竞争性磋商文件
项目名称：****
项目编号：****-******-****-*****-****
（服务类项目，是专门面向中小企业）
采购人：****市人力资源和社会保障局
采购代理机构：****
_****_年_**_月_**__日
总目录
*.磋商邀请……………………………………*
*.供应商须知…………………………………*
*.合同文本……………………………………**
*.采购需求……………………………………**
*.评审方法与评审标准………………………**
*.响应文件格式………………………………**
第*章磋商邀请
受[****市人力资源和社会保障局]的委托，[****]就[****]([****-******-****-*****-****])项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
(****)竞争性磋商项目的潜在供应商可在“****市****网”自行免费下载磋商文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****
*.预算金额：****元
*.本项目设定（设定/不设定）最高限价，最高限价为****元。
*.采购需求（简介）：****（详细内容见本磋商文件第*章）
*.合同履行期限：自合同签订之日起至比赛全流程结束。
*.本项目不接受联合体参与磋商（接受/不接受）。
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件（按要求提供声明及信用承诺）；
*.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（***.***********.***.**）、“中国****”网（***.****.***.**）、********网（***.****-*******.***.**）。
信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。（投标文件中无需提供证明材料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商须为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》，或监狱企业证明文件）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。
（*）本项目的特定资格要求
无
*、获取磋商文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日**：**。
*.方式：供应商应在采购文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）或****市****网点击“****管理交易系统（苏采云）”，使用**锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.****”）。
*.本项目共分*个包。供应商参与多个包磋商的，应按包分别获取磋商文件。供应商未按要求获取竞争性磋商文件导致无法磋商的，后果自负（其响应文件不予接受）。
*、提交响应文件截止时间
*.提交响应文件截止时间、磋商时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。采购公告发布媒体：****市****网、****市公共资源交易平台、****省财政部门指定的媒体。
*、其他补充事宜
*.财政部门监督电话：****-********。
*.“**”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**。省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。****地区**数字证书办理联系方式：***********。
*.****地区“苏采云”技术支持客服电话：****-********、****-********。
*.如果供应商通过苏采云系统参与****项目，相关操作手册详见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
*.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****市人力资源和社会保障局
地址：****市洪泽湖路***号
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市宿城区洞庭湖路**号***室
联系人：****
联系方式：***********
*、其他
*.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****市****网”等平台更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*代理费用收取方式及标准：按以下第*.*.*种方式执行
*.*.*无需支付；
*.*.*采购人支付，具体方式及标准为：采购人参照【苏招协****】***号文规定标准支付代理费。注：支持使用数字人民币等方式。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*采购代理机构可以以更正公告的形式，对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告应在提交首次响应文件截止时间至少*日前发出；不足*日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行修改。
*.*采购代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件递交截止日期和磋商日期。
*.*磋商文件的修改将在原公告媒体上发布更正公告，更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力，发布的更正公告视同为以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
*.*供应商应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因供应商原因未能及时下载澄清和修改后的磋商文件，由此造成的相关责任，由供应商承担。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商应仔细阅读“磋商文件”的所有内容，按“磋商文件”第*章“响应文件格式”编制“电子响应文件”，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。本次磋商不接受纸质响应文件。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“磋商文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。
