招标文件编号：********-***
****县****年设施蔬菜钢架大棚建设项目
****采购
招标文件
采购人(盖章)：****县蔬菜产业发展中心
招标代理机构名称(盖章)：****
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章项目需求
第*章投标人须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标、评标与定标
*、质疑
*、签订合同
第*章评标方法及标准
*、总则
*、评标程序
第*章****合同
*、****合同
第*章投标文件格式
*、投标承诺书
*、投标函
*、开标报价*览表
*、分项报价表
*、投标人资格证明文件
*、商务响应说明书
*、技术文件
*、招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资料
第*章中小企业声明函
第*章招标公告
****受****县蔬菜产业发展中心的委托，对其委托的****县
****年设施蔬菜钢架大棚建设项目****采购以公开招标方式进行采购，欢迎符合
资格条件的供应商前来投标。
*、项目名称及编号
*、项目名称：****县****年设施蔬菜钢架大棚建设项目****采购
*、招标文件编号：********-***
*、项目采购内容
| 序号 |
采购货物名称 |
预计采购数量 |
备注 |
| * |
**** |
***吨 |
（具体内容及要求详见招标文件参数要求） |
*、项目预算金额：
预算金额：***.***元
*、供应商资格条件：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.须具有合法有效的营业执照；
*.须具有****年度经审计的财务审计报告（成立不满*年的企业提供基本开户银行
出具的资信证明）；
*.须具有****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；
*.须提供中国裁判文书网（******.*****.***.**）无行贿犯罪查询结果截图证明；
*.须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国
****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政
府采购活动期间；未被列入“信用中国（********）”网站
（****://******.********.***.**/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名
单或****严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用中国（****）”网站
（***.********.***.**）或（投标人所属省份）记录失信被执行人或财政性资金管理使
用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的
投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用中
国（********）”网站（****://******.********.***.**/）、中国****网
（***.****.***.**）及“信用中国（****）”网站（***.********.***.**）或（投标
人所属省份）查询结果截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；
*.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。
*、本项目的特定资格要求：投标人须提供投标产品生产厂家的由中华人民共和国
农业农村部颁发的《中华共和国肥料登记证》。
*、本项目专门面向中小企业采购，采购预留金额为***%，投标商需出具中小企业
声明函。
*、公告期限：*个工作日
*、评标方法：综合评分法
*、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进*步落实“放管
服”改革要求，凡是拟参与****省公共资源交易活动的供应商需先在****市公共资源交
易网上注册，供应商可自行选择以下任意*种方式进行注册、登录：
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册
填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方
式登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册，
并办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，
成功后免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和**数字证书登录方式并行，由供应商自行选
择登录方式。**数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理**数字证书的供
应商，仍可在****市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。
*、获取招标文件的时间、地点、方式：
（*）时间：自****年*月**日**:**:**起至****年*月**日**:**:**止均可免费获
取。
（*）方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“****市
公共资源交易中心”网站（****://***.********.***.**/******/）点击对应的招标项
目公告，免费获取招标文件，也可通过登录****公共资源交易电子服务系统，在“投标
管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与****市公共资源交易活动的采购人、招标代理机构、投标单位需先
在****市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
*、投标截止时间、开标时间及地点：
*.投标文件递交截止时间：****年*月*日**时**分(北京时间），逾期概不受
理。
*.开标时间及地点：****年*月*日**时**分(北京时间）在****市公共资源交
易中心*楼第*开标厅（****市秦州区建设路***号*楼）。
*.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录********网，以便及时了解相
关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素
由供应商自行承担。
*、现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：
（****://**.**.***.***/*********.****）。****县****年设施蔬菜钢架大棚建设项目****
采购的开评标活动改变为通过“赢标电子不见面开标大厅”（网址：
****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，请投标人在开标前登录
系统，投标人须在提交投标文件截止时间前，使用“赢标投标编制工具”生成
的.****、.****或.****加密投标文件上传至“赢标电子开评标系统”（网址：
****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，逾期未上传到指定的网
络开标系统的投标文件，不予受理。
开标前投标人须登录“赢标电子开评标系统”进行签到。若在开标截止时间前没有
签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间*致。
开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录“赢标电子开评标系
统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时
