****市****区
****项目竞争性磋商文件
项目名称:****市****区教育体育局****服务项目
项目编号:****-******-**-*******
采购单位：****市****区教育体育局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章磋商文件
*、磋商邀请………………………………………………………*
*、供应商须知……………………………………………………*
*、评标标准………………………………………………………**
*、合同条款………………………………………………………**
*、采购需求………………………………………………………**
第*章响应文件格式
*、磋商函…………………………………………………………**
*、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件………………**
*、示范格式………………………………………………………**
尊敬的供应商：
欢迎参加本次项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！
第*章磋商文件
第*部分采购邀请
受****市****区教育体育局的委托，****就该单位的****服务项目进行竞争性磋商采购，现邀请符合条件的供应商参加投标。
项目概况
****市****区教育体育局****服务项目采购项目的潜在供应商应到代理公司现场获取采购文件，并于****年*月*日**:**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-**-*******
*.项目名称：****市****区教育体育局****服务项目
*.采购方式：□竞争性谈判*竞争性磋商□询价
*.预算金额：******元整/年（¥：*****元/年）
*.最高限价：******元整/年（¥：*****元/年）
*.采购需求：详细要求见磋商文件第*章第*部分
*.合同履行期限：****，合同*年*签，如果上*年度考核合格且经采购人同意后，将续签*年服务合同。
*.本项目不接受联合体。
*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为科学研究和技术服务业。
*、申请人的资格要求：
*、具备《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*、落实****政策需满足的资格要求:本项目按照以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求：
（*）本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小微型企业参与本项目投标。
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（*）本项目通过以下第种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
（*）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予**%扣除，用扣除后的价格参加评审。
*、采购人根据采购项目的特别要求，规定供应商还须具备的条件：
（*）供应商具有在有效期内的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或*证合*的营业执。
（*）供应商提供法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书。
*、拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动；
（*）供应商在投标截止时间之前，被“信用中国”网站列入失信执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单，被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单。
（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的供应商，同时参加同*合同项下的****活动。
（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本项目的采购活动。
说明：本次竞争性磋商采用资质后审方式，即在磋商开始前由采购人组织磋商小组将对供应商的资质进行审查，若发现供应商资质条件不符合磋商文件要求，可取消其继续参加磋商的资格。
注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见磋商文件第*章第*部分。
*.获取采购文件
*.磋商公告在中国****网站发布。
*.公告期限、磋商文件获取时间：****年*月**日-****年*月*日上午*:**-**:**；下午**:**-**:**（双休、节假日除外），磋商文件材料费：人民币***元/每份（售后不退）。未购买投标文件的投标人的响应文件将被拒绝。
特别提醒:各投标人在文件截止时间前,应连续登录网站查看采购信息,如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登录网站查看，其责任由投标人自行承担。
*、响应文件提交
开始时间：****年*月*日**:**分（北京时间）
截止时间：****年*月*日**:**分（北京时间）
提交地点：****市****区丽景花园*-*号（****嘉华开标室）
*、开启
磋商时间：****年*月*日**:**分（北京时间）
磋商地点：****市****区丽景花园*-*号（****嘉华开标室）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目不收取磋商保证金及履约保证金。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区教育体育局
联系地址：****市****区东风路**号
联系方式:****电话:***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区丽景花园*-*号
联系方式:****电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*部分供应商须知
友情提醒:供应商应认真阅读磋商文件中全部内容。如果供应商未按照磋商文件第*章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。
*、总则
*.适用范围
*.*本竞争性磋商文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。
*.合格的供应商
*.*供应商必须符合第*部分采购邀请中供应商资质要求；
*.*凡有能力按照磋商文件规定的要求交付服务的供应商均为合格的供应商。
