.供应商不足*家的，不得开标。
**.*.供应商须使用供应商本公司上传投标文件的**在供应商后台解密投标文件（供应商须自行远程解密），解密时限为解密环节开始**分钟，**分钟内未解密成功的供应商视为无效投标，后果由供应商自行承担。
**.*.进行电子唱标。
**.*.采购代理机构（或采购人）在唱标结束后开启报价确认，供应商须使用**进行电子签章确认。
**.*.开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。
| 审查要求 |
要求说明 |
| 营业执照 |
有效的营业执照 |
| 具有独立承担民事责任的能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 供应商代表证明 |
若为法定代表人须提供法定代表人身份证明书及身份证；若为授权委托代理人须提供法定代表人身份证明书、委托代理人身份证、法定代表人授权书 |
| 银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息 |
银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息 |
| 特定资格要求 |
供应商须具有有效的《人力资源服务许可证》 |
| 投标保证金 |
符合采购文件要求 |
| 网站查询结果 |
信用中国网站（***.***********.***.**）“信用服务”中“失信被执行人”及“重大税收违法失信主体”查询结果以及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”查询结果（上述*个网站查询结果截图并加盖供应商公章） |
| 小微企业声明函 |
供应商小微企业声明函或监狱企业声明函或残疾人企业声明函 |
*.评标程序和要求
**.组建评标委员会
**.*.采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本采购文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。本项目抽取专家，由采购人代表*人和****省财政厅评标专家库随机抽取*人共同组成。
**.**.采购代理机构（或采购人）就采购文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。
**.符合性审核
**.*.开标后，评标委员会将审查各投标供应商投标文件是否符合采购文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。
**.*.审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求
（*）实质上响应的投标是指与采购文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。
（*）重大偏离（主要技术、商务要求）系指所提供的服务明显不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不*致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
*.*.本文件“供应商须知”第*条“投标文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；
*.*.投标文件未按采购文件的规定签署、盖章的；
*.*.投标有效期不足的；
*.*.供应商所提供的服务等不满足采购文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
*.*.未按照采购文件规定报价的；
*.*.不符合采购文件中有关分包、转包规定的；
*.*.联合体投标文件未附联合体投标协议书的；
*.*.投标文件附有采购人不能接受的条件；
*.*.不符合采购文件中规定的其他实质性要求。
（*）重大偏离不允许在开标后修正。
（*）如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（*）投标文件的细微偏差（*般技术、商务要求）是指在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
**.*.审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
*.投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表(报价表)为准；
*.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不*致的，以大写金额为准。
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价;
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
**.*.评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
**.投标的澄清
**.*.评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。
**.*.供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出答复，将作为投标文件内容的*部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
**.*.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内澄清，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.详细评审
评标委员会只对实质上响应采购文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照采购文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见采购文件第*部分“评标标准和评标方法”。
**.确定中标人
评标委员会按得分从高到低的顺序对供应商进行排序（当供应商得分相同时，报价低者排名在前；当供应商综合评分且报价相同时，按技术部分得分高者排名在前），根据采购人的授权，直接确定排名第*的供应商为中标人。
