****县教育局学校面貌提升改造工程
竞争性碳商文件
项目编号：******-****-******
*********
招标人：****县教育局
福
代理机构：****
日期：****年*月
*口
****县教育局学校面貌提升改造工程
竞争性磋商文件
项目编号：******-****-******
招标人：****县教育局
代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*部分磋商公告
第*部分投标人须知前附表
第*部分投标人须知
第*部分工程量清单
第*部分磋商响应文件格式
第*部分评标办法及标准
第*部分合同主要条款
第*部分补遗书及答疑纪要(待发)
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****县教育局学校面貌提升改造工程的潜在投标人应在招采进宝****专区获取竞
争性磋商文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-****-******
项目名称：****县教育局学校面貌提升改造工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*标段：*******.*元，*标段：*******.**元
最高限价：*标段：*******.*元，*标段：*******.**元
采购需求：*标段：苏营中心小学围墙、操场维修项目；阎疃镇中心小学封教学楼南
面、化粪池改造及硬化院落工程；厦头小学操场硬化工程。
*标段：新建****县王虎寨校区大寨小学附属用房；新建****县王虎寨校区大寨小学
餐厅工程；****县王虎寨小学操场塑胶、草皮工程。附属用房包括土建工程、电气工
程、给排水工程和采暖燃气工程；餐厅工程包括土建工程、电气工程、给排水工程和
采暖燃气工程；****县王虎寨小学操场塑胶、草皮工程包括地面硬化及篮球场硬化，
塑胶操场及草坪。
工期：*标段：**日历天；*标段：***日历天。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、促进中小企业发展、
促进残疾人就业、支持监狱企业发展。本项目专门面向中小企业采购。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质，并提供安全生产许可证，
在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（*）供应商拟派项目经理须具建筑工程专业*级及以上注册建造师执业资格，具备
有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
（*）供应商商业信誉良好，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
企业经营异常名录、****严重违法失信行为记录名单将被拒绝参加本次采购活动。
（查询渠道为“信用中国”网站，中国****网）；
*、本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，**:**-**:**-**:**-**:**（北京时间，
法定节假日除外）
地点：招采进宝****专区
方式：其它
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日**点**分
*、开启
时间：****年*月*日**点**分
地点：招采进宝****专区交易平台
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*）已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商/投标人，办理******
后可直接登*“招采进宝****专区交易平台”下载磋商文件。
*）未经资格确认（注册登记）的供应商/投标人，请按照“****市公共资源交易中心
关于市场主体登记注册的通知”（****://**.*.***.***:****/****-**********/**
********/******/***********?**=****）的要求办理相关手续，具体事宜可联系*
***-*******。
*）编制响应文件需使用******，未办理**的供应商/投标人，需进行企
业**注册。具体事宜可联系***********。
*）潜在供应商/投标人如对磋商文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“招采
进宝****专区交易平台”提出。若供应商/投标人在使用“招采进宝****专区交易平
台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：***-***-****。
*）磋商文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人（供应商），潜在投标人
（供应商）须从“招采进宝****专区官网”自行下载，并及时查看有无澄清或修改。
潜在投标人（供应商）未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，
自行承担责任。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县教育局
地址：****县健康东路
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市信都区钢铁南路***号邢钢东区**-*-*
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分投标人须知前附表
| ** |
供应商资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、促进中小企业发展、促进残疾人就业、支持监狱企业发展。本项目专门面向中小企业采购。*、本项目的特定资格要求：（*）供应商须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质，并提供安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（*）供应商拟派项目经理须具建筑工程专业*级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；（*）供应商商业信誉良好，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录、****严重违法失信行为记录名单将被拒绝参加本次采购活动。（查询渠道为“信用中国”网站，中国****网）；*、本项目不接受联合体投标。注：电子版投标文件需附原件扫描件，否则，无效投标。 |
| ** |
出资比例 |
***% |
| ** |
资金来源 |
县**** |
| ** |
质量标准 |
合格 |
| * |
付款方式 |
以双方签订合同为准 |
| * |
工期 |
*标段：**日历天；*标段：***日历天。 |
