项目编号：****-****-***（***-******-*****）
采购计划备案号：荆区采【****】**号
****区****年地方特色农业保险
（小龙虾保险）
招标文件
招标人：****市****区农业农村局
代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请书
第*章供应商须知
第*章项目技术、服务及商务要求
第*章资格审查方法及标准
第*章评标方法、程序及标准
第*章合同书（格式）
第*章投标文件格式
第*章投标邀请书
【项目概况】
****区****年地方特色农业保险（小龙虾保险）的潜在投标人应在网上获取，并于****
年*月*日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-****-***（***-******-*****）
*、采购计划备案号：荆区采【****】**号
*、项目名称：****区****年地方特色农业保险（小龙虾保险）
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：****元/年
*、最高限价：****元/年
*、采购需求：小龙虾保险，参保面积**亩。
*、合同履行期限：****
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**、面向中小微企业的类型为：/
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同*
合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参
加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为
信息记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采购环保产品政策；《政府采
购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支持监狱企业发展有
关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕
***号)、《****省****合同融资实施方案的通知》（鄂财采发〔****〕*号）、《****市
人民政府办公室关于落实稳住经济*揽子政策措施进*步支持中小企业和个体工商户纾困发展
的通知》（荆政办发〔****〕**号）、《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大****促
进中小企业发展的通知》（荆财釆发〔****〕***号）。
*、本项目的特定资格要求：
（*）在中华人民共和国境内注册取得营业执照，提供营业执照、组织机构代码证、税务登
记证（或*证合*营业执照）。
（*）具备经营****务许可证。
（*）供应商参加****活动前****内未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）
失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国政府采
购”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录名单（提供网站截图或声明）。
（*）本项目不允许转包及分包，不接收联合体投标。
*、获取招标文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****区****电子交易系统（****://**.***.***.**:*****/#/*****）
*、方式：
供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统
（****://**.***.***.**:*****/#/*****）直接获取，流程如下：
*.使用电子营照方式
（*）未注册账号供应商，完成系统账号注册，审核通过后再申领电子证照。方式为：进入
“****区****电子交易系统”（以下简称“交易系统”）首页，点击“供应商注册”填写
信息注册。填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义。*经发现，
将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册
完成经审核通过后进行电子证照申领，办理细则及操作流程可在“交易系统”首页-“下载中心”,
下载《电子营业执照——电子投标支撑服务相关功能使用手册》。
（*）已有登录账号但未申领电子证照的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）
登录“交易系统”,明确所申请具体项目包，直接从网上下载采购文件（注：未申领申子证照的
供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间申领电子证照，否则，由此产生的后果由供
应商自行承担）。
（*）已申领电子证照供应商可在获取文件有效时间内扫码登录“交易系统”下载采购文件
和网上投标，投标文件的制作和具体操作流程详见“交易系统”首页-“下载中心”-《操作手
册-供应商》。
*.使用**方式
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理**锁。方式为：打开****区
****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚
信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，*经发现，将
按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完
成后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****区****电子交易系统首页右侧“**
办理指南”中查看。
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录
“****区****电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：
未办理**锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往****市沙市区立新街
道明珠大道**号“市民之家”*楼*区综合服务窗口***办理**,否则，由此产生的后果由供
应商自行承担）。
（*）已办理**证书的供应商可在获取文件有效时间内登录****区****电子交易系统
下载招标文件。
*、售价：*（元）
*、响应文件提交
*、截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*、地点：****区****电子交易系统（****://**.***.***.**:*****/#/*****）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、公告网址：
中国********网***.****-*****.***.**.