**.评标过程保密
**.*.开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。
**.关于供应商非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。*旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
**.采购项目废标
**.*.经采购人或采购代理机构依法对供应商进行资格审查，经审查后，合格供应商不足*家的，予以废标；
**.*.在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足*家的；
（*）报价等于或低于项目采购预算的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
（*）供应商应按本采购文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。
**.*.废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织采购活动。
*.签订合同
**.中标通知
**.*.中标人确定后,采购代理机构将在刊登本次采购公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的供应商是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*.采购代理机构（或采购人）对未中标的供应商不做未中标原因的解释。
**.*.中标通知书是合同的组成部分。
**.中标服务费
**.*.招标代理机构参考国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》[****]****号和“发改价格[****]***号”的规定向中标方收取招标代理费，本项目服务费为**元整。在中标人领取通知书时，采用现金、电汇方式*次性支付给招标代理机构。
**.签订合同
**.*.中标人应在接到中标通知书**日内签订****合同，最长不得超过**日。
**.*.中标人应按照采购文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*.在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的*分之*。
**.*.中标人*旦中标，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第*方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。
**.*.违反**.*条、**.*条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
*.保密和披露
**.保密
供应商自领取采购文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*.采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*.在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*.询问和质疑
**.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。
**.*.招标程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
**.*.供应商对采购文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
**.**.供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。
**.**.供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出质疑。
**.**.供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对本采购程序环节的质疑。
**.**.质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。
**.**.质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
**.**.质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，*式*份。
**.**.有下列情形之*的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（*）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（*）供应商对采购文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对采购文件提出质疑的；
（*）在提出本次质疑前半年内连续*次质疑而无事实依据的；
（**）其它不符合受理条件的情形。
**.**.采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.**.质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门投诉。
**.违约处罚
**.发生下列情况之*，供应商的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类****项目的机会可能会受到影响：
（*）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；
（*）在评标期间，供应商企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
（*）中标人未按本采购文件规定签约；
（*）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（*）供应商未按采购文件规定和合同约定履行义务的。
**、项目验收
**.项目完成后，由采购人自行组织验收或委托代理机构验收。（委托代理机构验收的，采购人应当对验收结果进行书面确认）。
****项目应当按照下列程序进行验收：
（*）成立验收小组；采购人或受委托的代理机构（下称验收方）开展****履约验收应当成立验收小组，验收小组应由*人及以上的单数相关专业人员组成，确定负责验收小组工作的负责人；
（*）制定验收方案；
（*）开展验收活动；
（*）出具验收报告；验收报告应包括：实施验收过程基本情况陈述，供应商每*项技术、服务、安全标准等履约情况，与****合同约定的权利义务比较情况，验收结论性意见。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见应作为验收报告组成部分。