*.磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，****（以下简称采购代理机构）和****市****区教育体育局（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.法律适用
*.*本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。
*.磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加磋商活动，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。
*、磋商文件
*.磋商文件构成包括：
第*章磋商文件
第*章响应文件格式
*.磋商文件的澄清及答疑
*.*任何对磋商文件要求进行澄清的供应商，均应在磋商截止时间前*天按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购人，在递送书面文件的同时须提供供应商法定代表人资格证明（提供法定代表人资格证明原件）或法定代表人授权委托书。（被授权人必须提供开标前*个月任意*个月由人社部门出具的由本单位缴纳的养老保险证明），采购人对磋商截止时间前*天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的其责任由供应商自行承担。（未按上述要求及逾期递交对磋商文件要求进行澄清的，采购人将不予收理）
*.磋商文件的更正或补充
*.*在磋商时间前，采购人可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。
*.*对磋商文件的修改将在中国****网进行公告【请报名参加本项目的供应商随时关注系统内信息，由于供应商未及时关注最新项目信息动态的，其后果和责任由供应商自行承担】。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。
*.*为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购人有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和磋商日期。
*、响应文件
*.响应文件的语言及计量单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。
*.*除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。
**.响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括下列部分:
**.*.*磋商函；
**.*.*资质审查时供应商必须提交的资格证明文件；
**.*.*供应商参与综合评分时需提供的证明文件；
**.*.*供应商认为有必要提供并说明的其它资料。
**.磋商报价
**.*本项目采用总承包方式，供应商的报价应包括全部服务的价格、税费、人工等*切与本项目有关的所有费用，采购人将不再支付约定价格以外的任何费用。
**.*本次项目不接受备选的磋商方案或有选择的报价。
**.*磋商报价应以人民币为货币单位。
**.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
**.成交管理费
成交管理费为：参考****文计取（不含其他费用）。此项费用含在报价中，但不单独立项，由成交单位在成交公示结束后*日内支付给采购代理机构。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为从磋商之日起计算的**天，磋商有效期短于此规定的将被视为非响应磋商而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝接受采购人的这种要求放弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商保证金的有效期，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**.响应文件份数和签署
**.*供应商应严格按照供应商须知第**条的要求，编制*式*份响应文件（包括*份正本和*份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦“正本”和“副本”不符，以正本为准。
**.*响应文件的正本和所有副本均须打印,正本须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。
**.*除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。
**.*本磋商文件所表述的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封及标记
**.*供应商应将响应文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。
**.*信封（箱）封面注明采购项目名称、编号及“请勿在（磋商时间）之前启封”的字样。
**.*响应文件未按第**.*和**.*条的要求密封和加写标记，采购人不对响应文件被错放或先期启封负责。
**.响应文件递交截止时间
**.*采购人收到响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。
**.*采购人可按第*条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**.迟交的响应文件
**.*采购人将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。
**.响应文件的修改和撤回
**.*供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商开始时间前，以书面形式通知采购人。
**.*响应文件的修改文件应按第**条规定进行编制和签署，并按第**条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。
**.*在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。
**.*供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商活动结束前撤回响应文件。
*、磋商、推荐成交候选人