各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第*章规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、分项报价表、响应及偏离表、其他证明文件、磋商申请及声明函、开标*览表等部分。
**.*响应文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，供应商可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。
**.*本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。响应文件使用****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交，未进行响应文件提交并解密的供应商，按照无效响应处理(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“****市****网”发布的磋商文件不*致，请以“****市****网”发布的磋商文件为准。
**.*成交后按相关要求提供与电子响应文件*致的纸质打印响应文件*份。
注：（*）响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（*）磋商文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则磋商小组可以视其未提供。（*）无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书证明资料的原件，但电子响应文件中未包含相关资料电子件的，磋商小组可以视同其未提供。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**.*本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有*个报价。供应商响应文件中的报价作为首次报价，不公开；以最后报价作为评审价。投标报价内容包括：场地费用、布置费用、赛事组织费用、宣传推广费用、后勤保障费用、安全保卫费用、专家费用、人员费用、材料费、设备费、交通餐饮费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等*切费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，即项目履行到项目执行结束的过程中所发生的*切费用及响应采购文件要求的所有费用。服务期内报价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切风险。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**.*成交人的响应文件作为项目合同的附件，其有效期至成交人全部合同义务履行完毕为止。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**.*投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《“苏采云”系统投标人操作手册》，网址链接****://***.****-*******.***.**//*******/*******/******/*******************.***）
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。供应商应将电子响应文件上传至“苏采云”系统对应的本次磋商分包中，未及时上传的，采购人不予受理。响应文件提交截止时间后，供应商对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，*律拒绝接收。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
**.*.*供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加磋商活动和在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*采购代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。
**.*采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在规定时间内通过苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（加斜体下划线内容或打“★”内容为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
按以下第（*）种方式确定成交供应商
（*）磋商小组直接确定排名第*的成交候选供应商为成交供应商；
（*）采购人从评审报告提出的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。
按第*种方式确定成交供应商的，采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。
**.*成交供应商确定后，采购代理机构将在“****市****网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商应以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。
接收质疑函的方式：平台线上接收或现场接收或邮寄接收。
联系部门：****市人力资源和社会保障局/****
联系电话：***********/***********
通讯地址：****市洪泽湖路***号/****市宿城区洞庭湖路**号***室
