项目编号：****-***********
****区****年更新公务车项目
磋
商
文
件
采购单位：****市****区机关事务管理局
代理机构：****
****年*月
目录
第*章磋商邀请函
第*章磋商须知
第*章采购需求
第*章合同文本（参考文本）
第*章磋商程序
第*章响应文件格式
第*章磋商邀请函
项目概况
****区****年更新公务车项目的潜在供应商应在****省****市美兰区南宝路**
号中洋花苑*栋***室获取采购文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前
提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-***********
*、项目名称：****区****年更新公务车项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：人民币******元整（￥*******.**元）；
*、最高限价：人民币******元整（￥*******.**元）；
*、采购需求：****区****年更新公务车项目，具体采购内容详见磋商文件第*章采
购需求；
*、合同履行期限：合同签订之日起**天内完成供货、安装调试并通过验收；
*、联合体投标：本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：
《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于进*步加大
****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《节能产品****实施意
见》、《关于环境标志产品****实施的意见》、《关于信息安全产品实施****的通
知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、《财政部、司法部关于****支持
监狱企业发展有关问题的通知书》等相关****政策。
*、本项目的特定资格要求：
*.*、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（提供企业有效的
营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章或其它有效证明材料，
如为“*证合*”企业，提供有效的营业执照副本）；
*.*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供良好的商业信誉和健全
的财务会计制度的承诺函，并加盖公章（格式自拟）】；
*.*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供有依法缴纳税收和社
会保障资金的良好记录的承诺函，并加盖公章（格式自拟）】；
*.*、具有履行合同所必需的货物和专业技术能力（提供承诺函加盖公章）；
*.*、参加本次采购近*年内（成立不足*年的从成立之日起算），在经营活动
中没有重大违法记录（提供声明函加盖公章）；
*.*、具备法律、行政法规规定的其他条件（提供资格承诺函加盖公章）；
*.*、购买本项目的磋商文件并缴纳投标保证金（提供相关证明材料）；
*.*、本项目不接受联合体投标。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自开始之
日起不得少于*个工作日），每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时
间，法定节假日除外）；
*、地点：****省****市美兰区南宝路**号中洋花苑*栋***室；
*、方式：现场购买；
*、磋商文件售价***元；
*、供应商需携带以下资料购买磋商文件：
购买人持单位法人授权委托书、法人身份证、被授权人身份证及营业执照复印件加盖
公章留底。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日.**:**（北京时间）
地点：****市海秀东路**号鸿泰大厦**楼开标室*
*、开启
时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点：****市海秀东路**号鸿泰大厦**楼开标室*
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
磋商发布媒介：中国****网、中国采购与招标网。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人：****市****区机关事务管理局
地址：****省****市
联系方式：********-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市美兰区南宝路**号中洋花苑*栋***室
联系方式：王工****-********
*、项目联系方式
项目联系人：****
联系电话：****-********
第*章磋商须知
*、磋商须知附表
| * |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
工业 |
| * |
招标服务费 |
参照国家计委计价格[****]****号及发改办价格[****]***号通知规定，招标代理服务费向甲方收取，成交通知书发出后，乙方提供合法的相应金额的发票，甲方在收到合法有效发票后*个工作日内将代理服务费*次性转入乙方指定账户。 |
| * |
响应文件编制要求 |
*.供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格式完成响应文件制作；*.不接受备选响应方案和多个报价。 |
| * |
磋商保证金 |
磋商保证金：人民币**元整（￥****.**元）保证金到账截止日期：****年**月**日**:**（北京时间）；保证金的支付形式：银行转账；开户名:****开户行:****农村商业银行股份有限公司省府支行账号:**************** |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
预算金额 |
人民币******元整（￥*******.**元），报价不得超过预算金额。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于采购代理机构组织的本次采购活动。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的
采购人是****市****区机关事务管理局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次
招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“供应商”：系指响应竞争性磋商文件要求，报名并缴交保证金、提交响应文件
的法人、其他组织或者自然人。
*.*关于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、强制采购节能产品、信息安全
产品和优先采购环境标志产品、绿色产品的要求参与****项目的政策优惠条件及要
求如下：
*.*.*、政策优惠条件及要求:根据财政部、工业和信息化部关于《****促进中小
企业发展管理办法》（财库【****】**号）和《进*步加大****支持中小企业力度》
财库〔****〕**号的要求，****项目的政策优惠条件及要求如下。
*.*.*.*、该办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*.*.*、在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受办法规定的中小企业扶持政策：
*.*.*.*.*在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用
该中小企业商号或者注册商标；
*.*.*.*.*在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
*.*.*.*.*在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业
依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*.*、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，
以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予
**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微
企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额**%以上的，联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格
参加评审。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接
控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*.*.*.*、中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（附件），否则
不得享受相关中小企业扶持政策。
*.*.*、关于监狱企业参与****优惠政策（对监狱企业视同小型、微型企业）
对监狱企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据关于****支持监狱企业发展有关问题的通知财库[****]**号的要求：
*.*.*.*、监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（监狱企业的证明文件
格式自行拟定、投标时装订在响应文件中）
*.*.*.*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
*.*.*、残疾人就业****优惠政策（残疾人福利性单位视同小型、微型企业）
对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
财库[****]***号要求：
*.*.*.*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规
定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
*.*.*.*、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理
机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
*.*.*.*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购