间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
**、投标保证金：本项目不再收取投标保证金。
**、采购项目需要落实的****政策：
*.中小企业应符合工信部联企业(****)***号文件规定，采购活动执行财政部、工业
和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》财库(****)**号和《财政部
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库(****)**号规定，落实促进中
小企业发展政策。。
*.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[****]**号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。
*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库【****】***号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.根据《*部门关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》
（财库〔****〕*号）的有关规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管
理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.根据《财政部、国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财
库〔****〕**号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘用建档立卡贫困
人员物业公司提供的物业服务。
**、采购项目联系人及联系电话：
采购人：****县蔬菜产业发展中心
地址：****县城关镇和平街*号
联系人：****联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省****市秦州区石马坪街道团庄路***号商铺（宏昇尚府南侧**米）
联系人：李旭联系电话：****-*******
****年*月**日
第*章项目需求
*、招标内容
| 序号 |
采购货物名称 |
预计采购数量 |
备注 |
| * |
**** |
***吨 |
实际采购数量由中标单价与采购预算金额换算确定 |
*、技术规格、参数与要求
| 货物名称 |
技术规格参数 |
备注 |
| 菌肥 |
*.符合《农用****（*******-****）》技术标准；*.液体，****—****独立包装（桶装或灌装）；*.有效活菌含量≥***/**；*.杂菌率≤**%；*.无害化技术指标符合国家规定的产品技术质量标准；*.保质期≥*个月（需提供生产厂家的产品保质期承诺书）。 |
投标产品的各项技术指标不能低于国家强制性标准，否则投标无效。 |
*、商务要求
（*）投标报价
*.本项目的投标应以人民币报价。
*.投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本次招标项目招标范围内所有货物、运输、
保险、税金、其它附带服务等全部费用。
*.供应商应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（*）包装运输要求
*.运输要保证货物完好。
*.由供应商负责按国家相关标准进行货物包装。
*.供应商负责将货物运送至项目现场，费用由供应商承担。
（*）供货及验收：
*.供货：合同签订后**日内按照采购方的要求完成供货。供货到村，由各村统*接收并填写接
收单。
*.验收：由采购人与相关人员组成的验收小组，依具国家有关标准、合同、招标文件及项目实
施方案的要求进行。
（*）质量保证及售后服务：
（*）本项目实施包括货物的供货并附带相应的技术资料（具体使用及调配方法等);
（*）供应商须制定完善的售前及售后服务方案、措施及对其他售后服务情况作出承诺。需要说
明的是供应商须向采购人和直接使用人提供所需产品的使用、维护保养等技术方面的指导，同时负
责该项目的验收、安装，并主动提供技术支持。
（*）中标人应在接到采购人售后服务通知后*小时内到达现场，*小时内完成相关处理，确保不
误农时；如因服务不及时或有缺陷对农户造成损失承担全部负责。
（*）付款办法：
项目合同签订时，甲乙双方自行约定。
第*章投标人须知
*、总则
*.适用法律、法规
*.*.本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招
标投标管理办法》及其它相关法规。
*.资金
*.*.本项目的资金属于财政衔接推进乡村振兴补助资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采
购后所签订的合同项下的款项。
*.释义
*.*.采购人：系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*.投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。
*.*.中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。
*.*.招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等*系列文件。
*.*.货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料及相
关的工具、手册及其它技术资料和材料。
*.*.服务：系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、培训以及其它类似的义务。
*.*.偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招
标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的*般商务和技术条款（参数）偏离。
*.*.实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、
“不得”等文字规定的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何*条的偏离，在评
标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即*般条
款)。
*.*.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
*.**.节能产品：是指列入财政部、发展改革委员会发布的最新*期公布的《节能产品****清单》
（以下简称节能清单）内所列型号的产品。
*.**.环境标志产品：是指列入财政部、国家环境保护总局最新*期公布的《环境标志产品****
清单》（以下简称环保清单）内所列型号的产品。
*.投标人资格要求
*.*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商条件：
*）供应商合法注册的法人或其他组织的营业执照、开户许可证或基本存款账户信息等证明文
件，自然人的身份证明；
*）财务状况报告（须提供****年度经具有审计资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的
审计报告或年度财务报表；供应商的成立时间不足*年的，应提供成立以来的财务报表和银
行的资信证明）；
*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（供应商需提供****年*月至今任意连续*个月
缴纳任意税种&**;增值税、营业税、企业所得税&**;的凭据，依法免税的供应商，应提供依法免税
的证明材料&**;复印件盖供应商公章&**;；供应商需提****年*月至今任意连续*个月&**;按年缴纳
的提供上年度&**;缴纳社会保障资金的入账凭据&**;复印件盖供应商公章&**;）；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）参加****活动前*年（按投标文件提交截止日计算的*年）内在经营活动中没有重大