*.评标标准和评标方法
*.评标原则
*、评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：
投标报价及折扣；
服务方案的合理性；
服务项目与采购文件技术规格要求的偏离；
服务的承诺，包括服务响应时间（服务应在采购文件规定的响应时间范围内完成，服务响应时间超过采购人可接受的响应时间范围的投标将视为非实质响应投标）等；
供应商提供的其它内容和条件。
*、“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这*原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评标时恪守以下原则：
*.*节能环保原则：根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》[财库（****）*号]的规定和最新节能产品****品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应文件将会被拒绝。
*.*促进中小企业、支持监狱企业、残疾人企业发展原则：
在采购活动中，应当给予供应商属于小微企业、监狱企业、残疾人企业价格扣除的****政策优惠（专门面向中小企业的除外）。小微企业、监狱企业、残疾人企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《****促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定、财政部等部委发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定、****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知。
*.*.*支持中小企业：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定、****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.*.*支持监狱企业：依据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。
注：（*）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。
*.*.*支持残疾人福利单位：《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）第*条规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；
注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*涉及正版软件的
本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。
*.*涉及信息安全产品的
供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。
*.*涉及创新产品、创新服务的
（供应商投提供创新产品或创新服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。
*.*涉及商品包装和快递包装的
本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合《商品包装****需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装****需求标准（试行）》。
*.*其他原则：
*.*.*客观性原则：评标委员会将严格按照采购文件的要求，对供应商的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
*.*.*统*性原则：评标委员会将按照统*的评标原则和评标办法，用同*标准进行评标。
*.*.*独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。
*.*.*保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。
*.*.*综合性原则：评标委员会将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。
*.*.*少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。
*.评标方法
*、本次评标采用综合评分法，综合评分的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对采购文件的响应程度。每*供应商的技术得分为所有评委评分的算数平均值。
*、形式、资格及响应性评审
| 审查要求 |
要求说明 |
| 供应商名称 |
与有效的营业执照*致 |
| 投标文件格式、签署 |
符合采购文件要求 |
| 投标文件组成 |
内容完整 |
| 报价唯* |
只能有*个有效报价，且不高于预算金额 |
| 投标报价 |
符合采购文件要求 |
| 投标内容 |
符合采购文件要求 |
| 服务期限 |
符合采购文件要求 |
| 服务质量 |
符合采购文件要求 |
| 投标有效期 |
符合采购文件要求 |
| 商务要求 |
符合采购文件要求 |
| 技术要求 |
符合采购文件要求 |
*、评标内容、标准及所占分值
| 评 定 内 容 及 标 准 |
| *、商务部分(**分) |
得分 |
| *、业绩（*分）有效供应商近*年（****年*月至今）同类业绩，业绩证明资料提供合同复印件（包括与用户签订的合同首页、服务内容、合同金额所在页、签字盖章页）,以供应商自身合同为准，每提供*份业绩证明得*.*分，最高*分。注：合同的乙方必须与供应商的名称完全*致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。 |
* |
| *、人员配备及安排（**分）根据各供应商提供的人员配备及安排方案（包括但不限于专业服务能力高低、从业经验、人员配置、搭配，人员稳定性保障）。评标委员会根据供应商所提供的内容进行评定。完全满足上述要求得**分；任意*项不满足的得**分；任意*项不满足的得*分；任意*项或*项以上不满足的得*分。 |
** |
| *、技术部分(**分) |
** |
| *、本项目总体实施方案（**分）根据供应商提供的总体实施方案（包括但不限于：针对本项目的服务定位和目标；详细的服务内容；服务的具体实施计划、时间安排；确保本项目顺利实施的各项保证措施）进行打分，每提供*点内容且全面得*分，提供的内容较全面的得*分，提供的内容有缺陷的得*分，不提供相关内容的不得分，最高得**分。 |