**.磋商
**.*采购代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商。采购人、供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督磋商活动。参加磋商的供应商代表需签名以证明其出席。
**.磋商小组
**.*采购代理机构将组织磋商小组与供应商进行磋商。
**.*磋商小组由行业专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
**.*磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。
**.磋商程序
**.*磋商开始前，由采购代理机构组织磋商小组对供应商的资质先进行审查，对于符合磋商文件资质要求的供应商可继续参加磋商，若供应商资质条件不符合磋商文件要求的，可取消其继续参加磋商的资格。
**.*供应商法定代表人如果参加磋商的按第*章响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定代表人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。
**.*供应商委托受托人如果参加磋商的按第*章响应文件的相关格式填写授权委托书，并将受托人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。
**.*由磋商小组成员集中与单*供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。
**.*磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他参加磋商的供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。如果参加供应商试图向采购代理机构和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。
**.对响应文件的初审
**.*对响应文件的初审包括审查供应商的资质、响应文件的完整性以及对磋商文件的响应程度。
**.*.*磋商小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。
**.*.*磋商小组还将审查每份响应文件是否作出了实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不*致，或限制了甲方的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组*分之*以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*.*如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。
**.*磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下：
（*）响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；
（*）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。
**.响应文件的澄清
**.*在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面答复必须由供应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件的补充。
**.*接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第**.*条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。
**.*磋商中，磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
**.无效响应文件条款：
**.*未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
**.*不具备磋商文件中规定资质要求的；
**.*未提供技术方案或经*分之*评委认定方案存在重大偏差的；
**.*经磋商，供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；
**.*不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；
**.*经查实提供虚假材料谋取成交的；
**.*磋商供应商的报价超过了采购预算；
**.磋商终止的条款
**.*符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*磋商供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*因重大变故，采购任务取消的。
磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，采购人有权在向****监督管理部门申请批准的情况下，与*家或*家供应商进行磋商。
**.评审及成交
**.*磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。
**.*磋商小组按磋商文件第*章第*部分中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，确定成交供应商，任何单项因素的最优不能作为成交的保证。
**.*磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，采购代理机构修改磋商文件后重新组织采购活动。
**.磋商过程保密
**.*在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。
**.*供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。
**.*在磋商期间，采购代理机构将指定联络员与供应商进行联络。
**.*采购人和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布磋商过程中的相关细节。
**.*磋商小组名单在磋商前确定，并在磋商结果确定前保密。
*、确定成交及签订合同
**.确定成交供应商
**.*磋商小组对实质上响应磋商文件要求的参加磋商的供应商进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐成交候选人，成交候选人将在中国****网上公告。
**.*采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应商。
**.*成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的****活动前*年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将区****监管部门上报并申请取消其中标资格。
**.质疑处理
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。非书面形式、*个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