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商使用**数字证书登录“苏采云系统”及时下载成交通知书。成交供应商可自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯*合法依据。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**.*本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第*种方式确定：
*.允许分包，允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：/；
*.不允许分包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**.*履约保证金
按照以下第（*）方式确定履约保证收取方式。
(*)不收取履约保证金。
(*)履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金的金额/：按采购合同总价的/%计取。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，供应商还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向采购人缴纳；
履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至投标人存款账户或投标人数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；
履约保证金退还的条件：按以下第*种方式实行：
*、货物类项目，项目验收合格，出具验收报告及履约保证金收据申请退付；
*、服务类项目，项目履约期满评价合格，出具履约评价报告及履约保证金收据申请退付；
*、工程类项目，项目完工验收合格，出具完工证明及履约保证金收据申请退付；
履约保证金退还时间：采购单位收到供应商退付申请后*个工作日内退还；
履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，供应商不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；
逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
本项目支持和鼓励供应商使用********电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见****省****网《关于在全省****领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝****﹞***号)。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
**.*依据《关于转发****省财政厅、中国人民银行南京分行&**;关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知&**;的通知》（通财购〔****〕**号），对****中标投标人提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开****合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与****的中小企业融资成本。成交供应商如需获得合同信用融资支持，可凭****合同办理“政采贷”融资贷款。
**、验收及付款
**.*采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并接受相应的处理。
**.*采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第*方机构参与验收。参与验收的供应商或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
**.*严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
**.*验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
**、付款
按照以下服务类项目确定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后**个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。
（*）货物类项目
预付款：合同金额的/%，合同签订后按规定支付；
进度款：/。
（*）服务类项目
预付款：合同金额的**%，合同签订后按规定支付；
进度款：大赛顺利结束、完成本项目所有内容并通过采购人验收，且收到供应商发票后**个工作日内*次性付清余款（无息）；
乙方未按要求提供符合要求的发票的，甲方有权暂停付款，且不免除乙方继续合同约定的义务。
注：在签订合同时，成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。
*.工程类项目
预付款：合同金额的/%，合同签订后按规定支付；
进度款：/。
注：在签订合同时，成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。
第*章合同文本
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改。
****合同（合同编号）
项目名称：****项目编号：****-******-****-*****-****
甲方：（买方）****市人力资源和社会保障局
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据****项目竞争性磋商的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：****
*.*标的质量：合格
*.*标的数量（规模）：*项
*.*履行时间（期限）：自合同签订之日起至比赛全流程结束。
*.*履行地点：****国际会展中心：****省****市宿豫区井头乡湖滨新区运河文化城
*.*服务内容：详见采购需求部分
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：____________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同标的或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
本项目不收取履约保证金。
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