** |
| *、项目管理机构及管理制度（**分）有完善的组织架构，健全的服务管理制度（包括但不限于：完善的组织架构；内部管理制度；人员应聘、录用、离职等管理制度；应急管理制度；有效的激励、监督机制），每提供*点内容且全面得*分，提供的内容较全面的得*分，提供的内容有缺陷的得*分，不提供相关内容的不得分，最高得**分。 |
** |
| *、质量保证措施（*分）根据供应商提供的各岗位服务范围、服务方案内容及各项管理指标的服务承诺进行综合评分：内容齐全，具备实操性及适用度，准确响应项目要求得*分；内容较为齐全，较能具备实操性及适用度，较为准确响应项目要求得*分；内容*般，基本具备实操性及适用度，基本响应项目要求得*分；不提供不得分。 |
* |
| *、应急处理方案（*分）根据供应商提供的应急处理方案（包括但不限于：明确的响应时间；响应内容；处理措施及结果），每提供*点内容且全面得*分，提供的内容有缺陷的得*分，不提供不得分，最高得*分。 |
* |
| *、本项目的重点、难点分析（*分）供应商针对本项目提供的重点、难点分析（包含但不限于：对本项目重点及难点进行分析；提出相应对策；解决思路），每提供*点内容且全面得*分，提供的内容有缺陷的得*分，不提供不得分，最高得*分。 |
* |
| *、服务承诺（*分）根据供应商提出符合本项目的服务承诺（包括但不限于：达到采购人的服务要求及标准；人员配置；服务优质性；其他纠纷时的处理服务承诺），每提供*点且内容全面得*分，提供的内容有缺陷的得*分，不提供不得分，最高得*分。 |
* |
| *、价格分（**分）满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×***投标报价不得超过预算金额，超过预算金额按无效投标处理。 |
** |
*、中标人的确定：
评标委员会按得分从高到低的顺序对供应商进行排序（当供应商得分相同时，报价低者排名在前；当供应商综合评分且报价相同时，按技术部分得分高者排名在前），根据采购人的授权，直接确定排名第*的供应商为中标人。
*.商务、技术要求
*.商务要求：
*.付款方式：双方签订合同时协商；
*.服务期限：****；
*.服务质量：合格；
*.服务要求：依据采购单位要求提供服务。
*、技术要求：
| 序号 |
标的名称 |
要 求 |
备注 |
| * |
残疾人心理咨询服务 |
心理热线服务：建立心理服务热线，提供即时心理支持，对无法解决的问题进行转介并做好登记。个体心理辅导及咨询督导：提供*对*的心理咨询服务，结合不同的治疗方法如沙盘治疗等，帮助残疾人缓解情绪和行为障碍。团体心理培训：定期或不定期举办讲座和咨询活动，面向残疾人及其亲属，提高他们对心理健康的认识。危机干预：对经历心理危机的残疾人进行及时的干预和支持。上门服务：为有需要的残疾人提供上门心理咨询和支持。宣传和教育：通过宣传和心理量表测评等方式普及心理健康知识，提高残疾人的自我认知和应对能力。外援定期服务：为残疾人及其家属提供定期的心理支持和咨询服务。微视频制作：制作相关教育视频，普及心理健康知识。心理健康体检：通过心理量表评估残疾人的情绪、睡眠、人际关系和社会功能等。建立档案：为参与者建立个人档案，记录基本信息和心理状态。就业心理辅导：协助残疾人正确看待就业问题，形成积极的就业态度。 |
|
| * |
残疾人康复训练服务 |
康复医疗服务：主要为残疾人提供诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。训练指导服务：主要包括为需要进行康复训练的残疾人制定训练计划、传授训练方法、指导使用矫形器和制作简易训练器具、评估训练效果。心理疏导服务：通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等方法，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。知识普及服务：为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放康复知识小册子、普及读物等，传授残疾预防知识和康复训练方法。用品用具服务：根据残疾人的需要，提供用品用具的信息、选购、租赁、使用指导和维修等服务。转介服务：掌握当地康复资源，根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持及用品用具等方面不同的康复需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的转介，做好登记，进行跟踪服务。 |
|
| * |
残疾预防和残疾人康复服务 |
康复医疗服务：为残疾人提供康复治疗，如偏瘫、脑瘫、截瘫、中风后遗症等，以及白内障、肢体矫治手术等转诊服务，康复护理、家庭康复病床等；康复训练指导服务：在残疾人家庭和社区康复设施中，指导残疾人看展康复训练，制定计划、传授方法、制作训练器具、矫形器使用、评估效果等。具体包括肢体残疾的运动功能和日常生活活动训练，脑瘫病人的运动功能、姿势矫正、语言训练、日常活动训练，智力残疾的运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应训练，听力残疾的听力语言训练，视力残疾的视力功能训练和盲人定向行走训练，精神残疾的精神卫生知识宣传教育、药物治疗、生活技能、社会适应训练等；心理支持服务：通过了解、分析、鼓励和指导等方法，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。知识普及服务：为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放康复知识小册子、普及读物等，传授残疾预防知识和康复训练方法。用品用具服务：根据残疾人的状况和需求，提供用品用具的信息、选购、租赁、使用指导和维修等服务。咨询转介服务：根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持及用品用具等方面不同的康复需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的转介，做好登记，进行跟踪服务。 |
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| * |
残疾人教育服务 |