****区人民政府网（***.**********.***.**）
****区****电子交易系统（****://**.***.***.**:*****/#/*****）
*、技术支持：****市****电子交易系统
（****://**.***.***.**:****/********/*****/********/****.****）。
*、中小微企业预留措施:****元以上的货物和服务项目、****元以上的工程项目，适宜
由中小企业提供的，预留该部分釆购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业釆购，其中预
留给小微企业的比例不低于**%。
*、质疑投诉：
（*）交易平台
名称：****市****区公共资源交易中心（****中心）
联系电话：****-*******
电子信箱：**************@***.***
通讯地址：****区科创园公共服务基地*区*楼(发展大道与****大道交叉口西北侧)
（*）监督部门
名称：****区财政局采购评审综合股
投诉电话：****-*******
电子信箱：************@**.***
通讯地址：****省****市****区荆北路**号
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区农业农村局
地址：****区荆中路**号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
招标代理机构信息
名称：****
地址：****区屈原南路*-*号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
投标须知前附表
| ** |
对文件的澄清、修改，或者暂停、终止等项目 |
将通过原公告发布媒体发布澄清、修改，或者暂停、终止等项目信息。 |
| ** |
答疑的时间及地点 |
见本章“招标文件的澄清、修改” |
| ** |
提疑方式 |
见本章“招标文件疑问的提交” |
| ** |
评标办法 |
综合评分法详见第*章“评标方法、程序及标准”要求 |
| ** |
中标后分包 |
不允许详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
现场考察 |
不组织详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
实物样品 |
不提交详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
备选方案 |
不允许详见第*章“项目技术、服务及商务要求”要求 |
| ** |
开标时间、地点 |
详见第*章“投标邀请书”要求 |
| ** |
投标文件递交时间 |
详见第*章“投标邀请书”要求 |
| * |
资格审查 |
资格后审 |
| * |
投标有效期 |
提交投标文件截止之日起**日历日 |
| * |
投标文件份数 |
加密电子投标文件*份（中标后需提供*份纸质版投标文件，纸质投标文件应当与导入电子开标评标系统的电子投标文件内容*致） |
| * |
代理机构账户信息 |
/ |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| * |
采购人 |
****市****区农业农村局 |
| * |
项目属性 |
服务 |
| * |
项目名称 |
****区****年地方特色农业保险（小龙虾保险） |
| * |
项目编号 |
****-****-***（***-******-*****） |
| 序号 |
名称 |
内容 |
| ** |
融资平台 |
依据《****省****合同融资实施方案的通知》（鄂财采发〔****〕*号）文件精神，中标(成交)供应商可持中标（成交）通知书和书面合同申请融资。政策咨询：****区财政局联系电话：张军****-*******,************、银行：中国建设银行授信额度：*****元融资期限：*年联系电话：章经理***********，杨经理************、银行：中国农业银行授信额度：*****元融资期限：*年联系电话：王经理************、银行：****银行****分行 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不收取 |
| ** |
中小微企业预留措施 |
****元以上的货物和服务项目、****元以上的工程项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分釆购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业釆购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。 |
| ** |
联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额的**%以上的，价格扣除比例 |
/ |
| ** |
价格扣除比例 |
**% |
| ** |
是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位 |
否 |
| ** |
****相关政策执行 |
落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采购环保产品政策；《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)、《****省****合同融资实施方案的通知》（鄂财采发〔****〕*号）、《****市人民政府办公室关于落实稳住经济*揽子政策措施进*步支持中小企业和个体工商户纾困发展的通知》（荆政办发〔****〕**号）、《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大****促进中小企业发展的通知》（荆财釆发〔****〕***号）。 |
| ** |
招标代理费及其他 |
*.响应供应商在投标过程中的*切费用，不论成交与否，均由响应供应商自负。*.招标代理费：根据《****代理机构管理暂行办法》财库〔****〕*号第**条规定，按照该项目招标代理委托协议约定，本项目招标代理费由成交（中标）供应商在领取成交（中标）通知书时向代理机构支付*****.**元。 |
|
信息 |
|
| ** |
质疑投诉 |