或*.*乙方应当按照响应文件中提供的分包意向协议履行合同。
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
资金支付的方式：预付款，签订合同后内支付合同总价款的**%；
进度款：大赛顺利结束、完成本项目所有内容并通过采购人验收，且收到供应商发票后**个工作日内*次性付清余款（无息）；
资金支付的时间：收到供应商发票**个工作日内；
资金支付的条件：满足相应阶段的要求且收到供应商发票；
乙方未按要求提供符合要求的发票的，甲方有权暂停付款，且不免除乙方继续合同约定的义务。
注：在签订合同时，成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供的合同标的的，甲方向乙方偿付拒绝接受合同价款总值*分之*的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额*分之*每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额**%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。
**.*甲方逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
**、供应商合法权益补偿机制
供应商合法权益补偿救济机制。在履约过程因政策变化、规划调整而无法履行合同约定，造成企业合法权益受损的，采购人依据实际情况对供应商进行补偿救济。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*双方在签订、履行合同中所发生的*切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《****法》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
第*章采购需求
项目属性：服务类项目
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
本项目不接受（接受/不接受）进口产品。
*、项目概况
举办****技能状元大赛，是贯彻落实党的**大精神和习近平总书记关于技能人才工作重要指示批示精神的重要举措，以服务产业发展、促进就业创业为目标、以数字技能为重点，激励更多劳动者特别是青年*代走技能成才、技能报国之路，不断弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。在结合历届****技能状元大赛举办经验的基础上，坚持优质高效、勤俭节约办赛原则，对接世界技能大赛、全国技能大赛，力争把第*届****技能状元大赛办出特色、办出影响、办出成果，持续擦亮****技能状元大赛的*流品牌，充分发挥职业技能竞赛对高技能人才队*建设、职业培训和技工教育的引领作用，为“强富美高”新****建设提供人才支撑。
*、合同履行期限、地点
合同履约期限：自合同签订之日起至比赛全流程结束。
履约地点：****国际会展中心：****省****市宿豫区井头乡湖滨新区运河文化城
*、付款方式
对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后**个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。
预付款：合同签订后，在收到供应商发票后**个工作日内支付合同总额**%的
预付款；
进度款：大赛顺利结束、完成本项目所有内容并通过采购人验收，且收到供应商发票后**个工作日内*次性付清余款（无息）；
乙方未按要求提供符合要求的发票的，甲方有权暂停付款，且不免除乙方继续合同约定的义务。
注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。
*、承办经费
本次大赛设立职工组和学生组*个组别，每个组别设立正式赛项**个。大赛经费预算****元。
*、大赛内容
职工组赛项是：网络安全、新能源汽车维修技术、水处理技术、无人机应用技术、工业视觉系统运维、跨境电子商务运营、人工智能训练师、物流服务师、装配钳工、电子技术。
学生组赛项是：数控机床仿真系统应用、工业机器人系统运维、工业网络智能控制技术、智能制造工程技术、服务机器人、电工新技术应用、移动应用开发、商务软件解决方案、全媒体运营、机电设备维修。
参赛报名：(*)职工组参赛条件：省内从事相关职业或专业的企事业单位生产*线在职职工和省内各类院校在职教师(非本省户籍的要求在****工作*年以上，且缴纳*年以上社会保险费)。(*)学生组参赛条件：省内各类院校在校学生(有学籍)。
已在****技能状元大赛荣获*等奖以上的职工不得再参赛；参加过学生组比赛的不得再参加学生组比赛。具备职工组参赛条件的，可报名参加职工组比赛。各赛项、各组别由各设区市、省行业部门各推荐*名(组)选手参赛。其中，职工组仅限*名(组)教师参赛。
大赛规模：本次参赛选手、领队、教练、联络员合计约****人。大赛期间包含志愿者、工作人员、部省领导总计约****人。
时间安排：各赛项的总决赛于****年*月**日-**日在****市国际会展中心、****省淮海技师学院、****技师学院举办。
初步计划安排：
****年*月**日**部、省、市领导嘉宾，代表队报到；
****年*月**日******市国际会展中心开幕式；
****年*月**日至**日**各赛项竞赛；
****年*月**日**闭幕式暨颁奖大会；
活动安排
(*)开幕式
*、时间：****年*月**日上午*:**-**:**
*、地点：****国际会展中心*号馆
*、参加人员：省委、省政府主要领导和人社部、大赛组委会成员单位相关领导；****市委、市政府及相关部门领导，相关企事业单位嘉宾；各设区市政府、人社局及相关部门领导；参赛选手、教练及****市相关职技院校教师、学生代表。
*、主要议程：播放暖场宣传片，专业主持人主持，节目演出，市领导致辞、省人社厅领导介绍大赛筹备情况，裁判员宣誓、选手宣誓，省和人社部领导致辞，视频联系各赛项准备完毕，省领导宣布大赛开赛。
(*)闭幕式
*、时间：****年*月**日下午**:**-**:**;
*、地点：****国际会展中心*号馆；
*、参加人员：省政府、人社部及大赛组委会成员单位相关领导；****市委、市政府及相关部门领导，相关企事业单位嘉宾；各设区市人社局及相关部门领导；全体选手、教练、裁判及专家；****相关职技院校教师、学生代表。
*、主要议程：专业主持人主持，大赛回顾片，总裁判长技术点评，颁奖和演出交叉进行，往届状元获奖选手家长或家属现身介绍获奖成长感悟，部或省领导宣布大赛胜利闭幕。