特殊教育：针对视力、听力、言语、智力、肢体有残疾的人实施的教育，包括学前教育、基础教育、高等教育、职业技术教育和成人教育。特殊教育还包括盲童教育、聋童教育、智力落后儿童教育、超常儿童教育、言语障碍儿童教育、情绪和行为障碍儿童教育，以及多重残疾儿童教育。医学康复：通过治疗改善、回复残疾人的各项身体功能，减轻他们的能力障碍，使他们获得最大限度的日常生活能力。教育康复：对残肢人员进行普通教育和对盲人、聋哑人、弱智人进行特殊教育，补偿残疾人生理机能的缺陷，促进他们的全面发展，并为残疾人提供精神食粮，陶冶情操，弥补他们在身体器官和心理上的双重缺陷。职业康复：以职业训练为中心，通过咨询服务、职业评估、教育、培训和就业安置等措施，协助残疾人具备适当的职业适应能力，从而能够进行劳动就业。社会康复：从社会角度进行医疗、教育、职业康复等工作，为残疾人的生活、学习、工作和社会活动创造良好的社会环境，使他们能够平等地参与社会生活，并充分发挥他们的潜能。无障碍环境支持：为残疾人提供无障碍的环境，帮助他们更好地生活和学习。 |
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| * |
残疾人就业服务 |
发布残疾人就业信息；组织开展残疾人就业培训；为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等；为残疾人自主择业提供必要的帮助；为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持；就业保障金的年审征缴、企业的核查等。 |
|
| * |
残疾人权益服务 |
残疾人权益服务主要包括：保护残疾人的合法权益，开展普法宣传教育，进行普法知识培训，对残疾人提供法律援助和法律帮助，并做好登记。做好残疾人康复权、教育权、劳动权、文化生活权、社会福利权、环境友好权等方面工作。主要是康复机构是否提供给残疾人使用；在普通学校不得拒绝有自适力的残疾人学生入学，对不具自适力的学生进行特殊教育；保护残疾人福利企业事业组织的财产权、经营权，所在单位应提供他们的劳动技能培训；兴办残疾人活动场所；鼓励残疾人参加社保，并按规定给与补贴；对生活困难的通过多渠道给予生活教育住房和其他救助；完善残疾人公共服务，享受无障碍设施的权利等。 |
|
| * |
残疾人体育服务 |
个性化训练指导：根据残疾人运动员的体能状况和训练目标，制定个性化的训练计划，并通过定期的训练指导和评估，及时调整训练内容和方法，以提高训练效果。体能训练：针对残疾人运动员的特殊需求，设计适合他们身体状况的体能训练方案。技术指导：提供专业的技术指导，帮助残疾人运动员掌握正确的运动技术和技巧。通过个别辅导和集体训练，提高运动员的运动技术水平。心理支持：为残疾人运动员提供心理咨询和支持，帮助他们克服心理障碍，增强自信心。公共文化体育设施的无障碍条件：在公共图书馆提供盲文和有声读物等阅读服务，以及为基层残疾人体育活动场所和残疾人综合服务设施配置适宜的器材器械。 |
|
| * |
残疾人文化服务 |
反映和丰富残疾人文化生活：通过广播、电影、电视、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、报刊、图书等形式，展示残疾人的生活和文化。编写和出版残疾人专用读物：组织和扶持盲文读物、盲人有声读物、弱智人读物等书刊和音像制品的编写和出版，并提供免费寄递服务。举办体育文化活动：组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育、娱乐活动，举办特殊艺术演出和特殊体育运动会，并参与比赛、交流活动。提供公共活动场所便利：文化、体育、娱乐等公共活动场所及设施要为残疾人提供方便和照顾。开设文化艺术和体育训练场所：开设专供残疾人使用的文化艺术培训、体育训练等活动场所。加强人才培养和教育科研：加强残疾人特殊艺术、体育人才培养和教育科研工作。组织文化活动和赛事：办好残疾人艺术汇演和残疾人运动会。加强基层文化活动阵地建设：加强基层残疾人文化活动阵地建设，深入开展文化进社区、进乡村工作。 |
|
*.合同原则
（仅供参考）
需方：
供方：
供方在有限公司组织的项目****采购中中标，经双方协商*致，签订本合同。
*、服务条款
供方向需方提供的服务包括。
*、合同总金额
人民币（大写）：
（小写）：￥
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
*、款项支付
服务完成，验收合格后由供方开具相应发票后需方负责办理款项支付手续。
*、服务及承诺
供方向需方承诺：
*、服务
*、服务日期：
*、服务地点：
*、交验
交验标准：
*、需方责任
*、组织验收并及时办理付款手续。
*、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
*、对合同条款及价格负有保密义务。
*、供方责任
*、保证严格依据本合同和投标文件及相关承诺，完成需方所要求的服务事项。
*、违约责任
*、需方无正当理由拒绝服务的，需方向供方赔偿合同总额*%的违约金。
*、供方所交的服务质量不符合合同约定标准，需方有权拒收或要求供方改进服务质量以达到约定标准，同时，需方有权减免支付服务费用，并有权要求供方向需方支付合同款总额%的违约金。
*、供方不能提供服务时，供方向需方偿付合同款总额%的违约金。
*、供方逾期完成服务时，每逾*日供方向需方偿付合同款总额‰的滞纳金。逾期交付超过天后，需方有权决定是否继续履行合同。
*、因需方错告或变更服务地点的，因此增加的费用由需方负担。
*、不可抗力
供需双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
**、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
**、合同生效及其他
*、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。
*、本合同*式*份，需方*份，供方*份，其中*份到采购代理机构存档。
*、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和采购文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
**、下列文件为本合同不可分割部分
*、采购文件
*、投标文件
*、供应商所做的其他承诺
合同文件出现不*致或相互矛盾的，解释顺序为本合同、采购文件、投标文件、供应商所做的其他承诺。
需方（章）：供方（章）：
法人代表：法人代表：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号
日期：年月日日期：年月日
注：最终合同以实际签订的合同为准。
*.投标文件格式
*、供应商提交文件须知
*.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。