| * |
最高限价 |
*标段：*******.*元，*标段：*******.**元 |
| * |
采购范围 |
工程量清单全部内容 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
采购代理公司 |
代理机构全称：****代理机构地址：****省****市信都区钢铁南路***号邢钢东区**-*-*联系方式：********-******* |
| * |
采购人 |
采购人名称：****县教育局采购人地址：****县健康东路采购人联系方式：********-******* |
| * |
实施地点 |
采购人指定地点 |
| * |
项目名称 |
****县教育局学校面貌提升改造工程 |
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| ** |
招标文件澄清发出的形式 |
*、投标人应及时下载招标文件的澄清文件的电子版。*、澄清文件发布平台为招采进宝****专区交易平台 |
| ** |
投标文件的修改和撤回 |
投标人可以在招标文件规定的投标截止时间前，将已经上传至招采进宝****专区的电子投标文件撤回。 |
| ** |
开标地点及时间 |
开启地点:网上开标开启时间:****年*月*日**时**分（北京时间）电子投标文件解密截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间） |
| ** |
响应文件提交地点及截止时间 |
电子文件递交地点：投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“****”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝****专区（****://**.****.***.**）递交投标文件。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人原因导致电子投标文件不能打开的，采购人不予受理。电子文件递交截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间） |
| ** |
签字或盖章要（适用于电子投标） |
*.投标人应在电子投标文件封面使用******数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。*.电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，投标人对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的*切损失由投标人自行承担。（******提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章，请投标人在封面加盖相对应的电子印章） |
| ** |
响应文件的编制 |
投标单位需将****格式响应文件转化为***格式响应文件后，再上传至投标文件制作客户端后进行相关操作。 |
| ** |
响应文件份数 |
*.电子投标文件：*份；（电子文件无正副本区别，仅需上传*份电子文件即可，上传****格式的加密电子投标文件）。 |
| ** |
磋商保证金 |
由于本项目只面向中小企业采购，根据冀财采[****]*号文规定，不再收取供应商（响应）保证金。注：采购文件中关于保证金的相关条款均以此为准。在投标过程中和中标后投标单位有不良行为或有损甲方利益的，招标人或招标代理机构可将其不良信息记录及单位名称报送相关单位进行备案，以示惩戒。 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天，自投标截止之日算起 |
| ** |
开标程序 |
主持人按下列程序进行开标：（*）宣布开标纪律；（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（*）投标人在解密截止时间之前通过招采进宝****专区，对已递交的投标文件进行解密；(*)投标人对开标记录使用******进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（*）开标结束。注：因投标人自身原因造成投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。开标补救措施：*.投标人无法使用******数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解密。商务文件，技术文件，价格文件对应的解密密码在编制投标文件时和.****格式的文件*起生成，存放于.***格式的文件中当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（*）因招采进宝****专区平台系统原因，造成交易系统无法使用的情况；（*）开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。*.因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施 |
| ** |
招标代理服务费 |
代理服务费由中标投标人按国家计委计价格[****]****号文件和国家发改办价格[****]***号文件标准在发放中标通知书前向招标代理机构*次性支付。 |
| ** |
本项目所属行业 |
本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），本项目采购标的****县教育局学校面貌提升改造工程属于建筑业行业。 |
| ** |
评标办法及标准 |
详见竞争性磋商文件第*部分 |
| ** |
投标人确认收到招标文件修改 |
招标人认为自修改文件在电子平台发布之时，各投标人即已收悉。因未及时下载招标文件的修改文件电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| ** |
招标文件修改发出的形式 |
*、投标人应及时下载招标文件的修改文件的电子版。*、修改文件发布平台为招采进宝****专区 |
| ** |
投标人确认收到招标文件澄清 |
招标人认为自澄清文件在电子平台发布之时，各投标人即已收悉。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| ** |
****相关政策要求 |
*、《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号）；*、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；*、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）；*、《环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）；*、《节能产品****实施意见》（财库[****]***号）；*、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号） |