的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，
不重复享受政策。
*.*.*、关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品、绿色产
品优惠政策：
供应商所投核心产品属于节能产品、信息安全产品、环境标志产品、绿色产品对提
供产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
根据财政部国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》的通知财库
【****】***号的要求：
*.*.*.*、节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政
府采购清单》(中国****网（****://***.****.***.**）等网站发布)，且经过认定
的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认监委《信息安全产品
强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证证书的产品；环境标志产品是指
列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品****清单》(中国****网
（****://***.****.***.**）等网站发布)，且经过认证的环境标志产品。
*.*.*.*、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安
全产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。
*.*.*.*、提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品
****清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
*.*.*.*、提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志
产品****清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
*.*.*.*、提供的产品属于绿色产品的，供应商应当选择****省****网上商城
建立绿色产品库中的产品投标，并提供证明文件复印件。
供应商所投产品属于节能产品、信息安全产品、环境标志产品、绿色产品按照格式
填写并提供目录截图及货物产品相关的认证证书复印件。
特别声明:对于未能按照要求填写及未能提供证明资料或提供资料不完整的视同未
提供）。
*.合格的供应商
合格的供应商应具备以下条件：
（*）具备本磋商文件第*章“供应商资格要求”规定的条件。
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度，供应商信用信息查询的
查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用
规则：
①供应商不良信用记录查询网址：
信用中国网****://***.***********.***.**/
中国****网****://***.****.***.**/
②信用信息查询时间：公告发布之日起至文件递交截止期间查询。
③对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能
参与本次采购活动（信息查询记录页面截图）；
（*）向采购代理机构购买了磋商文件并登记备案。
*.报价费用
无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全
部费用。
*、磋商纪律要求
供应商参加磋商不得有下列情形：
（*）提供虚假材料谋取中标；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（*）与采购单位、其他供应商恶意串通；
（*）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（*）在磋商过程中与采购单位进行协商谈判；
（*）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之*的供应商，属于不合格供应商，其投标或成交资格将被取消。
**、采购需求响应表
项目编号/包号：，项目名称：
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| 序号 |
磋商文件采购要求 |
响应文件应答情况 |
偏离/响应 |
备注 |
注：*．按照磋商文件第*章采购需求的“*、项目概况”、“*、采购清单及内容要求”、
“*、商务要求”的全部内容的顺序对应逐条应答。
*．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或中选资格。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表（签字）：
日期:
**、实施方案
（格式自定）
供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表（签字）：
日期:
**、售后方案
（格式自定）
供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表（签字）：
日期:
**、供应商信用信息查询渠道
必须为未被列入信用中国网站（***.***********.***.**）的不良记录，
包括失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为
记录名单；同时未被列入中国****网（***.****.***.**）的不良记
录，即****严重违法失信行为记录名单的供应商（可提供查询结果截
图加盖公章，或提交承诺函）。
**、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
**、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：如不符合可打斜杠或不提供。
**、监狱企业证明文件
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（不属于可不提供或者写无）
企业名称（盖章）：
日期：
**、供应商诚信守法承诺书
我单位在参加项目的采购活动中，郑重承诺如下：
*．我方在此声明，本次采购活动中提交的所有资料都是真实、准确完整的，如发
现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完
全由我方负责；
*．我方未被地市级及其以上行政主管部门作出禁止参加****活动的处罚且该
处罚在有效期内；
*．我方*旦中标（成交），将严格按照响应文件中所承诺的报价、质量、履约期
限、措施、项目负责人等内容组织实施；
*．我方在本次采购活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若出现下列情形，立
即取消我方投标资格并承担相应的法律责任；
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装；
（*）不同供应商的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加
本项目采购活动。
附：须根据国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）登记信息提供以下内容供审
查。不填写以下表格中的信息（含自然人身份证号），或经审查发现存在上述违法、违规情况，按投标无效
处理。
| …… |
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| * |
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| 序号 |
股东名称 |
股东类型 |
占股比例 |
自然人股东身份证号 |
供应商全称（公章）：
法定代表人或被授权代表（签字或签章）：
日期：年月日
***、其它说明材料
项目名称：
项目编号：
磋商文件要求提供的其它证明材料或供应商根据情况自行提供补充说明材料证明的文
件。（格式自定）
供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表（签字）：
日期:
附件*：保证金退还账户信息确认表
项目名称：，项目编号：，提交时间：
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联系人及电话 |
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| 单位（盖章） |
单位名称 |
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| 单位（盖章） |
开户行 |
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| 单位（盖章） |
账号 |
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大写： |
大写： |
| 应退磋商保证金 |
小写： |
小写： |
附件*：原交款、汇款凭证复印件
有关保证金收退的温馨提示：
*.磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交。供应商未
按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。保证金提交以到账时间为准。请各报名供应
商在规定时间内缴纳磋商保证金，避免因银行退票等，出现保证金未按时到账等情况影响您的
正常响应。
*.为了更好的退还保证金，请各供应商用正楷填写附件*“确认表”连同附件*资料在递交响
应文件截止日期即磋商采购当天，采购仪式结束后，递交给我司项目工作人员。
*.成交结果公告发布网站为：中国****网、中国采购与招标网。
*.我司工作人员将在法定时间内通知成交的供应商领取成交通知书。成交人请在确认成交服务
费已到账后（财务部查询电话：****-********），携带单位介绍信原件及领取人身份证复印
件（原件备查）前往我司办理领取手续。
*.保证金退还程序：
未成交供应商：我司将在成交通知书发出之日起*个工作日内退还未成交供应商的磋商保证
金，各供应商可自行查账，若项目成交通知书发出后*个工作日没有收到保证金的，可拨打（财
务电话：****-********）查询。
成交供应商：我司将在收到成交供应商提供的①采购合同原件*份、②经采购方盖章确认的履
约保证金缴纳凭证复印件、③保证金退还账户信息确认表之日起*个工作日内为您办理保证金
退还手续。若提交资料后*个工作日内未收到保证金的，可拨打（财务电话：****-********）
查询。
功能介绍
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