（*）对磋商文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑供应商在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购环节提出质疑。
**.*质疑函必须使用财政部制定的范本。质疑函必须以参加投标供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
**.*质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
（*）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在*个工作日内以书面形式作出答复。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请财政部门对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
**.**采购人负责供应商质疑答复，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。
**.成交通知书
**.*成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购人将通知成交供应商。
**.*成交供应商在接到采购人或采购代理机构通知后*个工作日内必须到采购代理机构领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。
**.*成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起**日内签订****合同，采购合同经双方授权代表签字盖章之日起方可生效。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。
**.*成交供应商自成交通知书发出之日起**日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按财政部第**号令相关规定进行相关处理。
**.货物和服务的减少
采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.履约保证金：本项目不收取履约保证金。
**.如果在成交供应商没有按照**条或**条的规定去做，采购人将有充分理由取消该授标。在此情况下采购人可将标授予下*个成交候选人或重新磋商。
第*部分评标标准
*、本项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。
*、磋商小组将依据下列评标标准进行评审，本评标标准的总分为**分。
*、具体标准:
| 序号 |
评审因素分值 |
评分标准 |
| * |
价格分*分 |
以满足磋商文件要求且最终报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留*位）:磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）×*分。 |
| * |
诚信评分*分 |
供应商信用等级为***级的得*分，信用等级为**级的得*.*分，信用等级为*级的得*分。（提供信用报告复印件加盖供应商公章装订入响应文件）注:（*）供应商须提供由第*方信用服务机构根据《****省社会信用条例》《****省企业信用评价指引（试行）》的通知（苏信用办〔****〕** 号）要求出具的信用报告，并在“信用****”官网、“****省信用服务机构管理系统”官网公示。（*）上述“第*方信用服务机构”是指在“信用****”官网或“****省信用服务机构管理系统”中申报信息并公示的信用服务机构。 |
| * |
方案部分**分 |
（*）信息安全服务技术方案的完整性：信息安全服务方案必须包含应急响应服务、应急演练服务、安全通报服务、安全渗透测试服务、安全培训*项服务内容。服务计划详尽，可操作性强，服务流程清晰、科学、质量管理措施到位，可提交成果提供详尽的样例和模板。信息安全服务方案详尽、可操作性强、服务流程清晰、科学得**分；方案较好、可操作性较强、服务流程较清晰、较科学*得分；方案*般、可操作性*般、服务流程不够清晰和科学得*分，没有方案不得分。（*）整改协助工作内容：明确是否提供渗透测试完成后的整改方案和技术指导工作；如提供整改方案设计，应对整改方案中包含哪些内容、基本格式进行描述。整改方案完善详尽、可操作性高的得*分；可行性较高的*得分；可行性*般的得*分；（*）项目团队人员。有投入本项目配备人员分工安排，岗位管理制度合理、完整，配置方案能够有效实施本项目的得*分；有投入本项目配备人员分工安排，岗位管理制度具备可操作性，配置方案较能够实施本项目的得*分；有投入本项目配备人员分工安排，岗位管理制度具备可操作性，配置方案基本能够实施本项目的得*分；人员配置方案缺漏、可操作性*般的得*分；未提供不得分。 |
| * |
商务部分**分 |
（*）供应商具有中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书（安全工程类）》，*级的得*分，*级以上（含*级）的得*分，本项最多得*分，没有不得分。（提供证书复印件加盖供应商公章）（*）供应商具有中国****审查技术与认证中心颁发的《信息安全风险评估服务》资质证书*级的得*分，*级的*分，没有不得分。（提供证书复印件加盖供应商公章）（*）供应商自****年*月*日以来参加过市级及以上****主管部门组织的****活动并获得优秀服务机构表彰的，每提供*个得*分，本项最多得*分，没有不得分。（提供证书复印件加盖供应商公章）（*）供应商具有********信息安全管理体系认证证书的得*分，没有不得分。（提供证书复印件加盖供应商公章）（*）供应商在****—****年度****市****技术支撑机构名单得*分；供应商在****年度****省****技术支撑机构名单中，得*分，最多得*分。（提供证书复印件加盖供应商公章）（*）供应商针对本项目拟派的项目经理具有高级信息系统项目管理师、*****证书、信息安全工程师（中级）证书，每提供*个得*分，本项最多得*分，没有不得分。（提供相关证书以及自****年*月以来供应商任意连续*个月为其缴纳的社保证明复印件加盖供应商公章，原件备查）（*）供应商针对本项目拟派的****技术人员中具有****证书的，每提供*个得*分，最多得*分；具有信息安全保障员证书（*****）（注册方向:应急服务（专业级））的，每提供*个得*分，最多得*分；具有信息安全保障员证书（*****）（注册方向:网络攻防）的，每提供*个得*分，最多得*分；本项最多得*分，没有不得分。（提供相关人员证书以及自****年*月以来供应商任意连续*个月为其缴纳的社保证明复印件加盖供应商公章）（*）供应商自****年以来做过****服务类似项目业绩的，每提供*个得*分，本项最多得*分，没有不得分。（以合同签订时间为准，需提供项目合同复印件加盖供应商公章，原件备查，如合同中不能反映项目内容的，还需提供由用户出具的相关证明材料原件加盖用户公章） |