| ** |
磋商顺序 |
项目评审期间，磋商小组会通过电子交易系统对通过符合性审查的供应商发起磋商，供应商须在**分钟内通过电子交易系统进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃磋商。磋商结束后，由磋商小组通过电子交易系统发起最后报价，所有实质性响应的供应商须在**分钟内通过电子交易系统提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，由磋商小组按无效投标处理。 |
|
|
仍无法正常开启的，投标人未在解密截止时间之前解密的，则视其投标文件为无效投标文件。 |
第*部分投标人须知
*、总则
*.*供应商应自行承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用,不论
投标的结果如何，采购代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这
些费用。
*.*采购人不承诺选择最低报价的磋商响应文件。
*.*供应商不得转让竞争性磋商文件。
*、竞争性磋商文件
*.*竞争性磋商文件
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要
求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者竞争性磋商响应文件
没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由供
应商自行承担。
*.*竞争性磋商文件的澄清
任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在领取竞争性磋商文件后*
天内通过“招采进宝****专区（****://**.****.***.**）电子平台提出。采购
代理单位将通过电子平台予以答复，投标人应及时关注。
*.*竞争性磋商文件的修改
*.*.*采购代理单位可主动地或在解答供应商提出的问题时对竞争性磋商
文件进行修改。
*.*.*竞争性磋商文件的修改将以招采进宝****专区
（****://**.****.***.**）电子平台方式通知所有报名的供应商,并具有约束
力。
*.*.*为使供应商在编写竞争性磋商响应文件时有充分时间对竞争性磋商
文件的修改部分进行研究，采购代理单位可以酌情延长投标日期。
*.*.*对竞争性磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。
*、磋商响应文件
*.*磋商响应文件的编制依据
*.*.*采购代理单位提供的竞争性磋商文件及有关资料；
*、供应商认为有必要的材料
第*部分评标办法及标准
根据《****省****法》及其他有关法律法规，结合本项目的特点，坚持公平、
公正、科学、择优的原则，对本项目进行评审。
*.磋商小组的组成：
磋商小组成员从****省****评审专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面
的*名专家与甲方代表*名组成，成员人数为*人及以上单数，其中技术、经济
等方面的专家不得少于成员总数的*分之*，与投标人有利害关系的专家不能担任评
委。
*.评分办法：
*.*资格审查：以投标单位所提供的扫描件为准（详见资格审查表）。
*.*符合性审查：对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进
行审查（投标文件符合性评审表）。
*.*评分内容：
评分内容包括：报价部分、商务及技术部分。
*.*评分原则：
评标必须严格按照本办法规定进行。
评分计算保留*位小数，第*位*舍*入。
*.*定标原则
采用综合评分法评标，磋商小组对进入该阶段的供应商进行综合评分，按评审得
分由高到低顺序排列，得分相同的，按照最后投标报价由低到高的顺序排列，得分且
报价相同的，按技术指标优劣排列。
评标委员会按照磋商文件及评标定标办法评标，评委对各投标人进行评审打分并
按照总得分由高到低顺序推荐*名合格的中标候选人，确定排名第*的为中标人。如
果出现并列第*名，报价低者为中标人。第*名中标人因故弃标，则由排名第*名的
为中标人，依此类推。
*.评标标准（标准分***分）
*.*报价得分（满分**分）
| 报价得分（**分） |
以供应商有效报价的最低报价为评标基准价，有效报价与评标基准价*致时得标准分，其他供应商的报价得分统*按下列公式计算：报价得分=(评标基准价/最终报价)×**，保留*位小数。 |
注：
*.投标报价都不得超过最高限价，否则按废标处理。
*.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有
可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书
面说明，必要时提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
优惠政策说明：
（*）根据财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》和财库〔****〕
**号《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》的规定，本项目专门面
向中小企业采购，不再对投标人报价进行价格扣除。投标人需提供中小企业声明函，
声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。
注：①小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照****法及
有关法法规处理。
②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且
全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、
直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政
府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准，如弄虚作假将依照
****法及有关法律法规处理。
④监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等促进中小企业发展的****政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小
型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*技术及商务部分，满分**分。本项全部内容由全体评委根据供应商提供的
技术方案及综合实力分别进行打分，取平均分作为供应商的最后得分。
|
*般 |
*-*.* |
| * |
扬尘治理措施 |
* |
科学、可靠、合理 |