*.交易平台名称：****市****区公共资源交易中心（****中心）联系电话：****-*******电子信箱：**************@***.***通讯地址：****市学苑路**号*.监督部门名称：****区财政局采购评审综合股投诉电话：****-*******电子信箱：************@**.***通讯地址：****省****市****区荆北路**号 |
|
|
授信额度：*****元融资期限：*年联系电话：熊坤***********，张钰颖************、银行：交通银行授信额度：*****元融资期限：*年联系人：贺经理***********，崔经理************、银行：中国工商银行授信额度：*****元融资期限：*年联系电话：邵*灵***********，易紫薇*********** |
*、说明
*.适用范围
招标文件仅适用于第*章“投标邀请书”中所述项目“****区****年地方特色农业保险
（小龙虾保险）”的采购。
*.当事人定义
*.*“采购人”是指：详见第*章“投标邀请书”。
*.*“监管部门”是指：财政部门。
*.*“代理机构”是指：****。
*.*“供应商”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“合格的供应商”是指：资格审查和符合性审查合格的供应商。
*.*“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的供应商。
*.项目属性及定义
*.*“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*.*招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《****法》及相关规定均应是本
国货物，另有规定的除外。
*.*.*投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的
品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。
*.*“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮
无关的工程。
*.*“服务”是指：除货物和工程（含本章*.*条所述工程及《招标投标法》所定义工程）
以外的其他****对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
*.*采购人应当按照财政部制定的《****品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政
府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。
*.投标费用
*.*供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，代理机构和
采购人均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目招标代理费：根据《****代理机构管理暂行办法》财库【****】*号第*
*条规定，按照该项目招标代理委托协议约定，本项目招标代理费由成交（中标）供应商
在领取成交（中标）通知书时向代理机构支付。
*.招标文件的构成
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不
少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和
生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人
民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残
疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与
残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
附件*、开标*览表
供应商：
项目名称：
项目编号：
| 备注 |
|
| 合同履行 |
|
| 投标总报价 |
小写：*元/年大写： |
| 项目名称 |
|
| 投标报价*览表 |
投标报价*览表 |
说明：
*.所有价格均用人民币表示，单位为*元。
*.价格应按照招标文件第*章“供应商须知”中第**条的要求进行报价。
*.本表应按要求由供应商负责人签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标，将按照
无效投标处理。
*.“备注”栏适用于投标存在价格扣除情形的；同时满足*种情形的，供应商选择其中*种情形进
行填报。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
投标时间：
附件*、负责人授权书
：
兹授权同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：______）采购活动的供应商授
权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的*切事宜。代理期限从年月日起至年
月日止。
被授权代表无转委托权。
授权单位（公章）：
负责人（签字或盖章）：
签发日期：年月日
附：
供应商授权代表单位名称：
职务：，性别：
身份证号码：
电话：
粘贴负责人及授权委托人身份证（身份证正反*面清晰影印件）
附件*、供应商的资格声明
*.名称及基本情况：
（*）供应商：
（*）地址：邮编：
电话：，传真：
（*）成立或注册日期：
（*）单位性质：
（*）负责人或主要负责人：
（*）员工人数：
（*）注册资本：
（*）实收资本：
（*）上年末资产负债表：
*）固定资产
原值：，净值：
*）流动资金：
*）长期负债：
*）短期负债：
*.与投标服务有关的情况：
*.供应商认为需要声明的其它情况：
兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照代理机构要求出示
有关证明文件。
供应商（公章）：
负责人（签字或盖章）：
电话：
传真：
日期：年月日
附件*、项目团队组成表
供应商：
项目编号：
项目名称：
说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果
由供应商自行承担。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
投标时间：
附件*、管理人员简历表
供应商：
项目编号：
项目名称：
|
|
|
|
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| 时间 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