说明：
*、针对评分标准中评分的每*条，供应商在响应文件中均应提供相关资料并做出相应说明供招标小组评审，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。
*、供应商必须保证全部响应文件资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效响应。已成交的将取消成交资格，并按《中华人民共和国****法》相关条例及处理办法执行。
第*部分合同条款
注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款，成交供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
*、合同主要条款
*、付款方式：合同签订生效后支付合同总价的**%，被省级安全通报每次扣合同金额的*%，被安全通报每次扣合同金额的*%，累计扣至合同总价的**%。服务满后按实支付经考核后的剩余款项。
*、服务期限：****，合同*年*签，如果上*年度考核合格且经采购人同意后，将续签*年服务合同。
*、服务地点：由采购人指定。
*、合同格式
甲方（采购人）:
乙方（供应商）:
甲、乙双方根据项目编号****-******-**-*******的采购项目竞争性磋商采购结果及磋商文件的要求,经协商*致,达成如下服务合同:
*、服务及要求
本合同所提供的服务及要求详见“采购需求”。
*、合同金额
本合同的总金额(人民币大写)为___________元/年（人民币小写）¥：元/年
*、服务期限和地点
本合同服务期限和地点在“合同主要条款”中有明确规定。
*、付款
本合同服务的付款条件在“合同主要条款”中有明确规定。
*、验收
甲方按磋商文件相关要求进行。
*、合同纠纷处理
本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下*处理：
*、申请仲裁。选定仲裁机构为****市仲裁委员会。
*、提起诉讼。约定由甲方所在地法院管辖。
*、合同生效及其它
*、本合同应在甲方、乙方双方盖章之日起生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商。本合同*式*份，以中文书。甲方、乙方、代理公司各执*份。
*、组成本合同的文件包括
*、本合同条款；
*、磋商文件和乙方的响应文件；
*、成交通知书；
*、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
甲方:乙方:
单位盖章:单位盖章:
代表签字:代表签字:
签定日期:签定日期:
*.采购需求
*、项目背景
为进*步加强****市****区教体系统的信息安全管理,保障信息系统安全稳定运行，提高信息系统运维水平，根据工业和信息化部、公安部、网信办有关要求，****市****区教育体育局采购****公司对全区教体系统信息系统资产进行信息安全保障服务，通过信息安全资产梳理、安全监测、安全检查（漏洞扫描、渗透测试）等服务，摸清家底，运用多种网络空间测绘手段对网络空间资产进行全方位扫描、甄别和管理。
*、服务要求
*.安全渗透测试服务
实施频率：*年*次
采用主动防护的手段，对外网应用系统通过工具和人工检测的方式进行漏洞扫描，查找脆弱性风险，并提交《信息系统安全弱点评估报告及信息安全风险整改方案》。通过真实模拟黑客使用的工具、分析方法来进行实际的漏洞发现和利用的安全测试方法，并配合系统开发商做好漏洞整改、复测工作。
*.网站云检测服务
实施频率：*年**次
开展****市****区教体局所有直属单位互联网资产可用性监控、挂马发现、钓鱼/仿冒网站发现、网页篡改发现、暗链发现、漏洞发现、敏感信息发现进行****小时的监控管理，发现漏洞实时通报。每月提供*期****分析报告，共**期。通过实时的监测服务，提升直属单位信息安全意识。
*.****周活动支撑服务强化****宣传教育
协助****市****区教体局举办****宣传周校园日活动，大力普及《****法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规知识。举办全区教育系统****专题培训、****线上研讨班，全面提升****意识和防护能力。开展全区校园防范电信网络诈骗犯罪宣传周活动,加大反诈宣传教育典型案例和先进经验宣传，多措并举做好反诈宣传教育，提升师生识诈防骗意识。
*.****应急演练服务
为提高我单位处置信息安全突发事件能力，加强信息系统、网络信息安全保障工作，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网站网络与信息安全突发事件的危害，维护正常管理、办公秩序，本年度完成*次本单位内****应急演练，并后期形成演练结果通报、演练汇总报告。
*.安全培训
每年提供*次全区教体系统****专题培训、全面提升****意识和防护能力。开展全区校园防范电信网络诈骗犯罪宣传周活动,加大反诈宣传教育典型案例和先进经验宣传，多措并举做好反诈宣传教育，提升师生识诈防骗意识。协助****市****区教体系统组织参加教体系统或者本区的****竞赛，并前期对参赛人员进行知识培训。
*.安全检查服务
配合****市****区教育局在重大节日活动前，在全区抽取*所学校开展*次****检查，作为安全技术支撑单位对直属单位下属单位通过现场检查以及漏洞扫描等方式进行安全检查，并及时形成安全报告，并承担后期的复测工作，以安全检查活动来提高直属单位以及下属单位的信息安全意识。
*.漏洞扫描服务
实施频率：*年**次
采用主动防护的手段，对重要信息系统包括主机操作系统、中间件、数据库、应用系统等，通过工具和人工检测的方式进行漏洞扫描，真实全面地反映主机系统、网络设备、应用系统所存在的****问题和面临的****威胁。查找脆弱性风险，并出具《漏洞扫描报告》。
*.应急响应服务
针对各类信息安全事件，包括有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他信息安全事件等，提供安全应急响应及保障服务。
遇到黑客恶意针对性攻击，**分钟之内应急响应，确保系统先运行。*个小时内应采提供解决方案。****小时内，应有技术人员能联系上并随时提供响应服务；
在非工作时间发生，或者要求在指定时间(**小时内现场响应或处理完毕，以及****市****区教育体育局认为需要进行紧急处理的事件)完成。工作内容包括事故处理及恢复、事后的事故描述报告以及后续的安全状况跟踪。
攻击取证：若是网站遭受到攻击，在攻击事件中分析并保全证据，跟踪攻击行为，为司法介入等后续操作提供依据。
*.****支撑工作
实施频率：*次/*月
为采购人提供不少于*年*次信息资产梳理服务，全面梳理采购人所有业务系统、基础数据库、软件设备、硬件设备和所有互联网服务资产基本信息，建立规范的基本安全档案。安全档案涵盖但不局限于以下内容:服务器、中间件、业务系统等基本信息。定责定岗定人，避免暗资产出现安全风险找不到相关负责人。确保其精准性与安全性，为****保障工作提供有力支撑。