*.*-*.* |
| * |
扬尘治理措施 |
* |
较科学、可靠、合理 |
*.*-*.* |
|
*般 |
*-*.* |
| * |
主要施工机具、劳动力使用计划 |
* |
科学、可靠、可行 |
*.*-*.* |
| * |
主要施工机具、劳动力使用计划 |
* |
较科学、可靠、可行 |
*.*-*.* |
|
各岗位人员及施工设备配备欠缺 |
*-*.* |
| * |
项目管理人员及施工设备配备情况 |
* |
各岗位人员及施工设备配备齐全 |
*.*-*.* |
| * |
项目管理人员及施工设备配备情况 |
* |
各岗位人员及施工设备配备较齐全 |
*.*-*.* |
|
*般 |
*-*.* |
| * |
施工进度计划及保证措施 |
* |
科学、可靠、可行 |
*.*-*.* |
| * |
施工进度计划及保证措施 |
* |
较科学、可靠、可行 |
*.*-*.* |
|
*般 |
*-*.* |
| * |
安全生产及文明施工措施 |
* |
科学、可靠、可行 |
*.*-*.* |
| * |
安全生产及文明施工措施 |
* |
较科学、可靠、可行 |
*.*-*.* |
|
*般 |
*-*.* |
| * |
工程质量保证措施 |
** |
科学合理 |
*.*-**.* |
| * |
工程质量保证措施 |
** |
较科学合理 |
*.*-*.* |
|
*般 |
*-*.* |
| * |
施工方法及主要技术措施 |
** |
科学合理 |
*.*-**.* |
| * |
施工方法及主要技术措施 |
** |
较科学合理 |
*.*-*.* |
|
*般 |
*-*.* |
| * |
施工部署及现场平面布置 |
** |
科学合理 |
*.*-**.* |
| * |
施工部署及现场平面布置 |
** |
较科学合理 |
*.*-*.* |
| 序号 |
评分标准 |
满分 |
评分标准 |
得分 |
注：涉及上述评分因素的所有证明文件（有效期内），不需投标人提供原件，但必
须提交证明材料的扫描件，并按招标文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行
对提供的证书、文件的扫描件真实性负责。
附表*资格后查评审表
|
结论 |
结论 |
|
| ** |
未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法、****严重违法失信名单；中国****网(***.****.***.**)渠道****严重违法失信行为记录名单中未列入严重违法失信企业名单 |
投标人自行选择提供或不提供，以采购人或采购代理机构现场查询结果为准，查询地址为信用中国官网及中国****网官网 |
|
| * |
法定代表人证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证 |
有效：通过；其他，不通过 |
|
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条承诺书（格式自拟） |
有效：通过；其他，不通过 |
|
| * |
中小企业声明函 |
有效：通过；其他，不通过 |
|
| * |
拟派项目经理未担任其他在施建设工程项目的项目经理声明书 |
声明未担任：通过；其他，不通过 |
|
| * |
项目经理安全生产考核合格证书（*本） |
有效：通过；其他，不通过 |
|
| * |
项目经理建造师注册证 |
建筑工程*级及以上：通过；其他，不通过 |
|
| * |
安全生产许可证 |
有效：通过其他：不通过 |
|
| * |
企业资质等级证书 |
建筑工程*级及以上资质：通过其他：不通过 |
|
| * |
营业执照、组织机构代码证(*证合*不提供)、税务登记证(*证合*不提供) |
有且证件在年检有效期内的视为通过；否则视为不通过。 |
|
| 序号 |
项目内容 |
评审标准 |
通过（√）不通过（×） |
说明：以上资质材料不需投标人提供纸质原件，但必须提交采购文件中要求的资质证
明材料原件扫描件，并按采购文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行对提供的
证书、文件的扫描件真实性负责。
附表*初步评审表
| 结论 |
结论 |
|
|
| * |
是否按照招标文件要求填报投标总价 |
|
|
| * |
响应文件的有效期是否符合要求 |
|
|
| * |
是否按招标文件提供的证明资料是否有效、齐全，要求提供的相关资料是否存在涂改或更换主要页等弄虚作假 |
|
|
| * |
响应文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章是否齐全有效 |
|
|
| * |
响应文件的内容是否齐全，是否按照要求格式填写、编制，字迹是否清晰可辨 |
|
|
| 序号 |
初步评审内容 |
是否合格 |
备注 |
注：有*项不合格，即未通过初步评审，投标文件按无效处理。
附件*
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库
(****)**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中
小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具
体情况如下:
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)承建(承接)企业为(企业名
称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企
业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)承建(承接)企业为(企业名称)，
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小
型企业、微型企业);
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
备注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.本项目只针对中小企业采购，非中小企业不得参与本次采购活动
附件*
监狱企业证明函
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[****]**号）的规定，（填写供应商法定全称）为监狱企业。
特此证明。
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：
年月日
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
年月日
第*部分合同主要条款（仅供参考）
执行《****省建设工程施工合同&**;示范文本&**;》
第*部分补遗书及答疑纪要(待发)
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