违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来重大违法记录的
书面声明原件）；
*）****法律法规相关规定的其他条件。
*.*.符合招标公告中规定的供应商资格要求；
*.*.投标人投标不得存在下列情形之*：
*）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；
*）法定代表人或者负责人为同*人或者存在控股、管理关系的*个以上投标人，不得参加同
*****项目同*包（标段）的投标；
*）在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的，其
投标文件将不被接受。
*.*.投标人彼此之间存在法律法规规章及规范性文件禁止同时投标的情形的，不得同时投标。
*.*.投标文件中的各类证书或证件等必须在有效期内，否则视为无效投标。
*.*.投标文件中的内容必须清晰可辨，如内容模糊不清，评标委员会无法辨认，则*切均以评标委
员会审核的结果为准，不再接受投标人的澄清。
*.*.投标人购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，*切均以评标委员会审核
*、监狱企业证明文件（如果有）
（以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件为准。）
*、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位不填）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
附件：
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔****〕***号)
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划
型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额
等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿
业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，
物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管
理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及
以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总
额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元
及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企
业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资
产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户
和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的
统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业
发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中
小企业标准暂行规定》同时废止。
采购节能产品（如有）
财库〔****〕***号财政部国家发展改革委
关于印发《节能产品****实施意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
发展改革委（计委）、经贸委（经委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，党中央有关部门，
国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关
人民团体：为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发［****］**号），
发挥政府机构节能（含节水）的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和
国****法》，财政部、国家发展和改革委员会制定了《节能产品****实施意见》。现印发
给你们，请遵照执行。附件：节能产品****实施意见中华人民共和国财政部中华人民共和国
国家发展和改革委员会*○○*年**月**日***附件：节能产品****实施意见为贯彻落
实《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔****〕**号），发挥政府机构节能（含
节水，下同）的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国****法》，
现就推行节能产品****提出如下意见。
*、采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术进步，
扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社会可持续发展，
具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保节能产品****
工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财政性资金进行采购的，
应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。
*、财政部、国家发展和改革委员会综合考虑****改革进展和节能产品技术及市场成熟等
情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行****的范围，并以
“节能产品****清单”（以下简称“节能清单”）的形式公布。节能清单中新增节能认证产
品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确定、公布并适时调整。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、中国环境资源信息网
（****://***.****.***.**/）、中国节能节水认证网（****://***.****.***.**/）为节能清单公
告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不得转载。*、节
能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期
的自动失效。
*、****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单
所列的节能产品。
*、在****活动中，采购人应当在****招标文件（含谈判文件、询价文件）中载明对产
品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照有关法律、法规和规
章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年在中央*级预算单位
和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年扩大到中央*级预算单位和地市*级预算单位实行，
****年全面实行。在实施中，各级政府和预算单位可以根据实际情况，提前执行本意见相关要求。
采购环境标志产品（如有）
财政部、国家环境保护总局关于环境标志产品****实施的意见
财库[****]**号****-**-**
党中央有关部委，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高