(*)展演活动
*、活动主题：数字技能与你同行；
*、活动时间与地点：****年*月**日-**日****国际会展中心*号馆；
*、活动内容：各市技能成果展、互动演示(绝技绝活)、各地特色项目(地方特产、特色小吃等)、赛项直播、参观考察等。*号馆内按设区市分为**个展区(每市**-***平方),以“技能+就业、技能+文化、技能+生活、技能+未来”等各市自行布展。
*、采购需求
详见附件清单
*、服务要求
*.本项目的设计、施工过程和布展工作必须严格按照施工质量应符合现行国家技术、施工及验收规范规程，对施工工艺的特殊要求，按设计图纸及国家有关规定执行。
*.质量要求：按相关工程施工质量验收规范合格标准。设计、制作安装等服务应响应迅速，施工及时并符合采购人及展馆要求。
*.安全要求：要求在开工前和布展（或布置）实施期间做好安全文明标化管理，要求在磋商响应文件中阐述有关方案策划、布展（或布置）实施方案和管理措施，并作出相应承诺，确保场内外道路清洁畅通，确保来往车辆、人员、施工安全。符合布展制作及施工安装等安全要求，涉及到电气布线、安装等应符合消防安全要求，确保安全可靠，所有结构应与展台自身主体结构连接，严禁在展馆天花板、梁、柱、围栏或各种专用管线上吊挂、捆绑。在项目实施过程（包括搭建及活动期间等）期间以及*切由于供应商实施的工作问题导致的安全责任均由供应商承担，采购人概不负责。
*.技术规格：设计施工符合规范要求，制作工艺细致。整体外观与设计效果保持*致，现场安装施工严谨精细，标识、画面等内容无错误。
*.施工要求：
（*）布展及搭建施工：依据磋商文件及设计、策划方案，负责设备的租赁、安装、布置、活动期间本展区活动的技术、人员及设备保障。施工时能较好理解设计意图，用材适当并与环境相协调，性价比高，多媒体设备选配科学、合理，保证活动期间设备的稳定耐用。
（*）工程组织周密。要科学制定合理的施工组织实施方案，统筹协调布展进度，使各分项组织实施的全过程及各个环节始终处于受控状态，施工工艺满足国家、省、市现行标准、规范的相关文件要求。
（*）坚持安全施工。要强化安全生产意识，建立规范化、标准化、制度化的管理体系，确保布展现场、施工现场的结构安全、消防安全、电气安全，以及人身安全等，以达到优质的展示效果。
*.场地布置验收标准：满足采购人要求，包括规划、设计、施工与采购人需求*致，准确无误。制作工艺细致，符合消防标准。供电电源、照明灯管应质量优良，安装合理。画面色彩均匀、清晰、饱满，观感良好。灯箱透光性均匀，美观大方，胶接牢固等。
*.场地布置竣工时间：****年**月主体活动开始之前场地布置并验收合格。
*.服务标准、效率：
（*）服务标准：设计和布展及相关施工满足采购人要求，符合我国相关技术规范和质量标准。
（*）服务效率：根据采购人要求及时修改方案、及时施工、及时响应。
*.总体要求风格大气、国际化、简洁不失品味，让人眼前*亮。设计新颖、特色鲜明、主题突出、颜色搭配适当，既要合理布局，又要确保内容丰富全面。
*、项目实施方案
项目实施方案包括：总体策划筹备方案、案例展示、竞赛筹备方案、活动布置及搭建方案、创意活动策划、宣传推广方案、质量保证措施、项目执行方案、进度安排、突发事件应急预案、人员配备方案、赛后跟进服务方案、活动执行监督机制。
*、总体策划筹备方案：供应商提供总体策划筹备方案，包括对本项目需求深刻理解、有亮点和创新、承办赛事重难点分析全面及有应对措施方案。
*.案例展示：供应商提供自****年*月*日以来独立主办或承担的省市级性质专业技能大赛的活动案例展示，提供活动现场照片，通过成功案例展现供应商的活动组织、策划能力以及活动案例实际呈现效果；
*、竞赛筹备方案：供应商提供的竞赛筹备方案；包括报名表的设计、赛事编排、场地的落实、搭建、物料的购置等。
*、活动布置及搭建方案：供应商提供的活动布置及搭建方案，主要功能空间等方面排布规划满足度高、营造氛围贴合活动主题要求、创意新颖、工作执行部署全面具有前瞻性，且具有科学的参与动线及疏散功能，符合公安及消防要求；
*、创意活动策划：供应商提供活动亮点、创意策划；整体亮点多，项目创意独特。
*、宣传推广方案:供应商针对本项目提供的活动前、中、后期宣传推广方案。
*、项质量保证措施：供应商合理安排质量目标及质量控制措施等。
*、进度安排：供应商提供针对本项目合理的活动整体进度安排、规划进度目标及进度控制措施。
*、突发事件应急预案：供应商针对本项目可能发生的各种紧急情况（包括各种自然灾害、火灾等），制定相应应急措施方案；
**、人员配备方案：针对本项目配备的项目团队人员具有本科及以上学历证；项目负责人担任过重大布置和搭建活动且提供相应证明材料；以上人员提供证书扫描件及本单位在职最近*个月内任意*月的社保缴纳证明。
**、赛后跟进服务方案：供应商提供切实可行的赛后跟进服务方案；
**、活动执行监督机制：供应商提供针对本项目的活动执行监督机制，活动执行监督机制方案到位，监督机制完善。
**、服务承诺：供应商提供的服务承诺，包括服务内容、响应时间等，符合实际情况且要求。
第*章评审方法与评审标准
*、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各供应商的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评审。
| 资格审查因素 |
审查标准 |
| 响应声明及承诺函 |
符合磋商文件要求 |
| 中小企业声明函 |
符合磋商文件要求 |
| 信用信息 |
符合磋商文件要求 |
| 联合体响应 |
本项目不接受联合体响应，符合磋商文件要求 |
*、符合性审查。磋商小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通过评审的为无效标，不再参与评审。
| 评审因素 |
评审标准 |
| 法人代表证明或法定代表人(负责人)授权委托书 |
符合磋商文件要求 |
| 开标*览表及投标报价 |
符合磋商文件要求 |
| 其他 |
符合磋商文件要求 |
*、评分办法—综合评分法
（*）评标办法：本次评审采用综合评分法，磋商小组成员根据磋商文件规定进行独立评审，对需要共同认定的客观分存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。本次评审按得分高低顺序推荐成交候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
磋商小组根据评审后供应商排序推荐*名成交候选人。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且评审后排序第*的供应商为第*成交候选人，依次类推。