*.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*.评标委员会将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。
*.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。
（格式）
正/副本
项目名称
投标文件
项目编号：
采购人：
采购代理机构：
供应商全称：（加盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
年月日
目录
*、资格响应部分
*.*营业执照………………………………………………………………页码
*.*供应商代表证明………………………………………………………页码
*.*银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息……………………页码
*.*《人力资源服务许可证》………………………………………………页码
*.*投标保证金缴纳凭证…………………………………………………页码
*.*****供应商信用承诺书…………………………………………页码
*.*信用中国及中国****网查询结果………………………………页码
*.*供应商小微企业声明函或监狱企业声明函或残疾人企业声明函…页码
*、报价要求响应部分
*.*开标*览表……………………………………………………………页码
*、商务、技术响应部分
*.*投标函…………………………………………………………………页码
*.*商务规范响应及偏离表………………………………………………页码
*.*技术规范响应及偏离表………………………………………………页码
*.*不存在《****法实施条例》第**条情形的书面说明及承诺…页码
*.近*年同类项目案例及相关证明资料…………………………………页码
*.人员配备及安排…………………………………………………………页码
*.本项目总体实施方案……………………………………………………页码
*.项目管理机构及管理制度………………………………………………页码
*.质量保证措施……………………………………………………………页码
**.应急处理方案……………………………………………………………页码
**.本项目的重点、难点分析………………………………………………页码
**.服务承诺…………………………………………………………………页码
**.供应商认为需要提供的其他材料………………………………………页码
*、资格响应部分
*、营业执照
附：供应商有效的营业执照
*、供应商代表证明
附：若为法定代表人须提供法定代表人身份证明书及身份证；若为授权委托代理人须提供法定代表人身份证明书、委托代理人身份证、法定代表人授权书
（*）法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
供应商（公章）：
供应商代表（签字或盖章）：
日期：
（*）法定代表人授权委托书
：
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人姓名（签字或盖章）：
供应商代表姓名（签字或盖章）：
供应商全称及公章：
附：委托代理人身份证复印件
*、银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息
*、《人力资源服务许可证》
附：有效的《人力资源服务许可证》
*、投标保证金缴纳凭证
*、****供应商信用承诺书
致（采购人）：
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚实守信的****供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：
*、我单位（本人）自愿参加本次****活动（项目名称：，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国****法》第***条规定和采购文件、本承诺函的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担*切法律责任，接受****监管部门和其他机关的审查和处罚。
供应商（公章）：
供应商代表（签字或盖章）：
日期：
注：*.供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：（*）符合国家相关规定的财务状况报告；（*）依法缴纳税收的证明材料；（*）依法缴纳社会保障资金的证明材料；（*）具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料。
*.供应商须在投标文件中按此模板提供承诺书未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标处理。
*.（*）采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。（*）供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国****法》第***条规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
*、信用中国及中国****网查询结果
附：信用中国网站（***.***********.***.**）“信用服务”中“失信被执行人”及“重大税收违法失信主体”查询结果以及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”查询结果（上述*个网站查询结果截图并加盖供应商公章）
*、供应商小微企业声明函或监狱企业声明函或残疾人企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下∶
*、（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责入为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
监狱企业声明函
本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函
本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。）
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：
*、报价要求响应部分
*、开标*览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称:
货币：人民币/元
| 供应商名称 |
|
| 总报价人民币 |
小写： 大写： |
| 服务质量 |
|
| 服务期限 |
|
| 备注 |
