四川达州东部经济开发区财政金融局达州东部经开区专项债券项目咨询机构采购招标公告-比地招标网

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公告内容：

********东部经济开发区财政金融局****东部经开区专项债券项目咨询机构采购招标公告

项目概况

****东部经开区专项债券项目咨询机构采购的潜在投标人应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：****东部经开区专项债券项目咨询机构采购

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体投标：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定,本项目专门面向中小企业采购。（符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业；监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。

采购包*：

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：无

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件

方式：在线获取

售价：*元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

提交投标文件地点：****省****市****区****市****区朝阳西路***号**栋*层*号

开标地点：****省****市****区****市****区朝阳西路***号**栋*层*号

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：********东部经济开发区财政金融局

地址：****省****市****区白塔路***号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****市****区****市****区朝阳西路***号**栋*层*号

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：****-*******

****

****年**月**日

相关附件：

招标项目技术服务需求.***

招标项目技术、服务及其他商务要求

*、项目概况

本项目为****东部经开区专项债券项目咨询机构采购，为贯彻落实党中央、

国务院决策部署，发挥政府依法合规举债的积极作用，加大基础设施领域补短板

力度，促进经济平稳健康发展，按照省财政厅相关要求，****东部经开区财政金

融局拟申报专项债券项目入库。本次项目咨询服务拟聘请综合咨询服务机构，该

综合咨询服务机构负责专项债券所需机构(会计师事务所、律师事务所等)的协调

工作，并组织相应机构出具实施方案、财务评估报告、法律意见书。

*、采购标的及所属行业划分

*	***年专项债券项目申报入库-	租赁和商务服务业
*	***年专项债券项目申报入库-	租赁和商务服务业
*	***年专项债券项目申报入库-	租赁和商务服务业
包号	标的名称	采购内容对应的中小企业划分标准所属行业

*、服务内容及要求

(*)服务内容

包*：

*	********东部经开区垃圾处理中心及中转站建设项	*	项	***元
*	东部经开区农村人居环境整治项目	*	项	***元
序号	服务内容	数量	单位	单项最高限价
注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。
*	****东部经开区亭柳大道排水工程	*	项	***元
*	****东部经开区农产品交易中心改造升级项目	*	项	***元
*	****东部经开区文旅大数据中心项目	*	项	***元
*	****东部经开区文体中心项目	*	项	***元
*	****经开区亭子医院信息化建设项目	*	项	***元
	目

包*：

注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化	注：服务内容名称以中标后采购人实际提供名称为准，可能因国家政策变化
*	****东部经开区麻柳智造城配套雨水工程	*	项	***元
*	麻柳物流园公铁联运港项目	*	项	***元
*	东部经开区生猪产业冷链物流园区建设项目	*	项	***元
*	****东部经开区优质粮油现代农业园区建设项目	*	项	***元
*	********东部经开区天然气管网建设项目	*	项	***元
*	********东部经开区综合管廊建设项目	*	项	***元
*	****东部经开区麻柳大道排水工程	*	项	***元
序号	服务内容	数量	单位	单项最高限价

或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。

包*：

注：服务内容名称以采购人实际提供项目名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以采购人实际提供项目名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以采购人实际提供项目名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以采购人实际提供项目名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。	注：服务内容名称以采购人实际提供项目名称为准，可能因国家政策变化或其他原因导致业务量的增减，以上内容均按实际发生业务量结算。
*	*达开智能制造产业园	*	项	***元
*	*达开钢铁及配套产业园	*	项	***元
*	*******市第工业园区老旧小区改造建设项目	*	项	***元
*	东部经开区供排水工程	*	项	***元
*	****东部经开区社会停车场及公共领域充换电基础设施项目	*	项	***元
*	****东部经开区学校信息化建设项目	*	项	***元
*	****东部经开区雨水管网升级改造工程	*	项	***元
序号	服务内容	数量	单位	单项最高限价

（*）服务要求（包*、包*、包*）（实质性要求）

*、编制“*案*书”