综合评分保留至小数点后*位。
（*）详细评审。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。磋商小组组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总。
| 评审因素 |
分数 |
评审标准 |
| 报价分 |
投标报价 |
**.**分 |
即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）***。 |
| 企业经营业绩、信誉 |
企业业绩 |
**.**分 |
供应商自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来承担过类似业绩的，每有*个得*分，本项最高得**分。注：提供合同和中标（成交）通知书原件扫描件，*者缺*不可，其中合同应能够明确反映供应商名称、合同签订时间、项目内容等清晰可见，否则不得分。 |
| 企业经营业绩、信誉 |
综合实力 |
*.**分 |
供应商在本项目布置中所使用的产品具有阻燃环保相关报告的，每提供*项得*分，最高*分，提供相关扫描件，未提供不得分。 |
| 项目实施方案 |
总体策划筹备方案 |
*.**分 |
根据供应商提供的总体策划筹备方案进行评审；包括对本项目需求深刻理解、有亮点和创新、承办赛事重难点分析全面及有应对措施方案；方案科学合理、可实施性强*分；方案较科学合理、具备*定的可实施性得*分；方案*般、可实施性较差得*分；方案不合理、无可实施性或未提供的不得分。 |
| 项目实施方案 |
案例展示 |
*.**分 |
供应商提供自****年*月*日以来独立主办或承担的省市级性质专业技能大赛的活动案例展示，提供活动现场照片，通过成功案例展现供应商的活动组织、策划能力以及活动案例实际呈现效果；内容展示完整、策划能力强、呈现效果佳、突出主题、与用户需求贴合度高的得*分；内容展示较完整、策划能力较强、呈现效果较佳，较突出主题、与用户需求贴合度较高的得*分；内容展示不够完整、策划能力*般、呈现效果*般，不能突出主题、与用户需求贴合度较差的得*分；未提供不得分 |
| 项目实施方案 |
竞赛筹备方案 |
*.**分 |
根据供应商提供的竞赛筹备方案进行评审；包括报名表的设计、赛事编排、场地的落实、搭建、物料的购置等。方案全面、有具体落地措施、人员分工明确的得*分；方案较全面、有落地措施、人员有分工的得*分；方案内容有涉及但不全面的得*分；未提供不得分。 |
| 项目实施方案 |
活动布置及搭建方案 |
*.**分 |
根据供应商提供的活动布置及搭建方案进行评审；方案完整详细、科学合理、主要功能空间等方面排布规划满足度高、营造氛围贴合活动主题要求、创意新颖、工作执行部署全面具有前瞻性，且具有科学的参与动线及疏散功能，符合公安及消防要求得*分；方案完整、会场搭建、排布规划及功能基本满足采购需求且符合公安及消防要求得*分；方案描述简单、工作部署较*般的得*分；方案内容不详细或未提供相应内容的不得分。 |
| 项目实施方案 |
创意活动策划 |
*.**分 |
根据供应商提供的活动亮点、创意策划进行评审；整体亮点多，项目创意独特，策划方案完善得*分；整体亮点少，项目创意*般，策划方案单*得*分；缺乏亮点，项目创意策划单调得 *分。未提供不得分。 |
| 项目实施方案 |
宣传推广方案 |
*.**分 |
根据供应商针对本项目提供的活动前、中、后期宣传推广方案进行评审。宣传方案完整，创意性强，策略突出，针对性强，预期宣传效果突出的，得*分；宣传方案较完整，创意性、策略性及针对性较好，预期能够较好达成预期宣传效果的，得*分；宣传方案*般，创意性欠佳，策略性及针对性*般，预期宣传效果*般的，得*分；较差或未提供的不得分。 |
| 项目实施方案 |
质量保证措施 |
*.**分 |
根据供应商是否合理安排质量目标及质量控制措施等内容进行综合评价。内容详细，各环节衔接紧凑，优于采购需求的得*分；措施内容基本涵盖重要环节，实际内容能够基本满足本项目要求的得*分；有项实施方案，但方案内容模糊，略微笼统，没有针对本项目主要工作内容制定，但通过后期经优化调整后可以实现采购需求的得*分，未提供方案不得分。 |
| 项目实施方案 |
进度安排 |
*.**分 |
根据供应商针对本项目提供的活动整体进度安排、规划进度目标及进度控制措施、进行评审。方案全面细致、科学合理，完全响应需求，技术可行性强得*分；方案较为完整，较为科学合理，技术可行性较强得*分；方案基本完整，基本合理，基本响应需求，技术可行性*般得*分；未提供不得分。 |
| 项目实施方案 |
突发事件应急预案 |
*.**分 |
根据供应商提供的突发事件应急预案进行评审；供应商针对可能发生的各种紧急情况（包括各种自然灾害、火灾等），制定相应应急措施方案，方案科学合理、可实施性强*分；方案*般、可实施性*般得*分；方案合理性较差、可实施性较差得*分；无不得分。 |
| 项目实施方案 |
人员配备方案 |
**.**分 |
针对本项目配备的项目团队人员每有*个本科及以上学历证的，每有*个得*分，最多得*分；项目负责人担任过重大布置和搭建活动且提供相应证明材料每有*个得*分，最高得*分。注：提供证书扫描件及本单位在职最近*个月内任意*月的社保缴纳证明，未提供不得分。 |
| 项目实施方案 |
赛后跟进服务方案 |
*.**分 |
根据供应商提供的赛后跟进服务方案进行评审；方案科学合理、可实施性强*分；方案较科学合理、具备*定的可实施性得*分；方案*般、可实施性较差得*分；方案不合理、无可实施性或未提供的不得分。 |
| 项目实施方案 |
活动执行监督机制 |
*.**分 |
根据供应商提供的活动执行监督机制进行评审；项目实施过程中，预期执行方案到位，监督机制完善得*分；预期执行方案较为详细，监督机制较为合理得*分；预期执行方案和监督机制简单得*分。无不得分。 |
| 其他 |
服务承诺 |
*.**分 |
供应商提供服务承诺书（如承诺服务内容、服务响应时间等），对供应商服务承诺进行综合评审。服务承诺内容细致，响应时间承诺可操作性强，完全满足或优于项目需求的，得*分；服务承诺内容较细致，响应时间承诺可操作性较强，基本满足采购人需求的，得*分；服务承诺内容笼统，响应时间承诺可操作性差，部分满足采购人需求的得*分，不提供不得分。 |
（*）评标结果。磋商小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。
（*）****政策功能落实
本项目落实的****政策对应以下序号为*、*
*.采购本国货物、工程和服务