担任职务 |
发包人及联系电话 |
| 主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
| 毕业学校 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
| 职称 |
|
职务 |
|
拟在本合同任职 |
|
| 姓名 |
|
年龄 |
|
学历 |
|
说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果
由供应商自行承担。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
投标时间：
附件*、投标人类似项目业绩表（参考样式）
项目编号：
项目名称：
| 项目内容 |
|
| 项目时间 |
|
| 项目负责人/项目经理姓名 |
|
| 项目金额 |
|
| 项目单位联系人姓名及联系方式 |
|
| 项目名称 |
|
| 项目单位名称 |
|
说明：*.每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由供
应商自行承担。
*.项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
投标时间：
附件**、资格性符合性审查对照表
项目编号：，项目名称：
|
其它要求 |
符合法律法规和招标文件规定的其它实质性要求 |
|
| * |
符合性检查 |
供应商名称 |
供应商名称是否与营业执照等*致 |
|
|
服务期 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
符合性检查 |
采购要求 |
提供的服务符合“第*章”的要求 |
|
| * |
符合性检查 |
报价是否有效 |
只有*个有效报价且未超过****预算价 |
|
|
响应文件签署 |
按招标文件要求在规定区域加盖加盖单位公章和负责人印章 |
|
|
承诺书 |
本项目不允许转包及分包、不接受联合体投标的承诺书 |
|
| * |
资格性检查 |
营业执照 |
具备合法有效的营业执照或事业单位法人证书 |
|
|
无重大违法记录的书面声明 |
格式自拟 |
|
|
信用记录 |
未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录名单（提供网站截图或声明） |
|
|
负责人或授权代表资格 |
有负责人资格证明或负责人授权委托书 |
|
| * |
资格性检查 |
有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
提供投标截止前半年内任意*个月的企业纳税证明（纳税发票或银行回执扫描件）；提供投标截止前半年内任意*个月企业为员工缴纳社会保障资金证明等（发票或银行回执扫描件或社保部门出具的证明） |
|
|
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供书面声明或相关证明材料 |
|
|
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****年健全的财务会计制度的原件扫描件或审计报告（本年度新成立公司提供投标截止时间前*个月财务状况报告原件的扫描件）或书面声明。 |
|
|
经营****务许可证 |
具备合法有效的经营****务许可证 |
|
| 序号 |
序号 |
检查内容 |
检查标准 |
备注 |
说明：
应对招标文件的要求，逐条说明所提供资格证明文件已对招标文件要求作出了实质性的响应，并说
明响应情况。未完全响应上述内容和要求将导致无效投标。
供应商名称（公章）：
授权代表（签字）:，日期：
附件**、商务要求响应、偏离说明表
供应商：
项目编号：
| … |
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
|
| 序号 |
招标文件商务要求条款 |
投标响应内容对应简述 |
偏离说明 |
/ |
说明：*．供应商应按招标文件第*章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否
满足要求，如有偏离,供应商应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”
的，导致的后果由供应商自行承担。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
投标时间：
附件**、技术、服务要求响应、偏离说明表
供应商：
项目编号：
| … |
|
|
|
|
| * |
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| 序号 |
招标文件技术、服务要求条款 |
投标响应内容对应简述 |
偏离说明 |
/ |
说明：*．供应商应按招标文件第*章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说
明是否满足要求，如有偏离,供应商应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满
足”的，导致的后果由供应商自行承担。
供应商（公章）：
供应商授权代表（签字）：
投标时间：
****区****年地方特色农业保险（小龙虾保险）
需求公示
为便于供应商及时了解****信息，根据《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《财政部关于****需求管理办法的通知》等有关规定，现
公示如下：
*、项目基本情况
*、项目编号：/
*、****计划备案号：荆区采【****】**号
*、项目名称：****区****年地方特色农业保险（小龙虾
保险）
*、采购方式：公开招标
农
*、预算金额：****元/年
*
*、最高限价：****元/年
*、采购需求：小龙虾保险，参保面积**亩。
*、合同履行期限：****
*、是否接受联合体：否
**、是否接受合同分包：否
**、是否专门面向中小微企业：否
**、面向中小微企业的类型为：/
*、供应商资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条之规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前****内，在经营活动中没有重大
违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，
未被列入****严重违法失信行为记录名单
斗