|
注:此表供应商可续页，但不得有空项。
供应商(公章)：
供应商代表(签字或盖章)：
日期：
*、商务、技术响应部分
*、投标函
（采购人）：
(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*.*.*.*.我方同意在本项目采购文件中规定的有效期内（开标日起日历天）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*.*.*.*.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件。
*.*.*.*.提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件、开标*览表。
*.*.*.*.按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标*览表。
*.*.*.*.我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。
*.*.*.*.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*.*.*.*.承诺完全满足和响应采购文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*.*.*.*.保证遵守采购文件的规定。
*.*.*.*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**.我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**.我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**.我方承诺：采购人若需追加采购本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**.我方承诺接受采购文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**.我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编
电话：传真：
供应商代表姓名：
供应商代表联系电话：办公：移动：
*-****：
供应商(公章)：
供应商代表(签字或签章)：
日期：
注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。
*、商务规范响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
| 序号 |
采购文件的商务要求 |
投标文件对应的商务内容 |
偏离情况 |
备注 |
|
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|
注：
*、供应商可根据本采购文件中各商务要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”。
*、供应商对采购文件中实质性的负偏离将导致投标文件被拒绝。
*、此表供应商可续页，但不得有空项。
供应商(公章)：
供应商代表(签字或盖章)：
日期：
*、技术规范响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
| 序号 |
采购文件的技术要求 |
投标文件的技术内容 |
响偏离情况 |
备注 |
|
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注：
*、供应商可根据本采购文件中各技术要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”。
*、供应商对采购文件中实质性的负偏离将导致投标文件被拒绝。
*、此表供应商可续页，但不得有空项。
供应商(公章)：
供应商代表(签字或盖章)：
日期：
*、不存在《****法实施条例》第**条情形的书面说明及承诺
代理机构名称：
在参与本次项目投标中，我单位不存在《****法实施条例》第**条规定情形，并对比说明及承诺：
*.与我单位存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如无，填写“无”）；
*.与我单位的法定代表人（单位负责人）为同*人的其他法人单位如下：
*.我单位直接控股的其他法人单位如下：
*.与我单位存在管理关系的其他法人单位如下：
*、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。
供应商（公章）：
供应商代表(签字或盖章)：
年月日
*、近*年同类项目案例及相关证明资料
*、人员配备及安排
*、本项目总体实施方案
*、项目管理机构及管理制度
*、质量保证措施
**、应急处理方案
**、本项目的重点、难点分析
**、服务承诺
**、供应商认为需要提供的其他技术材料
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
*、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
*、所提供的*切材料都是真实、有效、合法的；
*、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
*、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；
*、不与采购人、采购代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
*、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
*、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；
*、保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；
*、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为
*、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：投标单位（公章）：
账号：法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注：此表原件*份在开标前送达或邮寄至代理公司。
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