第*章响应文件格式
【正/副本】
项目名称:
项目编号:
供应商：
****年月日
尊敬的供应商：
请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
*、磋商函
致:（采购人）
关于采购项目（项目编号:****-******-**-*******）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目磋商。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
*、按磋商文件规定的各项要求，我方愿以磋商报价为（大写、人民币）元/年（***￥：元/年）磋商总报价并按磋商文件的规定要求提供所需货物和服务。
*、我们同意按照磋商文件第*章“供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为从磋商之日起计算**天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。
*、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。
*、*旦我方成交，我方将按照磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于“合同主要条款”中规定的时间进场提供服务。
供应商名称：（加盖公章）
地址：邮编：
电话：传真：
法定代表人或其委托受托人：（签字）
职务：
日期：
注：请供应商另准备多份（建议不少于*份）空白磋商函（加盖供应商公章），以备多轮报价用。
*、人员配备表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业 |
职称 |
相关证书 |
拟任岗位 |
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供应商:（加盖公章）
法定代表人或其委托受托人签字:
*、资质审查时供应商必须提交的资格证明文件
*、供应商提供下列材料之*:
（*）供应商提供法定代表人资格证明和法定代表人身份证；（示范格式*）
（*）供应商提供授权委托书和受托人身份证。（示范格式*）(被授权人必须提供开标前*个月任意*个月份由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明加盖公章装订在标书中）
*、供应商具有在有效期内的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或*证合*的营业执照；（提供营业执照，加盖公章装订在响应文件中）
*、供应商针对本项目提供的书面承诺；（格式按照示范格式*要求，提供承诺书加盖公章装订在标书中）
*、供应商符合《****法》第***条规定条件的声明函。（示范格式*要求，提供声明函，加盖公章装订在标书中）
*、供应商为中小微企业，提供中小企业声明函；（示范格式*要求，加盖公章装订在标书中）
*、供应商须具有良好的信用记录：磋商截止时间之前，未被“信用中国”网站列入失信执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单，未被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单。（提供截图或审查小组现场查询）
*、本次项目不接受联合体供应商参加磋商；（未见联合体即可）
注：（*）上述是磋商小组对供应商资质审查时，供应商必须提供的资格证明文件，如供应商未能提供上述资格证明文件以及供应商资质条件不符合磋商文件要求的将取消其继续参加的资格。
（*）供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现供应商提供虚假资格证明材料，采购人将报请监管部门对其进行严肃处理。
*、供应商参与综合评分时需提供的证明文件；
（相关格式由供应商自定，加盖供应商公章）
*.供应商认为有必要提供并说明的其它资料
（格式由供应商自定，加盖供应商公章。）
*、示范格式
示范格式*
法定代表人资格证明
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
供应商：（加盖公章）
年月日
注:供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，如果参加现场磋商时法定代表人将身份证原件带至磋商现场备查。法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。
示范格式*
授权委托书
致：采购人
本授权书宣告：
委托方：地址：
法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：联系方式：
兹委托受托人代表我公司参加****组织的（项目编号:****-******-**-*******）采购项目的****活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件，与采购人针对本项目咨询、投标报名、澄清、解释、质疑、投诉、签订合同书并执行*切与此有关的事项。
针对上述事宜，我单位只授权其*个人为本项目的受托人，另行授权无效。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
年月日
注:供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，如果参加现场磋商时受托人将身份证原件带至磋商现场备查。法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
示范格式*
承诺书
致：采购人
我方在（项目名称及项目编号）的投标过程中，做如下承诺：
*、我单位负责人与其他参与本项目投标的单位负责人不为同*人、不存在直接控股、管理关系；
*、我单位没有为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此承诺！
供应商：(盖章)
法定代表人（委托受托人）签字：
日期：年月日
示范格式*
关于《****法》第***条规定的声明函
致：采购人
我方在（项目名称及项目编号）的投标过程中，做如下承诺：
*、我单位具有独立承担民事责任的能力；
*、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此声明！
供应商（单位公章）：
法定代表人或委托受托人签字：
日期：年月日
示范格式*
中小企业声明函（服务）
公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
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