*、落实****政策需满足的资格要求
*、特定资格要求：
（*）在中华人民共和国境内注册取得营业执照，具有独立
法人资格，提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或
*证合*营业执照）。
（*）具备经营****务许可证。
（*）供应商参加****活动前****内未被列入“信用中
国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收
违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国
****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行
为信息记录名单（提供网站截图或声明）。
（*）本项目不允许转包及分包，不接收联合体投标。
*、项目需求
（详见附件*）
*、评审办法及标准
（资格性审查表、符合性审查表、评分标准详见附件*、*、
*、获取文件方式
供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易
系统（****://**.***.***.**:*****）直接获取，流程如农
*.使用电子营照方式
（*）未注册账号供应商，完成系统账号注册，审核通过后
再申领电子证照。方式为：进入“****区****电子交易系
统”（以下简称“交易系统”）首页，点击“供应商注册”填
写信息注册。填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚
作假或假冒他人名义。*经发现，将按国家有关规定进行处理，
并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注
册完成经审核通过后进行电子证照申领，办理细则及操作流程
可在“交易系统”首页-“下载中心”，下载《电子营业执照—
电子投标支撑服务相关功能使用手册》。
（*）已有登录账号但未申领电子证照的用户可在获取文件
有效时间内（北京时间、下同）登录“交易系统”，明确所申请
具体项目包，直接从网上下载采购文件（注：未申领申子证照
的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间申领电子
证照，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。
（*）已申领电子证照供应商可在获取文件有效时间内扫码
登录“交易系统”下载采购文件和网上投标，投标文件的制作
和具体操作流程详见“交易系统”首页-“下载中心”，《操作手
册-供应商》。
*.使用**方式
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，
理**锁。方式为：打开****区****电子交易系统首页，
点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应
诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假
冒他人名义。否则，*经发现，将按国家有关规定进行处理，
并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注
册完成后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****区
****电子交易系统首页右侧“**办理指南”中查看。
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效
时间内（北京时间、下同）登录“****区****电子交易系
统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：
未办理**锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排
时间及时前往****市沙市区立新街道明珠大道**号“市民之家
*楼*区综合服务窗口***办理**,否则，由此产生的后果由
供应商自行承担）。
（*）已办理**证书的供应商可在获取文件有效时间内登
录****区****电子交易系统下载招标文件。
*、提交响应文件截止时间、开启时间和地点
*、截止时间、开启时间：在招标文件中公布。
*、地点：****区****电子交易系统
农
（****://**.***.***.**:*****）
开
*、其他补充事宜
市
*、项目属性：服务
*、采购属性：分散采购
*、采购预算资金来源：****及养殖户自缴保费
*、落实政策：落实****强制、优先采购节能产品政策；
：
****优先采购环保产品政策；《****促进中小企业发
展管理办法》（财库[****]**号）、《关于****支持监
狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）、《关于
促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）、
《****省****合同融资实施方案的通知》（鄂财采发[****]
*号）、《****市人民政府办公室关于落实稳住经济*揽子政策
措施进*步支持中小企业和个体工商户绿困发展的通知》（荆
政办发[****]**号）、《关于落实稳住经济*揽子政策进*
步加大****促进中小企业发展的通知》（荆财来发[****]
***号）。
*、需求公示（征询意见）：自公告发布之日起*个工作日
*、本次公开的采购需求是本单位****工作的初步安排，
具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
*、采购活动询问
*、采购人信息
农天业
名称：****市****区农业农村局公
可
地址：****区荆中路**号
联系方式：***********
*、代理采购机构信息
名称：****
地址：****区屈原南路*-*号
联系方式：**********
*、交易平台
名称：****市****区公共资源交易中心（****中心）
地址：****区鄂城镇发展大道**号科创园公共服务基地*
区*楼（发展大道与****大道交叉口西北侧）
项目联系人：采购股
联系方式：****-*******
附件*采购内容及技术要求
、项目名称：****区****年地方特色农业保险（小龙虾保险）
*、承保面积和保险对象
****年，****区农业特色保险项目为小龙虾保险，拟承保面积为*
*亩。保险对象主要是从事小龙虾养殖的养殖户、家庭农场、龙头企业、
专业养殖合作社。
农
*、承保机构
严格遵循公开、公正、公平和优胜劣汰原则，在****区范围内开办
市?