法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环保局（厅），
新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[****]
**号），积极推进环境友好型社会建设，发挥****的环境保护政策功能，根据《中华人民共
和国****法》和《中华人民共和国环境保护法》，现就推行环境标志产品****提出如下意
见。
*、采购环境标志产品对于树立政府环保形象，提高全社会的环保意识，推动企业环保技术进
步，保护环境和人体健康，节约能源，促进资源循环利用，实现经济社会可持续发展，具有*分重
要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保环境标志产品****工作落
到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，要优
先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。
*、财政部、国家环境保护总局综合考虑****改革进展和环境标志产品技术及市场成熟等
情况，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志产品****清
单”（以下简称清单）的形式，按类别确定优先采购的范围。财政部、国家环境保护总局将适时调
整清单，并以文件形式公布。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、国家环境保护总局网
（****://***.****.***.**/）、中国绿色采购网（****://***.****.**/）为清单的公告媒体。为
确保上述信息的准确性，未经财政部、国家环境保护总局允许，不得转载。
*、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有
效截止日期的自动失效。
*、采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先
采购清单中的产品。
*、在****活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在****招标文件（含谈判文
件、询价文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条件，以及优先采购的
评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照相关法律、法规和
规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年*月*日起在
中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年*月*日起全面实行。
关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、扶贫办（局），新疆生
产建设兵团财政局、扶贫办：为深入贯彻党的**大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，
认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进*步做好运用****政策支持
脱贫攻坚工作，现就有关事项通知如下：
*、充分认识运用好****政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性党的**大以来，以习近平同
志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进展。党的**大
提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的*大攻坚战之*。打赢打好脱贫攻坚战，对如期全面建成
小康社会，实现第*个**年奋斗目标具有*分重要的意义。运用好****这*财政调控手段支
持打赢脱贫攻坚战，优先采购贫困地区农副产品和物业服务，是贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的
新理念新思想新战略，落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》
（国办发〔****〕***号）的具体措施，有助于帮助贫困人口增收脱贫，调动贫困人口依靠自身努
力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。各级财政部门、扶
贫办及各级预算单位要切实提高政治站位，充分认识运用****政策支持脱贫攻坚的重要意义，
增强执行政策的自觉性和紧迫性，确保取得政策实效。
*、鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品各级预算单位采购农副产品
的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确定并预留本部
门各预算单位食堂采购农副产品总额的*定比例定向采购贫困地区农副产品。各级预算单位要按照
积极稳妥的原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则，在确保完成既
定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶贫实际效果。贫困地区农副产品是
指***个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。
*、鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务各级预算单位使用财政性资
金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在***个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫
困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在***个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人
员达到公司员工（含服务外包用工）**%以上的物业公司，各级预算单位可根据符合条件的物业公司
数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单*
来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司提供的物业服务。各级预算单位要按照注重实效、
切实可行的原则确定采购贫困地区物业服务的需求。按上述政策优先采购有关物业公司物业服务的，
除按规定在****指定媒体公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的
聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
*、建立健全保障措施财政部、国务院扶贫办会同有关部门制定优先采购贫困地区农副产品的
实施方案，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，提供高效便捷的贫困地区农副产品产销渠道，有
序开展相关工作。各级扶贫办（局）要会同本级有关部门加强***贫困地区农副产品货源组织，建
立长期稳定的供给体系。各主管预算单位应于****年底前将本部门各预算单位预留采购贫困地区
农副产品的具体比例情况（详见附件），报同级财政部门和扶贫部门备案。****年起，各级财政
部门和扶贫部门将定期统计和通报采购贫困地区农副产品情况，将采购贫困地区物业服务情况作为
****政策执行情况专项统计纳入****信息统计范围，加强对各单位政策执行情况的督导。
附件：预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表
财政部
国务院扶贫办
****年*月**日
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