*.*《实施方案》编制要求

由中标人编制政府专项债券项目《实施方案》及底稿,《实施方案》内容包

括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、

项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项

目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。

*.*《财务评估报告》编制要求

由中标人自行或统筹协调会计师事务所产生的反映为政府性基金收入或专

项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资

金平衡方案，编写《财务评估报告》及底稿，内容包括：财务评估报告正文、应

付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、

风险分析、项目收益及现金流入预测说明。

*.*《法律意见书》编制要求

由中标人自行或统筹协调律师事务所制定专项债券发行及管理相关的管理

办法，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；就债券发行事项出具

专项法律意见，确保债券发行管理合法合规，编写《法律意见书》及底稿；《法

律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评

价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。

*、总体要求

*.*编制总体要求：协助采购人按照相关政策和规范性文件，结合采购人实

际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助采购人科学制定

债券发行计划、编制实施方案，协助采购人完成项目的收益与融资自求平衡咨询

服务工作，提高采购人债券管理专业化程度和风险防范。

*.*根据财政、发改及项目申报单位审核后的项目建议方案，梳理上报拟申

报债券项目，分析研判立项批复情况以及在建工程、项目建设完成后持续稳定收

入情况，结合财政收支、债务情况，按照专项债券申报要求，确定最终上报的项

目，由中标人牵头协调分别编制出具申报项目“*案*书”，并负责与省财政厅

有效对接，确保申报项目及时入库。

*、尽职调查：中标人根据********东部经济开发区发展规划开展尽职调查，

通过现场踏勘、向项目相关部门进行调研访谈等方式，详细了解项目实际建设需

求及项目资金需求。

*、项目梳理：中标人根据********东部经济开发区项目实际建设需求及项

目资金需求，结合专项债项目投向要求，详细梳理********东部经济开发区专项

债项目。

*、项目前期工作：由中标人配合项目相关单位收集整理政府专项债券项目

前期资料包括：《项目用地手续》《项目环境影响评价手续》《项目可行性研究

报告的批复》《事前绩效评估报告》等。

*、协助项目录入并跟踪审核：

*.*协助采购人完成《简版方案》《事前绩效评估报告》《事前绩效评估表》

《事前绩效目标表》《收支预算表》录入地方政府债券穿透式系统等前期工作。

*.*协助采购人将项目“*案*书”及其他附件资料录入“****省全生命周

期系统”并完成上报。

*.*财政厅委托相关行业专家组成项目专家组进行线上集中审核时，中标人

及时根据相关部门反馈意见调整相关资料，确保项目纳入债券备选库。

*、本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹

协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到

发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，保证如期完成相关工作并通过****

省财政厅专家审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。

*、签订合同时，采购人有权对中标人投标文件中涉及的人员证书、业绩证

明材料和其他材料进行复核，若存在虚假资料或虚假响应的，按《中华人民共和

国****法》第***条规定处理。(投标人提供承诺函)

*、报价要求：报价包含完成本项目所需的*切费用。投标人应根据本项目

的实际与自身情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险。若因投标人原因

造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由中标人负责，采购人不承担任何

费用。(投标人提供承诺函)

*、其他要求（本项不作实质性要求，仅用于评审得分）（包*、包*、

包*）

（*）投标人根据本项目情况提供项目实施方案，包括以下内容：

*.行业专项规划概况、项目情况；

*.经济效益分析、社会效益分析；

*.投资估算、资金筹措方案、项目资金保障措施；

*.项目资金测算平衡情况、其他事项说明；

*.项目发行地方政府专项债券募集资金计划、专项债券投资者保护措施；

*.风险评估（影响项目实施进度或正常运营的风险及控制措施、影响项目

收益的风险及控制措施、影响融资平衡结果的风险及控制措施）；

*.重点、难点分析；

*.机构及人员职责；

*.信息披露计划。

（*）投标人根据本项目情况提供的财务、法律评估方案，包括以下内容:

*.项目的财政承受能力；

*.发行专项债券项目的预期收益、成本及融资平衡情况；

*.财务评价和预测；

*.拟发行专项债券实施方案合法合规性审查；

*.财务评估报告合法合规性审查。

（*）投标人根据本项目情况提供后续服务方案，包括以下内容：

*.后续响应时间承诺及售后服务团队配置；

*.解决问题的具体措施；

*.后续应急措施；

*、商务要求（包*、包*、包*）（实质性要求）

（*）合同管理安排

*)合同类型：委托合同

*)合同定价方式：固定单价

*)合同履行期限：自合同签订之日起***日

*)合同履约地点：采购人指定地点

*)支付方式：*次性付款

*)履约保证金及缴纳形式：

中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否。

*)质量保证金及缴纳形式：

中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否

*)合同支付约定：

*.付款条件说明：完成单个项目成果文件，经省财政厅评审通过并进

入****省债券备选库后，达到付款条件起**日内，支付单个项目合同

金额的***.**%。

*)验收交付标准和方法：按国家有关规定、招标文件的服务要求、中标人

的投标文件及承诺以及合同约定标准及《财政部关于进*步加强****需求和

履约验收管理的指导意见》〔****〕***号文件规定进行验收。

**)质量保修范围和保修期：后续如遇调整修改中标人应及时配合调整。

**)知识产权归属和处理方式：

投标人应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*

方的专利权、商标权或著作权。

**)成本补偿和风险分担约定：投标人应承担参加采购活动、中标的全部费

用。

**)违约责任与解决争议的方法：

*.双方必须遵守本项目并执行采购文件中的各项规定，保证本项目的正常

履行。

*.如因投标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者

过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此

而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，投标人对此均应承担全部的赔偿责

任。

*.在执行本项目中发生的或与本项目有关的争端，双方应通过友好协商解决，

经协商在**天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。

**)合同其他条款：按合同约定执行。

（*）履约验收方案

*)验收组织方式：自行验收

*)是否邀请本项目的其他供应商：否

*)是否邀请专家：否

*)是否邀请服务对象：否

*)是否邀请第*方检测机构：否

*)履约验收程序：分段/分期验收

*)履约验收时间：供应商提出验收申请之日起*日内组织验收

*)验收组织的其他事项：按合同约定执行。

*)技术履约验收内容：按招标文件的服务要求、中标人的投标文件及承诺

以及合同约定标准进行验收。

**)商务履约验收内容：按招标文件的商务要求、中标人的投标文件及承诺

以及合同约定标准进行验收。

**)履约验收标准：按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收

管理的指导意见》(财库〔****〕***号)的要求进行验收。

**)履约验收其他事项：按合同约定执行。

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