了农业保险的经办机构中，通过公开招标的方式确定*家经办机构。
*、保险标的
养殖的稻田生态环境良好、远离污染，地质自然结构良好；田地保
水性能好；在江河、湖泊防洪主大堤以内，且在当地洪水水位线以上养
殖的商品小龙虾可作为本保险合同的保险标的。
*、保险责任
在保险期间内，由于下列原因直接造成保险小龙虾的损失，保险人
按照保险合同的约定负责赔偿。
*.暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、旱灾（正常季节性枯水期和干早
除外）；
*.纤毛虫病、细菌性甲壳溃烂病、肠炎、胆腺炎、病毒性白斑综合症
病、细菌性病毒疾病等病害。
*、保额、费率及保费
小龙虾保险每亩保额****元，费率*%，每亩保费**元。其中：区
级财政补贴**%，每亩**元，养殖户承担**%，每亩**元。
*、保险期限
投保时间为每年的*月*日至*月**日终止，如提前全部捕捞完毕
则保险合同即行终止。
*、赔偿标准及理赔支付
保险小龙虾发生保险责任范围内的损失，保险公司按以下方式计算
赔偿
（*）赔偿金额=不同养殖期最高赔偿标准×损失程度*损失面积
（*）损失程度=（单位面积损失数量/单位面积养殖数量×***%）
（*）不同养殖期的最高赔偿标准表
| 养殖期 |
不同最高赔偿标准 |
| *月*日至*月**日 |
每亩保险金额×**% |
| *月*日至捕捞收获时止 |
每亩保险金额×***% |
（*）出现田间内涝等情况造成保险小龙虾损失无法确定的，保险人
按如下公式计算赔偿：
赔款=对应不同养殖期最高赔偿金额×损失面积*赔付比例，赔付比例
在水产养殖、农业技术等政府职能部门出具损失情况鉴定意见的基础上，
由保险人、被保险人、和政府相关职能部门*方协商*致后确定。
保险标的发生保险责任范围内的损失，保险经办机构按照对应险种
保险条款规定进行查勘、定损，并及时支付保险赔款，帮助农户尽快开
展灾后重建和生产自救工作。保险理赔资金必须采用“*卡通”支付方
式，并将理赔情况予以公示。
（*）对不同养殖期留存率按不设置留存率执行。
*、保费补贴资金申报
保险经办机构自参保完成之日起**个工作日内，向区农业农村局递
交申请保费补贴文件及相关资料，区农业农村局根据保险公司提供的相
关资料聘请第*方机构进行审计，确定面积、金额后。由区农业农村局
向区财政局出具保费拨付书面函，区财政局收到农业农村局正式资金拨
付函及保险公司相关资料后向区政府请示拨付资金。
*、人员及车辆要求
为保证服务质量，保险经办机构拟派本次项目的正式大险
人，外包合同员工应不少于**人；拟派理赔查勘服务车辆应不少子
附件*资格性审查表
|
检查内容 |
检查标准 |
备注 |
|
检查内容 |
检查标准 |
备注 |
|
经营****务许可证 |
具备合法有效的经营****务许可证 |
|
|
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****年健全的财务会计制度的原件扫描件或审计报告（本年度新成立公司提供投标截止时间前*个月财务状况报告原件的扫描件）或书面声明。 |
|
|
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供书面声明或相关证明材料区衣 |
|
|
有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
提供投标截止前半年内任意*个月的企业纳税证明纳税发票或银行回执扫描件）；提供投标截止前半年内任意*个月企业为员工缴纳社会保障资金证明等（发票或银行回执扫描件或社保部门出具的证明） |
|
| 资格性检查 |
营业执照 |
具备合法有效的营业执照或事业单位法人证书 |
|
|
负责人或授权代表资格 |
有负责人资格证明或负责人授权委托书 |
|
|
信用记录 |
未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录名单（提供网站截图或声明） |
|
|
无重大违法记录的书面声明 |
格式见附件* |
|
|
承诺书 |
本项目不允许转包及分包、不接受联合体投标的承诺书 |
|
附件*符合性审查表
|
检查内容 |
检查标准 |
备注 |
|
响应文件签署 |
按招标文件要求在规定区域加盖加盖单位公章和负责人印章 |
|
|
采购要求 |
提供的服务符合“第*章”的要求 |
|
| 符合性检查 |
供应商名称 |
供应商名称是否与营业执照等*致 |
|
|
报价是否有效 |
只有*个有效报价且未超过****预算价 |
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服务期 |