****应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国****法》第*条规定情形的除外。如采购进口产品的，应当符合《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）等相关规定。是否采购进口产品以采购需求中确定的为准。
*.中小企业政策
本项目按以下第（*）种政策确定本项目落实的中小企业政策：
（*）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。
（*）投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，对小微企业报价给予/%（工程项目为/%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。/
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
注：①参加投标的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。
②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。
③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。
④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包以“供应商须知”、“采购需求”相关内容为准。）
*.****节能产品、环境标志产品
（*）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
（*）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。
（*）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：
采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。
*.商品包装、快递包装****需求标准（试行）
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》，如本项目涉及商品包装和快递包装的，具体需求详见第*章采购需求。
*、绿色数据中心****需求标准（试行）
为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第*章采购需求。
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件目录
*.磋商申请及声明
*.供应商基本信息
*.特定资格要求的证明文件
*.法人授权书
*、中小企业声明函
*、报价*览表
*、分项报价表
*、技术要求响应及偏离表
*、项目组人员
*、企业业绩
**、磋商所需其他材料
*、磋商申请及声明
响应声明及承诺函
（采购单位名称）：
根据已收到的项目编号为的项目的竞争性磋商文件，我单位在参加本项目竞争性磋商活动中，特做出如下承诺：
*、我方具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件；
*、我方在参加****活动前*年内（自本项目磋商时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
*、我方按磋商文件要求提交响应文件，响应磋商文件规定的响应有效期；
*、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第*编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；
*、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。
*、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：年月日
*、供应商基本信息
供应商基本情况表
| 供应商名称 |
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| 法定代表人 |
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注册地区 |
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| 地址 |
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邮政编码 |
|
| 成立时间 |
|
单位性质 |
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| 注册号或社会信用代码 |
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注册资本（*元） |
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| 供应商类别 |
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| 开户银行 |
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账号 |
|
| 联系人 |
|
联系电话 |
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| 经营范围 |
|
| 备注 |
无需提供营业执照等资料，填表即可 |
*、特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。
*、法定代表人身份证明及法人授权书
*、法定代表人身份证明
（采购单位名称）：
我公司法定代表人参加贵单位组织的（竞争性磋商项目名称)项目的磋商活动，全权代表我公司处理磋商活动的有关事宜。
附：法定代表人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
手机：传真：
单位名称：（加盖**电子公章）法定代表人：（签字或盖章）
年月日年月日
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
*、授权委托书
（采购单位名称）：
兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（竞争性磋商项目名称)项目的磋商活动，全权处理*切与该项目磋商有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。