符合招标文件要求 |
|
|
其它要求 |
符合法律法规和招标文件规定的其它实质性要求 |
|
附件*评分标准
| 项目 |
内容 |
分数 |
评分要求 |
| 投标报价**分 |
投标报价 |
** |
依据鄂财金发【****】**号《关于推进****年农业保险工作的通知》中“****省****年新增农业保险险种经办机构招标避选工作方案”，本项目为固定价格报价，即响应招标文件的投标报价得分均为**分。 |
| 商务部分**分 |
机构设置 |
** |
在投标所在地拥有农村基层服务站点分为经银保监部门批准的乡镇正式保险分支机构和非银保监部门批准其他服务机构（如保险机构在乡镇设立的“*农”保险办公室、“*农”****站等）。每个乡镇以*个服务机构为限。经银保监部门批准的乡镇正式保险分支机构按*个*分计分：非银保监部门批准其他服务机构按*个*分计分，累计最高得**分。（乡镇保险正式机构需提供由工商部门核发的营业执照、银保监部门核发的保险经营许可证影印件；乡镇保险非正式机构需提供乡镇及以上人民政府（含政府办）出具的机构设立文件、办公场所照片等相关证明。） |
| 商务部分**分 |
人员投入 |
** |
根据投标人拟投入本次项目的正式员工人数和代理合同员工人数进行打分。正式员工人数在**人及以上的得*分，**人以下的按照下列公式计算：得分=（正式员工人数/**）×***%×*。（提供劳动合同及投标截止前半年内任意*个月企业为员工缴纳社会保障资金证明）外包合同员工人数在**人及以上的得*分，**人以下的按照下列公式计算：得分=（代理员工人数/**）×***%×*。（提供外包合同及为外包人员缴纳投标截止前半年内任意*个月社会保障资金证明） |
| 商务部分**分 |
综合偿付能力服务承诺 |
** |
投标人总（集团）公司上*年度综合偿付能力充足率高于***%（含）的得*分，***%～***%（含）的得*分，***%～***%（含）的得*分，***%～***%（含）的得*分，***%～***%（含）的得*分，***%以下不得分（提供会计师事务所出具的偿付能力报告复印件并加盖公章，未提供或提供不全不得分）*.投标人承诺完全响应招标文件采购需求的得分未提换承语不得分；*.投标人承诺根据政策规定应赔尽赔，足额好付到未提供承诺不得分。*.投标人承诺严格按照“*公开”、“*到户要求落实到位的得*分，未提供承诺不得分。 |
|
类似业绩 |
* |
投标人具有类似业绩的，每提供*年业绩得*分，累计最高得*分，未提供不得分（提供相关证明材料）。 |
|
车辆配备 |
* |
根据各投标人拟投入本项目的理赔查勘服务车辆数量进行评分。要求喷有“*农服务”或“理赔查勘”类似字样，且专用机动车为有效理赔查勘服务车辆。理赔查勘服务车辆数量在**辆及以上的得*分，每少*辆扣*分，扣完为止（提供拟投入理赔查勘服务车辆的照片、行驶证等证明文件复印件并加盖公章）。 |
|
管理制度 |
* |
提供内控合规制度、承保查勘理赔制度、客户服务制度、风险控制制度、农险业务财务专账核算等制度，每提供*项得*分，累计最高得*分，未提供不得分。 |
|
政策宣传 |
* |
投标人提供近*年采取新闻报道、张贴宣传海报、发放宣传手册、举办相关活动、网络平台推广、在保单上印制政策标准等方式开展农业保险宣传，每有*种宣传方式得*分，累计最高得*分，未提供不得分。 |
| 技术部分**分 |
服务方案 |
* |
提供承保服务方案、理赔服务方案（含预赔付机制、承保线上理赔等智能化信息服务能力）、防灾减损方案的得*分，未提供或缺项不得分。 |
|
理赔及时性 |
* |
投标人提供与被保险人达成赔偿协议后**日内支付赔款承诺的得*分；**日内支付赔款的得*分，未提供不得分。 |
|
大灾准备金 |
* |
投标人提供所属省级分公司按规定足额提取农业保险大灾准备金得*分，未足额提取或不提取不得分（提供省级公司相关农业保险大灾分散制度及近*年农业保险大灾准备金提取证明材料）。 |
|
新技术新设备应用 |
* |
投标人提供承保理赔***，功能包含：通过互联网（手机***）进行验标、承保、理赔及客户服务的得*分，未提供或缺项不得分（提供相关证明材料）。 |
|
地方经济贡献 |
* |
投标人近*年在招标区经济贡献，根据投标人****-****年累计经济贡献评分，贡献额最高的得*分，其他投标人分值计算：投标人累计经济贡献额/第*名累计经济贡献额×***%×*。 |
|
乡村振兴工作 |
* |
投标人提供近*年以来在招标区开展的乡村振兴类工作，每开展*项得*分，累计最高得*分，未提供不得分。 |
功能介绍
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