被授权人无转委托权。特此委托。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
法定代表人：（签字或盖章）
授权代理人：（签字或盖章）
日期：
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
被授权人身份证复印件
（粘贴此处）
*、中小（微）企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、中小（微）企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
*、开标*览表
开标*览表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
项目名称 |
总价 |
合同履行期限 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| 合 计 （ 人 民 币 大 写 ） ： 小 写 ： |
企业名称（加盖**电子公章）：
法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：
日期：
注：（*）本表格式，不得自行改动，必须提供。
（*）磋商响应报价（以人民币计价）包含供应商为完成本项目规定的各项工作所承担的全部费用、利润和税金及政策性文件规定合同包含内的所有风险责任等各项费用，不论其在磋商文件中是否提及。
*、分项报价表
分项报价表（服务类）
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
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| * |
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| * |
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|
| …… |
…… |
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|
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| 总报价（人民币：元） |
|
备注：磋商报价采用总承包方式，供应商的“总报价”应包括场地费用、布置费用、赛事组织费用、宣传推广费用、后勤保障费用、安全保卫费用、专家费用、人员费用、材料费、设备费、交通餐饮费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等*切费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，即项目履行到项目执行结束的过程中所发生的*切费用及响应采购文件要求的所有费用。服务期内报价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切风险。
企业名称（加盖**电子公章）：
*、技术要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容） |
响应情况（填报“响应或完全响应”） |
偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”） |
证明材料 |
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|
…… |
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企业名称（加盖**电子公章）：
*.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。
*.如果采购文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。
*.投标人未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。
*.行数不够，可自行添加。
*、项目组人员
拟选派项目负责人简历表
| 姓 名 |
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年 龄 |
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学历 |
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| 毕业学校 |
年毕业于 学校 专业 |
| 专业技术职称 |
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执业资格证书及注册编号 |
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| 主要主持的类似项目 |
| 序号 |
项目名称 |
合同甲方 |
获得的奖项 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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注：*、响应文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。
*、如成交，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。
企业名称（加盖**电子公章）：
项目组成员
注：如供应商成交，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按磋商文件要求附相关人员证书。姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............
企业名称（加盖**电子公章）：
*、企业业绩
投标人承担类似项目业绩*览表
注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。
**、磋商所需其他材料
请在此文档中增加磋商所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
功能介绍
换一批
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